2015河北建设厅30起典型违法案件的通报

第一篇：2015河北建设厅30起典型违法案件的通报

关于邯郸市龙腾房地产开发有限公司违法建设案等30起典型违法案件的通报

发文机构：河北省住房和城乡建设厅 文号：冀建法〔2015〕18号 发布日期：2015-09-23

各设区市、定州市、辛集市住房和城乡建设局（建设局）、城乡规划局、城市管理局（城管委、公用局、综合执法局）、住房保障和房产管理局，石家庄、张家口、保定市园林局：

为充分发挥典型违法案件的警示教育作用，强化市场主体的守法意识，维护建设秩序，决定对邯郸市龙腾房地产开发有限公司违法建设案等30起典型违法案件予以通报，并记入河北省建设行政相对人违法行为记录系统。

一、邯郸市龙腾房地产开发有限公司违反规划审批内容建设案

该公司在“龙腾佳苑”3栋住宅楼的开发建设中，违反规划审批内容进行建设，将1号楼增建10层，2号楼增建11层（裙房3层），3号楼增建14层（裙房5层），超过批准建设的72081.43平方米，实际建设110591.81平方米，增建38510.38平方米，其行为违反了《城乡规划法》第43条的规定。依据《城乡规划法》第64条的规定，邯郸市规划局对其作出罚款1338.16万元的行政处罚。

二、邯郸市金梧桐房地产开发有限公司违反规划审批内容建设案

该公司在“龙鼎云居”项目的开发建设中，违反规划审批内容进行建设，将批建15层的1#楼建至29层，增建9971平方米；将批建11层的2#楼建至26层，增建9285平方米，其行为违反了《城乡规划法》第43条的规定。依据《城乡规划法》第64条的规定，邯郸市城乡规划局对其作出罚款565.55万元的行政处罚。

三、荣盛房地产发展股份有限公司违反规划审批内容建设案

该公司在“晓廊坊二期、三期”项目的开发建设中，违反规划审批内容进行建设，增设阳台，改变建筑平面尺寸，超建地下室，擅自封闭9#住宅楼首层架空层、少建地下车库，其行为违反了《城乡规划法》第43条的规定。依据《城乡规划法》第64条、《河北省城乡规划条例》第77条的规定，廊坊市城市管理综合执法局对其作出罚款1778.4187万元的行政处罚。

四、廊坊市京御幸福房地产开发有限公司违反规划审批内容建设案

该公司在“华夏铂宫二期”项目的开发建设中，擅自加大外部轮廓尺寸，增建1367.8平方米，其行为违反了《城乡规划法》第43条的规定。依据《城乡规划法》第64条、《河北省城乡规划条例》第77条的规定，廊坊市城市管理综合执法局对其作出没收违法收入669.828万元的行政处罚。

五、石家庄丽景房地产开发集团有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

该公司在沧州市“龙岸清华”项目的开发建设中，未取得建设工程规划许可证擅自开工建设，其行为违反了《城乡规划法》第40条的规定。依据《城乡规划法》第64条的规定，沧州市城市管理行政执法局对其作出罚款216.5万元的行政处罚。

六、河北博杰房地产开发有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

该公司在“米苏阳光”项目的开发建设中，未取得建设工程规划许可证擅自开工建设，其行为违反了《城乡规划法》第40条的规定。依据《城乡规划法》第64条的规定，沧州市城市管理行政执法局对其作出罚款66.7万元的行政处罚。

七、沧州通泰泛海房地产开发有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

该公司在“泛海时代”项目的开发建设中，未取得建设工程规划许可证擅自开工建设，其行为违反了《城乡规划法》第40条的规定。依据《城乡规划法》第64条的规定，沧州市城市管理行政执法局对其作出泛海时代A组团罚款45.2万元、泛海时代C、D组团罚款109.3万元的行政处罚。

八、秦皇岛市北戴河集发实业总公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

该公司在“集发公寓楼”项目建设中，未取得建设工程规划许可证擅自开工建设，其行为违反了《城乡规划法》第40条的规定。依据《城乡规划法》第64条的规定，秦皇岛市城乡规划局对其作出罚款150万元的行政处罚。

九、恒大地产集团秦皇岛恒大城房地产开发有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

该公司在“恒大城28#-30#楼”的开发建设中，未取得建设工程规划许可证擅自开工建设，其行为违反了《城乡规划法》第40条的规定。依据《城乡规划法》第64条的规定，秦皇岛市城乡规划局对其作出罚款262.25万元的行政处罚。

十、张家口泰斗通房地产开发有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

该公司在“龙山水郡配套工程”建设中，未取得建设工程规划许可证擅自开工建设，其行为违反了《城乡规划法》第40条的规定。依据《城乡规划法》第64条、《行政处罚法》第27条的规定，张家口市城市管理行政执法局对其作出罚款10.06万元的行政处罚。

十一、保定华建木业有限公司违反规划审批内容建设案

该公司在“嘉会园小区10#楼”项目建设中，违反规划审批内容进行建设，超过批准建设的15层，实际建设16层，其行为违反了《城乡规划法》第43条的规定。依据《城乡规划法》第64条的规定，保定市城乡规划局对其作出罚款4.4034万元的行政处罚。

十二、河北宇辰房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“翰唐城4#地块”项目建设中，未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第13条的规定。依据《建筑法》第64条、《建设工程质量管理条例》第56条、第57条的规定，石家庄市住房和城乡建设局对其作出责令停止违法行为、罚款488万元的行政处罚。

十三、永昌地产集团有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在张家口市“新五一广场”项目建设中，未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第13条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条、《行政处罚法》第27条的规定，张家口市住房和城乡建设局对其作出罚款124.33万元的行政处罚；依据《建筑工程施工许可管理办法》第12条的规定，对施工单位北京天源建筑工程有限责任公司、江苏兴邦建工集团有限公司、中联世纪建设集团有限公司、江西昌厦建设工程集团有限公司作出各罚款5000元的行政处罚；依据《建设工程质量管理条例》第73条、《建筑工程施工许可管理办法》第15条的规定，对建设单位法定代表人作出罚款6.2165万元、对施工单位法定代表人和项目经理作出各罚款300元的行政处罚。

十四、张家口市京润房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“上小站城中村”改造三期（I期）1#-4#高层商住楼工程项目建设中，未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第13条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条、《行政处罚法》第27条的规定，张家口住房和城乡建设局对其作出罚款30.8万元的行政处罚；依据《建筑工程施工许可管理办法》第12条规定，对施工单位张家口市第三建筑工程公司作出罚款5000元的行政处罚；依据《建筑工程施工许可管理办法》第15条规定，对建设单位法定代表人作出罚款1.54万元、对施工单位法定代表人和项目经理作出各罚款300元的行政处罚。

十五、张家口市长江房地产开发有限责任公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“天宝中苑”项目建设中，未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第13条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条、《行政处罚法》第27条的规定，张家口住房和城乡建设局对其作出罚款36.572万元的行政处罚。依据《建筑工程施工许可管理办法》第12条规定，对施工单位张家口市鑫盛建筑工程有限公司、重庆天字实业集团有限公司作出各罚款5000元的行政处罚；依据《建设工程质量管理条例》第73条、《建筑工程施工许可管理办法》第15条规定，对建设单位法定代表人作出罚款1.829万元、对施工单位法定代表人和项目经理作出各罚款300元的行政处罚。

十六、沧州市万合房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“金域瑞景”项目建设中，未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第13条规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条、《建筑工程施工许可管理办法》第15条的规定，沧州市住房和城乡建设局对其作出责令停止违法行为、罚款50.07万元的行政处罚，对其单位直接负责的主管人员和直接责任人员分别作出罚款1.26万元的行政处罚。

十七、邯郸市北方房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“镜湖山庄二期别墅区”项目建设中，未取得建筑施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第13条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条的规定，邯郸市建设局对其作出罚款1.3万元的行政处罚。

十八、河北域渤房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“华域首座A、B座及商业裙房”项目建设中，未办理建筑施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第13条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条的规定，邯郸市建设局对其作出罚款74万元的行政处罚。

十九、唐山兆瑞投资有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“恒大华府A04地块及变电站”项目建设中，未办理建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建筑工程施工许可管理办法》第2条、第3条的规定。依据《建筑法》第64条、《建筑工程施工许可管理办法》第12条、《行政处罚法》第27条的规定，唐山市住房和城乡建设局对其作出罚款101.5万元的行政处罚。

二十、唐山市城市建设投资集团有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“唐山火车站西广场写字楼、综合商业楼”项目建设中，未办理建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建筑工程施工许可管理办法》第2条、第3条的规定。依据《建筑法》第64条、《建筑工程施工许可管理办法》第12条、《行政处罚法》第27条的规定，唐山市住房和城乡建设局对其作出罚款67.47万元的行政处罚。

二

十一、唐山市铭远房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“渤海豪庭”项目建设中，未办理建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建筑工程施工许可管理办法》第2条、第3条的规定。依据《建筑法》第64条、《建筑工程施工许可管理办法》第12条、《行政处罚法》第27条的规定，唐山市住房和城乡建设局对其作出罚款52.8万元的行政处罚。

二十二、保定市成宝房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“天籁新城”项目建设中，未取得施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条，《建筑工程施工许可管理办法》第2条、第3条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条的规定，保定市住房和城乡建设局对其作出罚款27万元的行政处罚；依据《建筑工程施工许可管理办法》第13条的规定，对保定建工集团有限公司作出罚款5000元的行政处罚，对保定建业集团有限公司作出罚款1.5万元的行政处罚。

二

十三、河北鑫丰伟业房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

该公司在“鑫丰近水庭院”项目建设中，未取得施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第13条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条的规定，保定市住房和城乡建设局对其作出罚款48.55万元的行政处罚。

二

十四、邯郸市盛瑞房地产开发有限公司违法预售商品房案

该公司未取得商品房预售许可证擅自预售“盛瑞华庭”项目商品房，其行为违反了《城市商品房预售管理办法》第6条的规定。依据《城市商品房预售管理办法》第13条、《城市房地产开发经营管理条例》第39条的规定，邯郸市住房保障和房产管理局对其作出责令停止违法行为、罚款3万元的行政处罚。

二十五、河北滨顺房地产开发有限公司违法预售商品房案

该公司未取得商品房预售许可证擅自预售“宜家花园”项目商品房，其行为违反了《城市商品房预售管理办法》第6条的规定。依据《城市商品房预售管理办法》第13条、《城市房地产开发经营管理条例》第39条的规定，邯郸市住房保障和房产管理局对其作出责令停止违法行为、罚款8万元的行政处罚。

二十六、邯郸市龙腾房地产开发有限公司违法预售商品房案

该公司未取得商品房预售许可证擅自预售“龙腾佳苑”项目商品房，其行为违反了《城市商品房预售管理办法》第6条的规定。依据《城市商品房预售管理办法》第13条、《城市房地产开发经营管理条例》第39条的规定，邯郸市住房保障和房产管理局对其作出责令停止违法行为、罚款5.33万元的行政处罚。

二十七、河北安通房地产开发有限公司违法预售商品房案

该公司未取得商品房预售许可证擅自预售“滨河龙韵2#、3#楼”商品房，其行为违反了《城市房地产开发经营管理条例》第6条的规定。依据《城市房地产开发经营管理条例》第39条的规定，沧州市住房和城乡建设局对其作出责令停止违法行为、罚款6000元的行政处罚。

二

十八、秦皇岛达润置业有限公司违法预售商品房案

该公司未取得商品房预售许可证擅自预售达润时代逸城五期”项目商品房，其行为违反了《商品房预售管理办法》第6条、《城市房地产开发经营管理条例》第23条的规定。依据《城市房地产开发经营管理条例》第39条的规定，秦皇岛市住房保障和房产管理局对其作出责令停止违法行为，并没收违法所得15万元的行政处罚。

二十九、秦皇岛市中宇房地产开发有限公司无资质从事房地产开发经营案

该公司因企业资质证书过期失效，在未取得新的开发企业资质证书的情况下继续开发北戴河“浪淘沙1号”项目，其行为违反了《房地产开发企业资质管理规定》第3条的规定。依据《房地产开发企业资质管理规定》第19条的规定，秦皇岛市住房保障和房产管理局对其作出罚款10万元的行政处罚。

三

十、廊坊市宏昇房地产开发有限公司提供虚假材料骗取商品房预售许可证案

该公司提供虚假材料骗取“宏程华府”项目商品房预售许可证，其行为违反了《城市商品房预售管理办法》第8条的规定。依据《城市商品房预售管理办法》第15条的规定，廊坊市住房保障和房产管理局对其作出罚款3万元的行政处罚。

河北省住房和城乡建设厅

2015年9月23日

第二篇：中央纪委通报纪检监察干部违纪违法典型案件

新华网北京12月25日电 中央纪委监察部网站25日消息：长期以来，广大纪检监察干部忠于职守、勤奋敬业，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重要贡献，得到了党和人民的信赖。但有少数纪检监察干部未能经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，走上违纪违法道路，教训十分深刻。现将4起典型案件通报如下。

广东省梅州市纪委原正科级纪律检查员、监察员吴汉林受贿案。2012年6月，吴汉林在参与调查梅州市拍卖行总经理魏某案件过程中，收受魏某人民币4万元；同年7月至11月，吴汉林在协助广东省纪委专案组调查涉案人广东梅县嘉园建筑设计有限公司董事长、法定代表人房某过程中，利用监管漏洞，伺机与房某单独谈话，谎称自己可对其行贿他人行为不定性为商业贿赂，先后6次收受、索要房某贿赂共计1025万元、20万港元。吴汉林目前已被移送司法机关依法处理，并被依纪依法收缴其违纪违法所得。

贵州省高速公路开发总公司纪委原副书记、监察室原主任唐春刚受贿案。2004年以来，唐春刚利用职务上的便利，通过泄露工程招标信息、介绍施工队伍、帮助追讨工程款等方式，为他人谋取利益，先后收受贿赂共计493万元。2013年4月，唐春刚因受贿罪被判处有期徒刑十二年，并被依纪依法收缴其违纪违法所得；同年5月，受到开除党籍处分，并解除劳动关系。

黑龙江省纪委信访室原正科级纪律检查员、监察员朱明义受贿案。2007年11月，朱明义利用其信访干部的特殊身份，借中央纪委信访室对大兴安岭林业管理局原副局长王某有关问题进行了解、王某请求其帮忙之机，假装为王某到上级机关疏通关系，先后两次收受、骗取王某所送60万元。2009年10月，朱明义受到开除党籍、开除公职处分，被判处有期徒刑十年，并被依纪依法收缴其违纪违法所得。

安徽省涡阳县纪委原副书记、城关镇党委原书记姜伟贪污受贿案。姜伟在2004年至2010年担任涡阳县纪委副书记、城关镇党委书记期间，利用职务上的便利，在购置土地、建设工程招标、拆迁补偿、提升职务、工作安排、建私房等方面为他人谋取利益，受贿、索贿256万余元；采取侵吞、骗取等手段贪污公款10.1万元；伙同他人4次非法买卖土地获利624万余元；同时，对城关镇违反财经纪律截留财政资金217万余元问题负主要领导责任。2012年5月，姜伟受到开除党籍、开除公职处分，并被依纪依法收缴其违纪违法所得。目前，检察机关已将此案公诉至人民法院审判。

中央纪委高度重视加强纪检监察干部队伍自身建设，按照“打铁还需自身硬”的要求，严格教育、严格管理、严格监督。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全党和广大群众对加强党的作风建设、推进反腐败斗争寄予很高期望。纪检监察干部必须严守责任担当，不辱使命。信任不能代替监督。要用铁的纪律打造纪检监察干部队伍，切实承担监督执纪问责的职责。对纪检监察干部违纪违法问题要严格责任追究，发现一起、查处一起，决不姑息。

文章来源：榆林人事考试网（yulin.offcn.com）

第三篇：2014劳动违法典型案件

2014劳动违法典型案件

来源: 中工网

时间：2015-02-03

编者按：在《劳动法》施行20周年之际，中华全国总工会专门梳理了2014年我国劳动关系领域的违法案件和劳动事件，从中挑选有典型意义的进行公布。

全总法律工作部负责人表示，从目前我国劳动关系发展现状看，用人单位违反劳动法律侵害职工合法权益的案件事件还大量存在，有的案件事件性质非常恶劣，社会影响极坏，对劳动关系和社会稳定造成很大负面影响。推动劳动法律贯彻实施，维护职工合法权益，发展和谐劳动关系，工会应发挥积极作用，进一步加强劳动法律监督，借助媒体力量，推动形成有利于劳动法律实施和职工权益维护的舆论氛围。

NO.1 浙江新东方烹饪学校侵犯女性平等就业权

河南籍应届女大学生郭某在应聘新东方烹饪学校文案职位时，多次因烹饪学校“限招男性”的招聘条件被拒。2014年7月8日，郭某向杭州市西湖区人民法院提起诉讼。9月10日，法院公开审理了此案，11月12日，法院作出判决，认为烹饪学校文案职位不属于法定女性禁忌劳动范围，烹饪学校未对郭某是否符合招聘条件进行审查，而仅以岗位限招男性为由拒绝录用郭某的事实成立。根据劳动法、就业促进法等法律的规定，认定烹饪学校行为属于就业性别歧视，侵犯了郭某的平等就业权，给郭某造成了一定的精神损害，应向郭某赔偿精神损害抚慰金2000元。

NO.2 深圳可立克科技股份有限公司、德林克电子有限公司非法使用童工

2013年底，深圳市可立克科技股份有限公司、德林克电子有限公司因非法使用童工被媒体举报。2014年初，经相关部门调查核实，两公司73名四川凉山籍彝族员工中，未满16周岁童工9人，其中可立克公司使用2人、德林克公司使用7人。2014年1月3日，深圳市宝安区人社部门对两公司非法使用童工等违法行为发出劳动监察限期整改指令书，1月10日和14日，分别对可立克公司、德林克公司处以1万元和3.5万元的行政罚款。

NO.3 安徽青山水电设备安装有限公司拒绝与劳动者签订书面劳动合同

安徽青山水电设备安装有限公司于2013年8月1日与胡某建立劳动关系。公司每月向胡某支付工资2500元，但不与其签订书面劳动合同，也未给其缴纳社会保险费。胡某与公司多次协商无果，于2014年6月向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。经审理裁定，公司因未与胡某签订书面劳动合同，应按照劳动合同法有关未签劳动合同支付双倍工资的规定，另向胡某支付21774元。

NO.4 四川遂宁四坚建筑装饰工程有限公司要求员工签订不平等承诺书

2013年12月，四川遂宁四坚建筑装饰工程有限公司要求员工签署承诺书，承诺内容包括：员工无任何理由拒绝公司的工作安排，包括工作上的应酬接待也绝对服从；自愿放弃星期天、节假日（春节除外），坚持下午不定时下班；迟到一分钟接受处罚130元；自愿将每月实领工资的30%押在公司，押满2万元为止。该承诺书引发员工普遍不满，有员工在网上公开此事。当地工会和劳动监察部门得知后，前往该公司调查，在确认网络举报情况属实后，向公司发出整改通知书，要求立即纠正违法行为。该公司在一周内进行了整改，并承诺今后不再要求员工签订类似协议。

NO.5 福建畅丰车桥制造有限公司违反最低工资标准的规定

福建畅丰车桥制造有限公司于2002年5月与陈昌力建立劳动关系，安排陈从事装卸工作，实行计件工资。从2013年3月起，因生产任务减少，公司只给陈安排少量工作，但仍按原计件标准发放工资，致使其月工资始终低于当地最低工资标准，最低时只有90元/月。2014年3月，公司以陈没有打卡上班为由与其解除劳动合同。在当地工会的帮助下，陈昌力向福建省龙岩市新罗区人民法院提起诉讼，法院判决公司向陈支付实发工资与最低工资标准的差额。

NO.6 陕西省宜君县讨薪农民工被殴打

2014年11月，陕西长生建筑劳务公司与分包施工的工程队因拖欠100余名农民工工资问题发生了争议。经宜君县相关行政部门协调，长生建筑劳务公司承诺尽快发放农民工工资。11月7日在工资发放现场，长生建筑劳务公司宜君西园小区项目部负责人许磊授意司机胡某，纠集30余名社会闲散人员，对准备领取工资的20多名农民工进行棍棒殴打，并限制其人身自由，导致多名农民工被打伤。15日，许磊因涉嫌非法拘禁罪被刑事拘留。18日，铜川市、宜君县相关部门及工程承建单位向农民工足额发放欠薪232万元，并为受伤农民工垫付了医疗费。

NO.7 江苏昆山中荣金属制品有限公司发生重大安全生产责任事故

2014年8月2日，江苏昆山台资企业中荣金属制品有限公司发生爆炸事故，至国务院针对事故调查报告作出批复为止，共造成146人死亡。调查报告认为，事故直接原因是事故车间除尘系统较长时间未清理，铝粉尘积聚。除尘系统风机开启后，打磨过程产生的高温颗粒在集尘桶上方形成粉尘云。1号除尘器集尘桶锈蚀破损，桶内铝粉受潮，发生氧化放热反应，达到粉尘云的引燃温度，引发除尘系统及车间的系列爆炸。因没有泄爆装置，爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷出，导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击，造成群死群伤。目前，对涉嫌犯罪的中荣公司董事长吴基滔、总经理林伯昌，昆山开发区管委会副主任陈艺等18名责任人已送司法机关采取措施；对江苏省副省长史和平等其他35名责任人给予相应的党纪、政纪处分；对江苏省政府予以通报批评，并责令其向国务院作出深刻检讨。

NO.8 江苏鹏越电子科技有限公司辞退怀孕女工

2012年初，江苏鹏越电子科技有限公司聘用周女士担任公司行政秘书。2014年周女士怀孕后，公司以企业效益不好、歇业整顿为由，告知周女士暂时回家休息，等待复工通知。与周女士同时离开公司等待复工的，还有另外两名怀孕女工。此后，公司并未通知三名怀孕女工复工，却要求她们递交辞职报告，否则将把她们安排到体力劳动繁重的一线生产岗位。三名怀孕女工为维护自身合法权益，先后向当地总工会、妇联、劳动监察等部门反映情况。劳动监察部门先后向企业下达了限期改正指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书，但企业仍不改正辞退怀孕女工的违法行为。目前，劳动保障监察部门已申请法院强制执行。

NO.9 黑龙江哈尔滨百事可乐有限公司违法解除工会主席劳动合同

2014年12月1日，哈尔滨百事可乐有限公司下调员工采暖费发放标准，引发员工不满。12月3日，公司工会主席向康控东北区总部反映员工意见，建议公司继续执行原采暖费发放标准。12月5日，康控东北区总部在未对员工意见予以回复的情况下，以“工作理念与公司理念不相容”为由，向哈尔滨百事可乐公司工会主席下发了单方面解除劳动合同的通知。12月8日，该工会主席向哈尔滨市外商投资企业工会工作委员会投诉。随后，哈尔滨市总工会启动了法律援助程序，支持工会主席依法维权。经与哈尔滨百事可乐公司交涉，该公司承认解除劳动合同行为不当，并撤销了解除劳动合同的决定。

NO.10 广东东莞裕元鞋厂少缴社会保险费

2014年3月，广东东莞裕元鞋厂部分工人查询社保缴费记录时发现，厂方为其缴纳社保费的比例明显低于当地规定的标准，导致社保待遇大幅缩水。4月5日，数千名工人聚集，抗议工厂少缴社会保险费的行为。4月14日，厂方回应，提出自5月起提高社保缴费率，但未提及补缴社保费和提高具体缴费基数，从而引发了更大规模的万人停工事件。4月21日，厂方提出新方案，承诺补缴社保费，并每人每月发放补贴230元。同日，广东省市镇三级工会组成联合组进驻该厂与工人沟通，为他们提供法律咨询。东莞市社会保障局根据调查情况，向裕元鞋厂发出《社会保险限期改正指令书》，责令其于4月25日前进行依法整改。

第四篇：典型违法案件的警示录

《领导干部违纪违法典型案例警示录》④ “雅好”，错就错在越界

——河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海案件警示录

爱好对党员领导干部来说是一把双刃剑，既可以培育情操，提升修养，也可能由“好”而“贪”、由“雅”而“腐”。

秦玉海就倒在了这把双刃剑下。

2月13日，中央纪委监察部网站发布消息，河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海因违反廉洁自律规定、挥霍浪费公共财产、收受巨额贿赂等问题，被开除党籍、开除公职。秦玉海的蜕变过程，大多与他的雅好——艺术摄影分不开，与他痴迷摄影、追名逐利如影随形。

小节之中有大义，爱好之中见品行。领导干部的个人爱好直接关系其从政道德和公权力的廉洁公正使用，影响党和政府的形象。秦玉海的落马让每一个领导干部深思：该培养什么样的爱好？又该如何对待自己的爱好？这不仅是一个生活情趣问题，更是领导干部思想情操、生活作风的重要体现。玩物丧志酿苦果

——角色错位导致价值追求转向

镜头1：随着光影的移动，水的形态颜色也在不停变化。全神贯注的他，抓住一个瞬间，咔嚓摁下了快门。此时，他在冰冷的水中已经站了几个小时。

看到这一幕，你会认为镜头中的他是什么人？摄影家？不，那就是身为高级领导干部的秦玉海。

但如果让他自己来选择，他更希望别人把他当作一流的摄影大师，而不是一名省部级干部。

是啊！如果仅仅是位摄影家，他就不会沦落到今天这个地步了。

那么，秦玉海的角色错位是从何时开始的呢？

从秦玉海的履历中可以看出，尽管学历不高，也没有什么特殊背景，但好强、进取的他，在组织的培养下，从一名油田搅拌工，迅速成长为正厅级领导干部。想干事，也能干成事，这是许多人对秦玉海的评价。正像秦玉海自己所说的那样，那时的他踌躇满志,“一心想干好工作，造福一方”。

1998年12月，作为重点培养的优秀年轻干部，45岁的秦玉海从黑龙江省交流到河南省焦作市任市委副书记、市长，2年后担任市委书记。短短5年中，在他的力主推动下，焦作市调整经济结构，大力发展旅游业，实现了由“黑”到“绿”的华丽转身。云台山也迅速扬名全国，被国家列为5A级风景旅游区。

而摄影，就是在这期间走进他的工作和生活，并最终颠覆了他的人生。

秦玉海曾在《中国摄影家》杂志上发表过一篇文章《我是如何走上摄影之路的》，文中写道：“（焦作‘由黑变绿’）思路确定之后，我就开始动员焦作的摄影家拍摄本地山水。但之后我发现，摄影家拍摄的焦作山水作品总体上和我所看到的还有距离，还不能准确表现焦作山水的秀美。因我也喜爱摄影，就拿起相机和他们一起去拍。”

说是“一起拍”，但在秦玉海的心里，其他人都只是陪衬，只有他才能拍出最好、最能反映云台山优美风光的精品。此后，他的摄影作品被作为云台山宣传推广的代表作，在北京、上海等大城市的地铁站中悬挂。秦玉海出名了。听着身边人夸张的吹捧，秦玉海愈发觉得，他在摄影艺术上具有卓越的才能。

于是，问题发生了改变，最直接的就是他对摄影的态度——从起初的爱好逐渐变成了痴迷。

“他几乎每周末和节假日都会上山摄影”。提起秦玉海，云台山旅游景区的工作人员无人不晓。在当地任职，这也许算不了什么，但秦玉海从2004年升任副省长、省公安厅厅长后，仍然保持着较高的上山频率，而从郑州到云台山开车来回至少需要4个小时。

对秦玉海来说，去得勤，远远说明不了他对摄影的痴迷。多年来一直陪其上山摄影的段玉宝说，秦玉海对摄影的执著一般人无法想象，“夏天顶着酷暑，冬天冒着严寒，为了拍出一张图片，有时早上三四点钟就要起床，还有的时候，冒着生命危险，从悬崖上用绳索吊着拍„„”

秦玉海告诉记者，那个时候，对摄影的“痴狂”与吸毒无异。他可以把摄影教材放在饭桌上，认真研读忘了吃饭；可以为拍好一张照片，一夜一夜地不睡，反复揣摩其中奥妙；为尽快看到照片效果，他可以让人当即将胶片从云台山送到北京洗印。

拍摄的对象也在改变。从2008年开始，秦玉海从拍云台山风光，改为醉心于拍摄水“在不同光照条件下泛起的涟漪、闪烁的波光、律动的轨迹”的“真水”系列。从大山大水到自我欣赏的“真水”，秦玉海的艺术追求和他的人生一样，走入了极端自我的境地。

秦玉海的爱好开始畸形。

对中央的文件，他再没有认真看过，开会讲话心不在焉，随便念念稿子。他不再关心能在工作上做出什么成就。他说，自己人生的定位明确了，就是要当摄影家。他的人生价值追求，从一心想干好工作，转为“把摄影做到极致”。

他欣然担任河南省摄影家协会名誉主席、中国摄影家协会理事，并觉得“这是对自己摄影艺术成就的一种认可”；频频出席各类与摄影有关的活动，经常和摄影界有发言权的一些人，在一起吃吃饭“沟通感情”„„

一个人的价值追求，折射出的是他的理想信念。理想信念变了，是非判断、行为取舍也就随之改变。秦玉海将共产党员的理想信念和领导干部的职责使命抛在一边，沉溺于个人的小情趣不能自拔，这是典型的玩物丧志；反过来，“丧志”又进一步加剧“玩物”。“玩物”与“丧志”互哺，开出的必将是一朵恶之花。

如果此时秦玉海选择离开领导岗位，也不失为明智。但他没有。因为他明白，他离不开，他的所谓艺术如果离开了手中的权力，将大为缩水，甚或一文不值。追名逐利引是非

——爱好招来“私人定制式”腐败

镜头2：站在意大利米兰宽敞明亮的摄影展厅，看着来自世界各地的人们，驻足于他的摄影作品前时，一种“跨入世界一流摄影师”行列的自豪感，让他觉得无比兴奋。

镜头中被展出的作品，是秦玉海最为得意的《真水无香》系列。在这部作品的序言中，他写道：“从做人的角度讲，应当看透功名利禄，远离世事纷繁，杜绝尔虞我诈，甘食粗粝，不染浮华，修美于内，敛性于心”。秦玉海曾多次在接受媒体采访时说：“这既是我面对摄影又是我面对人生的一种态度。”

然而，这真是秦玉海的人生态度和艺术追求吗？

英国著名学者罗斯金有一句名言：“艺术的价值在于没有私欲，在于为万人的利益服务。”但此时秦玉海的摄影爱好，已不是为了“发展焦作、开发云台山服务”，为的只是满足自己出名，或者美其名曰“实现个人的艺术追求”。在接受采访时，他说，“官做再大，工作干再好，一退休，人们就会渐渐把你淡忘，而艺术是永恒的，可以让你名垂千史”。摄影，在他看来，正是可能让他“名垂千史”的高雅艺术。

追名，必有“逐利”相伴。长期为秦玉海提供图片制作服务的北京某影像有限公司老板曹某告诉专案组：“这些年秦玉海极力追求知名度，渴望自己的作品进入世界一流艺术殿堂，梦想自己成为世界一流摄影艺术大师。他要是成功了，一方面他的摄影作品将成为艺术品，价值不菲；一方面他的摄影作品衍生品也将走红市场。这就是官员摄影腐败的隐蔽性所在。”

“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好”。秦玉海对于摄影爱好的高调宣扬，更让一些唯利是图的商人们嗅到了商机。曹某说：“对迷上了摄影的官员，如果你送给他一台相机就相当于送上了精神鸦片，当他咀嚼精神鸦片的时候，就无法自拔。”

而这种“精神鸦片”，不像花花绿绿的钞票般庸俗。和其他赤裸裸的收钱收物相比，唯一不同的只是艺术成为了腐败行为的“遮羞布”。扯着这块“遮羞布”，秦玉海甚至毫无廉耻地宣称：“只要是为了摄影，一切都可以接受。”

正是这种正中下怀的“私人定制式”腐败，让痴迷摄影的秦玉海在“毒瘾”中越陷越深。

秦玉海想在国内摄影界甚至国际上占有一席之地，曹某立刻提供了全程服务。据调查，2012年至2014年，曹某为秦玉海出版《真水》作品画册，拍摄以秦玉海摄影活动为主题的电视纪录片《一个摄影师和一座山》，先后4次出资为秦玉海举办摄影作品展，甚至不惜动用自己在圈内人脉关系，将其作品展览到了意大利、法国和英国，累计花费580多万元。

为抬高自己的身价，秦玉海曾想谋取中国摄影家协会主席的头衔，河南安阳某置业有限公司董事长李某及时出现。李某利用自己在摄影圈的关系，为秦玉海张罗饭局，送钱送礼。所以，尽管秦玉海从心里看不起打着他的旗号到处狐假虎威、影响恶劣的李某，却因为李某“哪里需要哪有我”的贴心服务而“离不开他”。2013年，当焦作市一起涉黑案件牵涉到李某时，秦玉海和他断了关系。但是，2014年5月，当李某以帮其在国外举办摄影展为由再次和其联系时，秦玉海又与李某勾肩搭背，狼狈为奸。

秦玉海就是这样被“请君入瓮”，而“曹某们”也是这样谋取到巨大利益。

2007年至2014年6月，应曹某请求，秦玉海向云台山公司打招呼，使曹某公司顺利承揽了云台山公司在北京、南京、上海等城市的地铁广告业务；其间，秦玉海还帮该公司协调提高了广告费标准。仅此一项，曹某公司就获得广告费7685.5万元，利润率高达76%。

曹某看中的还有云台山长远的旅游文化产业开发。尽管曹某认为，“他的作品别说在国际上，就是在国内充其量也只能算二流”，曹某仍然不遗余力、耗费巨资推广秦玉海的作品，“我想和秦玉海搞好关系，利用他获得中国摄影最高奖‘金像奖’的‘真水’作品，开发旅游文化产品，这样就能获取更多的利润。”

对于“曹某们”的目的，秦玉海不是不知道。但是，他更在乎他们为他带来摄影艺术上的名和利。于是，为了成就“世界一流摄影大师”的梦想，他明知道被利用，仍然一次次出卖着自己的党性和人民赋予的权力，背离着自我标榜的清高脱俗。公权私用入歧途

——个人情趣背后是利用特权侵占公共财产

镜头3：坐在豪华的路虎越野车中，前有景区工作车辆开道，后有当地“摄友团”的追随，目之所及是自己无比熟悉的山光水色，心中禁不住有些得意：“没有我，这里的美就被埋没了”。

“我拍片是为云台山服务、发展云台山”，对于摄影目的，秦玉海始终宣称是宣传推广云台山旅游事业的“责任之举”和“实用之需”。

在冠冕堂皇的“为公”旗号下，秦玉海把云台山当作自己的“私人领地”，心安理得地大肆侵占云台山的公共财产。

“摄影穷三代，单反毁一生”，社会上流传的这句话，足以说明摄影是多么“烧钱”的行当。十余年间，秦玉海为摄影“烧”的钱高达千万。但是，用他的话讲，“自己却从没有花过一分钱”，云台山被他当作了随意支取的私人账户。

调查显示，2004至2012年，在他的要求下，云台山公司先后动用100多万元公款为其购买摄影器材，包括哈苏、林好夫等世界名牌相机，共24件。2010年至2014年，秦玉海先后安排云台山公司花费166万元购买其摄影作品《真水》画册，花费14.5万元为其印制摄影作品挂历，为其结算照片冲洗费33万余元。2009年12月，借云台山公司“赴韩风光摄影展”之机，他要求专门增加其个人摄影作品展，展览共花费74万余元。包括秦玉海及其家人赴外地摄影或参加摄影展的所有费用，等等，都由云台山公司买单。

而这只是算得出的“大账”。每次上山，秦玉海的“谱”都很大，各式陪同人员少则四五个，多则十几个。而这些人的所有花费开销都由云台山公司负责。云台山庄经理褚晨明说，每次他们浩浩荡荡一行人的吃住，都须以“贵宾”身份安排。

尤为恶劣的是，在中央八项规定出台后的2013年1月至2014年7月，秦玉海仍然39次上云台山摄影，公然接受公务接待、公款吃喝。

从当初的“没有您就没有云台山”到如今，秦玉海已彻底蜕变成“靠山吃山”的“山贼”。云台山工作人员说，“从实际情况看，还是云台山成就了秦玉海这个摄影家。我们云台山公司这些年在支持秦玉海摄影创作方面投入了很大的财力、物力、人力，使得他在多地办摄影展，才使他在摄影界出了名。”

云台山景区每年都会做游客调查，连续几年的数据也显示，在前来旅游的人中，通过摄影图片获知云台山的仅占10%。

秦玉海摄影究竟是为公还是为私，答案已不言而喻。但为什么多年来，就是没人捅破这层窗户纸呢？无疑是因为秦玉海的领导干部身份。秦玉海也不讳言：“我是省人大常委会的党组书记、副主任，过去还担任过副省长、焦作市委书记，他们公司和个人的发展，都处于我的职务影响和制约下，他们不可能向我要钱。”

为长期占用云台山乃至焦作的公共资源来成就个人梦想，并不分管全省旅游工作的秦玉海一直插手云台山的旅游发展，连门票涨价这样的事情都要他点头同意。同时，他还干预当地的人事安排，把听命于他的干部安排到重要岗位，对“不听话”的干部的任用则横加阻拦。

自命清高的秦玉海就是这样打着为公的借口，利用特权侵占公共利益，假公济私、损公肥私、收受贿赂，目的仅仅是满足个人的所谓“艺术追求”。至于严重败坏了党的形象，损害了群众的根本利益，这些政治账更不在“摄影家秦玉海”的考虑之内了。这就是“雅腐”！其隐蔽性和破坏力由此可见一斑。据调查，2001年以来，秦玉海还利用职务便利，收受焦作某置业公司董事长刘某等单位和个人贿赂近3000万元。小节不保失大义

——领导干部的情趣爱好关乎党的威信和形象

镜头4：面对着办案人员，低着头的秦玉海懊悔地说，回头想想，我对摄影如此痴迷，头脑发涨到极致，全然忘记了自己还是一名党员领导干部。

摄影无罪，罪在“欲壑难填”。用秦玉海自己的话说，这是“思想有问题才犯了罪”。他确实是忘记了党员的身份，忘记了领导干部必须遵守的纪律和规矩。

党员与群众的差别在于，面对党旗宣过誓入了党，就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务。党的领导干部级别越高，承担的责任就越重，要求就越严。

因此，党员领导干部的这个“特殊”身份就决定了，该选择什么样的爱好，该如何把控自己的爱好，是有内在约束的，绝不是“小节”和私事，而是关系到党在群众中的威信和形象。

在这方面，老一辈无产阶级革命家为我们做出了榜样。

陈毅元帅兴趣广泛，尤爱诗词，一生写诗350多首，将革命情怀与诗歌意境融为一体，诗以化人、相得益彰。“大雪压青松，青松挺且直。要知松高洁，待到雪化时”，借物咏怀，赞颂坚韧不拔、宁折不弯的刚直与豪迈，给人力量、催人奋进。而他的一句“手莫伸、伸手必被捉”，正义凛然，催人警醒，更成为他一生的座右铭。老一辈革命家不仅爱好高洁，而且严把尺度。

时代先锋、领导干部的楷模孔繁森也为我们展示了领导干部该如何对待爱好。同样是热爱摄影，但孔繁森不为名利，情系百姓，工作之余，用一个普通的相机，定格下对西藏的大情大爱，直到生命的最后一刻，至今被人们赞颂和怀念。

领导干部不是不能有爱好，甚至应该鼓励培养健康的情趣爱好。关键是，爱好应该用于涵养党性，砥砺心性，滋润的是高尚情操，提升的是道德修养，内化于心、外化于行，更好地践行党的宗旨。

然而，当前还是有一些党员领导干部，像秦玉海一样，不是为了陶冶性情，而是刻意追求一些“高大上”的爱好，把党的纪律和规矩置于一旁，天马行空、恣意妄为，搞得天下皆知，所谓的爱好衍生为权力寻租的途径，暴露出腐败本质。比如，安徽省原副省长倪发科喜好玉石，其收受的玉石藏品可办展览；江西省人大常委会原副主任陈安众书法比不了“大家”，但权力下的作品“价更高”。他们还热衷于挤进各类协会兼职，进而利用协会职权谋利。

“确实需要整治了。”秦玉海悔不当初，对记者说，如果有此类爱好的领导干部多了，就成为一种现象，在市场经济的条件下，必然会打上商品经济的烙印，时间久了，就可能会产生群体性的权钱交易。

忘记意味着背叛。领导干部没有节制的爱好必然导致权力的异化、腐化。等待他们的，将是党纪国法的严惩。

“不能像我这样，把所有的心思、所有的追求都放到雅好上去了，更不能将爱好附上铜臭气息，否则雅好终将异化为‘雅腐’。”在接受调查时，秦玉海后悔不迭，自己错就错在让爱好越了界，从而扭曲了自己的价值追求，进而改变了自己的人生走向。对于秦玉海来说，醒悟来得太迟了。但是，如何严防爱好越界成“雅腐”，他的惨痛教训却足以给每一位党员领导干部以深刻的警示。

第五篇：观看《关于三起村干部违纪违法典型案件的通报》学习心得

观看《关于三起村干部违纪违法典型案件的通报》学习心得

电化教育片《关于三起村干部违纪违法典型案件的通报》以三起典型案件的发生，充分暴露了一些村干部党纪国法观念缺乏，为民服务意识淡薄，私利心理严重，他们的行为直接损害了老百姓的切身利益，破坏了党和人民群众的鱼水关系。各级各部门和广大党员干部特别是村级党员干部一定要从中吸取教训，引以为戒。通过观看该电化教育片，使我们清醒认识到以下几个方面问题：

一、要高度重视，加强学习

要加强学习漳芗作风办[2012]9号《关于三起村干部违纪违法典型案件的通报》文件精神，学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。

二、要加强修养，强化监管

党员干部必须始终加强党性修养。面对复杂的外部环境和来自各方面的挑战、诱惑，党员干部始终加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观；要明辨是非，克己慎行，廉洁奉公，筑牢拒腐防变思想道德防线；以对党和人民群众高度负责的态度认真履行职责，扎实推进社区建设，让居民得到更多的实惠。党员干部必须廉洁自律。三起党员干部违纪违法案件的查处，再一次敲响了警钟，“手莫伸，伸手必被捉。”他们之所以触犯国法和党纪，主要原因是他们为侥幸心理所害。党员干部引以为诫，切实遵守廉洁自律的各项规定。党员干部必须牢记党的宗旨，时刻不忘执政为民。党员干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，做人民群众的当家人和贴心人。

健全制度，加强监督，从源头上预防和治理党员干部违法违纪行为，维护社会稳定，促进社区建设。严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行“一岗双责”的职责。加强对党员干部遵守党的纪律和国家法律法规情况的监督检查，进一步加强廉洁自律教育，增强党员干部遵守各项制度的自觉性。完善相关制度，加强监管，从源头上有效预防和治理腐败。抓好警示教育。通过身边典型案件，以案释纪，以案释法，使他们时刻保持清醒头脑，提高遵纪守法的自觉性。社区工作千头万绪，工作面广，任务繁重。党员干部处在社区最基层，受各种因素影响，思想稳定性较差，容易产生思想问题，要经常对他们进行疏导，使他们增强拒腐防变和抵御风险的能力。第二，健全制度，加强监督，从源头上预防党员干部腐败。要坚决查办对党员干部依法执行公务不满而故意报复陷害的行为，为党员干部撑腰做主，解除他们的后顾之忧。

***

2012年6月13日