第一篇:在林业局2010年度工作总结表彰大会上的讲话
在林业局2010年度工作总结表彰大会上的讲话
今天召开这次会议,主要是表彰在2010年林业建设中做出突出贡献的先进集体和先进个人,回顾总结2010年度工作,安排部署2011年工作,下面,我讲以下三点:
一、2010年度全县林业工作回顾
2010年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的科学指导下,全体林业干部职工以党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持把发展林业作为改善生态环境、增加农民收入的重要途径,狠抓造管为生态,立足服务促发展,各项林业工作取得了显著成绩。我局被县委、县政府授予“2010年度工作先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“平安费县建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“安全生产先进单位”、“普法依法治理先进单位”和“招商引资服务工作先进单位”等荣誉称号,两项林业科技成果获市科技成果二等奖。目前,全县有林地面积已达105.3万亩,其中,防护林46万亩,用材林22.5万亩,经济林36.8万亩,林木蓄积202万立方米,森林覆盖率达到42.6%,生态环境明显改善,人与自然实现和谐相处。
(一)造林绿化继续稳步推进。为了圆满完成2010年度林业生产任务,我们把植树造林作为中心工作任务,广泛宣传,精心组织,力促林业生产的顺利推进。2010年,我县完成造林4.8万亩,其中防护林0.5万亩,用材林1.5万亩,经济林2.8万亩。绿色通道建设260公里。一是突出重点,扎实推进生态林场建设。我们高度重视生态林场建设,不断加大宣传力度,扎实有效地推进了朱田龙凤山、芍药山、马庄巨龙山三个生态林场建设。共完成新造林3.5万亩,其中:朱田龙凤山生态林场1.9万亩,芍药山生态林场0.8万亩,马庄巨龙山生态林场0.8万亩。2010年10月21日,市政府聘请省林业局专家对我县的生态林场建设进行了检查验收,我县顺利通过。二是多措并举,切实搞好城乡环境综合整治。结合全县绿色生态长廊建设、临沂市50万亩环城林(费县境内)建设,狠抓了工作落实。2010年春天,提出了以高速公路、国省道、县乡公路、旅游要道两侧和五个结合部的绿化为重点的绿色走廊建设目标,出台了对绿色走廊建设所需苗木,根据2元/株的标准给予补助的优惠政策,按照科学规划、适地适树的原则,切实搞好了重点道路的绿化美化和树木栽植工作。同时,结合省、市绿化示范村镇建设,以村庄、社区、庭院绿化美化为重点,突出抓好了“围镇林、环村林”建设,做到了统筹兼顾,全力推动了我县城乡 1 环境综合整治工作。三是创新思路,加快荒山绿化步伐。结合中央第四批扩大内需投资项目,进一步创新思路,实施工程承包造林,全面推进荒山绿化步伐。2010年3月10日,我县举行中央第四批扩大内需荒山造林项目招标会,在县纪委监察局、县检察院、县财政局、县审计局等部门的共同监督下,13家企业采取竞争性谈判的形式,通过两轮报价,对3个乡镇2500亩荒山,分4个标段,进行了公开竞标,共有4家企业中标,截至目前,4个标段的工程已基本完成。工程造林招标制开创了我县荒山绿化的先河,极大的推动了荒山绿化步伐。四是立足实际,大力发展速生丰产林。根据我县板材业发展的实际和长远发展需要,严格按照“科学规划、市场调节、政策引导、群众自愿”的原则,以探沂镇等七个乡镇和温、浚、祊、涑等河流两岸为重点,规模连片发展杨树丰产林,努力为我县板材加工业的发展提供充足的原材料。五是积极试点,承担了中央级、省级财政资金干旱瘠薄山地造林科技推广项目。该推广项目主要分布在朱田、费城两个乡镇,建示范基地5800亩,重点推广树种选择技术、干旱造林技术、抗旱整地技术等。目前,该项目建设任务已基本完成。六是深入调研,科学规划。全力搞好了市直部门单位包城乡综合治理造林、祊河两岸林业生态经济景观长廊建设、2011年扩大内需荒山造林、森林抚育补贴等规划工作。
(二)森林“两防”工作积极开展。
2010年,我们按照“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,重点抓住了 “春节”、“元宵节”、“清明节”、“五一节”、“国庆节”等重点时段和国有林场、北部重点乡镇、坟山墓地等重点区域的防火工作,强化了对痴、呆、傻等特殊人群的管理。采取了有效措施,切实保障了全县森林资源和林区人民群众生命财产安全。一是加大了宣传力度,采取了在广播、电视上播放防火信息、刷写宣传标语、印发明白纸、设臵宣传牌、出动宣传车和发送防火短信等多种形式进行森林防火宣传,全民防火意识显著提高。全年共举办森林防火知识培训班40期,出动宣传车200台次,设臵固定宣传牌300个,刷写宣传标语3万余幅,发放宣传材料2万余份。二是加强了防火队伍建设和防火物资储备。县森林消防大队通过层层选拔,新招收了15名森林消防队员,充实了县级森林消防专业队伍,队伍人数达到了30人。同时县森林消防大队与县武警消防大队建立了联动联防机制,县森林防火指挥部为县武警消防大队配备了风力灭火机10台、灭火水枪10套、3号工具30把,可满足30人同时出动。各乡镇均成立了森林消防半专业队,重点林区乡镇组建了80人以上的半专业队,其他乡镇半专业队人数达50人以上,国有林场半专 2 业队人数也达30人以上。投资55万元配备了两辆消防运兵车,采购了防火物资一宗,其中包括:风力灭火机80部,油锯20部,水枪200套,扑火服470套,照明工具200套。三是对生态护林员管理和生态效益补偿基金的使用进行了规范,改变了护林员的管理体制,护林员由原来的林业局统一管理变为由各乡镇政府进行管理。加强了护林员队伍建设,调整了部分不称职人员,对778名新护林员进行了防火培训,强化了看管和监测责任。四是在以往落实责任的基础上,进一步把防火责任细化分解,真正把责任落实到每一个片、每一个人身上,形成了纵向贯穿、横向衔接的全覆盖,无缝隙,网格化管理格局。
我们针对第三代美国白蛾发生虫口密度大,虫情严重,人工防治很难控制虫情的实际,充分发挥职能作用,积极向县政府建言献策,采取了飞机洒药防治的方法,从2010年9月13日-10月6日,共飞防157架次,面积62.8万亩,施用生物药剂5.7吨,投资500余万元,有效遏制了白蛾的发生和蔓延。同时,为确保防治效果,对飞防区内的死角和未飞防区域积极采取了人工防治,防治面积3.9万亩。2010年10月24日,省检查验收组来我县检查美国白蛾防治情况,对我县的防治效果非常满意,对白蛾防治工作给予了充分肯定。
(三)集体林权制度改革不断深化。自2008年底我县承担省级林改试点任务以来,我们严格按照上级要求,以保护发展森林资源和增加农民收入为出发点,把集体林权制度改革进一步引向了深入。现已发放林权证10226本,其中林权证正本1795本,副本8431本,涉及宗地12016宗,面积34.8万亩。各级共投入林改资金119万元。基本上建立起了“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度,真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道。一是在推进改革的同时,遵循林业生产规律,积极探索山林权属承包到户后开展适度规模经营的模式,大力发展非公有制林业。采取有效措施帮助农民发展林业合作社、林业协会组织,鼓励和引导农民在生产、加工、销售等环节实行自我管理和自我发展。二是积极推行大户承包,鼓励社会闲散资金购买、租赁、承包荒山荒坡开展造林绿化,加快以木材生产为主向生态建设为主的生产方式转变,努力提高森林覆盖率,改善生态环境。
(四)林业产业化建设成效显著。为进一步加快我县林业产业的规模化、标准化、品牌化发展步伐,提升林业产品质量和产业的经济效益,增加农民收入,2010年我们积极参与林业标准 3 化生产基地建设、品牌创建和林业科技研发工作,取得了较好的成绩。一是我县22处林业基地被市政府确定为首批市级林业标准化生产基地,在全市经济林产业“五个十”评选活动中,我县的芍药山乡和朱田镇被评为十强经济林专业乡镇,费县蒙禾特色食品有限公司被评为十强经济林加工企业,费县绿缘核桃专业合作社、费县大青山板栗合作社被评为十佳经济林合作组织,薛庄镇马头崖村被评为十强经济林专业村,费县山沟沟核桃专业合作社所提供的芍药山1号核桃被评为十佳经济林产品。同时,新庄镇等五个乡镇被评为“优秀经济林专业乡镇”,芍药山乡核桃峪等八个村被评为“优秀经济林专业村”,薛庄镇人民政府选送的蒙山魁栗等12个品种被评为“优秀经济林产品”。“十佳”奖的获得,对我县特色经济林将起到积极的宣传作用。二是我局的《降低板栗空棚率综合技术试验研究》和《Eo脲醛粘合剂及Eo多层人造板的生产与物理特性研究》两个科技项目均获市林业科技成果二等奖,我局作为全县唯一一个获得两项市级科技成果奖的单位受到了县委、县政府的表彰嘉奖。三是强化种苗管理工作,全面完成了育苗任务。四是在全市第二届鲜切花展览、插花艺术交流会中,我县获综合布展二等奖。
(五)场圃工作取得新突破。我们坚持“以林为主,合理开发,综合经营,全面发展”的方针,不断总结经验,分析问题,通过实施分类经营、调整优化结构,国有场圃工作有了很大的转机。一是国有林场全额事业预算有了突破性进展。2010年县财政共安排预算300万元,剩余缺口计划2011年解决,场圃职工的收入有了改善。二是以森林旅游为代表的绿色产业在国有林场迅速发展。塔山林场正确把握自然优势,大力发展绿色产业,以森林旅游为龙头,不断加大基础设施建设力度,发展餐饮服务、拓展培训、军旅夏令营,运营情况良好,旅游收入与往年同期相比有了较大幅度地增长。三是国有林场产业结构得到了调整。各国有场圃不断加大结构调整力度,种、养、加一齐上,收入逐步增加,水、电、路等生产、生活条件较以前有了明显改善。
(六)履职尽责,积极服务县域经济发展。我们充分发挥行政审批、监管职能,全力服务县域经济发展。一是严格按照《森林法》的规定,积极主动,做好了水上好莱坞影视基地建设、祊河大桥引道工程等项目的征占用林地工作;正在办理日东石油管道建设临时使用林地2.8816公顷的手续。二是认真完成了恒联纸业、罗欣药业、银光金属镁厂、城北奇石园等重点工程地上苗木评估认定及林木采伐办理工作。三是全力做好龙门林区拆迁工作。我局积极响应县委开展“两河”治理工作的号召,抽调一名副局长和五名工作人员,组成拆迁工作组进驻龙门林区,在“两 4 河”治理指挥部的带领下,开展拆迁工作。截至目前,经过工作组的艰苦工作,已拆迁21户,基本完成了拆迁任务,为“两河”治理工作开了好头,起了好步。
(七)林业执法不断加强。全年共办理林木采伐许可证3326份,采伐面积527公顷,树木67万株,立木蓄积6.3万立方米;办理木材经营许可证241份;检查木材运输车辆12.6万余车次,办理木材运输证和木材检疫证5600余份;同时,结合“春季行动”、“林区扫毒行动”等活动,严厉打击了涉林违法犯罪行为。共处理各类涉林案件160起,其中刑事案件17起,案件查处率达100%。对大案要案的查处充分利用媒体曝光,起到了查处一起,打击一片,警示一方的作用,有效防止了各类林业案件的发生,为创建平安林区,建设和谐费县、生态费县打下了坚实的基础。
(八)统筹兼顾,各项工作协调开展。一是狠抓学习教育,建设学习型机关。2010年我局重点围绕“创先争优”、“学准则、见行动、重品行、做表率”、“向县城市管理行政执法局学习”、加快林业发展等内容开展学习教育活动。同时认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和省市林业工作会议精神。通过学习教育,全县林业系统干部职工的思想素质和业务素质得到明显提高,投身于林业事业的积极性不断增强,为林业科学发展、又好又快发展营造了良好舆论环境;二是狠抓机关党建工作。抓好党建是促进各项工作任务完成的有效手段。我们始终把党建工作作为重要的工作来抓,建立健全了民主评议党员、组织生活、中心组学习、民主生活会等制度,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,为全面完成各项林业目标任务提供了强有力的组织保障;三是狠抓信访维稳工作。我们高度重视信访工作,从宣传入手,认真贯彻执行《信访条例》,努力做好了信访接待、处理工作,全年无复议和越级上访案件发生,确保了林业系统的和谐稳定;四是加强党风廉政建设。组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉政准则若干规定(试行)》,深入开展廉政风险防范管理工作,32个科室、86人参加了风险排查,共排查岗位风险298条、科室风险143条。同时,严格落实“一岗双责”制度,分别与乡镇林业站、国有场圃、局属各科站签订了廉政建设责任书,明确了党风廉政建设责任主体,细化了分工,做到了一级抓一级,层层抓落实。全年专题研究分析廉政建设工作3次,廉政学习教育6次,警示教育1次,召开专题民主生活会1次;五是认真抓好了保密、档案、安全生产、计划生育、社会治安综合治理、平安建设、减轻农民负担等各项工作,并取得了明显成效。
二、面临的主要问题
虽然2010年的林业工作取得了一定成绩,但仍面临一些问题:
(一)目前我县未绿化的荒山大都是立地条件差、土壤瘠薄的偏山和远山,造林费用高、难度大。
(二)绿色长廊建设没有形成国、省、县乡道完整的网络,部分道路存有断档现象。(三)“两防”工作任务重。森林防火方面,自2010年9月份以来,我县天气持续干旱少雨,森林火险等级居高不下,加之我县旅游资源丰富,旅游人员较多,防火任务重、压力大;美国白蛾防控方面,未飞防区域虫口密度大,防控形势异常严峻。
(四)林改主体改革已基本完成,但配套改革有待加强。
三、2011年工作重点
2011年是实施“十二五”规划的第一年,也是为“十二五”规划开好局、起好步的重要一年,做好全年林业工作,意义十分重大。2011年,全县计划完成造林6.4万亩;林业各类案件查处率达95%以上,严格控制森林火灾,使森林受害率低于0.17‰,避免出现大的森林火灾和人员伤亡事故;扎实推进场圃改革,不断深化集体林权制度改革,巩固改革成果;进一步加强森林植物检疫和病虫害防治,特别是美国白蛾防控工作,把有害生物成灾率严格控制在2.8‰以内,为全县林业健康、快速发展做出新的贡献。着力抓好以下几个方面的工作:
(一)积极推进造林绿化步伐
以绿色生态长廊建设为抓手,以城镇、村庄绿化和荒山绿化为重点,切实抓好城乡绿化一体化建设,努力扩大森林面积,全面提升绿化水平。一是突出抓好对接临沂主干道绿化示范带建设,建设绿色生态长廊。以全县重点道路两侧绿化为重点,进一步提升标准质量,力争道路绿化上档次,着力在景观化建设上下功夫,切实搞好重点道路的绿化美化工作。在高速公路、国省道等干线道路两侧100米视野内形成绿色通道,县乡道路两侧建成50米的防护林带,努力提高整体绿化水平,为生态费县建设打下坚实的基础。二是认真搞好中央扩大内需投资项目、优质核桃基地建设项目、绿化示范村镇建设项目、水系生态建设项目等重点工程建设。同时,结合新农村建设,以实现“村庄园林化,道路林荫化,农田林网化,岗坡林果化,庭院花园化”为目标,进一步挖掘绿化潜力,扩大绿化总量,切实加快我县绿化步伐。三是继续推进生态林 6 场建设。根据临政发[2009]49号《临沂市人民政府关于保护发展国有林场和生态林场,大力推进生态建设的意见》和《临沂市生态林场总体规划》,2011年要完成梁邱镇双山生态林场、长山生态林场和新庄镇白露生态林场的建设工作,加快生态公益林建设步伐。四是抓好种苗建设,搞好苗木储备,为造林提供充足的优质壮苗。同时,要加强花卉示范基地建设,做大做强花卉产业。五是积极做好林业科技项目实施和技术研究。要进一步创新思路,采取有效措施,全力做好《山东干旱瘠薄山地造林新技术推广项目》、《文冠果选育及栽培参数技术集成与示范》、《板栗施肥防止空棚实验研究》、《费县板栗、核桃新品种系或优良变异类型普查筛选项目》成果巩固和上级验收准备工作,努力搞好鲜切花示范基地和核桃油加工项目的立项申报工作。
(二)全力做好森林“两防”工作
在森林防火方面,继续认真贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,采取各种有效措施,切实抓好森林防火工作。切实按照国家、省、市、县森林防火工作电视会议的部署,做到“两个确保”,即确保森林火灾发生少、损失少,确保防火期内无大火。一是严格野外用火管理。下力气筑牢用火审批、入山检查、林内巡护、联防联保“四条防线”,实行重点防控。二是完善落实应急预案。进一步健全完善扑救工作应急预案,并开展相应的实战演练,一旦发生火情,迅速启动预案,确保有序有效处臵。三是加强森林消防队伍建设。县森林消防大队要做到24小时集结待命;各乡镇、国有林场的半专业队均要登记造册,在防火期内相对集中,严阵以待;778名护林员要高度警惕,确保24小时到岗到位。同时要不断提高森林消防队伍跨区域作战、联合作战的能力,确保一旦发生火情,能拉得出、用得上、打得赢。四是加强森林防火物资储备,进一步提高我县森林火灾综合防御能力。五是强化值班调度。继续实行24小时值班制度和领导带班制度,保持通信畅通,确保火情早发现、早控制;在美国白蛾防控方面,不断总结美国白蛾防治经验,继续强化措施,切实提高美国白蛾综合防控能力。一是加强普查监测。对未发生区要在全面普查的基础上,对靠近发生区的林木,与发生区有货物往来的车站、木材加工厂、旅游点及货物存放集散地周围的树木,乡村农户房前屋后、城区机关单位院落的树木,公路、铁路及沿途的树木等进行重点普查监测。同时,继续加强虫情测报员队伍建设,抓紧形成预警及时、预报准确的预警预报体系,真正做到虫情早发现、早报告、早除治。二是严格落实检疫制度。充分发挥木材检查站的作用,在重点道路出口,对来往木材运输车辆进行认真检查,严格控制疫情 7 传入和传出。三是做好2011年第一代美国白蛾飞防工作和全年综合防治工作,达到省政府验收标准。
(三)进一步深化集体林权制度改革
在进一步完善主体改革的同时,加速配套改革工作进程。使“生态受保护,农民得实惠”这一目标得以实现。一是认真开展 “回头看”活动,切实做好基本农田内林木和四旁林木的发证工作。按照省市林改办的要求,严格对照出现的问题,查缺补漏,认真落实整改意见,高标准、严要求,继续完善林改主体改革工作。二是继续加大林改宣传力度。认真落实市委宣传部、市林业局《关于进一步做好集体林权制度改革宣传工作的通知》精神,制定宣传方案,宣传报道林改典型,切实为林改工作营造良好的舆论氛围,推动林改工作向纵深发展。三是积极开展林改配套改革。成立评估中心,组建评估队伍,根据省市林改办下发的《林权抵押贷款办法》,结合我县实际,积极与财政、金融部门沟通,达成共识,尽快开展林改抵押贷款业务,早日实现资源变现,进一步提高林农参与改革的积极性;与保险公司协调,大力开发森林保险品牌,最大限度的保障林农利益;组织引导林农成立林业专业合作社,发挥专业合作社优势,保障林农收益,提高群众参与林业创业的积极性。
(四)不断加强林业产业化建设
结合我县实际,在加快发展以用材林资源培育为主的第一产业的同时,积极扶持林产品加工重点龙头企业,做大做强林业第二产业,搞活林业产业经济,不断加快林产品加工业建设步伐。用足用活林业政策,最大限度的为企业提供全方位服务。培育、壮大林业龙头企业,建立起一批独具特色、品质优良、效益显著的特色林业产业,迅速推进我县林业产业化。一是认真搞好省级龙头企业的产量、质量提升,积极申报国家级林业龙头企业,搞好林业协会会员信息工作和服务管理工作。二是依托林业资源积极开展招商引资活动,大力发展以生态旅游为主的林业服务业,通过加大宣传力度、改善基础设施、提高服务质量等措施,加快我县森林公园建设,全力推进蒙山旅游业的整体开发。三是在不断壮大板栗、核桃、木材加工等主导产业的同时,积极发展生物质能源基地,充分抓住国家重视能源发展的机遇,大力发展文冠果等速生高效能源林。通过林业产业化的发展,努力增加林业在全县国民经济中的份额。
(五)全面提升林业科技支撑保障能力
根据我县目前林业科技的实际情况,着力研究推广工程造林技术,努力提高造林成活率;着力研究推广种苗花卉栽培技术,积极引进培育新品种;着力推广经济林果丰产栽培技术,切实提高经济效益、增加农民收入;着力推广林产品精深加工技术,努力培育科技品牌。逐步建立多层次、各具特色的林业科技示范园、示范区、示范点,构建林业科技示范网络,促进科技与生产紧密结合,加快优质林产品基地和品牌创建工作,2011年计划新发展优质林产品基地3个,1.1万亩,优质经济林生产基地3个,3.9万亩,创建省级优质品牌2个。全面提升全县林业科技水平,树立林业科技品牌。
(六)进一步推进依法行政
一是建立健全森林防火、病虫害防治、林业行政执法、野生动植物保护、森林资源监测和科技信息服务六大林业基础保障体系,积极运用现代技术手段,切实提高林业经营管理水平。二是强化执法主体素质,加强对林业执法人员林业法律知识的培训,提高业务水平,实现依法行政,文明执法。三是深入开展林业专项治理活动,加强对林业各类案件的查处,严厉打击林区不法分子。对大案要案的查处要充分利用媒体曝光,起到查处一起,打击一片,警示一方的作用,有效扼制各类林业案件的发生,努力创建平安林区,保障我县各项林业工作有序进行。
(七)抓住国有场圃改革机遇,进一步加大场圃改革力度。
一是采取得力措施,深入推进国有场圃管理体制改革和机制创新,推进国有场圃基础设施建设,积极争取国有场圃相关项目,进一步改善国有场圃职工居住和生活条件。二是充分利用国有场圃资源和区位优势积极开展招商引资,为鲁商集团整体开发蒙山搞好服务。大力发展林业多种经营,主要发展林下种植、森林旅游及服务业等,逐步推进林业产业经济发展。三是认真搞好森林公园和自然保护区的建设。按照有关规定和总体计划,坚持“自我积累、滚动发展”的原则,多渠道、多形式筹措资金,搞好各景点、景区的建设,充分发挥塔山森林风景资源和人文景观资源优势,加大宣传力度,搞好服务,使塔山森林公园快速、有序发展。同时,按照上级要求和可行性报告的规划,逐步实施完善大青山自然保护区有关设施的修建,不失时机的完成各阶段的各项任务,切实保护好自然环境和自然资源,充分发挥森林的生态、社会、经济三大效益。
(八)切实加强自身建设
按照县委、县政府建设生态费县、“一城五地”的目标要求,以科学发展观为统领,坚持以学习为基础,以创新为动力,以服务为宗旨,以纪律为保障,不断加强自身建设。一是加强政治理论学习,提高精神素质。深入学习科学发展观和县委十二届六次全会精神,进一步增强全面正确贯彻执行党的基本路线和决策的自觉性。二是加强业务学习,提高业务素质。围绕林业政策法规、造林绿化、森林防火、森林保护、科技推广,进一步加强继续教育和岗位培训,大力改善干部职工队伍的知识结构。三是深入基层,加强作风建设。紧紧围绕当前林业发展的新形势、新任务,结合各自工作实际,从加快推进新农村建设和构建和谐社会的大局出发,进一步深入基层,改进作风,倾听群众呼声,认真研究新情况、解决新问题,特别是对板材、核桃、板栗、金银花等我县的特色产业,要加大调研力度,实行重点突破,努力推出一批理论价值高、现实指导意义强的调研成果。四是加强纪律建设,提高廉洁从政的自觉性。深入开展《党风廉政建设责任制规定》的学习,促成风清气正的工作作风,强化廉政风险防范管理工作,加大反腐倡廉工作力度,逐步形成预防和惩治腐败管理体系。积极开展开源节流活动,进一步压缩招待费、车费开支,减少浪费现象,以廉洁高效的工作作风,全面推进各项工作的创新与发展。
同志们,在新的一年里,我们要以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,更加严明的纪律,更加扎实的工作,求真务实,锐意进取,力促林业各方面工作再上新台阶。
第二篇:在全县2005工作总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是贯彻全市深入落实科学发展观大会精神,表彰奖励2005全县经济工作先进单位和先进个人,动员各级各部门进一步振奋精神,强化措施,加大力度,努力保持全县经济社会快速发展的良好势头,确保圆满完成今年的各项目标任务,为实施“十一五”规划开好局、起好步。刚才,县委、县政府隆重表彰奖励了2005年
度经济工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!2005年,全县上下认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“工业立县、振兴××、强县富民”目标,突出加快发展主题,解放思想,干事创业,锐意进取,真抓实干,全县经济和社会各项事业保持了持续快速健康发展的良好势头。全年实现本县生产总值74.07亿元,同比增长12.6%;全县招商引资实际到位资金40.8亿元,增长53.7,新引进项目248个;实际利用外资8874万美元,增长88;完成地方财政收入2.43亿元,其中工商税收1.2亿元,增长55.8。这些成绩的取得,是各级党政机关凝心聚力、干事创业的结果,是广大干部职工兢兢业业、无私奉献的结果,是全县上下同心同德、拼搏进取的结果。在此,我代表县委、县政府,对全县广大干部群众的辛勤努力,表示衷心的感谢!
今年是实施“十一五”规划的开局年和起步年,也是全力推进“工业立县、振兴××、强县富民”进程的重要一年。县委、县政府在正确分析形势、客观认识县情的基础上,确定今年经济社会发展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和正确政绩观,按照县委十届五次全委会议和县十四届人大四次会议的安排部署,紧紧抓住发展第一要务不放松,围绕“工业立县、振兴××、强县富民”目标,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,扎实工作,加快经济结构调整,加大改革开放力度,创新发展理念,转变增长方式,提高增长质量,加快构建和谐社会,为实施“十一五”规划开好局、起好步。主要预期目标是:本县生产总值增长14%;万元生产总值能耗降低5%;规模以上工业增加值增长22%;民营经济增加值增长20以上;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15%;外贸出口增长15%,实际利用外资增长35%;地方财政收入增长18%;城镇在岗职工人均工资和农民人均纯收入分别增长8%和6%;人口自然增长率控制在6.1‰以内。
实现上述目标,需要全县上下以新的姿态、新的作风、新的干劲,团结拼搏,共同努力。下面,我就做好今年的工作,讲三个方面的问题:
一、振奋精神,努力保持加快发展的良好势头
精神状态是一个人思想作风和道德品质的重要体现,也是做好各项工作的基础。今年全县工作的目标任务已经确定,各级各部门要时刻保持强烈的事业心和责任感,把发展作为第一要务、作为最大的政治,以昂扬向上的精神状态、奋发进取的工作作风,铺下身子,埋头苦干,推动全县经济的大发展、快发展。
(一)强化机遇意识,坚定信心求发展。机遇面前人人平等,而且稍纵即逝。当前,经济一体化进程逐步加快,国内外产业转移日渐明显、且呈加速之势;随着改革开放的日益深入,我国已进入了与世界经济全面接轨和科学发展的“黄金周期”,国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政货币政策,尤其是高度重视自主创新能力的提升,大力推进创新型国家建设,科技进步对引领经济社会发展的龙头地位将越来越突出;随着泰城新一轮城市规划的实施,泰城重心西移,我县县位优势更加明显,承接国内外产业转移、加快发展的基础条件更加优越。各级各部门必须进一步增强机遇意识,结合实际,潜心研究,主动超前地分析和把握机遇,克服困难,发挥优势,找准着力点和突破口,乘势而上,加快发展。
(二)强化危机意识,自我加压求发展。近几年我县各项工作都取得了很大成绩,特别是引进和建设了一批大项目、好项目,为加快发展积蓄了后劲,但也必须清醒地看到,与先进地县和全省、全市平均水平相比,无论是经济总量,还是人均占有都有很大差距。工业骨干企业、利税大户少,三产服务业基础薄弱,农业产业化水平不高,财力薄弱、实力不强。从全市2005年经济运行各项指标排序看,我县有六项指标列全市六个县市县第六位,有些与第五位的差距还相当大。在昨天召开的全市大会上,市委、市政府对纳税大户、百强民营企业、招商引资先进单位和个人、先进乡镇(办事处)进行了隆重表彰,在受到表彰的单位中,我县无论是在数量上还是在位次上都与其他县市县存在很大差距,而且各县市县之间都在明争暗赛、竞相加快发展,不进则退,小进也是退,形势咄咄逼人,我们没有任何理由和资本自我满足。面对困难和问题,县委、县政府决不回避,将立足现实,面向未来,奋起直追,迎头赶上。各级各部门必须进一步增强危机意识,始终坚持
发展这个第一要务不动摇,自我加压,奋力拼搏,促进全县经济更快更好地发展。为了更好地完成今年的目标任务,各级各部门都要为自己确定一个赶超的目标,与受到表彰的单位名次加以比较,能赶几位就赶几位,决不能放松,更不能让后面的追上。
(三)强化创新意识,解放思想求发展。保持好势头,开创新局面,必须不断解放思想,更新观念,以新理念催生新
举措,以新举措促进新变化,以新变化带动新发展。当前,制约发展的体制性、机制性障碍还比较突出,除企业改革外,其它领域的改革步子还不大,深层次的矛盾还没有涉及,越是这个时候,越需要攻坚克难,知难而进。各级各部门要在坚决执行上级方针政策的前提下,敢拼、敢试,敢闯、敢干,只要有利于事业发展,就要大胆解放思想,努力探索实践,决不能瞻前顾后、患得患失,更不能碰到问题绕道走。凡是县委、县政府研究决定的事情,就要千方百计去完成。总之,各级各部门要时刻保持一种昂扬向上、顽强拼搏、奋发有为、进取奉献、敢于争先的精神状态,时刻保持一种强烈的事业心和责任感,组织带领全县人民齐心协力,同频共振,推动全县经济与社会发展保持好势头、开创新局面。
二、突出重点,推动经济社会更快更好地发展
没有重点就没有突破。今年各项工作任务都非常繁重,各级各部门要善于抓重点、抓关键,以重点工作的大突破,带动和促进整体工作上水平。
(一)经济工作要调结构、提质量。经济结构不合理是制约我县经济快速增长的突出问题。各级各部门必须进一步加大经济结构调整力度,加快转变经济增长方式,确保经济发展的快速度、高质量、强后劲、可持续。(1)关于工业经济发展。工业经济是今后长时期内我县优先发展的中坚产业,是全部经济工作的重中之重。要充分发挥我县传统产业、资源、县位等优势,通过加大扶持力度膨胀发展一批、招商引资重组激活一批、加快项目建设投资新上一批等途径,研究制定具体的培植计划和政策措施,力争年内规模工业企业达到180家。要突出园县的工业龙头地位,积极做好拉长产业链的文章,力争两大园县全年新引进项目20个以上。(2)关于招商引资和重点项目建设。没有大投入,就没有大产出。要把招商引资作为全部经济工作的重中之首,认真研究国家产业政策和国内外资本流动趋向,立足引大商、引外商,努力提高项目策划水平,不断改进招商方式,瞄准目标,突出重点,确保招商引资实现新的大的突破。要严格落实项目包保责任制,不断完善推进机制,全力以赴抓好现有落地项目,特别是87个投资过5000万元的续建项目和9个投资过亿元的新上项目建设,要抓进度、抓投产、抓增效;对现有企业要扶持壮大,促其扩规增效、技改增效、创新增效,尽快做大做强。(3)关于培育壮大三产服务业。三产服务业是我县的薄弱环节,更是发展的潜力所在。各级各部门要坚持城乡结合、以城带乡、合理布局,突出光彩、钢材、建材等大市场建设,加快特色旅游业发展,推动第三产业的快速发展。要抓住市、县重点项目建设的机遇,超前搞好对接,实行市县联动,努力拓展第三产业发展空间。要加快新县功能完善,抓住机遇,提升土地价值。(4)关于新农村建设。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,这既是一项长期的战略任务,也是当前加强“三农”工作的紧迫任务。各级各部门必须用系统的、辩证的观点来深刻理解和把握落实好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的内涵及要求,坚持用抓工业化、城镇化的思路,扎实推进新农村建设。要抓住经济发展这个关键,大力推进农村经济结构战略性调整,切实抓好优质小麦、有机农产品、奶业富民工程等为重点的优势、特色产品生产,培植壮大加工和市场两大龙头,提高农业产业化水平。要加快农村劳动力转移,多渠道增加农民收入。要大力发展农村教育、卫生、社会保障等项事业,加快实施“村村通”工程,努力改善广大群众的生产生活条件。要把握好政策界限,尊重农民意愿,制定切合实际的方案,搞好试点,积极稳妥地推进,确保实效。(5)关于财源建设。要突出现有财源的发展壮大和对上争取两大重点,在抓好“育苗工程”,做大做强现有财源项目的同时,进一步出台优惠政策,鼓励各级各部门对上争取项目、争取资金、争取支持,尽快改变财政困难局面。
(二)社会事业要重民生、保稳定。以人为本、统筹发展是科学发展观的内涵。建设“和谐××”,必须大力发展文化教育、医疗卫生、就业再就业、社会保障等各项事业,加快建设资源节约型和环境友好型社会,切实解决关系群众切身利益的问题。特别要把关注民生放在更加重要的位置。县委、县政府将把今年重点解决的涉及群众切身利益的“十件实事”公之于众,明确责任,一项一项抓落实,接受社会监督,真正让群众得到实实在在的好处。各级各有关部门和单位要主动对号入座,拿出具体的解决方案,要解决什么问题、怎么解决、解决到什么程度都必须非常具体明确,说办就办,办就办好,取信于民。同时,要深入持久地开展社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪活动。重视和加强人民来信来访工作,积极稳妥地处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制等问题。坚持预防为主,切实强化安全教育工作,实行安全生产、防灾减灾、卫生防疫等配套联动,严防各类重特大事故发生,保障国家和人民群众生命财产安全。
(三)发展环境要建硬件、抓软件。良好的环境是地方经济发展的重要保障,是推进重点工作突破、实现跨越发展的关键因素。县委、县政府确定今年在全县开展“环境建设年”活动,各级各部门要牢固树立环境就是资源、就是生产力、就是竞争力的观念,坚持不懈地整治发展环境,全力打造“投资泰安,稳如泰山;投资兴业,首选××”的环境品牌。在硬环境方面,要重点加强城县园县和农村“水电路”等基础设施建设。石膏工业园要按照引大商、做大项目、拉长产业链条、尽快做成精细化工城和新型材料基地的目标要求,加快基础设施建设。青春创业开发县要抓住实施青春创业活动这一机遇,以新的理念和思路,研究好各项政策,尽快搭建吸引海内外有志青年投资创业的舞台,形成带动县域经济发展的龙头。两个园县和新城县、小城镇建设都要积极争取金融单位和上级部门的支持,加快完善配套功能,提高承载能力,汇集人流、物流、资金流、信息流,尽快实现繁荣与发展。在软环境方面,要继续深化行政管理体制改革,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来;要大力推进管理创新,进一步规范完善和强化行政审批中心的窗口作用,防止体外循环,减少审批事项和环节,着力提高服务的效率和质量;要继续开展好民主评议行风活动,推动各部门各单位尤其是行政执法部门工作作风的进一步转变,努力营造务实高效的政务环境。要加大市场经济秩序整顿力度,加强诚信建设,严厉查处各类破坏市场秩序的行为,健全完善竞争开放、规范有序、公平合理、运行高效的市场环境。同时,继续抓好“三城联创”工作,全面推进“平安××”建设,为加快发展营造一个和谐稳定的社会环境。
三、强化措施,确保圆满完成全年各项目标任务
推动工作落实,必须有强有力的措施作保障。各级各部门要不断完善和创新运行机制,建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系,创造性地开展工作,确保圆满完成全年各项目标任务。
(一)科学决策要到位。这是提高施政能力和水平的重要方面。各级各部门特别是领导干部一定要加强理论学习,以科学的发展观总揽全局,不断提高思想境界和科学判断形势的能力,只有这样,才能有高水平的决策成果。要深入改革开放和经济建设第一线,广泛调查研究,吃透群众在想什么、盼什么,把群众呼声当作第一信号、把群众需要当作第一选择、把群众满意当作第一标准,确保各项决策既合法合规、科学有效,又符合民意、切实可行。特别对一些社会热点、难点及影响经济社会发展全局的重要问题,要大力推行专家咨询论证制度、决策会议制度、社会公示制度,广泛听取各个方面的意见和建议,不断提高决策的科学化、民主化水平,提高驾驭全局的能力。
(二)执行责任要到位。责任是一个人道德水准和精神境界的体现,也是推动经济社会发展的强大动力。各级各部门要进一步强化责任意识和大局意识,增强做好工作的责任感和压力感。要按照全县经济工作会议和县人代会的安排部署,将目标任务层层分解细化,明确责任,落实措施,建立健全一整套“事事有人抓,事事有人管”的运行机制,以机制保秩序,以机制保落实,确保全年目标任务不折不扣地按时圆满完成。
(三)考核监督要到位。对各项工作都要严格考核、严明奖惩,奖出正气、奖出干劲,真正让干事创业的人政治上得荣誉、经济上得实惠,切实解决好干好干孬一个样、干与不干一个样的问题。对此,县委、县政府态度明确,决心坚定。有关部门要结合实际,本着增强实效性、可操作性,调动积极性的原则,进一步整合考核评价资源,把一些重点工作纳入到科学、统一、合理的评价体系之中,做到有统一的评价机构、合理的考核标准、统一的奖惩办法,真正起到鼓励表彰先进、激励鞭策落后的效应。要按照奖励考核办法的规定,对主要经济指标和重点工作完成情况,严格实行一月一通报、一季一调度、年终考核奖惩制度。对完成和超额完成全年任务的、为财力增长做出突出贡献的单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰奖励,奖就奖得你心跳,完不成全年任务的,要真罚、重罚,罚就罚到你痛处。各级各有关部门要按照这一要求,对今年的考核监督工作拉出单子、理出计划,跟踪调度、跟踪考核,及时反馈情况,真正做到事事有回音、件件有着落,促进全县工作实现大的突破。
同志们,做好全年工作,推动全县经济与社会更快更好地发展,任务光荣而艰巨。各级各部门一定要认清形势,振奋精神,强化措施,加大力度,保持好势头,开创新局面,为加快“工业立县、振兴××”进程做出新的更大的贡献!
第三篇:在2010工作总结表彰大会上的讲话
在2010工作总结表彰大会上的讲话
2011年2月22日
同志们:
2010年已经过去,新的一年也已来临。在过去的一年里,我们百倍努力,上下齐心,我们有许多成功的喜悦,各项工作有了新的推进、新的提高、新的成绩。今天在这里召开会议,主要目的就是全面、实事求是的总结回顾2010年各项工作,客观分析面临的形势和压力,精心部署2011年的工作任务,对过去一年中工作成绩显著的个人和集体进行表彰。
2010年,是“十一五”规划的最后一年,是我乡工作任务最为繁重的一年,是各项工作不断推进的一年,是工作成效进一步显现的一年。在全体机关干部职工、八个村村两委成员的共同努力、积极拼搏下,我乡无论是经济发展、社会稳定、民生保障、集镇管理,还是各项社会事业方面,都取得了不少新成绩。这些成绩的取得,主要应该归功于在座的各位,是同志们齐心协力、团结协作、克难攻坚、负重前行的结果,凝聚着在座每一位同志的辛勤工作和默默奉献。成绩不属于某一个人,不属于某几个人,而是属于所有同志们的。我谨代表乡党委、政府对在座的每一位同志表示最诚挚的谢意!
一、各项工作成绩显著
作物基本保收,并取得了一定成绩,给农民的基本收入提供了保障。四是昭巧二级公路建设征地维稳工作成绩突出。昭巧二级公路的建设是我乡经济社会发展的又一大机遇。在二级公路建设过程中,我乡成立了征地领导小组,组织人员配合交通局和国土局做好征地工作,在工作中认真负责、耐心细致,有效的调和了被征地农民群众的利益和正常开展二级公路和进场公路建设之间的矛盾。在二级公路建设过程中,乡派出所、司法所、乡综治维稳办共同努力,保证了二级公路主干道和进场公路建设的正常开展。五是计生工作任务选全面完成。在2010年的计划生育工作中,乡机关干部职工和村“两委”积极配合乡计生站全面完成结扎、放环、医学监护等工作任务。六是顺利完成我乡村“两委”换届选举工作。上半年精心组织,周密安排,完成了我乡村“两委”换届选举工作,选举产生了新一届村“两委”班子。理顺了村“两委”工作者管理机制,营造了良好的工作环境,努力打造一支较高素质的村“两委”工作队伍。七是新农保工作顺利推进。新型农村养老保险是一项惠民政策,但因农民本身对养老保险认识不够,投保积极性不高,但是在广大干部职工和村“两委”的大力宣传下,农展的投保积极性有了极大的改善,到2010年底,我乡新家保工作顺利完成上级下达的任务。目前我乡新农保工作正积极推进。八是新农村建设卓显成效。在县委、政府和
成绩令人欣喜,值得充分肯定。但成绩属于过去,代表过去。成绩的背后还存在不少问题,面临诸多困难。我们为所取得的成绩而欣慰,但更应该清醒对待。我们自己与自己相比,取得了一点进步。但距离上级的要求、与先进乡镇相比,离群众的期望还有不少的差距。在前进的道路上,我们依然面临着很大的压力和困难。“人贵有自知之明”,一个单位也是如此。所以我们更应该冷静对待,客观分析,采取措施,扬长避短,取长补短,克难攻坚,千方百计加以解决。
我乡工作中存在的困难和问题主要有:
一是交通、水利、电力等基础设施建设还比较滞后,特别是现在燕麦沟村850户3486人还未进行农网改造,严重制约着当地经济社会的协调发展;
二是农业产业化水平低,农民收入增势不快,农业基础比较薄弱,抗御自然灾害的能力不强;
三是去年上半年的严重旱灾带来的后续影响有可能在今年显现,我们应该着手保证今年农民的正常生产生活,以防受到了较大影响;
四是人口与计划生育工作形势依然十分严峻,去年虽然按时完成了计生任务,但今年的计生工作任务更重,更强,我们还应该抓紧。
三要有高度的责任意识。每一位同志,每一个岗位,都有各自对应的责任,只不过是责任不同而已。责任是与你的工作岗位、工作职能捆绑在一起的,是伴随工作岗位而存在的,不是想要就要,想不要就不要的。履行责任不仅仅是对工作负责,也是对自己负责。岗位越高、权力越大,相应的责任也就越大,权力就是责任。但不管责任大还是小,我们都应积极对待,正确对待,切切实实履行好自己的应尽之责。我是2001年来街道的,当时街道根本没有消防、安全生产、信访等工作任务,相对非常轻松,更几乎没有感觉到压力。但随着时间的推移,街道的工作任务越来越多、越来越重。我们可以肯定,今后街道的工作任务只会越来越重,责任只会越来越大。希望同志们要有足够的心理准备,牢固树立“等不起”的责任感,“坐不住”的紧迫感,“慢不得”的危机感,自觉调高工作标准,主动调整精神状态,不断调大工作力度,在工作中敢于负责,不患得患失,不思前顾后,以求实、务实、落实为追求,竞相作为,用心谋事,勇挑担子,出色的履行好自己的职责。
目标已经明确,任务已经部署。工作能不能干好,任务能不能完成,关键就在我们广大的干部职工能不能在新的一年里面全力以赴、努力奋进,关键在我们的队伍的整体素质和干事创事的能力。
第四篇:在2011总结表彰大会上讲话
在2011总结表彰大会上讲话
春节已过,年的气息变淡,新春的气息却扑面而来。在此,我代表亚宝集团董事会,向大家致以新春的祝福,祝大家龙年大吉,身体健康,家庭幸福,万事如意!
刚才,许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结,对存在的问题进行了深刻的剖析,我非常同意。2011年,我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素,经过调整与修复,取得了满意的经营业绩。在此,我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意!同时,向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
下面,我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。
医药工业“十二五”发展规划
在龙年新春到来之际,工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》,为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。
医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务
一、“十一五”发展成就:
1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元,年均增长23%;②完成工业增加值4688亿元,年均增长15.4%;③完成利润总额1407亿元,年均增长31.9%,效益增长快于产值增长。
2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制,全国建立了50多个国家级技术中心,技术创新能力不断加强,一些新技术,新产品开发成效显著。
3、企业实力进一步增强。2010年,销售收入超过100亿的企业达10家,超过50亿元的企业达17家。
4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备;长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上;其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。
5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元,“十一五”年均增长23.5%
6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备;在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会,发挥了重要作用。
7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低;②一些重大、多发性疾病药物依赖进口,生物技术药物规模小,药物制剂发展水平低,药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重,过度竞争、资源浪费,污染环境;④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。
二、“十二五”面临的形势
十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期,国内外经济形势复杂严峻,机遇与挑战并存,但总体有利。
国际方面:①全球医药市场继续保持增长,经济快速发展,居民收入增加、医保体系健全等因素驱动,成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化,预计到2020年,生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇,5年内,全球将有130多个专利药陆续到期,且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势,大规模并购活跃,一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药,推动新药研发和上市。
这些利好的因素,为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇,但同时跨国医药企业规模不断扩大,竞争更趋激烈。
国内方面:①由于人口增长,老龄化进程加快,医保体系健全,居民健康意识和支付能力增强,医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化,要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度,进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展,创业板股票市场开设,风险投资、私募股权规模不断扩大,医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施,药品电子监管体系建立,药品质量安全要求提高,促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施,原料药生产面临更大压力,同时,节能标准提高,水资源短缺,中药材供不应求,资源约束加剧,企业生产成本上升。药品价格下降,新产品开发难度加大,医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标
“十二五”时期,我国医药工业将以转变发展方式为主线,以结构调整和转型升级为主攻方向,加强自主创新,大力发展生物医药,改造提升传统医药,增强产业核心竞争力和可持续发展能力,深化医药卫生体制改革,加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系,促进我国医药工业由大到强的转变。
我国医药工业七大发展目标:
产业规模平稳较快增长,工业总产值年均增长20%,工业增加值年均增长16%;确保基本药物供应,主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额;技术创新能力增强,获得新药证书的原创药物达到30个以上;质量安全上水平,200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书,80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证;产业集中度提高,到2015年,前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上;国际竞争力提升,医药出口额年均增长20%以上;节能减排取得成效。四、十大主要任务
(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平,持续推动创新药物研发;加强医药创新体系建设;鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP;不断提高质量标准;按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式;提高基本药物生产技术水平;加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业;加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组;深化体制机制改革和管理创新;促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用;鼓励中西部地区发展特色医药产业;鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构;进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平;大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用;提高生产过程信息化水平;提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度;建立应急特需药品研发生产平台;健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作
1、主要经济指标: 主营业务收入实现16.4亿元(含税营业收入19.2亿元),实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元,净利润1.68亿元。
2、营销工作:
(1)强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络;代理要上量,因人适用,分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上,其中,硝苯地平片要达到1.3亿元。
(2)拓展事业部要抓队伍、建网络,抓促销,抓回款。保证今年回款达到1亿元。
(3)终端事业部要下沉,变上压为下疏,成为企业的顶梁柱。以地办为核心,以县级业务经理为主干,占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店,今年要成立154家地办,我们的目标是将来拥有700家地办。
(4)商务事业部要确保供货,及时回收货款,防止风险。(5)OTC队伍要抓连锁药店,服务终端。(6)核心产品:2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元,珍菊1.3亿元,小本1.3亿元;6个5000万元以上产品:清开灵注射液7500万元,葡萄糖酸锌酸钙8000万元,红花7400万元,曲克芦丁片6400万元,小儿腹泻贴5500万元,复方利血平6100万元;2000万元以上产品:硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。
(7)亚宝大药房要加强店员培训,进一步推进会员制,要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客,开发高毛利产品,完善医保手续,发展加盟药店。
(8)基药配送要求完成6000万元指标,力争1亿元。利用运城地区优势,先布点,占地盘,先上量后取利;开发独家代理品种。
(9)加强打假工作,尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。(10)对现有品种进行全面梳理,抓住重点工作、重点品种,明确销售方向。
(11)成立“亚宝健康品有限公司”,主要销售保健品、保健食品、器械等产品,探索保健食品的市场。
(12)今年我们要组织营销变革,变革的宗旨是要让我们的销售员发财,促进亚宝发展,保证生产供不应求,保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视,全力支持,合并人员安排,合理安排人员。要求:加强制度,完善流程;加强培训;加强交流,建立交流平台;加强业务指导;加大激励政策。
3、研发工作:
(1)抓重点项目:研究院对项目进行A、B、C分类管理;着重抓一、二、三类新药;重点拿新产品证书、生产批文的项目。
(2)抓进度:要严格奖惩兑现,抓月度、季度考核。(3)抓项目质量:按照国家要求进行研发,设立QA,在研发过程中负责控制。
(4)抓中试:今年有50多个项目要进行中试放大,定时间、定进度,所有生产车间、部门要全力配合,必须保证中试生产正常稳定。
(5)抓立项:今年要立20个以上的新项目,按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等;治疗领域:抗肿瘤药,心脑血管、糖尿病、罕见病等领域;治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。
(6)获得生产批件9个以上,其中,保健品4个。(7)申报生产10项以上,申报临床15项以上,申报专利10项以上,保证2013年各生产公司建成后的正常投产。
(8)不断提高质量标准升级:集团公司各部门要积极主动地升级知识产权,另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。(9)及时配合解决现有品种的技术攻关,保证质量稳定。(10)化学合成要要提高收率,改进工艺,降低成本。
4、生产质量管理工作(1)保供应,严格考核。
(2)保质量,保证出厂产品100%合格,强化过程控制,不抱侥幸心理,杜绝人为管理质量事故。
(3)降成本,主要在物耗、动力消耗方面降低成本,提高收率,严格控制维修费用。
(4)降低人力成本:抓好三定工作;压缩非生产人员;提高工作效率,合理调配人员;及时调整工时定额。
(5)提高设备利用率:严格控制新设备增加,加强维修管理。
(6)控制采购成本:及时掌握信息,分析预测市场,严格比价采购,进行ABC分类采购,降低差旅费用。
(7)认真执行新版GMP,在软件落实上下功夫,必须贯彻执行到实际生产中,这是本质量管理的核心工作。
(8)积极配合新产品中试工作,保证未来大生产工艺稳定,保证产品质量。今年,将中试工作纳入考核范畴,由研究院负责各级干部考核工作。
5、技术改造工作(1)芮城工业园:成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成,12月底安装完成,2013年一季度试产,二季度通过认证。
(2)清开灵项目:成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成,12月底安装完成,2013年一季度试产,二季度通过认证。
(3)太原制药生物平台:三季度开工,年底主体完工。(4)太原制药仓库:三季度完工。
(5)风陵渡工业园350KV变电站:力争5月底完工。(6)风陵渡工业园污水处理站:二季度完工。
6、生产质量管理认证工作
(1)三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。(2)三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。
(3)三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。(4)三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。
(5)三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。(6)北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。
7、股票增发融资工作
(1)4月底前完成定向增发融资4.7亿元。
(2)下半年启动股权激励工作,对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。
8、投资管理工作
(1)并购2-3家医药企业。
(2)购买3-5个生产文号,选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。
(3)争取3400万元政府扶持资金。其中,投资管理部1500万扶持资金。
9、财务管理工作
(1)保证资金使用,不能资金短缺或过剩,合理调配资金,使管理费用最低化。
(2)加强预算管理,完善审批流程,确保资金安全。(3)加强成本核算,做到生产批批核算,出现正负5%以上偏差,核算员要8小时内上报。
(4)加强费用控制,确保费用增长不超过利润增长比例。(5)加强对管理人员财务知识培训,每月进行财务分析,每季度进行季度分析扩大会议。
10、人力资源工作
(1)保证生产经营人员及时到位。(2)抓好三定工时。
(3)加强员工培训,提高整体素质。
(4)建立绩效考核体系,形成有效地激励和退出机制。(5)加强人才梯队建设,建立员工晋升通道,完善员工职业生涯规划。
(6)加强员工福利体系建设,智者多得,多劳多得,企业发展,个人收入才能增长。
11、战略管理工作
(1)根据国家有关“十二五”规划,修订亚宝“十二五”规划。
(2)根据国际国内医药发展,提供战略情报,修订完善战略计划。
(3)加强战略绩效的制定与考核,发现问题要及时纠偏,注重过程控制纠偏,确保目标达成。
(4)完善制度、流程的建设,检查制度流程中的偏差,及时修正、提高。
12、加强管理工作
(1)加强制度流程的执行力,执行是核心。
(2)加强各公司、各部门的协调配合能力,反对本位主义。(3)加强有效的各种风险管控能力。(4)加强信息化建设、手机、计划。
(5)加强审计工作,及时纠正偏差,查处舞弊行为。(6)加强法律知识培训,提高法律意识,减少合同纠纷。(7)加强过程控制,确保产品质量、工作质量的提高。(8)加强各级、各部门的考核,用成绩说话,用数据说话,考核面前人人平等。发生问题必须及时处理,对事不对人。
13、住宅楼建设
(1)风陵渡四栋住宅楼:上半年交工。
(2)太原制药专家公寓:上半年动工,2013年上半年交工。(3)芮城住宅楼:按照市场价格,作为商品房,对于公司员工,适当优惠。
第五篇:在2011年终表彰大会上的讲话
在##公司2011总结表彰大会上的总结报告
拉足产能 提升质量 严控成本 落实责任 为全面完成2012年的各项目标任务而努力奋斗
集团常务副总裁:**** 各位员工:大家下午好!
今天,大家齐聚一堂回顾总结2011的工作,明确2012年的目标任务,这既是一个总结会,又是一个动员会,同时也是一个承前启后、实现大发展的转折,希望大家以此为起点,扬帆起航、乘风破浪,驶入持续、健康发展的航程。
首先,我代表集团董事会向受到表彰奖励的先进集体和先进工作者表示衷心地祝贺!向在坐的各位,并通过你们向一年来奋战在各个岗位上的全体员工和员工家属表示真切的问候!
今天我的总结报告主题是“拉足产能、提升质量、严控成本、落实责任,为全面完成2012年的各项目标任务而努力奋斗”。
第一部分:2011年取得的主要成绩
回顾2011年,有两项核心工作,即上半年的环保整治和下半年的拉足产能。在董事长的正确领导下,史总、周总分别在两个核心阶段,带领和组织全体干部员工,经受住了环保风暴的考验,克服了停产分流的困难,夺取了四季度目标任务的完成,电池、电源公司取得了可喜的成绩。
一、同舟共济、齐心协力,顺利通过环保综合治理验收。2011年是环保年,环保安全职防水平决定了企业的生死存亡,是容不得讨价还价、必须不折不扣做好的长期核心工作。在环保整治期间,公司上下团结一心、奋力拼搏、共渡难关,继承并发扬了**人不怕苦、不怕难、勇于承担的光荣传统,展示了**人的战斗力,体现了**人高度的责任感,涌现出了一大批与企业同呼吸、共命运,舍小家为大家的优秀**人,可以说,没有他们的付出就没有**今天的发展,他们是**的脊梁,让我们向优秀的**人致敬!
二、排除万难、紧咬目标,实现产能上的突破。2011年对于生产是十分困难的一年,停产整顿、人员分流、极板供应不稳定像三座大山压在大家身上,面对压力,大家紧咬目标不放松,通过有效的组织、合理的安排,出台激励政策、采取灵活措施,明确目标责任、狠抓落实,实现了生产能力上的突破。2011年第四季度,集团给电池电源公司下达了400万的生产任务,实际完成了412万只电池,不仅超额完成了集团下达的任务,也为2012年完成目标任务打下了坚实的基础。在这里,我还要告诉大家,电池电源公司第四季度的完成情况在各子公司中是最好的,集团领导也给予了大家高度评价。
三、讲求责任、转变作风,建设强有力的企业文化。企业文化是**的灵魂,是推动**发展的不竭动力,核心就是“责任为魂、创新共赢”的价值观。**今天的辉煌成绩是靠大家不断学习、实践“责任为魂、创新共赢”的价值观所取得的,**明天的新卓越还是要靠大家不断发展、实践“责任为魂、创新共赢”的价值观去创造。在过去的一年里,公司组织了广大干部员工深入学习了“责任”文化,在实际工作中要求树立服务理念,强化服务意识,改进工作方式,转变工作作风,以行动践行**的核心价值观,建设强有力的企业文化。
四、强力推动、开足马力,加快项目建设。新车间局部厂房开始调试、充电C车间实现扩产、电源新充电车间进展顺利。三大项目是完成2012年任务的基础和保证,时间上容不得半点拖拉,而项目实施正值公司各项工作全面开展,人力、精力最为紧张的时期,在此情况下,通过倒排计划,强化跟踪,积极沟通、协调,以超常规的工作方法,保证了项目的顺利进行,为2012年开了好头。
第二部分:工作中存在的不足
在为骄人成绩而喜悦时,大家也要保持清醒的头脑,客观的认识到不足之处,在工作中不断完善。归纳起来有以下几点:
1、质量意识有待于进一步提升。2011年产品质量情况总体上较上一年是有提升的,但也存在着很多风险,尤其在产能扩大的情况下,如何有效的加强过程控制,保证产量和质量同步提升,是一项非常重要的工作,也是明年的重点工作。
2、职防水平有待于进一步提高。在环保综合整治之后,做好成果的巩固工作,不断提升职防水平是一项长期工作。要通过建立“问责制度”,实施目标考核,切实有效的降低铅超标水平。
3、工作效率有待于进一步提高。在多次的重大、紧急事件中,大家都体现了很强的执行能力,但是在日常工作中,工作效率还需要进一步提高,要做到今日事、今日毕,平时工作有效率,打突击的工作就会减少。
4、学习能力有待于进一步加强。企业的快速发展,要求各位管理人员也要与时俱进,不断充实自己,不断提升自己,因循守旧、不思进取是阻碍企业发展的绊脚石,管理人员要时刻保持对自身的高要求。
知不足而奋起,希望大家都能经常审视工作,反省自己,不断在工作中完善自己。
第三部分:2012年的要求 今年集团制定了“紧咬目标、控制成本、讲求责任、狠抓落实”的工作方针,明确了两项重点工作---拉足产能和控制成本,今年公司的各项工作都要围绕这两项工作开展。为全面完成2012年2000万的目标任务,我代表集团董事会向大家提几点要求:
一、认清形势、统一思想,一切从大局出发
随着国家对铅酸蓄电池行业环保整治力度的加强,行业内进行了洗牌,规模企业的管理能力、技术能力及质量水平都得到了加强,市场竞争日趋激烈,呈白热化态势,我们面临的形势不容乐观。作为行业老大,不仅要保持竞争优势,更要在这个时期扩大优势,从品牌、市场、产能、质量、成本、管理等方面全面拉开与竞争对手的距离。所以说,今年是十分关键的一年,必须成功。每个部门、每位员工都要树立大局观念,站在公司大局上考虑问题、谋划工作,不抱怨、不推诿,不折不扣执行公司要求,杜绝本位主义、个人主义、小团体主义。
二、紧咬目标、鼓足干劲,确保完成2000万目标任务 拉足产能一直以来都是企业的核心任务,我们要紧紧咬住2000万的目标任务不放松。生产部门是主体部门,既要一如既往地发扬艰苦奋斗的精神,不折不扣的执行计划,也要进一步强化员工的质量意识,加强对过程的控制,提升产品质量,又好又快地完成任务。质量部门不仅要发挥好监督检查的作用,更要在工作中树立“质量是预防出来的”理念,钻研工作方法,提升质量管理工作的水平。技术工艺部门要持续地改进、完善生产工艺,不断提高产品性能,逐渐优化生产方式,确保技术上的领先。工程设备部门要做好重要设备的日常巡查和维护保养,确保设备正常运转。人力资源部要做好员工的招收工作,满足生产的需要。
要完成2000万的目标任务,一定要统一“一切工作都要为生产服务”的认识:
1、为生产服务,是为生产工作服务,工作才是服务对象,部门和个人是工作的载体,要从有利于工作的角度出发去服务部门和个人;
2、为生产服务,不仅仅是为产量服务,还要为质量、安全、环保、职防、成本等多个方面服务,要全面的为生产服务;
3、为生产服务,不代表放弃原则,在工作中一定要坚持原则,这样生产任务才能高质量的完成。
2012年,公司把各职能部门的服务能力纳入绩效考核,从制度上强化服务,各部门要开展服务教育,提升专业能力,不断提高服务水平。
三、全员参与、多管齐下,全面控制成本
成本控制不是哪几个部门,哪几个人的事情,是全公司每个人的责任。大家都可以为控制成本尽一份力,如随手关上长明灯、水龙头、节约纸张等等。全面控制成本,首先就要在员工中树立成本意识,通过早会、宣传栏、培训等方式向员工宣贯成本控制的意义;其次通过建立制度,让成本与每个员工的切身利益息息相关,把成本管理纳入部门、个人的考核,把控制成本作为一种责任。全面控制成本还要群策群力,通过多种途径,采取多种方式,多管齐下。
四、明确责任、常抓不懈,切实提升职防水平
根据目前电池公司铅含量情况,2012年把铅超标的控制纳入各个车间考核,以车间为单位进行管控,实行“问责制”,对于管控不力的车间负责人予以严肃处理。工程设备部门务必利用节假时间进行环保设备的整改,实施方案要具体化、有效化。应结合2012总体生产目标,科学、合理地布置工位,保证硬件设施完善,设备有效运行,确保职业卫生防治的有效性。职防部门要结合法律法规,建立完善管理机制,更要提高员工自我防护意识,结合实际开展岗前培训、岗中检查、岗后清洁工作,同时要加大对现场管理人员和监督员的专业知识培训,把职防工作与6S工作结合起来。职防工作要全体员工共同参与,层层抓落实,一级抓一级,实行齐抓共管。
五、加强管控、狠抓落实,打造平安和谐企业
一方面要进一步落实安全生产责任制,确保生产安全。各单位要签订安全生产责任状,安全生产责任状要签到班组,加强对生产过程中各个环节的管控,做好员工的安全教育,强化安全意识;做好检查工作,天天查、周周查、月月查,对发现的问题及时整改,狠抓落实,保证安全隐患在控制范围内。另一方面要加强综合治理,维护安全稳定,构建和谐企业。继续坚持“预防为主、群防群治、综合治理”的工作方针,加强管理,加强防范,加强检查,积极做好厂区禁烟管理,果断处置纠纷事件。要提高两种意识。从提高保卫人员工作责任意识入手,强化岗位责任意识;从提高员工法制意识入手,强化员工自觉遵纪守法的意识。
六、继续学习张家港精神,强化**核心价值观,打造高执行力团队
2011年的成绩是大家学习张家港精神与强化**核心价值观所取得的结果,2012年,要对张家港精神再教育、再弘扬、再实践,进一步与**的核心价值观有机结合,通过广泛的学习,完善的责任制度,严格的考核督导,狠抓结果落实,在管理队伍中营造讲责任、比绩效的良好氛围,打造一支敢于承担责任、勇于承担责任、具有高执行力的管理团队。要继续发扬自加压力、敢于争先的精神,发挥电池电源公司的优势,在各子公司中,力争做到最好。
今天,我们在这里为2011年的成绩进行嘉奖,明年的这个时候,我们将对2012年更优秀的成绩进行嘉奖。任重而道远,在新的一年里,希望大家再接再厉、自加压力、敢于争先、真抓实干,充分实践**的责任文化,为全面完成2012年目标任务而努力奋斗。
同时,祝愿全体员工,在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福!
谢谢!
2012年1月6日