第一篇：2010年山东省选调生真题
2010选调行测申论真题（比较全）
常识判断40题，每个0.5分 言语理解20题，每个0.4分 数字推理5个，每个0.5分 数学运算5个，每个0.5分 图形推理5个，每个0.6分 逻辑推理5个，每个0.6分 定义判断5个，每个0.6分 类比推理5个，每个0.6分 排序事件5个，每个0.6分 资料分析5个，每个0.4分
行测50分，申论50分。8点30到10点，90分钟做100道行测，休息十分钟，10点10分到11点40做申论。
常识判断：
1、关于每年三农政策的亮点，选错误的。2004年什么，2007年取消农业税什么的
2、下列名词改革开放后出现的（好像是改革开放后，具体记不清了）：大包干、新生代农民工？等等好多名词
3、一区三带：山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态产业带、胶东半岛高端产业带和鲁南临港产业带
4、下列不是2009年颁布的法律：A《食品安全法实施条例》B《食品安全法》《全民健身条例》C《纠纷调解仲裁法》D《人权„„》
5、金砖四国的GDP比例、面积、首字母等表述不正确的
6、世博会会徽、党旗、北京奥运会会徽、联合国会徽等标志表述不正确的
7、新生代农民工表述不正确的A本次一号文件首次提出；B以80后、90后农民工为代表；C我国农民工的人数；D新生代农民工的人数
8、山东省政府工作报告，表述不正确的A粮食产量稳定在950亿斤以上（应该是850）；B万元生产总值能耗；C二氧化硫、化学需氧量全面完成十一五规划目标；D人口自然增长率控制在千分之6.5
9、山东半岛蓝色经济区
10、环渤海湾什么什么，表述不正确的，A包括北京、山西„„；拥有青岛、烟台、日照3个亿吨港口
11、护航舰队表述不正确的。哪年联合国批准各国派舰队打击海盗，什么舰和什么舰代替什么舰执行任务，是第七批护航舰队
12、给别人发骚扰短信应受什么处罚
13、可以行政复议，不能行政诉讼的。A、行政指导行为；B、国务院什么事；D、公务员对处分不满
14、甲乙共有一处房产，甲出租给丙，丙又给丁，甲要为了还款卖房，乙丙丁都想买，谁有优先购买权
15、行贿和受贿的受罚问题（等罚还是不等罚，对社会的危害性）
16、关于山东名人的应该是选带有曾参的那个选项
有个选项有辛弃疾李清照 但是还有王安石不选。还有一个有荀子 不选。出现的名人大概有孔子孟子荀子老子，孙膑孟轲曾参蒲松龄，辛弃疾 李清照王安石
17、哪个政府有权制定地方性规章？潍坊、东营、临沂、淄博
18、关于公务员辞职的说法：是一项权利，不符合条件不允许辞职等说法。
19、关于世博会的管理单位，第一届在哪里召开之类，本届世博有多少国家组织确认参加等等几个关于世博的说法。
20、关于红十字品牌：青岛微尘 北京999急救中心等
21、下列哪个国家的货币不是以“元”为单位的？选项中有中国，新西兰，澳大利亚，意大利，还有几个欧洲的国家，等等
22、农村土地承包权的流转方式：A转包、出租、入股
23、时间排序：解放区土地改革，三大战役，七届二中全会
24、中国前200年的历史表述，前150年倍受欺辱
25、关于马恩、邓论、毛泽东文选的常识、几卷、时间范围等
26、植物需要的营养成分
27、我国最早的载人航天卫星发射中心
酒泉、西昌什么的
28、牛顿三大定律，哪个在任何条件下都成立
29、中央经济工作会议的主要内容不包括
30、哪个不是2009年取得的新进展：美国撞击月球、杀死癌细胞的新方法
31、井冈山精神
32、关于国家主权平等的，好像是给了几个例子，问哪个表现了国家主权平等？
33、关于新疆的历史。好像有个选项是清朝时期，关于新疆的名称问题
34、入选世界遗产的山东旅游景点
35、华氏冰点度数
言语理解：
1、总书记来山东的讲话，把提升核心竞争力作为：目标？重点？基础？
2、什么铮铮脊梁，什么脚下之路的
3、山水画的境界
4、国旗的设计者，在上千设计方案中，他的排32，后来毛泽东看中他的方案了
5、李登海的故事 6、1980年，一个人创办了个体企业，还有什么四兄弟创业、在门卫室创业、TCL雏形等
8、上海的百年老桥，到期了，国外某原设计单位寄来信，提醒桥过期。反映了诚信什么的
7、找没有语病的：什么麻袋里的沙子洒出来了；她每天早上都要化妆打扮；什么噩耗像一块石头压在大家的心头；你扮演他很像，不用化装（四个选项大概是这么表述，不准确，仅供参考）
8、找用词恰当的
9、朱夏被人误写成失夏，他不急不恼写了首《失夏》诗，问上文反映了什么，A朱夏的故事B 《失夏》诗的由来，C幽默是„„D,宽容是一种智慧„„大体如此
10、根据抗战时期红嫂什么的事迹，塑造了《沂蒙》中的一些人物，反映了什么
11、权为民所用 情为民所系 利为民所谋三个句子的排序。好像是胡主席说的一句话，只有什么，才能什么；只有„„才„„；只有„„才
12、有好几个让加标题的题目，忘记了
数字推理和数学运算非常简单，尤其数字推理，几乎用眼睛看10秒钟就能得出答案 数学运算：
1、2010.1.1是星期五，问再过2010天（好像是2010天）是星期几？
2、A@B=A+(A+1)+(A+2)+.......+(A+B-1)问3@6=？
答案是33
3、定了An=25-4n 然后问前几项和最大。
4、钟表在12点01到早上6点30敲几下（好像是这个时间段，记不太清楚了）。整点的时候敲N下（N小于等于12），半点敲一下
图形推理：
1、P的点对称图形
2、九宫图，九个方框，两个黑的
3、像个骰子拆开了，六个面画着1、2、3、4、5、6„„个点，看看折成正方体正确的
定义判断：
1、低碳经济定义，然后给一些实例，选出哪个符合低碳经济
类比推理：
1、埃及：金字塔。A法国大本钟B意大利巨石阵C英国卢浮宫D德国科隆教堂
2、雷达：蝙蝠
声纳：海豚
3、日本：菲律宾
选项：澳大利亚：新西兰
印度：斯里兰卡； 马达加斯加：印度尼西亚
4、还有个选“景泰蓝：金属工艺品”的，忘记题干了
事件排序：
1、解决复杂问题的方法：矛盾排查机制，点，面，具体。
2、事故报告。安排值班、向领导汇报等
3、目标一致等原则。
4、文化经济
逻辑推理：
1、三个领导推选三个人出去，推最后谁去
2、甲乙丙丁说段子，到底是谁说的
资料分析：
1、算环比增加多少
2、两个月波谷差什么的
申论：
所给材料，沈浩事迹，老大妈不忘沈浩、小朋友记得沈浩、村民按手印留沈浩、沈浩日记摘录、扎根基层、追加荣誉称号等。
第一题，引述是什么留住了沈浩（不超过300字）12分 第二题，沈浩的精神价值何在（不超过200字）8分
第三题，作为新一批选调生代表，拟一份向沈浩学习的倡议书（不少于800字）30分
第二篇：山东省选调生面试真题
山东省选调生面试真题.txt时尚，就是让年薪八千的人看上去像年薪十万。我们总是要求男人有孩子一样的眼神，父亲一样的能力。一分钟就可以遇见一个人，一小时喜欢上一个人，一天爱上一个人，但需要花尽一生的时间去忘记一个人。
枣庄选调 18号试题
上午的题
1、现在对于百家讲坛的易中天，于丹的讲座走红，如何看待??
2、组织一次活动，体组织一下一次应届毕业生的技能培训 ,写出具体做法.3、领导临时决定要你陪他出差，可你早已经答应远方来得朋友要去亲自接待。你该怎么办
下午的题?
1、对于现在有些单位招聘喜欢高学历现象的看法
2、组织一次“青年农业专家科技下乡”活动，你作为一个小队长 如何组织 ?
3、领导当着大家的面批评你，批评的与事实不符，你认为批评不对，怎么处理
18号菏泽选调面试题目
1.你已经参加过很的招聘会了，现在领导让你某高校组织一场招聘会，你将如何组织？？？ 2.你负责主持一场座谈会，会议间闯进群上访群众，情绪比较激动，你将如何处理？？？ 19日济南选调生面试大学生觉得学习的知识工作用不上，白读了，谈谈你的看法 2?? 大家认为事情一闹大就能得到解决，比如媒体一报道，或者农民工因被拖欠工资跳楼，谈谈你的看法 3?? 大学生对于党政工作的选择不是第一位的，往往进入选调队伍的是一流大学的二流学生，二三流大学的一流学生，谈谈你的认识
5.19潍坊选调??
1?? 有人说：“现在农村的大量年轻劳壮力去了城市打工，农村里只剩下了6038部队（老人 妇女）因此不利于农村经济等的发展。” 另有人说：“农村人口就应该由农业向非农业转移”你是如何看待这两种观点的，在工作中你怎么做 2?? 现在在农村开农民座谈会会出现跑题离题，或者是冷场等现象，如果让你组织一次关于和谐新农村的座谈会，你将怎么组织? 3?? 领导让你去参加商贸谈判，而此时十多个群众来上访，你将怎么处理？
青岛选调生17日上午题目
1、有人打着大学生就业的幌子骗钱，请你负责，进行调查。
2、你在跟投诉者打电话，领导要跟你谈话。
3、我国地大物博，政府为了加快建设“竭泽而渔”，谈谈你的看法
15号下午菏泽公安系统试题
1.大意如下两会期间代表门提了很多提案,其中有个顺口溜:村骗乡,乡骗县,一直骗到国务院,什么什么,看完之后进饭店,谈谈你的看法.2中宣部要组织一个主体为共享知识,共建和谐社会的读书活动,请你组织你单位进行学习.怎么组织
3.公务员要对工作定好位,不能太急躁也不能太迟缓,(大意)请用体育运动的主攻手,二传手,后卫,教练等解释定位.4当前公安队伍民警经常受到不法侵害,怎样看待这个问题)
第三篇：2013年山东省选调生真题
2013年山东省选调生真题
简单回忆版
一、行测 90分钟，80道题，共50分
每道题的分数在0.5-0.7之间，常识题0.7分，材料分析题0.55分，言语理解和数量关系，判断推理有0.5分的，有0.6分的，记不太清了。
第一部分 常识判断单选题
题量比较多，分值比例比较大。
有几道考察土地政策方面的题目。
建议多关注国内大事，好几道题目都是给出1,2,3,4，让选出哪几项符合某个规定或现象。考试时间比较紧张，这部分会的作对，不会的分析下选出答案，不要太浪费时间。第二部分 言语理解
先是几道选择合适的词语填空的题目，再就是几道这段话的主旨是什么。
第三部分 数量关系
几道数字关系，几道应用题，有一道题是火车过桥的问题，已知桥长，从上桥到完全下桥多长时间，和火车完全在桥上的时间。问火车速度是多少。。最后一道题是，某个班里一共76个人，多少个捐钱，多少个捐衣服，多少个干嘛，有多少个参加了某两个，有多少个参加了另外两个，有十个人什么活动都没参加，问有几个人三个活动都参加了。。都是常见题型。
第四部分 判断推理
图形推理
文字推理 谁最可能是嫌疑人，哪个符合什么形式的推理模式等等。
第五部分 材料分析
两个材料分析题目，共十道题。
题目做起来相对简单，前四个题目，通过简单计算就能得出答案。最后一道题让选出对或者不对的一项。
个人感觉，行测做题时间很紧张，一定要把握好时间，有所取舍。但即使不会的题目，也不要有所遗漏，先选个答案。
二、申论90分钟，50分，第一个题目10分，第二个题目10分，第三个题目30分。先给出了五段材料。
一讲的是蹲苗期。
二讲的是大多数领导人都在基层锻炼过，现在选拔干部也都非常注重基层经历。三是讲的宿迁模式。
四是讲的一个李姓村官姑娘怎么样开展工作的。
五是讲的基层实践是人才成长最重要的规律。引用了习总书记的讲话，实践出真知。
第一题，写出蹲苗期对于人才成长的启示，不多于200字。
第二题，总结“宿迁模式”，并作出评价，不多于400字。
第三题，以“基层历练是人生财富”为主题，自拟题目，写一篇不少于800字的作文。
申论写作先看题目，带着题目读题，标出重点语句，然后下笔要快，要有逻辑性。非常抱歉，因为记忆能力有限，仅能回忆起这一点点东西。祝2014的学子马到成功！
第四篇：2014山东省选调生面试真题解析精选
2014山东省选调生面试真题解析精选
2011年5月29日下午山东选调生面试真题：
1.针对新农村建设中农民“被上楼”谈看法。
关键语句：新农村建设 农民 “被上楼”
【试题解析】本题属于综合分析类试题，在山东选调生面试中综合分析题所占比重较大，每套题中至少有一道是综合分析题，考生可以着重去练习这类题型。综合分析题的类型有很多：名言俗语类、社会现象类、政策理解类、故事理解类、原理效应类。山东选调生面试主要以名言俗语类(尤其是领导人讲话)和社会现象 类试题为主。“工欲善其事，必先利其器”，对于社会现象、社会热点事件谈看法的题目，要想答的全面、深刻，就要事先做好备战准备。也就是说要多关注新闻、多思考、多积累，勤加练习，只有这样在考场上才能作答的更熟练、更透彻。对于农民“被上楼”这种现象谈看法，既要了解“被上楼”的背景，又能透过现象看到 本质，发现“被上楼”存在的隐患问题，执政上只有尊重农民的意愿的做法，才会是双方都得收益的好处方。
【解题思路】第一，对新农村建设中农民“被上楼”现状的核心观点;第二，“被上楼”产生的原因及隐患;第三，政府应如何执政才是正确的。
【参考答案】
在新农村建设中，不少地方出现了“赶农民上楼”的运动，拆村并居，村庄消失，农民被非自愿地“赶上楼”。这种打着“村改社”、“土地增减挂钩”、“宅基地换房”等旗号“赶”村民“上楼”的做法显然是不可取的，它违背了农民的意愿，与新农村建设的本意和根本要 求是不相符的，更与构建和谐社会是背道而驰的。
“赶农民上楼”容易触发社会问题。“拆村并居”初衷是提高土地利用效率，打造规模化的新农村，把农民转为市民，提高农民生活质量，这个出发点是好 的。但是一些地方主政官员，脱离群众、脱离实际，强迫命令，在新农村建设中大搞形象工程、政绩工程、面子工程。他们不能从实际出发，盲目规划，竞相攀比，强求统一，大拆大建，在“拆村并居”等口号下，“风扫古村如卷叶”。这种做法，使农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等合法财产权遭到侵犯，搞得怨声载道，如果不加以制止会对社会的和谐稳定造成不利影响。
对此问题，温家宝总理曾多次提出语重心长的告诫，农村建设应保持农村的特点，不能把城镇的居民小区照搬到农村去，赶农民上楼。他一再提到要吃透民 情，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加切合实际。对于如何解决这一问题，温总理说得也很明白，相关部门要创新政绩评价体系，给新农村 建设树立界桩，明确罚则，给好大喜功者带上法律紧箍咒，把权力关进笼子，刹住“赶农民上楼”的歪风。对尚未付诸实施的“被上楼” 及时矫正、补救，避免新农村建设成为农民的梦魇。
新农村建设是多方面的，让农民增产、增收、快富，生活得更加幸福，更有尊严，地方干部在诸多方面都大有可为。因此，就像GDP不是经济发展的唯一指 标一样，“农民上楼”也不是新农村建设的唯一标杆。新农村建设不能一刀切的把农民赶上楼，而是要有区别有步骤的发展。地方干部要以人为本，执政为民，尊重 群众，重视客观规律，这样才能使我们的发展更科学，社会更和谐。
2.请问你如何组织建一项党90周年纪念活动。
关键语句：建党90周年 纪念活动
【试题解析】本题属于计划组织协调类试题，虽然这类题型在山东选调生面试中出现的并不多，但是考生仍然不能掉以轻心，要多加练习，不仅要对这种题型 的答题思路了然于胸，而且还要注意这种题型以后有可能会和基层工作联系的更紧密。对于“组织活动”是在计划组织协调题中比较传统的试题，不同的主题，组织 也会有不同。“组织建党90周年纪念活动”并没有固定主题，要求考生有发散的思维。“建党90周年纪念活动”一定要有意义，其主题可以是建党宣传活动、演 讲活动、唱红歌、联欢会、表彰会、党内教育活动、党建知识竞赛等丰富多彩的活动。只要平时有所积累，应答起来还不是很难，考生只要选择一个自己比较擅长的 主题，做答即可。
【解题思路】组织建党90周年的宣传活动
【参考答案】
建党90周年是一件难得的盛事，能够为党的生日贡献一份力量，我感到十分荣幸。我一定会精心策划，争取办一个意义非凡、异彩纷呈的宣传活动。
首先，要做好方案的策划工作。为了使本次纪念活动更有意义，我们会在活动的策划上和本单位的实际结合起来。我会组织单位工作人员就本次建党90 周年纪念活动献策献计，采用组织座谈、问卷调查、发动积极分子等多种方式，集思广益，广泛征求大家的意见和建议，听取领导的指导，并在此基础上形成基本的 活动方案。
其次，要做好方案的实施工作。在方案计划批准后，我会组织单位相关人员，按照方案的规划成立活动工作小组，分头认真实施本次纪念活动的具体工作。作为活动的组织者，我会做好协调沟通、统筹领导和责任落实工作，使所有工作都能按照既定的时间节点高效、高质量地展开。
再次，要做好活动的宣传报道工作。党90周年纪念活动，其本意就是为了宣传党的光辉伟大历程，因此本次活动的宣传显得尤其重要。宣传中应注意充分展 示单位、特别是党组织在单位成长和发展过程中所取得的巨大成就和长足进步，并着力宣传单位涌现出的先进人物和先进事迹，呼吁大家学习先进，鼓励大家再攀高 峰。在活动中，我会让单位宣传部门进行跟踪报道，以取得更好的传播效果。
为了以使自已在工作中不断进步和成长，我在活动结束后会认真梳理本次活动的整个过程，认真总结成功的经验以及不足之处。
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山东省选调生考试申论真题及参考范文
一、注意事项
1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能 力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限；阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
材料一：
福建省 2007 年大中专毕业生供需见面、双向选择大会 2 月 3 日在福州举行。在大会现场，记者接触了不少毕业生、毕业生家长、用人单位及政府人事单位负 责人，大量的信息表明，今年大中专毕业生就业形势严峻。
早上九点，记者看到，会场人潮涌动，一些热门单位前面排起了上百米的长 龙，有的招聘人员桌子上已垒起了上百份简历。“这次单位准备招聘 10 个人，已有近千人前来问询，初步符合要求的就有几百人。”阿拉丁计算机国际认证培 训中心的陈晖说。
闽江学院数学系一位不愿透露名字的毕业生小蔡说，就业压力相当大，“班 上 48 个同学，目前只有一个签了单位。”身为女生的她还担心单位存在性别歧 视，“网上报道说近三成单位不要女生。”
为了就业，不少毕业生降格以求。福建农林大学电子科学专业的毕业生张陈 生说自己不介意到边远地方去，起始薪水 1000 多也能接受。“先好好锻炼锻炼、提升能力。”
陈晖连续 4 年参与了单位招聘工作，她说，“以前大学生一来就问工资多少，福利好不好，在哪里上班。现在基本上问的都是工作范围、工作性质、什么时候 可以面试。”
“早上７点多供需见面会场外就聚集了上千名学生。”福建省人事厅厅长丛 远东说，2007 年福建的大中专毕业生预计达到 21 万人，其中高校毕业生近16 万人，较 2006 年净增 4 万，加上历年尚未就业的毕业生数，就业形势严峻。
丛远东认为，学生就业难的表现和原因是多方面的。随着这几年高等教育的 发展，高校毕业生大幅增长。当前解决国有企业下岗失业人员再就业的任务仍然 很重，城镇新增劳动力已进入高峰期，特别是 2007 年高校毕业生增量多、压力 大，整个就业市场需求岗位的总体状况相对趋紧。
“目前公务员、事业单位处于减员控编阶段，国有经济在原有经济、产业结 构上难以再提供更多的就业机会。传统的毕业生就业主渠道大量接收毕业生存在 一定困难，而新的经济组织和基层就业渠道尚待拓宽，尚待社会的认识和接受。” 丛远东说。
中国海峡人才市场法人代表林国樑说，相对于本科生，大中专毕业生就业更难。一些单位仍然存在学历偏见。有些大中专生即可胜任的岗位也非本科生、硕士生 不要。一位不愿透露姓名的企业负责人说，“学历高些总是好的。毕业生这么多，不怕找不到高学历的。”
福建省教育厅高校学生处处长陈达辉说：“社会上就业观念调整相对滞后，就业期望值居高不下仍然是高校毕业生就业工作中的主要难题。”
记者发现，大学生就业难，一个重要的方面是，很多家长择业观念仍然比较 传统和保守。一位陪小儿子来找工作的陈姓家长说，“现场走了三四圈，没什么
大单位、好单位。状况一年比一年差。”他说，“小企业一个月几百块钱，孩子 怎么能过去？”另一位孙姓家长说，“肯定要找稳定一些的。
陈达辉分析，结构性矛盾依然突出。高校专业设置、招生规模与市场需求之 间的衔接依然存在一些问题，如机械加工为主的技术、技能型人才短缺，经济欠 发达地区人才紧缺，结构性矛盾仍然突出。民办学校、独立学院毕业生规模迅速 增长。社会各界和用人单位对于民办学校、独立学院毕业生的考察与认识还需要 一个过程，可能成为新的难点。对就业工作的重视程度在一些地方和学校，还存 在着差异。
丛远东告诉记者，要破解就业难，必须凝聚合力，在“灵活就业上下功夫”。他说，以前对大学生自主创业口号喊得多，实际支持不到位。现在要切实梳 理大学生自主创业的种种困难，“如何办理手续、搜集市场信息、进行市场定位、筹集资金等，有关部门要研究制定鼓励和扶持的具体实施办法。”2006 年福建
灵活就业的毕业生数为 2115 人，与 2005 年相比增加 1284 人，提高了 1.5 个百 分点，自主创业、灵活就业的发展潜力不容忽视。
建立健全就业见习制度。丛远东说，去年《福建省省级大中专毕业生就业见习基地管理暂行办法》出台后，一些地市开始建设见习基地，今年要扩大规模，提升学生的职业能力。
此外，“政府要为一些服务买单。”丛远东说，政府要制定对毕业生就业提 供免费公共服务的人才中介机构给予经费补贴的具体办法，不断提高公共服务水平；要认真研究制定特困家庭毕业生就业援助办法，在就业推荐、转向技能培训、困难补助、助学还贷等方面提供帮助；抓紧出台中等职业学校毕业生就业政策等，为促进毕业生充分就业创造良好的政策环境。
而引导和鼓励大学生到基层就业，拓宽就业渠道，应该作为工作的重中之重。丛远东说，通过重点就业项目，带动和引导毕业生面向基层、面向农村、面向社 区、面向欠发达地区、面向非公经济组织和单位就业。在继续实施“选调生计划” 和“大学生志愿服务欠发达地区计划”基础上，重点做好高校毕业生“三支一 扶”计划。
据丛远东介绍，2006 年福建组织实施了高校毕业生“三支一扶”计划，招
募了 217 名高校毕业生到福建 7 个设区市的 47 个县（市区）乡镇从事支农、支 教、支医和扶贫工作。福州、厦门等地也着手实施本地区的“三支一扶”计划，取得良好效果。
材料二：
新华网济南 1 月 4 日电（“新华视点”记者张晓晶郑天虹张琴）眼下用人单 位的大学毕业生招聘会异常火暴：从一双双期盼的眼神，到四处散发的求职简 历……大学毕业生就业难问题引起了社会的强烈关注。
人才市场信息显示，有的公务员岗位是 40 个大学毕业生录取一个；而有的 用人单位却抱怨说，招聘到满意的员工不容易。那么究竟是大学毕业生供过于求，还是用人单位的要求太苛刻？
日前举行的 2007 年河南省大中专毕业生就业双向选择洽谈会上，出现了惊 心一幕：会场的两扇玻璃门被汹涌的人潮挤倒，电梯也被挤变形。当天，只有 200 多家单位前来招聘，却吸引了 3 万多名大学毕业生应聘。
目睹此情此景，人们颇为疑惑：大学毕业生真的过剩了么？山东皇明太阳能 集团公司董事长黄鸣对记者说，这种过剩只是一种表面现象，实际上，企业招人
比大学毕业生找工作还要难。该集团公司每年都有几百个专业性、基础性的岗位 空缺，却没有大学毕业生愿意去干。
浪潮集团人力资源部招聘主管孙一说：“大学毕业生人数虽然多，但符合企 业要求的人选太少了。企业每年要接收 6 万多份大学毕业生简历，只能在其中挑 出三四百个人，说百里挑一一点也不过分。”
孙一说，每年对新员工的培训都要从讲规则、守纪律这些最起码的礼仪开始。有些新员工在大庭广众之下玩游戏，用办公电话煲电话粥，上班第一天就迟到，丝毫不觉得有什么不妥。另外，有些大学毕业生虽然成绩很好，但不会动手操作，计算机专业的学生不会拆装电脑，打开电脑甚至分不清哪是主板，哪是ＣＰＵ。
有一年，皇明集团公司招聘了 500 多名应届大学毕业生，因为受不了在一线 磨练的艰苦，先后走掉了 300 多名。黄鸣说：“其实，这些岗位上升空间很大，是企业培养中高级管理者的必经步骤，没有企业会傻到„花金子价买馒头吃‟。只可惜，很多大学毕业生不愿从基层干起，或者因为吃不了苦，等不到那一天。”
山东省社会科学院研究员鹿立说，西欧国家适龄青年高校入学率都在 35％ 以上，但并没有出现大范围的就业难。我国当前高等教育录取率达 21％，与我 国的经济社会发展水平相比，大П弦瞪坎⒉还！?/P> 据他分析，一些大学毕业生之所以找不到工作，主要原因是个人素质达不到 用人单位要求，又好高骛远不愿选择基础性岗位。学校培养的人才与市场需求像 两股道上跑的车，产生了结构性错位。
一方面是大学毕业生就业难，另一方面，从小学到初中到高中，仍在年复一 年地重复昨天的故事：书包越来越重，眼镜越来越厚，考题越来越难……“减负” 好像成了过时的词汇。
据调查，今年北京小学升初中考试的激烈程度让人咋舌，有的中学要加试 “奥数”，还有的要求达到公共英语二级水平。上海有的小学生为增加升中学的 择校砝码竟考到了 41 个证书……然而，学校教育层层选拔出的所谓“精英”，真的是市场所需要的吗？
北京师范大学教育学博士王攀峰说，在基础教育阶段，如果学校片面追求分 数，将会导致学生的思想品德、行为方式、艺术审美、劳动技能等项教育内容的 明显削弱，不利于培养和树立正确的价值及人格观念。
王攀峰指出，一些学生走向社会后，其人文素养不足就会显现出来。比如，不善与人沟通相处、生活自理能力差、社会公德与公益意识差、缺乏生活理想等，这些问题会成为就业道路上的重重障碍。
一些大学毕业生在求职过程中发现，“尖子生”和“好员工”的标准竟然大相径
庭。东北大学东软信息技术学院毕业生小吕学习成绩一直在班里名列前茅，连续 多次获得奖学金、优秀学生等荣誉称号，然而在求职面试中却屡屡碰壁。
这位尖子生对记者说：“从小学到大学，我一直是老师和家长眼里的尖子生，走出校门才突然发现这一切全变了，有种当头一棒的感觉。”
如何理解用人单位的选拔标准？孙一认为，市场对人才的需求是多样化的，既要有过硬的专业基础，更要有完善的人格。学校只教会了学生考试拿高分，但 没有教给学生如何吃苦耐劳，与人合作。“专业技能可以通过培训来弥补，所以 我们宁愿招一个在街头发过传单、体验过生活艰辛的中等生，也不愿意招一个所 谓的名校尖子生。我们录用人员的标准是：第一诚信务实，第二身体健康，最后 才是专业技能。”
广州越秀集团人力资源部负责人徐先生介绍：“去年招了一部分名牌大学毕 业生，他们到企业的第一项任务是写一篇关于酒店行业的调查报告。结果相当一 部分人是，网上抄一点，图书馆查一点，基层报告看一点，如此拼凑，甚至一些 关键性数据也是闭门造出来的，这种态度令人失望”！
皇明集团董事长黄鸣介绍，该企业每年要对新录用的大学毕业生从头开始培 训，这一套培训下来，他也成半个校长了。学校培养的人才到了企业还要回炉、加工，这实际上是对学校教育资源的一种浪费。
学校选拔学生是一类标准，用人单位选拔学生是另一类标准，这种状况让学 生及家长如何适从？
2007 年，我国普通高校毕业生将达到 495 万人，比 2006 年增加 82 万人。“十一五”期间，我国将有 2600 万名高校毕业生需要就业。有关专家指出，学 校培养人才的标准若能与市场需求接轨，这将形成庞大的人力资源，否则有可能 成为社会的包袱，增加大学毕业生就业难度。
暨南大学管理学院教育经济与管理研究所教授袁祖望指出，教育的效应是滞 后的，一个人能否成才，需要在他工作几年甚至十几年之后才能考量出来。只用 考试分数作为评判标准，不利于发现和培养有个性、创造性的人才。
袁祖望认为，教育不是看今天怎么样，而要看将来对社会的贡献。教育的目 的只为了考试，实际上是杀鸡取卵，不符合教育的本质，也忽视了市场需求。
还有的专家指出，目前学校所谓的“择优录取”，实际上是择学生分数之优 录取，而分数之外的成绩往往不被重视。这种“一分遮百丑”的录取办法看似精 确，但对学生的评价很不全面，也不公平。大学毕业生不受市场欢迎，折射出学 校教育评价标准的错位。
据了解，山东省潍坊市中考已实行学业水平考试加综合素质评价，将道德素 养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现、创新意识与实践能 力等 6 个方面的综合素质评价结果作为高中录取的重要依据，改变了“一分遮百 丑”的状况。
潍坊市教育局局长李希贵对记者说，基础教育乃至高等教育应该从“唯分数 论”转变到对学生素质综合考查的轨道上来，搭建起学生全面发展的“立交 桥”。只有人才培养标准与市场需求接轨了，大学毕业生就业难题才能破解。
材料三： 月 4 日，距离政府针对应届毕业生的就业援助政策实施已有 4 个多
月……2006 月 1，中组部等 14 联合发出通知：9 月 1 日后仍未就业的应届毕业 生，可到入学前户籍所在地劳动保障部门办理失业登记，劳动保障、人事部门应 免费提供专门就业服务，进行失业登记的高校毕业生从事个体经营的，还可享受 税费减免及小额贷款政策。民政部门还要给短期内无法就业、生活有困难的毕业 生提供最低生活保障。
1月 4日，河北省承德市就业服务局职业介绍中心副主任佟彦春透露，从 2006 年 7、8 月份举行的两次招聘会统计的数字看，约有３000 多大学生目前尚处于 失业状态，而注册登记的人数还不到 1／10！
2006 年 9 月，该中心曾组织开展过大学生就业服务月活动。当月，一度有近３00 名大学应届毕业生注册失业登记。此后，前去注册的就寥寥无几了。
政府就业援助在石家庄市同样遭遇“寒流”，2006 年 9 月 1 日至 11 月 20 日，仅有 3015 名毕业生办理失业登记。其中，大学毕业生仅占 44.7％。而整个 河北省，也只有不到 5000 名大学生办理失业登记。
为帮助大学生就业，河南各级劳动保障部门除办理失业登记外，还规定：登 记失业的毕业生，不但可免费享受职业指导、就业推荐，还可参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习。对希望参加创业培训的毕业生，劳动部门还将为其提 供创业培训。
然而，在郑州市职介中心，负责失业登记的同志介绍，政府启动“大中专毕 业生专项就业援助”以来，到去年 11 月初，还没有应届毕业生进行失业登记，甚至来咨询的都少得可怜。
此前，郑州市劳动保障部门曾在 7 月中旬推出了“大学生自主创业可申请低 息小额担保贷款”、“登记失业大学生免费职业技能培训”，9 月份，郑州市民 政部门又面向生活困难的未就业应届毕业生推出“城镇最低生活保障援助”，但 均遭到冷遇。
在 2006 年河南省秋季人才交流会上，刚从郑州大学商学院毕业的吴国华早 早就赶来了。小吴从去年底就忙着四处投简历、找工作，各种招聘会跑了不少，可一直没找到满意的单位。即便如此，他也从没打算进行失业登记或申请低保。“大学刚毕业就失业，无颜见江东父老。”
大多数大学生都表示，进行失业登记太“丢面子”。“一旦办了失业证，也 就意味着成了失业人员，而失业和待业是两个概念，宁作待业人员也不作失业人 员。”河南大学法学院的小赵这样对记者说。
大学生对政府就业援助不“感冒”，只是因为“面子”和“难为情”吗？河
北科技大学一位不愿透露姓名的毕业生说，自己不存在失业问题，“不进行失业 登记，不是找不到工作，而是对工作不满意，或者不合适！”有相当数量的毕业 生认为，“就业难”，难在找不到薪水高、发展空间大、升职前景好的“好工作”。此外有很多大学生认为，登记失业后劳动部门推荐的就业岗位、提供的培训项目，多是面对下岗职工、外来打工人员的，很难有“满意”的职位。“读了几年大学，去做家政，我不干；计算机都过三级了，参加初级培训也没什么用。”一位大学 生说。
河南大学一名大学毕业生说，他们班至少还有 1／3 的人没落实工作。“我 们也希望获得就业援助。但符合大学生就业创业的培训项目还很欠缺。”至于小 额贷款，“对没工作经验的应届毕业生来说，短期内实现自主创业的可能性很 小”。
郑州市劳动和社会保障局的职业指导专家认为，大学生“冷对”就业援助，折射了大学生当下不成熟的就业心态。
这位专家表示，劳动部门提供的职业指导、岗位推荐、技能培训等帮助措施，都是结合就业援助对象有针对性地进行的。比如，大学生享受职业技能培训补贴，完全可以根据自己的实际自主选择培训项目、培训机构；大学生申请小额贷款，劳动部门也可根据需要邀请创业指导专家为其提供帮助。
“在我们中心注册登记的学生，目前已有 30％找到了工作。”佟彦春说。“是否登记失业，主动权在学生个人。随着就业服务的日渐完善，„想得开‟ 的毕业生会逐渐增多。”河北省劳动和社会保障厅就业处刘建民认为，为大学生 办理失业登记也有利于政府掌握大学生的就业情况，并以此制定相应的福利、保
障政策。他相信随着相关政策不断健全完善，越来越多的大学生会接受失业登记 的。
河南省社科院有关专家指出，在巨大的就业压力下，大学生要冲破“刚毕业 即失业”的困境，就必须放下架子，抛弃“宁待业，不失业”的观念，把就业需 求与政府就业援助有效“对接”。
“建议还没有找到工作的大学生，正视„失业‟，充分利用政府给予的帮助，早日找到理想工作！”这位专家说。
材料四：
新华网长沙 12 月 19 日电（记者侯严峰、王研）当前正值大学毕业生找工作 的高峰期，全国不少地方招聘会开得热热闹闹，但其中暴露出的一些问题令人担 忧：有些单位，为求职者设置了诸如性别、年龄、相貌、学历、户籍、经验等形 形色色、五花八门的就业门槛。
近日“反就业歧视研究课题组”公布的一项问卷调查结果显示，有 85.5％ 的人认为存在就业歧视，58％认为严重和比较严重。许多单位明确声明不要女性，借口是女性要生孩子、不专心工作；一些单位招聘员工好似选美，完全不看是否 有真才实学；在公务员招考中，相关单位屡屡提出“只限本地户口”的条件。甚 至血型不好、城市独生子女等，都成了拒绝求职者的理由。个别企业“姓裴不吉 利、姓贾有损公司信誉”等歧视性要求，已荒唐到极其可笑的地步。
更值得忧虑的是，在供求比例失衡、就业形势严峻的情况下，这一现象有普遍化、“正当化”、“合理化”的趋势。因为用人单位处于优势，把持着话语权，求职 者面对就业歧视时很少有人诉诸法律。
就业歧视的危害是显而易见的。首先是损害了求职者的权利和尊严，有的求 职者因被歧视心灵受到伤害，导致了严重的后果。其次是破坏了社会公平，阻碍 了劳动力的合理流动和劳动力市场的优化配置，成为就业难的一个重要因素。
对于就业平等，我国相关法律已有明确规定。如劳动法规定“劳动者享有平等就业和选择职业的权利”“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不 同而受到歧视”“妇女享有与男子平等的就业权利”。妇女权益保障法、残疾人 权益保障法中也有类似的规定。但在现实生活中，这些法律往往没能得到很好的 执行，导致就业歧视愈演愈烈。
要消除就业歧视，需要加快立法，将有关法律中反就业歧视的宣示性条款变 成更具操作性的规范。政府部门应尽快全面清理目前公务员招考中的各种显性和 隐形歧视条款，为全社会做出良好的示范；用人单位要摒弃特权思想，树立人人平等的用人观；政府部门应建立对用人单位的监督机制，督促其树立法制观念，依法办事。解决就业歧视问题，建立健康平等的社会就业环境，需要政府、社会 付出持久的努力。
日前，湖南省举办了首届女大学生专场供需见面会，360 多家招聘单位为来 自全省 10 多所大学的近万名女大学生提供了 6000 多个就业岗位。据称，本次专 场供需见面会涉及财务、营销、服装、经贸、旅游服务、表演、金融等许多门类。在招聘岗位中，文秘、销售、公关、前台接待等占了较大比例。尽管会场上挺热 闹，可是，一些招聘单位乱设就业“门槛”的行为，又令不少女大学生望而却步。
在供需见面会现场，一些招聘单位开出的应聘条件，引来了不少求职者的争 议。长沙一家公司招聘公关秘书一职，就把“有一定酒量”列为应聘的基本条件。湖南艺术职业学院一名女大学生刚刚参加了面试，但她怎么也高兴不起来：“把
是否有酒量作为招聘的要求，我觉得这对女性有点不尊重，难道做公关秘书，就 是来陪酒的吗？”不少参加供需见面会的人也认为乱设这样的就业“门槛”不 仅庸俗，而且涉嫌“性别歧视”。一名企业招聘主管则表示，设置这样的岗位要 求是“量体裁衣”，“即便求职者在其他方面表现优秀，但滴酒不沾，在这个岗 位上我们不予考虑。”
时下，确有一些用人单位面对大学生就业市场由紧俏而饱和，就自视过高，提出的条件五花八门，设置的“门槛”难以逾越。比如那家要求应聘者“有一定 酒量”的公司，同时还要求应聘“公关秘书”岗位的女大学生“身高 165 公分，形象气质佳”。言外之意，不是“美女”，缺少“酒量”，就没有资格应聘。这 些招聘“条件”反映了这家企业用人方面的“霸气”，也反映了个别企业管理者
缺乏基本的文明素质。大学生就业难，原因很多，但一些企事业单位在国家就业 政策之外人为乱设就业“门槛”，也是一个重要原因。在这些企事业单位的管理
者看来，应聘大学生多，而单位用人岗位有限，所以就可以不顾实际，任挑任选，还可以附带许多“特殊”条件。一旦不合乎他们的“条件”，不论大学生的学业 成绩如何、综合素质如何，都一律“免谈”。更有甚者，个别单位还把招聘当作 了“选秀”“选美”，结果使得不少学有所成的莘莘学子被拒于门外，到头来单 位的人才环境也没有得到多大改善。
此外，在用人单位招聘工作上，各级政府也应当按照国家的相关政策，及时 给予指导。湖南省首次举办女大学生专场供需见面会，对于急需寻找就业门路的 女大学生来说，无疑是一个好消息。湖南女子大学一名应届毕业生说，举办女生 专场供需见面会，专业性更强、择业方向更明确，用人单位提供的工作岗位也大 多适合女生。由此可以想见，如果举办单位也给招聘单位设置一道不得人为乱设 门槛的“门槛”，规范招聘单位的招聘行为，并要求招聘单位严格按照国家政策 和单位的实际需求选择人才，那么，女大学生们一定会更加满意。
当然，企事业单位在招聘、用人方面拥有自主权，根据岗位实际提出用人条 件也是必要的。但是，在构建社会主义和谐社会的进程中，任何单位都应当对社 会负责、对应聘人员负责，而不应随心所欲，乱设这样那样的“门槛”，最终既 损害了大学生择业的权利，又使单位工作受到影响。
材料五：
一年一度的高校毕业生招聘热潮又到了，大学生就业问题又成了社会各界关 注的焦点。
据 11 月 20 日的《大河报》报道，在郑州市“中原国际博览中心”举行的现 场招聘会俨然成了和平年代的战场。在拥挤的人群中，两扇玻璃门被挤倒，博览 中心的一部电梯，也不能应付汹涌的人流，扶手在众人的挤压下向外倾倒了。
在这几年里，类似这样火爆的场面在一个个城市里上演着。在如此激烈的竞 争压力下，月薪被越压越低，不少人连 600 元的底薪都愿意接受，甚至还出现了 不要工资先行试用的现象。前些年已经就业的大学生也同样能感受到这种压力，他们不再敢轻易跳槽，他们每天“自愿”工作的时间越来越长，在搜狐网的一份 调查中，只有大约 30％的网友能坚持 8 小时工作制，甚至连周末加班都开始慢 慢成了常态。
为什么会出现这种状况呢？报怨我们的教育体制者有之，说他们培养出来的 大学生质量太差，不符合产业界的需要；埋怨大学生个体的也有之，说他们在大 学里不好好学习，只知道谈恋爱、玩游戏。表面看来似乎有道理，但都经不起推
敲。我国教育体制在这几十年里没有发生根本变化，可是大学生就业难的问题只 是最近几年才尖锐起来。专业不对口的现象也不是今天才出现，以前毕业的大学 生也有很多人从事与自己的专业没有太多关系的工作。他们在大学期间打下的基 础知识以及在工作中的实践锻炼，可以让他们很快地适应新的陌生的工作岗位。至于大学生个体方面，固然个人在校期间如果努力学习又能重视社会实践，培养 自己的动手能力，那么他相对于其他人竞争力自然是高的，但这丝毫不能解释大 学生作为一个整体的就业困难问题。况且，谁又能说以前的大学生学习就更加刻 苦呢？毕竟他们当时的就业压力轻多了，按照“竞争理论”他们应该学习更不努 力才对。
对于这个问题的分析仅仅局限在教育体系内部是不行的，毕竟就业问题反映 的是整个社会经济方面的状况，不对我国的经济现状作出合乎事实的分析是找不 到答案的。
经济发展的内需不足问题在 90 年代后期就已经凸显出来了。按理说，中国 是一个人口大国，应该具有巨大的消费潜力，国内市场需求应该成为我国经济发 展的强大的内在推动力，但是这个推动力在进入 90 年代以后很快就枯竭了。于 是我国经济发展不得不更多地依赖国际市场，表现在我国经济对外依存度越来越 高，从 1990 年以来这项指标就在逐渐增加，今年 1 季度达到了 48％。这对一个 大国来说是极其危险又是不正常的。美国作为“全球化”的倡导者，其经济发展 对国际市场的依存度也不过 20％左右。
我国经济对外依存度的增加从侧面反映了国内市场相对饱和的问题，但是这 决不意味着我国人民的生活已经很好了，不再需要进一步提高了。居住在农村的 广大农民以及城市中的底层民众，他们的生活依然很艰难，他们的生活需要相对 于现实的生产能力来说仍然是巨大的，但是这种需要并不等同于市场需求，在他 们收入低下没有消费能力的时候，这种需要只是潜在的市场需求，而不是现实的。显然，这是与我国改革开放社会各阶层在收入水平上、财富占有上越来越严重的 两极分化密切相关的。
大资本与政治权力结合起来通过或明或暗、或合法或非法的方式对底层民众 的剥夺，是造成今天这种形势的根本原因。就以房地产行业举例来说，城市周边 土地的升值不是因为这些地方种植农业作物会更好，而是因为它具有的特殊的地 理位置。它的升值完全是城市发展的结果，而城市的发展又是全民从建国开始的 几十年辛勤劳动的结果。这种由于特殊地理位置产生的级差地租是属于全民的公 有财产，它既不属于直接在上面耕种的农民集体所有，更不属于地方政府的官员 以及开发商们，它应该成为全体人民，尤其是农村居民和城市底层民众的教育、医疗、养老等各项事业的重要保障。但是，开发商与政府中的某些官员上下其手，再加上与金融资本的联合，把这项公有财产占为己有，这种赤裸裸的剥夺是今天 房地产行业暴利的根本原因。
这些人占有了大量的社会财富，成了富豪阶层，他们的个人消费也越来越奢侈，而这些奢侈品大多是从国外进口的，从豪华轿车甚至到小提包莫不如此，这种情 况从举办的奢侈品博览会上可以明显地看出来。他们的这种消费并不能形成国内 的市场需求，对我国经济发展没有任何贡献，只是满足了他们个人的炫耀心理而 已。底层民众有物质生活上的需要，但他们消费能力不足，结果只能逐渐造成国 内市场相对萎缩越来越严重的情况。而这种消费市场的萎缩又严重限制了生产能 力的进一步扩大，进而影响到就业市场。可以设想，如果两极分化不象今天这么 严重的话，我国现有企业的生产规模还会增大，还会有更多的企业建立起来，就
业人数也会同步增长，这种增长不仅惠及农民工群体，也同样会增加大学生群体 的就业机会，因为这些企业也需要产品研发，也需要市场管理。
财富占有上的两极分化对社会生产造成的影响是全方位的，在整个社会生产 相对萎缩的情况下，大学生群体的就业状况怎么能不越来越困难呢？
我国实行对外开放以来，国际资本以越来越大的规模进入内地，在初期这种 资本进入也许对缓解当时我国经济建设资金不足起了一些作用，但它的影响很快 就超越这一点了。
各地方政府在对外招商引资的竞争中，对外资的优惠政策越来越丰厚，从审 批、用地到税收等等各个方面，在与内地企业的竞争中长期在政策上处于优势地 位，再加上这些国际资本相对于内资来说实力更为雄厚，市场运作经验更丰富，造成内资企业经营越来越困难，一个个产业关联度高、对国民经济甚至国家安全 都具有战略意义的企业被外资击垮（当然这只是原因的一个方面，那些企业领导 层的腐败、无能也是重要因素）。近几年来，国际资本更是通过“斩首”式收购，逐渐取得了相当多的战略产业的控制权。据社科院的一份研究报告指出，在我国 对外 28 个主要产业中，其中 21个产业位居前五位的企业都已经被外资掌控，而 剩下的 7 个产业，外资也已经取得了相当的控制权。
相应地，在除了象军工、航天这些部门以外的其他许多产业中，我国基本不 掌握核心技术，知识产权控制在外资手中。而在国际竞争中同样重要的品牌上，情况同意不容乐观。这些年来，不仅我们自己的品牌没有成长起来，而且自主品 牌在外资的进攻下，处境越来越糟糕。曾经叱咤风云的历史随着合资而消亡了，即使有部分本土品牌仍然屹立不倒，也与昔日的灿烂辉煌不可同日而语。国务院 国资委经济研究中心副主任白津夫举例说，作为引进利用外资最多的地区，江苏 这几年来每年却有十几个国内自主品牌消失，自主技术也被屏蔽、被限制，对国 内市场资源的控制力不断下降。
与此同时，我国大部分企业在不核心技术也没有自主品牌的情况下，唯一可 以利用的就只有我国廉价的劳动力资源了，于是走上了加工贸易的依附型道路。我国今年五月份的对外贸易中，来料加工型的产品占到了 55.2％。这一系列数 据显示，我国经济的对外依附型结构已经形成，在这样一个结构里，产业利润大 量外流，在对外贸易中处于极其不利的地位。
据广东省外经贸厅厅长梁耀文介绍，由于我国企业不掌握核心技术，导致广
东货物贸易出口处于低技术、低附加值的地位。例如，广东是我国 DVD 出口大省，但是每出口一台 DVD 仅售 39 美元，却要向国外公司支付 19.7 美元的专利使用费，占成本 70％的机芯等部件均依赖进口，致使该行业尽管生产量很大，而利润却 很微薄。
据统计，目前国际市场上名牌所占比例不到 3％，但市场占有率达到了 40 ％。可是，我国广东省的外贸出口产品尽管量大却无法享受品牌带来的利益，只 能采用 OEM（也即委托加工）的方式生产。出口企业中拥有自有品牌的不到 20 ％，自主品牌出口占出口总额的比重低于 10％是普遍现象。这种情况，使超过 90％的利润被外资拿走，2005 年珠三角地区出口鞋 21.7 亿双，出口均价仅为 2.7 美元；广东作为全球最大的玩具生产基地，著名的芭比娃娃就在此地生产，在美 国市场的零售价是 9.9 美元，可是我国企业得到的加工费仅为 0.35 美元/个，在 这 0.35 美元中包括企业主的利润，地方政府的税收和工人的工资，而拥有该品 牌的美国企业则获利近8 美元/个，差距之大不可同日而语。
这种依附地位不仅压缩了企业的利润空间，而且还压低了工人的工资，拉大贫富 差距，使国内市场需求日益相对萎缩，反过来又会造成企业生产日益依赖国际市 场，巩固依附地位，形成恶性循环。
我国的这种依附型产业结构会从两个方面对大学生就业产生影响。
首先，产业利润的大量外流，使国内市场空间相对萎缩，扩大了市场需求与 国内扩大的生产能力之间的矛盾，进而又限制了生产能力进一步扩大。这种影响 的机理与前面已经分析过的贫富分化对大学生就业市场的影响是一样的。
其次，这种依附地位使大部分企业没有资源进行技术研发。而大学毕业生尤 其是工科学生的主要社会使命正在于此，在这种情况下，他们的就业状况越来越 差也就不难理解了，部分特别优秀的学生要么选择出国，要么进入跨国公司在中 国的分支机构。在那些已经被国际资本掌握了控制权的战略产业里，技术研发的 中心并不在中国，而在这些跨国公司的母国进行。即使有部分公司在中国设立了 研究院之类，也只能吸收一小部分特别优秀的大学毕业生。
以笔者所毕业的清华大学自动化系来说，我班共有 30 名同学，其中一半或 在本科或在硕士毕业之后到了国外，大部分去了美国，而留在国内的同学中，大 部分又都在外资部门工作。固然我国技术水平落后于美国，但这并不能成为他们 留在外面的理由。在具备一定的条件的情况下，这种落后局面反而会给他们提供 施展自身才华的大好机会，建国初期从国外冲破重重阻力回来的那一代老科学家 就是最好的例证。而今天的问题是，国内的企业所能提供的这样的机会太少了。单纯地对这些不能或不愿回国效力的学生进行道德上的指责没有任何实际意义，应该受到指责的不是他们，而是现今我们不合理的、不符合中国人民整体利益的 经济结构。
依附型企业所需要的不是大学生这类研发型的人才，更多的是操作型、实用 型的人才。于是培养这类人才的职业技术学院发展势头迅猛，就业状况似乎比大 学生还要好。例如苏州工业园区职业技术学院的毕业生甚至可以拿到
4000—6000 元，而同期在北京毕业的大学本科生的工资却降到了 1000—1500，个别的只有 600—800 元。在这类职业技术学院里，中学文化程度毕业生经过简 单的培训后，他们完全能够胜任大规模流水生产线上某一个具体的操作。
于是，在中国这样一个独特的环境里，就出现了象中国这样独特的社会现象。总的来说，我国大学生群体在总人口中还只占很小一部分，高等教育普及率甚至 与印度相比都还很低，可是却出现了严重的过剩现象。
这种现象不能说和我们现今的教育体制没有一点关系，也不能说和大学生个 体没有关系，但这些不是造成今天这种局面的根本原因。要改变这种状况，我们 只有对内缩小贫富差距，对外通过自主创新摆脱目前的依附地位才有可能。在这 一过程中，大学生群体不仅是在为底层民众谋利益，而且也是在为自己寻找出路。
三、申论要求
1．大学生就业难问题表现在哪些方面？产生的原因有哪些？请用 500 字进 行概括。20 分。
2．针对大学生就业难的问题，以省政府政策研究室工作人员的身份，提出 解决的对策。500 字。或者思考政府在大学生就业问题上应该承担的责任，并说 明理由。500 字。此题 30 分。
3．针对存在的问题，以省政府的名义，下发一份通知，要求各地有关部门 做好 2007 年大学生就业指导工作。或者以教育厅的名义，要求省内各高等院校 做好 2007 年毕业生就业指导工作。1000 字，30 分。
4．从材料一到五中任意选择一个，就其中反映的问题自选角度，自拟题目，展开评论，写一篇 500 字的小评论。
大学生就业难的思索及建议
曾几何时，大学生这一生活在象牙塔上的特殊人群，一直是大家心目中向往 的，而如今，随着高校连续扩招，越来越多的年轻人获得了接受高等教育的机会。从社会发展的角度来讲，大批高素质的高等人才的培养是与我国快速发展的社会 经济水平相适应的。但随着中国经济转型进入攻坚阶段，大学生就业矛盾日益突 出。在这样的大背景下，中国大学生就业形势也日益严峻，越来越多的大学生面 临着毕业就等于失业的危险，这一情况使得大学毕业生产生严重的思想问题和心 理问题。解决大学生就业问题成为政府工作的重中之重。
首先，据有关资料分析显示，每年需要就业的大学毕业生超过 400 万人，这 一规模表明了大学毕业生客观上已经成为我国城镇就业的主要目标群体；其次，大学生不同于一般就业群体，其对就业岗位要求较高，从而决定了新的就业岗位 的增长必须要以产业升级为基础；三是大学生就业难已经是一个客观事实，而且 形势会日益严峻；四是失业的大学生正在构成一个规模庞大的群体，当这一新失 业群体逐年累积而形成一个规模庞大的群体时，就完全可能出现失控的局面，最 终会酿成巨大的社会风险。
从近几年出台的促进大学生就业的政策措施来看，受制于解决国有企业失 业、下岗职工一样的思维方式，是针对特定目标群体采取的特定政策措施（如失 业下岗职工群体，农民工群体，复退军人群体），其结果必然是违反市场经济对 劳动力市场一体化与就业公平竞争的要求，造成就业市场与就业政策的分割及就 业竞争的非正常化。解决大学生就业难问题的治本之策，应当是努力创造并维护 整个就业市场的公平竞争环境，其他措施只是治标之术。因此，政府应当改变在 大学生等特定群体就业方面所采取的相互分割、头痛医头的政策取向，将注意力、财力、行政强制力等转移到努力创造与维护公平的就业市场竞争环境上来。
第一，规范劳动就业市场，强化对劳动就业的监管，消除各种不正当竞争行 为，维护劳动就业市场的公平性。在这方面，尤其应当强化对机关事业单位各种 招聘行为的规范与约束，同时强化对企业及其他社会组织用人方面的行为监察，真正消除劳动就业市场上的不规范、不正当行为，通过完善就业法制、规范招聘 程序、公开招聘过程、接受社会监督、强化行政管制等手段，切实扭转劳动就业 市场的不公现象。
第二，禁止就业歧视与摒弃学历崇拜，实现所有劳动者通过公平竞争实现平等就业。国家应当尽快通过相关立法明确禁止就业歧视，通过禁止就业歧视来维 护所有劳动者的正当就业权益，并创造就业市场的公平竞争环境；同时，还应当 摒弃学历崇拜，确立以能力本位取代学历本位的人才观与用人观，尽快改造唯学 历论英雄的社会氛围。
第三，加快健全社会保障制度，构建能够保护各类就业方式劳动者的社会安 全网。在社会保障制度不健全的背景下，大学毕业生到非公单位就业意味着工作 与生活风险会成倍上升，大学毕业生自主创业更是需要自己承担起全部的工作与 生活风险。因此，社会保障制度不健全是损害大学生就业环境公平性的重大制度 因素，在这方面，单纯指责大学生缺乏社会责任与献身精神是不当的。在特殊时
期，国家可以建立以大学生个体为对象的阶段性失业救济与失业补助计划，但解 决问题的最后方式仍然应是健全统一的社会保障体系。
第四，改革教育体制，强化高校责任，重点提升大学生的就业能力，实现由 人才供给导向向就业需要导向的转化。国家应当将落实高等院校办学自主权放在 教育体制改革的首位，停止那些损害学校特色与束缚学生创新个性的所谓平台 课、统编教材、统一模式的培养方式，真正放手让各高校形成自己的特色和培养 人才的个性，同时理性控制高等教育的发展规模，大力发展职业技能教育。在落 实高校办学自主权的同时，真正强化高等院校的责任，就业率和就业质量应当成 为衡量高等院校水平与质量的核心指标。
第五，营造有利于大学生就业的社会氛围。一方面，有必要加大宣传力度，通过正确的舆论来引导大学生面向基层、面向实践，降低家庭与大学生超过现实 情形的就业预期；另一方面，广泛调动社会力量尤其是社会团体，共同推进大学 生就业工作。
总之，在现实条件下，政府对大学生就业实行保护政策作为治标措施仍然需 要坚持一段时期，但只有尽快为大学生参与就业市场的公平竞争创造良好的社会 环境与制度安排，才能从根本上解决大学生就业难问题。
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