决定和通报的区别

第一篇：决定和通报的区别

浅议决定与通报在适用于奖惩情况时的区别

决定和通报在公文写作中往往比较难区分，尤其是用于奖惩情况的时候，现在，我就来分析一下关于决定和通报在用于奖惩情况时的区别。在分析之前我们先来看一下决定和通报的适用范围。

例文一：

关于严惩严重危害 社会治安的犯罪分子的决定

（1983年9月3日六届全国人大常委会二次会议通过）

为了维护社会治安，保护人民生命、财产的安全，保障社会主义建设的顺利进行，对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。为此决定：

一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子，可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑：

1．流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动，情节严重的，或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的；

2．故意伤害他人身体，致人重伤或者死亡，情节恶劣的，或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的；

3．拐卖人口集团的首要分子，或者拐卖人口情节特别严重的；

4．非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物，情节特别严重的，或者造成严重后果的；

5．组织反动会道门，利用封建迷信，进行反革命活动，严重危害社会治安的； 6．引诱、容留、强迫妇女卖淫，情节特别严重的。

二、传授犯罪方法，情节较轻的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑。

三、本决定公布后审判上述犯罪案件，适用本决定。

例文二：

X X市人民政府关于表彰

“8．15”抢劫案中英勇斗争先进个人的通报

今年8月15日，x x市商业银行遭到一伙歹徒袭击抢劫。在国家财产安全受到严重威胁时，银行值班人员、当地民警和公安干警奋勇当先，临危不惧，精神可嘉，在全市引起强烈反响。为了表彰在“8．15”抢劫案中作出英勇斗争行为的先进个人，x x市人民政府决定：

一、给予X X区公安分局X X X、X X X等各记大功一次。

二、给予X X X、X X X等各÷己功——次。

三、授予x x市商业银行职工x x x、x x x“英勇斗争先进个人”称号，并给予奖励各 1000元。

希望受到表彰的个人能牢记为人民服务的宗旨，不断进取，为人民再立新功。市政府号召全市人民向他们学习，学习他们临危不惧和英勇斗争的大无畏精神，在今后的工作中为维持社会稳定，推动社会发展作出更大的贡献!x x市人民政府 X X年X月X X日

一、发文机关权威性不同

决定是党政机关公文中共有的文种，适用于重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。通报是党政机关和社会团队把工作情况、经验教训、好坏典型事例以具有典范、指导、教育警戒意义。

有上述定义的范围，显而易见，我们知道，决定强调的是重大事项，而通报的对象相对来说就没有前者重大，只要是典型的实例就可以。

因此，奖惩性决定和奖惩性通报分别作为决定和通报的一种情况，两者首先在奖惩对象上就存在着细微的差别，上文已经说过，前者更偏向于重大事件，如在例文一中，发文机关就是全国人大常务委员会，是全国性的，只要上网搜，就会发现网上的决定性范文也是关于国内外重大事件的决定。而在例文二中就是地方政府，是地方上的。

二、目的不同

奖惩性决定的目的是奖惩有关单位或个人，如在例文一中，我们可以从正文中看到，正文的主要内容是详细说明对严重危害社会治安的犯罪分子予以惩罚的措施。也就是说奖惩相关单位或个人是主要目的，教育警示他人是次要目的。

奖惩性通报的目的是使收文单位了解某一重要事情的情况，从而起到教育或者警示的作用。从例文二来看，文中虽然也说明了受表彰的同志所得到的表彰称号与奖励，但是在文章的开头与文末分别交代了事情并提出了希望和号召。

总而言之，奖惩性决定重在处置，奖功罚过；表扬批评性通报重在教育比照，或先进示范，或以儆效尤。

三、书写格式不同

1、标题

奖惩性决定与奖惩性通报由于其目的不同，因此，标题的写法也存在着差别。两者虽然都是以发文机关+主要内容+文种的格式组成，但是在主要内容的表达上会有区别。首先，奖惩性决定在表述中常含有处置性动词，如例文一《关于严惩严重危害 社会治安的犯罪分子的决定》的处置性动词就是“严惩”。而奖惩性通报在标题中不会设置处置性动词。其次，是奖惩性决定在标题中对单位或个人常常不交代具体的贡献或危害，而是指出所作出的决定；而在奖惩性通报中，则会交代大致的事情缘由或者发展或者结果等。也就是说，标题的构成主要是“发文单位名称+缘由+文种”。如在例文二中《X X市人民政府关于表彰“8．15”抢劫案中英勇斗争先进个人的通报》则清楚的交代了被表彰的先进个人是因为在抢劫案中英勇奋斗才给予表彰的。

2、正文

还是由于两种文种的出发点不同，因此，对正文的要求也不同。在奖惩性决定中，正文内容开头不会交代事情的过程，不会让读者了解具体被表扬或者被批评的单位或个人的事迹，只是概括出此篇决定的目的，主要内容则侧重写对被表扬或者被批评的单位或个人所作出的决定。如在例文一中，关于处置犯罪分子的措施就列出了好几条，在结尾则以“本决定公布后审判上述犯罪案件，适用本决定”收尾，用来表示该决定生效，充分显示了领导所作出的决定的权威性，干净利落，不拖泥带水。

在通报中则以分四步走：第一步：介绍事实或现象，让读者了解典型；第二步：揭示事实的性质、意义；第三步：作出表彰或处理决定；第四步，也是必不可少的一步：提出希望和要求。

四、态度不同

从某种程度来说，由于决定是对重大事件的处理，因此，更加具有权威性。因此，在态度上会显得更加强硬一些。但是，通报相对来说就显得委婉一些。因此，如果是一些企事业单位，一般来说，从礼貌的角度，应该用通报文种。

这就是个人认为的决定与通报用于奖惩时的区别。其实，归于本质，就是出发目的不同，导致了两种文种在正文内容和权威性方面都存在差别。

例文来源： http://

第二篇：”表彰性决定”和“表彰性通报”的区别

“表彰性决定”和“表彰性通报”

首先“表彰性决定”和“表彰性通报”的作用不同。《中国共产党各级领导机关文件处理条例试行和《国家行政机关公文处理办法》规定决定是对重要事项或重大行动作出安排用的文种。具有权威性和强制性写入决定的内容要求下级机关及有关人员必须遵照执行,不得违抗。即具有法规作用和行动约束力。如《中共湖南省委、湖南省人民政府关于开展向长沙县学习加快农村经济发展的决定（一九九年八月十日）》。而“通报”是表彰先进批评错误传达重要情况用的文种。“通报”为知照类公文,其主要作用是传递信息、沟通情况、发布成果推广经验,激励和教育人们。“通报”既不像“决定”那样对人们的行为带有约束力、限制的作用也不像“通知”那样,可以用来发布规定和布置安排工作。“通报”只能用来告知某些事项但通过“通报”所反映的内容也能够了解发文机关的态度、主张和立场。而且在一些“通报”中发文机关在写明事项的同时也要结合事例提出要求或对有关事项作出规定。如《中共怀化地委办公室、怀化地区行政公署办公室关于表彰信访工作先进单位和先进工作者,并要求全区信访部门向他们学习努力做好当前信访工作的通报》。

其次“表彰性决定”与“表彰性通报”的使用范围不同。“表彰性决定”是决定类公文的一种,它是对重大的典型和事例、或贡献大的人和事进行表彰。它主要侧重于公布表彰结果主要针对某个人或某件事表明领导态度和组织意见。如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省军区关于开展向舍已救人的英雄刘志艳学习的决定》（一九九四年三月二一十九日）,主要是表明省委、省政府、省军区对舍已救人英雄的态度,号召全省广大干剖、群众和民兵向刘志艳同志学习,弘扬助人为乐、见义勇为的良好社会风尚。“表彰性通报”,是通报类的一种,它是对先进典型、好人好事进行表彰对先进经验加以肯定、推户,以激励人们学习先进,吸收经验改进工作。它主要是侧重一般性表彰和典型教育。如《中共湖南省委办公厅关于表彰一九九三全省党政机要部门“保密、优质、高速、无事故”先进单位、先进机要工作者的通报》一文就是一例。

再次,“表彰性决定”和“表彰性通报”的写法及特点不同。表彰性决定一般由两部分组成,第一部分先写出意义、工作情况、贡献、给予的肯定第二部分说明作出这项表彰决定的目的、表彰决定的内容,并向表彰对象和有关单位提出今后工作的要求。在写法特点上,措词比较严肃一般以命令式的口气具有一定的强制性。表彰性通报一般由表彰根据和缘由、表彰对象的事迹、以及表彰决定等部分组成,在写作特点上,语气比较平缓,带有希望的口气。

第三篇：“表彰性决定”和“表彰性通报”的区别

“表彰性决定”和“表彰性通报”的区别

首先“表彰性决定”和“表彰性通报”的作用不同。《中国共产党各级领导机关文件处理条例试行和《国家行政机关公文处理办法》规定决定是对重要事项或重大行动作出安排用的文种。具有权威性和强制性写入决定的内容要求下级机关及有关人员必须遵照执行,不得违抗。即具有法规作用和行动约束力。如《中共湖南省委、湖南省人民政府关于开展向长沙县学习加快农村经济发展的决定（一九九年八月十日）》。而“通报”是表彰先进批评错误传达重要情况用的文种。“通报”为知照类公文,其主要作用是传递信息、沟通情况、发布成果推广经验,激励和教育人们。“通报”既不像“决定”那样对人们的行为带有约束力、限制的作用也不像“通知”那样,可以用来发布规定和布置安排工作。“通报”只能用来告知某些事项但通过“通报”所反映的内容也能够了解发文机关的态度、主张和立场。而且在一些“通报”中发文机关在写明事项的同时也要结合事例提出要求或对有关事项作出规定。如《中共怀化地委办公室、怀化地区行政公署办公室关于表彰信访工作先进单位和先进工作者,并要求全区信访部门向他们学习努力做好当前信访工作的通报》。

其次“表彰性决定”与“表彰性通报”的使用范围不同。“表彰性决定”是决定类公文的一种,它是对重大的典型和事例、或贡献大的人和事进行表彰。它主要侧重于公布表彰结果主要针对某个人或某件事表明领导态度和组织意见。如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省军区关于开展向舍已救人的英雄刘志艳学习的决定》（一九九四年三月二一十九日）,主要是表明省委、省政府、省军区对舍已救人英雄的态度,号召全省广大干剖、群众和民兵向刘志艳同志学习,弘扬助人为乐、见义勇为的良好社会风尚。“表彰性通报”,是通报类的一种,它是对先进典型、好人好事进行表彰对先进经验加以肯定、推户,以激励人们学习先进,吸收经验改进工作。它主要是侧重一般性表彰和典型教育。如《中共湖南省委办公厅关于表彰一九九三全省党政机要部门“保密、优质、高速、无事故”先进单位、先进机要工作者的通报》一文就是一例。

再次,“表彰性决定”和“表彰性通报”的写法及特点不同。表彰性决定一般由两部分组成,第一部分先写出意义、工作情况、贡献、给予的肯定第二部分说明作出这项表彰决定的目的、表彰决定的内容,并向表彰对象和有关单位提出今后工作的要求。在写法特点上,措词比较严肃一般以命令式的口气具有一定的强制性。表彰性通报一般由表彰根据和缘由、表彰对象的事迹、以及表彰决定等部分组成,在写作特点上,语气比较平缓,带有希望的口气。

一、出发点与侧重点不同。奖惩性决定重在处置，它的着眼点在于奖惩有关单位或个人，它代表了领导层的权威意志。奖功罚过是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件，从而受到教育或警示。表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神，更上一层楼；而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验，起步前进；对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。批评性通报，对一般单位主要是对照自己，防患于未然；对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。总而言之，奖惩性决定重在处置，奖功罚过；表扬批评性通报重在教育比照，或先进示范，或以儆效尤。

二、标题写法不同。表彰性决定的标题格式通常如下：“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”，如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。处分性决定的标题格式通常如下：“关于对××的处理决定”，如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。决定的标题中常常含有处置性动词，诸如授予、处理、给予等动词。我们再来看看表扬批评性通报标题的实例，如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。我们可以看出，表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。

三、正文的组成不同。奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实，然后写明组织的处理决定；表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。前者的正文部分一般包括以下内容：1.概述先进事迹，表明通报发出单位对通报事项的态度。2.指出先进单位或个人的主要做法经验，或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。3.提出要求和希望，号召大家学习。后者的正文部分一般包括以下内容：1.叙述错误事实经过。2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。3.分析错误或事故产生的原因与危害性。4.提出要求，警示其他单位或个人。奖惩性决定重在处置，表扬批评性通报重在宣传与教育，正文的构成自然不同。

从以上分析，我们可以发现：奖惩性决定与表扬批评性通报的根本区别在于阐述问题的角度、侧重点的不同。明白了这一点，我们就不会把两类文种混用了。

第四篇：奖惩性决定与表扬批评性通报区别

奖惩性决定与表扬批评性通报有什么区别 《奖惩性决定与表扬批评性通报的区分》

决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。决定根据其适用范围，可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。通报是“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的公文。通报根据其适用范围，可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆，二者的区分是行政公文教学中的难点。笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍，发现对这二者的比较研究还是个空白。笔者在此尝试对二者作一区分，以求教于同行。

我们先看一段练习材料：

一九九×年二月十五日夜，天降大雪，省农资公司××仓库保管员张××，在值夜班时违反工作制度，酒后吸烟，熟睡后酿成火灾。

报警灭火后，清点库存，损失货物价值达一万余元。张××玩忽职守，使国家财产遭受了重大损失，现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分，并罚款七百元。要求据此写一份通报。

我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文： ××化工厂

关于给予×××行政开除处分的决定

厂字〔1996〕第×号

杨××，男，28岁，群众，1984年参加工作，现为厂配料车间工人。

1996年4月16日1时至4时，杨××在值夜班时违反工作纪律，因睡觉失查而造成K502大型搅拌机的损坏，直接造成经济损失5万元，因停产造成间接经济损失20万元。

根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定，厂务会研究决定：

1.给予杨××开除厂籍处分。

2.根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，给国家集体财产造成重大经济损失，应负法律责任，故将杨××一案移交司法部门依法处理。

显然，上述两则材料的性质是相同的，可为什么一份材料要求写成通报，另一份材料却写成了决定，它们之间到底有何区别此外，另一部教材《常用应用文写作》一书列举了通报的四种标题格式，其中第四种为：

通报

关于给予××记过处分的决定

这种把通报和决定混合使用的写法，显得不伦不类。上述情形的存在说明奖惩性决定与表扬批评性通报关系密切，但二者的差别却并未引起人们重视(甚至模糊不清)。下面笔者试从三个方面来谈二者的不同。

一、出发点与侧重点不同。

奖惩性决定重在处置，它的着眼点在于奖惩有关单位或个人，它代表了领导层的权威意志。奖功罚过是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件，从而受到教育或警示。表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神，更上一层楼；而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验，起步前进；对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。

批评性通报，对一般单位主要是对照自己，防患于未然；对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。总而言之，奖惩性决定重在处置，奖功罚过；表扬批评性通报重在教育比照，或先进示范，或以儆效尤。

二、标题写法不同。

表彰性决定的标题格式通常如下：“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”，如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。处分性决定的标题格式通常如下：“关于对××的处理决定”，如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。决定的标题中常常含有处置性动词，诸如授予、处理、给予等动词。

我们再来看看表扬批评性通报标题的实例，如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。我们可以看出，表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。

三、正文的组成不同。奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实，然后写明组织的处理决定；表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。前者的正文部分一般包括以下内容：1.概述先进事迹，表明通报发出单位对通报事项的态度。2.指出先进单位或个人的主要做法经验，或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。3.提出要求和希望，号召大家学习。后者的正文部分一般包括以下内容：1.叙述错误事实经过。2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。3.分析错误或事故产生的原因与危害性。4.提出要求，警示其他单位或个人。奖惩性决定重在处置，表扬批评性通报重在宣传与教育，正文的构成自然不同。

从以上分析，我们可以发现：奖惩性决定与表扬批评性通报的根本区别在于阐述问题的角度、侧重点的不同。明白了这一点，我们就不会把两类文种混用了。（《应用写作》2003年第3期）作者单位：九江职业技术学院 责任编辑：蔡淑华

第五篇：通报表扬决定

通报表扬决定

经研究决定，以下同学在本次学

情检测中成绩突出，进步很大，非常值得其他同学学习，特给予通报表扬。

望受到表扬的同学戒骄戒躁，“百尺竿头，更进一步”，争取更大的成绩。

没有收到表扬的同学不要灰心，找原因，缩差距，下次争取考出好成绩。

初一级部

2012.11