关于天宁区平安志愿者队伍建设的实施方案五篇

第一篇：关于天宁区平安志愿者队伍建设的实施方案

常天综治〔2016〕21号

关于印发《关于加强天宁区平安志愿者队伍建设的实施办法》的通知

镇、各街道，各相关部门：

现将《关于加强天宁区平安志愿者队伍建设的实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

天宁区社会治安综合天宁区精神文明建设 治理委员会办公室

指导委员会办公室

公安天宁分局

2016年9月20日

关于加强天宁区平安志愿者队伍建设的

实施办法

为了进一步加强全区平安志愿者队伍建设，强化基层社会面防控能力，不断增强广大人民群众的安全感。根据《关于加强平安志愿者队伍建设的实施意见》（常综治办〔2016〕17号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施办法。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省、市关于创新社会治理、深化平安建设的决策部署要求，充分调动人民群众和社会各界参与平安建设的积极性和主动性，深入推进社会管理创新，在全区营造“社会治安社会治、综合治理综合抓”的良好氛围，为加快实现“强富美高”的新天宁提供有力支撑。

二、基本原则

加强平安志愿者队伍建设，必须遵循以下原则：

（一）坚持服务为先。按照“服务所需、志愿所能”要求，有针对性地组织开展平安志愿服务活动，力所能及开展维护社会治安、服务居民群众等工作。

（二）坚持自愿参与。倡导“平安建设人人参与，平安成果人人共享”理念，在体现自愿服务的前提下，强化公民维护治安的社会责任，鼓励群众积极参与。

（三）调处化解矛盾。主动发现上报各类社会矛盾纠纷，积极参与民间纠纷调处化解工作，防止矛盾激化引发事端。

（四）帮扶重点人群。主动协助有关部门做好社会闲散人员、刑满释放人员、吸毒人员、社区服刑人员、易肇事肇祸精神障碍患者等重点人群教育帮扶工作。

（五）收集社情民意。通过主动走访调查和日常接触了解，及时反映群众意见诉求，并向相关部门反映。

（六）宣传安全知识。主动开展安全生产、治安防范等宣传活动，提高群众防范意识和能力。

（七）参加安保活动。在有关部门组织下参与重大活动安保、抢险救灾等活动，协助做好秩序维护、人员疏散、物资运送等工作。

根据有关部门部署安排，协助做好其它志愿服务工作。

五、基本条件

加入平安志愿者队伍的公民需具备以下条件：

（一）自觉遵守国家法律法规和志愿服务组织相关规定，品行端正，行为良好。

（二）热心公益事业，具有“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神。

（三）自愿申请加入。

（四）具备参加志愿服务所需基本能力和身体条件。

（五）年龄十八周岁以上。

力和服务水平。

（四）规范运行机制。平安志愿者分会主要围绕承接政府购买服务、开发平安公益岗位、发布平安惠民项目、结对帮扶、挂钩共建、会员认领等开展活动。平安志愿者分会要在相关部门指导下，制定分会《工作条例》，建立健全志愿者招募、会员考核管理、教育培训、财务管理、平安志愿者积分奖励等制度办法，实现规范运行。

（五）人身保障机制。鼓励为注册志愿者购买保险和团体意外伤害保险。对在志愿服务活动过程中因公殉职、见义勇为造成人身伤害的志愿者，积极做好医疗救治和抚恤工作，帮助其申报“见义勇为”称号，最大限度地解除志愿者后顾之忧。

（六）激励礼遇机制。坚持精神鼓励与物质奖励相结合，引导支持各行业、各单位开展平安志愿服务褒奖活动，探索设立“定时补贴”、“以奖代补”、“一事一奖”、“星级评定”等激励制度，推行志愿服务记录、志愿服务文明积分等做法，调动群众参与平安建设的积极性。

七、组织保障

（一）加强组织领导。各级党委政府要把平安志愿者队伍建设作为平安建设的一项重要内容，加强组织领导，加大保障力度。建立健全党委政府统一领导，综治办、文明办组织协调，公安、民政等部门专业指导，各部门齐抓共管，社

度，对工作进展缓慢的地方、部门和单位，要加大跟踪督促指导，确保按照时序进度完成工作目标。

（五）营造社会氛围。充分发挥各类宣传阵地作用，加强正面宣传引导，通过群众喜闻乐见的形式，广泛开展平安建设宣传发动工作，提升群众安全防范和参与平安建设意识，营造有利于平安志愿者队伍建设的良好氛围。加大平安志愿者先进事迹宣传和品牌推广力度，弘扬社会正气，进一步激发人民群众参与平安建设的光荣感和责任感。

第二篇：牟平区平安志愿者服务队伍建设的实施方案

牟平区

平安志愿者队伍建设的实施方案

为进一步深化管理创新，推动和谐稳定模范区建设工作。提高对治安舆情及不良信息的收集、反应、处置水平，提高社会各界和人民群众参与社会管理建设的积极性和主动性，维护全区良好的社会治安秩序，现就组建牟平区平安志愿者队伍，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持“打防结合，预防为主；专群结合，依靠群众”的社会治安综合治理的基本要求和方针，整合社会资源，充分发挥平安志愿者队员的主人翁意识，按照“合理组建、形成网络、健全机制、规范运作、发挥作用”的要求，在相关（行业）部门组建平安志愿者队，逐步完善管理体制，实现全区社会稳定、治安秩序良好的目标，为平安建设的深入开展提供有力的保障。

二、平安志愿者队伍的组成

平安志愿者队伍是由热心参与社会管理的环卫工人组成，共180位组成45组主要干道平安志愿者队伍。

三、平安志愿者队伍的工作管理

（一）职责分工：平安志愿者队伍重点在牟平区辖区范围内开展治安防范活动，主要从事以下工作： 1.及时向公安机关反映敌情、可疑情况和违法犯罪及各类逃犯线索；

2.发现治安、刑事案件迅速报警并协助保护现场；

3.积极参与或协助调处一般民事纠纷，及时制止、预防一般民转刑案件的发生；

4.积极举报涉及刑事案件等方面的违法犯罪线索；

5.及时清除各种有害信息；

6.协助完成其他维护社会治安的工作。

（二）日常管理：区综治办为全区平安志愿者队伍的组织、协调部门，区城市行政管理执法局、区公安分局为相关业务管理部门，610办公室负责对全区有害信息清除情况定期抽查。

（三）信息收集：要进一步加强情况信息的收集、整理、报送工作，健全本部门平安志愿者队伍的管理制度，增强平安志愿者队伍的组织纪律观念，建立平安志愿者进行工作所必需的基础台帐。定时召开平安志愿者工作例会，总结队伍运作过程中的经验教训，协调解决工作中存在的问题。要充分发挥平安志愿者骨干的积极性，努力培养平安志愿者队伍自我管理的能力。

四、平安志愿者队伍保障措施

主要干道平安志愿者队伍的经费由区综治办、610办公室协调解决。经费主要用于平安志愿者开展志愿服务时的有 关服饰、工作奖励等方面。对平安志愿者队伍的奖励由610办公室牵头，区公安分局、区城市管理执法局参与。在由610办公室组织的全年抽查工作中，在45组主要干道平安志愿者队伍中评选出若干组有害信息清除彻底、举报违法犯罪信息及时的队伍，按照《牟平区平安志愿者队伍奖励办法》（暂行）有关规定给予奖励。开展平安志愿者工作时，要按照“方便开展工作，方便群众识别”的要求，穿戴 “牟平区平安志愿者”统一的标志、标识。

五、平安志愿者队伍的工作要求

（一）加强组织领导。建立平安志愿者队伍，广泛动员、组织群众共同维护社会治安，是深入推进平安建设的重要举措之一。各镇（街）及各有关单位要高度重视，切实加强组织领导，明确分管领导并落实专人负责本地区、本部门的平安志愿者队伍的日常管理工作。有管理服务职能的部门还要多从政治上关怀，生活上关心平安志愿者，努力解决他们工作生活中的困难，让他们放心大胆工作。

（二）完善工作机制。一是探索建立平安志愿者活动日常化机制。建立平安志愿者工作的日常管理体系，努力以规范化管理促进平安志愿者的日常化、生活化、常态化、全民化。二是探索建立平安志愿者服务长期化机制。加强对平安志愿者的日常管理。通过开展优秀平安志愿者评比活动，对热心平安志愿者事业、表现突出的平安志愿者队员给予奖 励。三是探索建立平安志愿者工作社会化机制。努力实现平安志愿者资源“取之于社会、用之于社会”良好局面。广泛利用媒体等社会资源，为平安志愿者事业的发展奠定基础。

（三）强化协同配合。要牢固树立一盘棋思想，按照“综治为主，公安参与，有关部门配合”的原则，紧密配合，齐抓共管。通过定期召开联席会议等方式，解决工作中的困难和问题。各有关单位要主动承担责任、积极抓好落实，切实履行好综合协调、业务指导、督导检查等职能，确保平安志愿者工作的顺利开展。

第三篇：平安志愿者实施方案

XX街平安志愿者服务实施方案

为进一步加强我街平安志愿者的基础工作，深入推进平安志愿者的队伍建设，倡导平安志愿者服务理念，维护社会和谐稳定，经街党委、街办事处研究决定，在我街全面开展平安志愿者服务工作。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十八大和政法综治维稳工作会议精神，紧紧围绕建设平安XX这一主线，以加强社区防控体系为重点，强化队伍建设，丰富服务内容，努力探索新形势下加强矛盾隐患排查、社区治安防控、重点人员稳控、出租屋及流动人口管理的新路子，着力破解当前综治维稳工作难题，打造一支以“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动”为主的特色平安志愿者服务队伍，维护全街社会政治稳定，促进全街经济社会又快又好发展。

二、组织机构

平安志愿者服务队在街党工委、政府的统一领导下，由街综治办负责日常事务和管理，办公室设在街综治办，负责对平安志愿者服务队工作进行具体指导。平安志愿者服务队长由街分管领导兼任，设办公室由综治办主任负责。

街平安志愿者服务队下设10个分队，每个分队保证10人骨干力量，街居委会主任为分队长，综治专干、管片民警为副中队长，楼门栋长、党员、XX文明人等作为志愿者的骨干力量，形成由组织带党员，由党员带群众的责任机制。

三、工作职责

l、在居委会的指导下，开展治安巡逻、安全守护等防控工作。

2、向群众开展防盗、防火、防治安灾害、防交通事故等安全知识宣传。

3、采取合法有效措施，制止正在发生的违法犯罪行为，并及时报告公安机关处理。

4、发现化解民间矛盾纠纷、不安全隐患，对可能造成严重后果的各种隐患及时向公安机关或综治部门报告。

5、搜集有关社情民意、违法犯罪线索以及影响社会稳定和治安秩序的情报信息，及时向公安机关或综治部门报告。

6、在公安机关或有关部门的指导下，积极完成重大活动安全保卫、重点人员稳控、矛盾纠纷排查、治安问题整治、抢险救灾等安全服务工作。

四、队员招聘

平安志愿者服务队员的招聘按照公开公平、公正和择优聘用的原则，由街综治办负责从退休老干部、党员、楼门栋长、热心群众中招聘。具体要求：一是政治思想好，作风正派，组织纪律

性强，工作踏实，热心和谐平安工作，无违法犯罪记录；二是身体健康，居住在本社区；三是具有一定的法律知识。

五、经费保障

街综治办将统一拨付给各社区经费XXX元用于平安志愿者建设的启动资金，年底根据各社区平安志愿者组织巡逻情况、提供有效线索和社区发案率综合情况给予打分评定，按照名次分别给予前三名XXX元，第四至第七名XXX元，第8至第10名XXX元的奖励。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要从大局出发，高度重视，加强领导，统一思想，提高认识，精心部署，抓好落实。

（二）完善机制，强化管理。根据《北辰区进一步规范平安志愿者工作的实施意见》建立健全各项管理机制、考核机制、奖惩机制，经常性开展法律、业务培训，严格考核，对考核优秀者给予奖励，树立我街平安志愿者服务队的良好形象。

（三）互相学习，不断创新。互相学习、互相借鉴、互相促进，同时动脑筋、想办法，勇于实践，不断创新，使我街平安服务工作机制不断完善，为建设实力、繁荣、和谐、平安XX街作出贡献。

XX街道办事处 2015年5月6日

第四篇：志愿者队伍建设

志愿者队伍建设：

完善志愿者队伍管理机制和保障制度

（一）明确组织领导责任。各级政府市推行志愿者队伍建设的责任主体，要对志

愿者队伍建设进行规划，确定志愿者队伍规模；要建立健全志愿者队伍的培训演练，考核定级、调用等级和背景审查等管理制度。各有关部门要强化支持政策的研究并加强指导，加强对应志愿者队伍建设的督促检查。公安、国土、环境、住房建设、交通运输、水利、农业等相关部门要明确推进本行业志愿者队伍建设的具体措施和时间安排，按照各自职责知道推进队伍建设工作。

（二）完善志愿者队伍运行机制。统一领导，统一指挥，加强各志愿者组织的协

调配合，建立健全相关应急预案，完善工作制度，实现信息共享和应急联动。有计划组织志愿者队伍进行专业培训、学习，加强志愿者自身能力。

（三）积极动员社会力量参与志愿者工作。通过多种渠道，努力提高队伍的社会

化程度。街道、乡镇等基层组织和企事业单位积极发动符合条件的青年报名加入志愿者队伍，鼓励现有志愿者组织加入各级志愿者组织协会，及时进行交流与联系。

（四）加强志愿者队伍经费保障

（五）完善志愿者建设相关政策

1、各级政府应急管理办事机构、青年志愿者协会按规定对优秀志愿者进行表彰。

2、鼓励和优先录取有志愿者经历且表现突出者。

3、志愿者参加培训和演练，应急救援等应急管理工作，给予适当补助。具体补助标准，由省政府相关部门进行制订。

4、逐步建立完善志愿者保障机制。志愿者的人身保险可通过社会捐助、单位购买等方式进行解决。鼓励社会各界为志愿者捐助人身伤害保险。

5、新闻媒体负责志愿者的宣传报道工作。

第五篇：年世博平安志愿者队伍建设

民办桃苑小学2010年世博平安志愿者队伍建设

根据区委办、区政府办《关于2009年上海市嘉定区平安建设实事项目安排的通知》及世博安保嘉定区指挥部《关于印发<2010年上海世博会嘉定区安全保卫群防群治工作方案>的通知》，《嘉定区教育局关于开展教育系统世博安保工作检查的通知》的文件要求，为进一步组织动员全体老师参与平安建设和世博安保工作，共同维护社会治安秩序，为世博会创造平安、和谐、稳定的社会环境，现就成立南翔镇民办桃苑小学平安志愿者队伍，开展世博安保志愿服务工作制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻市、区关于世博安保工作各项部署，以世博平安志愿者服务队伍为载体，以扎实推进平安街镇创建活动为抓手，建立一支组织严密、工作规范、成员广泛、服务互动的平安志愿者队伍，提高平安世博社会化动员水平和群防群治队伍组织化程度，进一步提升学校防控能力，全力确保上海世博会期间学校稳定、治安平稳、秩序良好。

二、工作目标

以“四个坚决防止发生”为总要求，以“四个确保”为总目标，动员组织社会各方力量，积极开展世博安保宣传活动，营造浓厚的平安世博舆论氛围；全镇各相关单位积极动员、全面发动、充分挖掘资源，成立平安志愿者队伍，并科学安排、合理部署平安志愿者队伍，确保力量投入合理、管理机制健全，形成全校全覆盖、全时空、多方位的立体化防控网络。

三、组织架构

成立平安志愿者工作组，校长王传铎任志愿者工作组组长，教导主任杨攀、刘建军任副组长，所有老师是志愿者组员。

四、志愿者工作要求

(1)身体健康。

(2)热心于学校安全平安事业。

(3挤出志愿服务时间。

(4)主动报名参加平安志愿者服务队，在完成本职任务的同时，积极落实世博安保志愿服务的各项要求。

五、队伍职责

平安志愿者服务队具体职责任务如下：

1、校园治安巡防平安志愿者服务队：王安红、王守山、刘建军和每天值日老师。

职责任务：积极排查、收集所在社区各类治安隐患及不安定因素；开展街面巡查；开展居民小区内的看家护院、邻里守望。

2、守护平安志愿者服务队：戴克明、值日教师和安全小卫士 职责任务：门口、操场。

3、消防安全平安志愿者服务队：王传铎、刘建军

职责任务：开展消防安全知识宣传，排查消防隐患，协助主管部门督促各类消防隐患的整改。

六、实施步骤

（一）组建成立阶段（8月底）对志愿者进行培训。

（二）开展服务阶段（2010年9月初—2010年10月底）

以定人、定岗、定时、定责的“四定”岗位实名制对平安志愿者分配布置，逐人逐事、逐人逐地、逐人逐项明确平安志愿者的工作范围、防控任务、防控标准，有效消除学校面防控的漏洞和死角。各相关方面方面要积极组织本单位平安志愿者开展社会面的志愿者活动，同时要对志愿者的服务活动加强指导检查，确保志愿者活动取得实效。

（三）总结表彰阶段（2010年11月）

世博会结束后，召开总结大会，总结学校志愿者开展世博安保和平安建设情况，表彰奖励平安志愿者活动先进个人，对于在志愿者服务活动中积极主动、服务效果显著的，经报请上级表彰。

（四）长效管理阶段（2010年12月后）

学校要完善典型和先进的做法，把治安志愿者服务长效化、制度化，在维护学校稳定中发挥更重要作用。