第一篇:重庆市大渡口区文化馆
重庆市大渡口区文化馆
公开招聘事业单位专业技术人员简章
为满足我区事业单位工作的需要,根据《重庆市事业单位公开招聘人员实施办法》,经区政府批准,现面向社会公开招聘大渡口区文化馆专业技术人员1名。
一、招聘原则
贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准,采取考试与考核相结合的方式进行。
二、招聘对象
(一)常住户口在重庆市行政区域内的人员(含重庆籍在市外就读的2007年应届高校毕业生)。
(二)取得国家承认的研究生毕业及以上学历并取得硕士及以上学位的非重庆市常住户口人员。
三、招聘条件
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)年龄为18周岁以上、35周岁以下(1972年12月31日至1989年12月31日之间出生);
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有国家承认的戏曲专业大学专科及以上学历。尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员,以及刑事处罚期限未满或涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未做出结 论的人员,不得报名。
四、报名及资格审查
(一)报名时间:2007年12月4日至6日,上午9:00—12:00,下午14:00—17:00;
(二)报名地点:大渡口区行政审批大厅(大渡口区文体路126号)。
联 系 人:张 琳 姜 卉
联系电话:023-68900253 023—68904453
(三)报名手续及资格审查
1、报名手续:报名者持本人户口簿、身份证、毕业证及招聘职位要求的其他证明材料且同时提供复印件各1份,近期同底1寸免冠照片2张(黑白、彩色均可)。机关、事业单位在职人员须持本人工作单位出具的同意报考证明。本人不能到场可委托报名,但须出示委托人的委托书、相关资料及被委托人的身份证及复印件。
2、资格审查:由招聘单位及主管部门根据本简章进行报考资格审查,经资格审查合格者,填写《公开招聘事业单位人员报名表》,并按规定缴纳笔试考务费每科50元。
(四)领取《准考证》:考生凭身份证、缴费收据于2007年12月20日工作时间在报名点领取《准考证》。
五、考试
考试分综合科目考试、专业技能测试和面试。报名人数与招聘职位人数比例须达到3:1,如达不到规定比例,则取消考试。
(一)综合科目考试
综合科目考试采取闭卷的方式进行。考试科目为《综合基础知识》,满分 100分。参考用书为重庆市人事局编印的《综合基础知识》。
考试时间:初定12月22日(星期六),具体时间及笔试地点详见《准考证》。
(二)专业技能测试
专业技能测试人选根据拟招聘岗位人数不高于1:10的比例,按综合科目考试成绩由高分到低分依次确定。专业技能测试分为《自选作品表演》、《即兴命题小品表演》和《文艺特长表演》,满分为100分。《自选作品表演》40分,由考生表演自选戏剧作品,作品长度在8—15分钟,考生自备节目所需的服装、道具、效果较清晰的伴奏音乐CD。《即兴命题小品表演》50分,考生在抽取即兴表演题目后,经过2分钟的准备,根据指定题目的内容、情绪、风格即兴创作一个小品表演片段。《文艺特长表演》10分,考生可根据自己的专长加试音乐类(包括声乐、器乐等)、舞蹈类等各艺术门类的艺术和技能。(专业技能测试时间、地点另行通知)
(三)面试
面试人选按拟招聘岗位人数1:3的比例,根据笔试和专业技能测试成绩(笔试成绩+专业技能测试成绩)从高分到低分等额确定。若最后一名面试人选成绩相同时,则并列进入面试。面试以结构化面试方式进行。结构化面试由主考官提问,考 生回答,主要考察考生的逻辑思维能力、综合分析能力、新环境适应能力、语言表达能力及工作态度等。结构化面试成绩公布方式为:面试完第二位考生后,主考官当场向第一位考生宣布面试成绩,以此类推。考生用普通话回答问题,满分100分。未达到60分者,不得确定为体检人选。
(四)考试总成绩计算方式
考试总成绩=综合科目考试成绩×30%+专业技能测试成绩×30%+面试成绩×40%
六、体检和考察
体检人选按拟招聘岗位人数,根据本岗位考生考试总成绩从高分到低分等额确定。若最后一名体检人选考试总成绩出现并列时,则以面试成绩高的优先。体检参照《公务员录用体检通用标准(试行)》文件要求组织。
体检合格者,由区人事局会同招聘单位主管部门对其政治思想素质、能力素质、遵纪守法情况、道德品质修养、日常学习工作情况、身体状况以及是否需要回避等统一组织考核。
若体检、考察不合格出现空缺时,则按报考同一单位同一职位其他考生的总成绩从高分到低分依次进行递补。如递补人员出现总成绩并列的,按上述确定体检人员的原则处理。
七、公示
拟聘人员由区人事局会同有关部门组织公示,公示时间为7天。公示内容包括拟聘用人员姓名、性别、出生年月、学历、准考证号、毕业院校(或工作单位)。
八、聘用及待遇
考试、体检、政审考核合格,公示期间无异议或经核实不影 响聘用的,按有关规定办理聘用手续。聘用人员按照《重庆市事业单位试行人员聘用制度实施办法》(渝府发[2003]37号)文件进行管理,享受事业单位工作人员相应福利待遇。聘用人员按规定实行试用期,试用期包含在聘用合同期内。试用期满,经考核合格者,予以任职定级;考核不合格者,解除人事关系,取消聘用。
九、纪律要求
公开招聘事业单位工作人员工作,是公开选拔优秀人才的重要渠道,必须严格执行有关政策规定,确保招考工作顺利进行,要严肃人事工作纪律,自觉接受纪检监察和社会各界的监督,严禁徇私舞弊,若有违反规定或弄虚作假,一经查实,取消报名资格或聘用资格,按有关规定追究当事人的责任。
本简章由大渡口区人事局负责解释。
重庆市大渡口区人事局
二○○七年十一月
第二篇:大渡口区文化馆免费开放方案
大渡口区文化馆免费开放方案
为贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神,落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放,丰富人民群众的精神文化生活”的要求,充分发挥美术馆、公共图书馆、文化馆(站)保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用,加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设,根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》要求,结合大渡口区文化馆实际,特制定免费开放方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,进一步推进公益性文化事业单位改革,着眼于保障公民基本文化权益,促进基本公共文化服务均等化,着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用,着眼于增强公共文化服务能力和管理水平,以健全和增强服务项目、服务能力为重点,与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合,努力实现文化馆设施免费开放,与其职能相应的基本文化服务项目健全,免费向群众提供,公共文化服务能力明显增强。
二、大渡口区文化馆免费开放的重要意义
文化馆是政府设立的公益性文化事业单位,是大渡口区开展公共文化服务的重要场所,是保障本辖区人民群众基本文化权益的重要阵地,文化馆的免费开放是提高我区人们群众文明素质的重要手段,是促进文化大发展大繁荣的具体措施,是一项重要的文化惠民工程。通过免费开放提供的公共文化服务,可以使更多的人民群众从公益性文化设施接受社会主义核心价值观的教育,享受文化发展成果,拉近公众与文化的距离,增强对优秀民族文化的归属感、认同感和自豪感,树立良好的社会风尚;有利于公益性文化事业单位建立高效完善的管理体制和运行机制,增强自身活力,创新服务方式,拓展服务渠道,提高公共文化服务水平;有利于满足本地区人民群众特别是基层群众、低收入群体日益增长的精神文化需求,有利于改善民生、增进人民福祉,有利于树立新时期政府执政为民、以人为本的良好形象,有利于社会的和谐与国家的稳定。
三、大渡口区文化馆的基本情况
大渡口区文化馆是大渡口区政府设立的公益性的群众文化事业机构,始建于1979年6月,是全市建馆最晚的一个区(县)。大渡口区文化馆座落于城区中心广场,地处繁华闹市区,独立建馆,建筑面积5522.37平方米,环境优美,馆容馆貌美观整洁。有排练厅、培训室、画室、展厅、非遗展厅、多功能厅、阅览室、电子阅览室、琴房、录音室等24个文化活动厅室,拥有灯光音响、展架等一流的展览、演出及艺术教学设备。设有培训中心、群文辅导部、群文活动部、办公室,下设老年艺术大学、文化网站等,是大渡口区集政策宣传、文化教育、文艺演出、摄影展览、非遗展示、休闲娱乐为一体的群众文化集散地。
四、大渡口区文化馆免费开放实施办法
(一)科学确定免费开放和公益性服务项目。紧紧结合文化馆基本职能、国家开展公共文化服务体系示范区和示范项目、全国文化先进区创建,以及大渡口区文化工作实际,科学确定免费开放和公益性开放的公共文化服务设施场地和面积、基本服务项目和内容、开放时间。
(二)加大免费开放的宣传力度。在大渡口区文化馆的显著位置公示免费开放和公益性项目的管理办法、服务项目、开放时间、群众须知等制度措施,并在报刊、电视、网络等媒体向社会广为宣传,让更多的群众了解文化馆的功能和作用,吸引广大群众走进文化设施,享受政府提供的公共文化服务。
(三)认真组织安排免费开放时间段里的基本公共文化服务内容。按照每一个空间设施的实际接待能力,控制每日接待人数;科学确定空间设施每天免费开放的时间,合理安排每个空间设施的文化活动内容,把各种文化资源以平实通俗、喜闻乐见的形式传播给大众,要做到艺术系和趣味性相统一,增强吸引力和感召力。
五、大渡口区文化馆免费开放的措施和要求
(一)完善安全管理制度。文化馆免费开放后,参与公共文化活动的群众人数将急剧增多,因此,完善安全保卫和重大安全事故管理制度是当务之急,建立安保巡逻制度,制订应对突发事件的安全预案,包括:群众人身伤病、火灾、意外自然灾害等突发事件的安全预案,以及重大接待安全预案等,以确保免费开放的安全、规范和有序。
(二)严格服务标准和质量。针对免费开放后群众数量和结构发生的变化,在整合我馆现有业务人员资源的前提下,增加文化馆聘用人员数量,积极向上级争取增加人员编制,公开招录一批专业精、业务素质强、热爱群众文化工作的文化艺术人才,加强各艺术门类的培训、辅导服务力量,做到降低门槛不降低服务标准和服务质量。充分发挥大渡口区文化馆组织、指导全区群众性文化艺术活动,用文艺形式向广大人民群众进行宣传教育、丰富群众文化生活,辅导、培训乡镇街道及辖区内的工矿、企事业、机关的业余文艺骨干,收集整理民族民间艺术作品并组织民间艺术活动等工作职能,以免费开放为契机,积极推进我区公共文化服务体系建设的完善。
(三)坚持服务内容公示。免费开放的目的就是要保障人民群众基本文化权益,向公众公开基本公共服务内容是一项必要的措施,在我馆显著宣传场所公布全年的群众文化活动安排,免费开放的公共空间设施名称、面积、开放时间、功能,利用我馆的LED宣传屏实时发布我馆举办的各种讲座和培训的内容、时间和地点,同时全天滚动发布公共文化信息以及一些基本文化艺术知识,便于因各种原因不能参与文化活动的群众及时了解和掌握,最大限度的增加基本公共文化服务的受众率。
(四)做好预约登记与意见征求。免费开放后,建立预约登记制度,制作预约登记表、征求意见表,安排专人做好预约与统计,在保证我馆正常开展免费基本文化服务项目的前提下,预约使用免费开放的空间设施按照预约登记时间先后顺序在公示的免费开放时间内安排使用,用途为群众文化活动;征求意见表作为请群众提出意见和建议,及时了解人民群众需要怎样的基本公共文化服务,作为我馆在安排基本公共文化服务内容时的参考。
(五)针对免费开放后来馆活动人数不断增加的情况,可以在基层文化指导员、文艺骨干、大学生群体中根据免费开放工作量招募文化工作志愿者。
(六)不断总结提高。如何做好文化馆免费开放工作,尚在探索中,每两周召开一次工作例会,各部门认真总结前期工作,提出实际操作中出现的问题,共同研讨解决问题的意见和建议,同时我们要认真学习借鉴其他地方的成功做法及经验,力争将免费开放后的工作做得更好。
(七)加强监督管理。明确领导分工负责,不定期进行巡查,切实加强对免费开放工作的领导和监管,确保免费开放工作顺利实施。
六、大渡口区文化馆免费开放内容
(一)免费开放公共空间设施场地、面积、时间及功能
面积(㎡)免费开放时间 功能与用途
月均开放2小时以举办各类会议、讲座、报告会以及多功能厅 2098
上 小型文艺表演活动
上午9:00—12:00 展厅 265 美术、书法、摄影、平面艺术展览
下午2:00—5:30
公示群众文化活动安排、免费开放宣传栏 30米 常年
内容、文化政策等
月均开放60小时以小型舞蹈、戏剧、曲艺、摄影等教培训室(4个)266
上 学排练
月均开放30小时以排练厅(4个)589 舞蹈、戏剧、曲艺等教学排练
上
月均开放30小时以声乐排练厅 130 合唱等教学排练
上
月均开放30小时以琴房(4个)32 器乐基层知识培训
上
上午9:00—12:00 画室(2个)96 美术、书法培训
下午2:00—5:30 上午9:00—12:00 电子阅览室 80 提供电子信息服务
下午2:00—5:30 设施名称
上午9:00—12:00 阅览室 非物质文化遗产保护项目展示厅 周末文化广场
提供书籍、报刊阅读服务
下午2:00—5:30
上午9:00—12:00 利用图片、实物、声像等形式展示
地方特色文化成果,增强人民群众
下午2:00—5:30 保护传统文化意识
大型群众文化活动的教学、排演以
9:00—21:00
及文体活动等 194 1300 备注:免费开放的设施空间共计5160㎡,馆内常设免费活动平均每天达8小时以上。
(二)免费开放的基本服务项目及数量
年均(次场、册)数
普及词曲创作基础、乐理基础知识,教唱经典歌声乐辅导培训 常年
曲及普及型歌曲;
舞蹈辅导培训 普及舞蹈常识,进行舞蹈基本功及技巧训练; 常年 戏剧、曲艺、故事对戏剧曲艺故事开展普及型赏析,提升公众观赏
常年
辅导培训 水平,指导群众性戏剧曲艺故事创作; 美术、书法辅导培普及美术、书法的基础知识,开展古今中外精品
常年
训 赏析; 摄影辅导培训 开展摄影知识讲座,指导群众摄影创作 常年 时政法制科普教育围绕中心工作开展方针政策、法律法规、时事政
常年
与讲座 治、健康与生活等方面的讲座
美术、书法、摄影等方面的公益性展览,群众性公益性展览 12
个人与群体的平面艺术作品展
“非遗”项目的普查和申报,建立传承基地,“非遗”传承 10
“非遗”展示厅的展览和基础讲解
对低收入群体、务工群体开展健身舞、集体舞培大众休闲娱乐 200
训及联谊
开办舞蹈、声乐、时装、摄影、美术、书法、器老年艺术大学 常年
乐、写作、曲艺9个艺术专业课程
文化资源数字化服提供链接及下载全国文化信息资源共享平台、大
常年
务 渡口文化信息网上的文化信息
馆办内部刊物及文向公众发放一定数量的馆办内部刊物及编辑创
500 艺资料 作的文艺资料 指导群众文艺作品本馆业务干部对基层文艺骨干、文艺爱好者的群
人均48天
创作 众文艺作品创作进行业务指导 公园红歌 组织群众在大渡口公园开展红歌大家唱活动 40 开展节庆文化活动、主题宣传演出、群众性文化周末广场文化活动 25
艺术技艺展示活动等 项目名称
项目内容
备注:其中“公园红歌”创办于2008年,经过我馆精心培育打造,和“周末广场文化活动”已经成为我区一个群众文化品牌项目。
(三)公益性服务的基本项目及收费标准
项目内容 收费标准
针对在艺术修养和专业水平上有较高
详见我馆艺术培训中心招生简少儿艺术培训 要求的青少年开办的各门类艺术培训
章
课程
按宣传演出活动的规模制定标商业演出 承办社会企业的各种宣传演出活动
准
对外提供我馆一部分自购的演出服装、演出设备租赁 详见活动展演部的清单
高端音响设备、教学设备等
视频音频产品制按视频音频产品时间长度制定音乐伴奏带、vcr等数码产品的制作。
作 标准 备注:我馆公益性项目的收费标准,在充分了解周边社会同类服务的收费标准基础上,向下浮动15%制定。
七、免费开放的经费预算
大渡口区文化馆是国家三级馆,按照文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见要求,免费开放后的开放空间设施和项目运行经费预算如下: 空间设施运行经费预算
1、多功能厅(2098㎡)水电费:3.6万元
设备设施更新、维护费:2万元 合 计:5.6万元 2.展厅(265㎡)水电费:4万元 人员费:3万元
设备设施更新、维护费:2万元
项目名称
合 计:10万元
3、宣传廊(30㎡)
内容设计制作费:7.2万元(按每平米200元,全年共计12期)合 计:7.2万元
4、培训室(266㎡)水电费:3万元
设备设施更新、日常维护费:3.8万元 合 计:6.8万元
5、排练厅(589㎡)水电费:5万元
设备设施更新费、维护、管理费:4.3万元 人员费:2.5万元 合 计:11.8万元
6、声乐排练厅(130㎡)水电费:1.5万元 维护费:1.3万元 合 计:2.8万元
7、琴房(32㎡)水电费:0.5万元 维护费:1.3万元 合 计:1.8万元
8、画室(96㎡)水电费:1.5万元 维护费:0.8万元
合 计:2.3万元
9、电子阅览室(80㎡)水电费:5万元 设备维护费:3万元 合 计:8万元
10、阅览室
图书报刊更新:1.2万元 水电费:2万元 设备维护费:0.3万元 合 计:3.5万元
11、非物质文化遗产成果展示厅(194㎡)水电费:3万元 人员费:3.6万元
展示内容维护、更新:3万元 合 计:9.6万元
12、周末文化广场(1300㎡)公共娱乐场所保安费:4.5万元 合 计:31.6万元 共 计:101万元
开放项目运行经费预算如下:
1、群众文艺培训(各艺术门类、各类讲座、基层业务)人员费:20万元 宣传广告费:8万元
设备更新维护、办公教材、教具费:11.5万元 合 计:39.5万元
2、公益性展览 作品创作费:12万元 作品制作费:21.6万元 合 计:33.6万元
3、老年艺术大学 人员费:5万元 办公教材费:0.6万元 合 计:5.6万元
4、文化资源数字化服务 宽带接入费:2万元 网络维护费:1.5万元 设备维护费:0.5万元 合 计:4万元
5、馆办刊物及文艺资料 印刷费:6万元 发行费:0.5元 合 计:6.5万元
6、公园红歌(按每年40场)演职人员费:8万元 宣传费:1万元 合计:9万元
7、周末广场文化活动(按每年组织25场展演活动)
舞美工程:25万元 服装道具:10万元 演职人员 :40万元 运输费:15万元 设备维护费:4万元 合 计:94万元 共 计:192.2万元
免费开放空间设施和项目运行经费全年共计:293.2万元
根据根据文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见,293.2万元的运行经费中,中央财政补助50万元,市级地方财政和区级地方财政的补助标准尚在讨论中,免费开放的经费缺口我馆将在今后的免费开放探索建立公共文化多元投入机制,拓宽经费来源渠道。备注:
1、以上项目中所列人员费用指的是不在财政拨款范围内的聘用服务人员、外聘辅导教师、讲座宣讲人等的劳务费;
2、以上经费测算按2001—2011年年均水平测算,我区财政对文化建设的投入逐年按25%递增,预计我馆今后在免费开放方面的经费投入也将按此标准逐年加大。
大渡口区文化馆免费开放管理制度
第一章免费开放总则
第一条 为加强大渡口区文化馆免费开放工作的建设和管理,促进群众文化事业的发展,保障公民基本文化权益,提高公民文化素质,根据《公共文化体育设施条例》、文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》及其他有关法律、法规规定,结合本区实际,制定本制度。
第二条 大渡口区文化馆在免费开放工作中应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,促进先进文化发展,传播有益于经济发展和社会进步的科学文化知识,丰富公众的精神文化生活。
第三条 鼓励单位、个人向文化馆捐赠资金、设施、设备。
第二章免费开放的职责与服务
第四条 文化馆应当公示其免费开放的服务项目,免费开放的空间设施名称及空间设施的平面示意图,为公众提供规范、良好的服务,开展多种形式、文明健康的公益性群众文化艺术活动。
第五条 公众在大渡口区文化馆免费开放时间内,无需任何证件可以进入公示的免费开放空间,参与文化馆提供的基本公共文化服务项目。
第六条 文化馆提供的基本公共文化服务应该与本馆的性质和任务相适应,充分体现“三贴近”要求,突出本馆特色、区域特点和文化优势。
第七条 文化馆各展览厅应合理运用现代技术和艺术表现手法,使形式和内容和谐统一,达到科学性、艺术性、观赏性、互动性相结合,提高展览的吸引力。第八条 文化馆多功能厅应针对各行业各层次开展文化知识讲座、学术报告以及小型文艺表演活动,围绕中心工作开展方针政策、法律法规、时事政治、健康与生活等方面的宣传教育,提升公民基本文化素养。
第九条 文化馆各室内培训教室应有计划的安排舞蹈、戏剧、曲艺等的基础教学,对戏剧、曲艺开展普及性赏析,进行舞蹈的基本功及技巧的训练。
第十条 文化馆音乐舞厅应坚持常年对公众优质服务,节假日适当延长开放时间,经常更换伴奏舞曲,开展健身舞、集体舞的教学,引导健康文明的联谊方式。第十一条 文化馆应充分利用本馆优势,开展“公园红歌”活动,每年不少于40次。
第十二条 文化馆应在适当位置设置意见征求台(箱),及时了解人民群众需要怎样的基本公共文化服务,作为我馆在安排基本公共文化服务内容时的参考。第十三条 文化馆应树立品牌意识,着力打造“公园红歌”和“周末文化广场”这两个代表本馆特色,反应我区独特文化形象的群众文化品牌活动。
第十四条 按照文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》,文化馆向公众提供公示的免费开放项目以外的文化艺术服务项目,可以按照公益性收费标准收取成本费,收费的标准由本地文化行政主管部门审核同意。
第三章机构人员
第十五条 文化馆应该根据事业发展需要,不断健全、完善相应的工作机构。第十六条 文化馆应该设有培训辅导、艺术活动、创作调研、展示服务、宣传教育、安全保卫等机构。
第十七条 文化馆应该根据机构设置和人员编制数量,配备一定比例的专业技术人员。
第十八条 文化馆应该配备相对稳定的专业安保人员,安保人员应具备良好的职业道德素养和较丰富的保卫工作经验。
第十九条 文化馆应重视发展专业辅导培训教师队伍,不断提高基本公共文化服务水平,制定切实可行的培训计划,采取多种培训方式,对专业辅导培训教师进行业务技能培训。
第二十条 各专业辅导培训教师应具备一定的专业素养,热爱群众文化工作,服务群众热情,并能做到因人施教。
第二十一条 文化馆可根据本馆工作需要向社会招聘保卫、保洁、辅导培训教师。招聘人员须经过严格审查,并签订相应的劳动合同。
第四章制度建设
第二十二条 文化馆应加强制度建设,制定完善免费开放的各项规章制度,规范管理。
第二十三条 文化馆各项免费开放的规章制度应符合实际工作需要,内容科学、规范,具有针对性和可操作性。
第五章安全保卫
第二十一条 文化馆应加强免费开放后安全工作的领导,实行逐级安全岗位责任制,把安全保卫工作纳入全馆重要议事日程,做到有计划、有检查、有总结。第二十二条 文化馆必须做好每日开、闭馆检查和清馆净场工作,定期组织安全检查和不定期巡查,并有详细的安全日志和巡查记录。
第二十三条 文化馆应制定《安全应急预案》和《突发事件应急预案》,并协同公安、消防部门每年至少组织一次安全保卫和消防演练,提高处置突发事件的能力。
第二十四条 文化馆应加强对展览厅、多功能厅、室内培训教室、电子阅览室、音乐舞厅等要害部门的安全保卫工作。
第二十五条 文化馆展览厅、多功能厅、室内培训教室、音乐舞厅、电子阅览室工作人员必须忠于职守,在免费开放期间不得擅离岗位。
第二十六条 文化馆应安装报警、视频监控等安防设备,加强对重点部位的全天候监控。
第二十七条 文化馆应不断完善消防设施,配备干粉灭火器等人工灭火设备,并经常检查维护、定期更换。
第二十八条 文化馆工作人员应熟悉各种消防设施性能,并能熟练使用。
第六章免费开放相关规则与制度
第二十九条 公众须知
一、公众在文化馆进行群众文化艺术活动时,应当遵守公共秩序,爱护文化馆的设施、设备,维护馆内的清洁卫生,不在馆内的室内公共场所吃食物,馆内所有室内空间为禁烟场所,禁止吸烟,不得携带宠物进入馆内群众文化艺术活动场所。
二、公众应当保管好自身的财物,丢失物品后果自负。
三、由于馆内各免费开放的室内场所空间面积限制,每次接纳前来参与群众文化活动的公众人数有限,公众应当遵守有关规定,后到者先退。第三十条 多功能厅(展览厅)规则
一、爱护场馆内一切设施、设备,室内设备操作必须与管理人员联系,不得擅自摆弄和操作。
二、社会各单位、机关、团体(包括在文艺界有一定知名度的个人)使用该厅室要服从我馆的统一安排。
三、需使用该厅室的社会各单位、机关、团体(包括在文艺界有一定知名度的个人)应提前3个月到馆里联系,以便安排展出档期,保证展出时间的合理性、科学性、及时性。
四、室内严禁吸烟,严禁使用冷焰火。
五、严禁在展览厅内的墙面及所有展板上使用双面胶及任何钉子。第三十一条排练厅(室内教室)规则
一、本室为标准装修室内培训场地,请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及钉有钉掌的鞋。
二、听从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。
三、爱护公共设施,不得随意摆弄室内所有电器设备,视频音频设备由辅导教师控制。
四、应保持室内整洁,不得在室内吃东西以及饮用甜味饮料。第三十二条 阅览室规则
一、本室所有报刊实行开架阅读,免费入室查阅所需信息。
二、读者取报刊时,每次限取一册,阅读后放回原处。
三、本室报刊一律不外借,若需复印资料,请在工作人员处办理相关手续。
四、读者应保持室内安静、整洁。第三十三条电子阅览室规则
一、读者应保持室内安静、整洁。
二、允许自带干净、空白的U盘以作下载资料存盘用。
三、爱护公共设施,不得擅自删除、改动本室电脑所配软件及系统配置和口令;不得随意摆弄电脑器件和开关空调,若遇到机件故障,应立即向工作人员反映。
四、读者上机不得浏览、下载、发布不健康内容。第三十四条 非物质文化遗产保护项目展示厅规则
一、本展厅展示物品全部手工制作,请勿随意触摸和搬动。
二、严禁吸烟及使用明火。
二、如需讲解请与我馆展厅工作人员联系。
第三十五条 公众预约登记制度:
一、多功能厅、培训教室、排练厅专供公众听讲座,进行小型舞蹈、戏剧、曲艺等教学排练,大型群众文化活动的教学、排演以及文体活动等,不能另作其他用途。
二、办理预约登记时,请预约人提供有效的身份证明以及加盖有单位、村(社区)公章的《大渡口区文化馆群文化活动场馆使用申请表》,《申请表》由我馆统一制定,在文化馆办公楼二楼艺术培训中心领取。
三、在保证我馆正常开展免费基本文化服务项目的前提下,预约使用免费开放的空间设施,按照预约登记时间先后顺序在公示的免费开放时间内安排使用。
四、损坏或丢失我馆免费开放的厅、室内设施和设备内,应按照市场价进行赔偿。第三十六条 招募文化工作志愿者
一、根据免费开放工作的需要,不定期招募文化工作志愿者。
二、年龄18——60岁,性别不限,学历不限,身体健康。
三、热爱群众文化工作,热心服务广大人民群众,有一定文化素养和文艺基础。
第七章经费管理
第三十七条 文化馆的免费开放经费应严格按照国家有关要求管理,做到专款专用。
第三十八条 文化馆免费开放财政补助经费可用于空间设施、设备更新维护,安保设施改善,聘用不在财政拨款范围内的服务人员、辅导教师、讲座宣讲人,馆办内部刊物及文艺资料的印制等方面。
大渡口区文化馆群众文化活动厅室
预约登记管理制度
因本馆场地设施资源有限,为保障公共文化资源得到合理、公平的分配和使用,同时确保文化馆基本工作职能的正常开展和实现,特制定如下规定。
1.各类排练厅、培训教室仅用于舞蹈、戏剧、曲艺等教学排练,不另作其他用途。
2.室外排练场仅用于大型群众文化活动的教学、排演以及群众性文体健身活动等,不另作其他用途。
3.艺术展厅专供公众参观美术、书法、摄影等方面的公益性展览,群众性的艺术作品展览,不另作其他用途。
4.办理预约登记时,请预约人提供有效身份证明、加盖有单位、村(社区)公章的《北碚区文化馆群众文化活动厅室免费使用申请表》。《申请表》请按照表格内容如实填写;《申请表》由我馆统一制定,在我馆门厅设立的咨询服务台领取或在大渡口文化信息网上下载,网址:http://www.xiexiebang.com。
5.在保证本馆举办的各项文化活动正常开展的前提下,预约使用免费开放的群众文化活动厅室,应按照预约登记时间先后顺序,经审核通过后,统一安排使用。6.预约登记地点:文化馆大门门厅咨询台。咨询电话:68833843。
免费开放公众须知
1、爱护文化馆文化活动厅室内的设施设备,如有损坏照价赔偿。
2、遵守公共秩序,自觉维护清洁卫生,不随地吐痰、乱扔垃圾,注重文明礼貌,不追逐嬉戏,不打架斗殴。
3、室内文化活动场所禁止吸烟,不大声喧哗,不进食食物,禁止携带宠物进入。
4、保管好自身财物,避免丢失随身物品,不将易燃易爆物品及管制刀具等带入文化馆区域。
5、当免费开放文化活动场所满员时,公众应当服从工作人员的管理安排,依次按顺序进出。
6、社会单位、群众文艺团队若需使用文化活动场所,须提前填写《大渡口区文化馆免费开放文化活动厅室使用申请表》,加盖公章后交咨询服务台,经审核通过后,统一进行安排。
多功能厅免费开放须知
1、常年举办方针政策、时事政治、法律法规、健康生活为主要内容的讲座、报告会以及小型文艺表演活动,免费向公众开放。
2、讲述和演出过程中请勿大声喧哗,请将手机等通讯电子设备置于无声状态。
3、布置会场或舞美装台严禁在室内墙面使用双面胶和钉子。
4、室内严禁吸烟,严禁使用冷焰火。
5、严禁携带食品、易燃易爆危险物品和宠物入内。
展厅免费开放须知
1、免费开放时间:周二至周日上午9:00—12:00,下午2:00—5:30。周一闭展整理展品。
2、文明观展,不用手触摸各类展品。遇参观人流超过额定人数,应服从管理人员的指挥依次进出。
3、单位和个人举办展览须提前1个月申请预约,以便安排展出档期,保证展出时间的合理性、科学性、及时性。
4、服从本馆的统一安排,布展时严禁在展厅墙面及展板上使用双面胶和钉子。
5、展期结束后,请与文化馆管理人员联系做好展厅交接工作。
非物质文化遗产保护项目展示厅免费开放须知
1、免费开放时间:周二至周日上午9:00—12:00,下午2:00—5:30。周一闭展整理展品。
2、文明观展,不用手触摸和移动各类展品。
3、遇参观人流超过额定人数,应服从管理人员的指挥依次进出。
4、室内严禁吸烟,严禁使用明火。
5、如需基本讲解请与本馆展厅工作人员联系。
培训室①免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周三、五上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为老年大学等馆办文艺团队免费开展常规训练及培训教学。3.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
培训室②免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周一、四上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。
3.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
培训室③免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周一、三下午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为全区贫困学生、基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。3.服从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
培训室④免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周二、四下午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。
3.服从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
排练厅①免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周三、五上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为老年大学等馆办文艺团队免费开展常规训练及培训教学。
3.本厅为标准装修室内培训场地,请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。
4.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
排练厅②免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周一、四上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。
3.本厅为标准装修室内培训场地,请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。
4.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
排练厅③免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周一、三下午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为全区贫困学生、基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。3.本厅为标准装修室内培训场地,请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。
4.服从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
排练厅④免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周二、四下午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为非遗民间舞蹈类别传承基地人员、基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。
3.本厅为标准装修室内培训场地,请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。
4.服从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
琴房①免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周三、五上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为老年大学等馆办文艺团队免费开展常规训练及培训教学。3.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
琴房②免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周一、四上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。
3.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
琴房③免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周一、三下午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为全区贫困学生、基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。3.服从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
琴房④免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:30—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周二、四下午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。
3.服从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。
6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
声乐排练厅免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周一、三上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为馆办合唱团队、基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。3.本室按照标准场地装修,请穿鞋套入内。
4.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
画室①免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周三、五上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为老年大学等馆办文艺团队免费开展常规训练及培训教学。3.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
画室②免费开放须知
1.免费开放时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.每周一、四上午时段面向已预约申请的社会单位及文艺团队免费开放,其余时段作为基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。
3.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。
4.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。
5.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。6.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
文化资源电子阅览室免费开放须知
1.免费开放时间:每天上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.保持室内安静、整洁,不大声喧哗。
3.允许自带干净、空白的U盘以作下载资料存盘用。
4.爱护公共设施,不得擅自删除、改动本室电脑所配软件及系统配置和口令;不得随意摆弄电脑器件和开关空调,若遇到机件故障,应立即向工作人员反映。5.读者上机不得浏览、下载、发布不健康内容。
阅览室免费开放须知
1.免费开放时间:每天上午9:00—12:00,下午2:00—5:30,国家法定节假日休息。
2.本室所有报刊实行开架阅读,免费入室查阅所需信息。
3.读者取报刊时,每次限取一册,阅读后放回原处。本室报刊一律不外借。4.保持室内安静、整洁,不大声喧哗。
免费开放工作安全事故应急预案
大渡口区文化馆根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》要求,近期将开展免费开放工作,针对免费开放后的实际情况,我馆按照“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,为切实做好文化馆免费开放工作,确保国家和人民生命财产安全,经馆党政研究,特制定北碚区文化馆《免费开放工作安全事故应急预案》。
一、应急预案适用范围 本预案适用于馆各部门。
突发事故是指:在文化馆免费开放过程中不可预料、突然发生的具有一定危害的事故。如火灾、治安纠纷(暴力案件)、危及大型群众文化活动安全、山体滑坡、地基蹋陷、堡坎围墙垮蹋、屋顶墙体开裂、坡屋面盖瓦及墙面贴砖空鼓脱落、雷击引发的伤人等事故。
二、组织机构及职责分工
为加强对“安全生产事故应急处理”工作的领导,成立以大渡口区文化馆副馆长韩路为总指挥的“安全生产事故应急处理领导小组”馆领导班子成员梅顺刚任副组长。领导小组成员由罗庆、黄冀渝、明镜、张家熙、贺小川、黄秋节、蒙丽组成。领导小组办公室下设“安全生产事故应急通讯联络组”、“ 安全生产事故应急抢险救护组”、“安全生产事故应急技术处理组”“安全生产事故应急善后处理组”
“突发性自然灾害事故应急通讯联络组”、“突发性自然灾害事故应急抢险救护组”、“突发性自然灾害事故应急善后处理组”。
(一)安全生产事故应急处理领导小组分工: 组长兼总指挥:韩路
职责:对文化馆范围生产、生活中突发事故的应急处理进行全面指挥。副组长兼当值指挥:梅顺刚
职责:协助组长对文化馆范围生产、生活中突发事故的应急处理进行指挥。
(二)办公室职责:
协助“领导小组”组长处理各类安全生产事故,衔接与区、局相关职能部门的联系,协调“领导小组” 办公室与下设各小组的工作。领导小组办公室接警电话:68833843
(三)安全生产事故应急通讯联络组 组长:罗庆
成员:明镜、黄秋节、蒙丽、贺小川、张家熙 职责:
1、熟悉和掌握馆“安全生产事故应急处理”各位指挥及各小组负责人的联系方式,熟悉和掌握我区.局其它相关的专业救援机构的联系方式。
2、遇突发事故,除第一时间向有关专业救援机构报警和向总指挥(或当值指挥)报告外,同时向突发事故涉及的范围发出警报信号。
3、及时、准确、全面地为总指挥(或当值指挥)提供有助于正确处理突发事故的信息。
4、负责协调应急处理各小组之间的联系,协助总指挥(或当值指挥)调派相关人员参与突发事故的处理。
5、应急通讯联络组联系电话:68833843
(四)安全生产事故应急抢险救护组 组长:贺小川
成员:黄秋节、明镜、张家熙、贺小川 职责:
1、熟悉和掌握本单位各重点部位的基本情况,熟悉和掌握基本救护知识,熟悉和掌握本单位各重点部位周边的疏散通道及救援器材摆放位置、各部门贵重物品的数量、摆放位置。
2、接到突发事故的警报信号或总指挥(当值指挥)的命令后,立即向“通讯联络组”落实突发事故地点、突发事故性质及被困的人数及公、私贵重物品。
3、带领经训练合格的组员携带必要的工具,迅速赶赴突发事故现场,按预定方案和路径组织事故现场及周边人员疏散。配合专业救援机构对被困人员及公、私贵重物品进行抢救。
4、对事故现场的伤员按受伤程度选择现场救护或向专业机构求救。
5、及时向总指挥(当值指挥)反馈突发事故现场情况,以利总指挥(当值指挥)协调各小组参与抢救。
6、抢险救护组联系电话:68833843
(五)安全生产事故善后处理组 组长:黄冀渝
成员:黄秋节、明镜、张家熙、贺小川、蒙丽 职责:
1、协助总指挥(当值指挥)及各事故应急处理小组,调查分析突发事故产生的原因、造成的影响、带来的直接、间接损失。
2、协助事故突发单位对突发事故写出总结报告及整改措施。
3、善后处理组联系电话:68833843
三、事故处置程序
(一)领导小组接到突发事故的处置程序
1、馆领导小组总指挥(或当值指挥)接到突发事故报警后,应立即率领“通讯联络组”、“抢险救护组”、“事故善后处理组”人员到达事故现场,指挥各组按预定职责有序地投入抢救工作,并同时向区、局有关部门汇报。
2、指挥通讯联络组向有关专业救援机构报警请求增援,并派组员清除路障、设置安全警戒,引导救援车辆和人员,注意发现可疑人员,配合赶到现场的派出所民警维持事故现场秩序。
3、指挥抢险救护组引导事故现场及无关人员从安全通道进行疏散,指挥事故发生部门切断事故发生地电源,避免人员二次伤亡。
4、指挥抢险救护组利用熟悉的环境和设施,配合专业救援队伍对事故现场的人员及贵重物品进行抢救。
5、指挥抢险救护组清点受灾场所人员和已疏散人员,向熟悉情况的人员了解事故现场是否仍有被困人员需要解救。
6、指挥善后处理组配合专业救援机构保护事故现场、向事故知情人员调查事故起因,清理事故现场及周边环境。配合突发事故单位清点事故造成的损失并对事故进行资料收集、建立事故档案,督促事发部门写出整改措施交 “文化馆安全生产事故应急处理领导小组”及区、局有关部门存档备查。
(二)山体滑坡处置程序
1、突发事故部门在疏散事故突发地周围人员的同时,尽可能详细地将险情向通讯联络组报告。
2、通讯联络组接到报警信号、掌握险情发生地点以及是否有人员受困的情况以后,立即向总指挥(或当值指挥)汇报。
3、通讯联络组向抢险救护组发出“集结队伍、准备抢险”的指令。
4、抢险救护组迅速组织集合队员,听候总指挥(或当值指挥)的命令,准备抢险。
5、根据所掌握的险情及危害程度确定是否向专业救护机构发出求援申请。
四、其它突发事故
如地基蹋陷、堡坎围墙垮蹋、屋顶墙体开裂、坡屋面盖瓦及墙面贴砖空鼓脱落伤人、雷击引发的人及火灾等事故等,参照上述程序办理。
大渡口区文化馆免费开放文化活动厅室
预约使用申请表
使用厅名称
活动内容简介(包括活动名称)
参加活动人数 申请使用时间 申请单位 联系人姓名 联系人电话
承诺:特向大渡口区文化馆申请使用免费开放厅室,遵守该厅室所有管理规定,服从文化馆有关工作人员安排。
申请单位公章
注:
1、因文化馆群众文化活动场馆设施有限,为保证公共资源利用的合理性,暂不受理个人及社会文艺团队申请。
2、申请单位请加盖单位公章。年 月 日
辅导老师意见: 老师(签字): 文化活动厅室管理部门意见: 负责人(签字): 馆领导意见: 馆领导(签字):
第三篇:重庆市大渡口区人民政府
2008
重庆市大渡口区人民政府
关于陈远和等同志职务任免的通知
经区政府研究决定:
陈远和同志任大渡口区人民政府办公室调研员; 张治兰同志任大渡口区建设委员会调研员; 郭武江同志任大渡口区建设委员会调研员; 田元术同志任大渡口区卫生局调研员;
刘才远同志任大渡口区综合行政执法局调研员; 李天才同志任大渡口区物价局调研员; 于礼维同志任大渡口区行政学校副调研员;
沈先忠同志任大渡口区劳动和社会保障局副调研员; 谢庆钢同志任大渡口区劳动和社会保障局副调研员; 陈 静同志任大渡口区审计局副调研员; 蒋宗民同志任大渡口区供销合作社副调研员; 徐 伟同志任大渡口区社会保险局副调研员; 各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门,有关单位: 毛丕煊同志任大渡口区社会保险局副调研员; 杨锦明同志任大渡口区社会保险局副调研员; 以上十四名同志任职时间从2006年8月起算; 罗西容同志任大渡口区发展和改革委员会调研员; 李发义同志任大渡口区建设委员会调研员;
何海龙同志任大渡口区人民政府新山村街道办事处调研员; 刘小玲同志任大渡口区人民政府新山村街道办事处调研员; 周素芳同志任大渡口区人民政府春晖路街道办事处、大渡口区八桥镇人民政府调研员;
阳洪灿同志任大渡口区人民政府茄子溪街道办事处、大渡口区建胜镇人民政府调研员;
童 艳同志任大渡口区行政学校副调研员;
徐 林同志任大渡口区劳动和社会保障局副调研员; 宋文良同志任大渡口区农林水利局副调研员; 谢建平同志任大渡口区农林水利局副调研员; 黄 隐同志任大渡口区环境保护局副调研员;
董国亮同志任大渡口区人民政府跃进村街道办事处副调研员;
余位琴同志任大渡口区人民政府茄子溪街道办事处、大渡口区建胜镇人民政府副调研员;
张学委同志任大渡口区人民政府茄子溪街道办事处、大渡口区建胜镇人民政府副调研员;
王兴富同志任大渡口区人民政府茄子溪街道办事处、大渡口区建胜镇人民政府副调研员;
以上十五名同志任职时间从2007年8月起算; 杜忠德同志任大渡口区经济委员会调研员; 何楚芳同志任大渡口区民政局调研员;
孟开文同志任大渡口区人民政府新山村街道办事处调研员; 周兆艳同志任大渡口区人民政府九宫庙街道办事处调研员; 陈 虹同志任大渡口区经济委员会副调研员; 黄思顺同志任大渡口区建设委员会副调研员; 曾 武同志任大渡口区建设委员会副调研员; 游义明同志任大渡口区建设委员会副调研员; 王 英同志任大渡口区建设委员会副调研员; 龙 洪同志任大渡口区综合行政执法局副调研员; 周学良同志任大渡口区综合行政执法局副调研员; 朱双珍同志任大渡口机关事务管理局副调研员; 袁顺学同志任大渡口区市政管理局副调研员; 以上十三名同志任职时间从2008年8月起算; 免去杜忠德同志的大渡口区经济委员会副主任职务; 免去何楚芳同志的大渡口区民政局副局长职务。
二○○八年十一月十二日
主题词:人事
任免
通知
抄送:区委各部、委、办,区人大常委会办公室,区政协办公室,区纪委,区法院,区检察院,区人武部;各群团,各民主党派;市级有关部门。
重庆市大渡口区人民政府办公室
2008年11月12日印发
(共印65份)
第四篇:重庆市大渡口区公共资源招投标交易办公室
重庆市大渡口区公共资源招投标交易办公室
竞争性谈判结果公示采购人名称:重庆市大渡口区教育委员会
采购编号:DDKGGZY-HJ13017
项目名称:重庆市大渡口区新双山小学数字校园设施设备采购
采购日期:2013年7月3日
确定成交人日期:2013年7月3日
开始公示日期:2013年7月3日
第一成交候选人:重庆九鼎教具有限公司,综合分:89.7分,成交金额 1168000元;
第二成交候选人:浙江先锋教育设备有限公司,综合分:88.58分,成交金额 1190000元。有效期:本公示有效期为3个工作日。如无质疑或投诉,3个工作日后成交人将自动生效。
大渡口区公共资源招投标交易办公室接受询问和质疑电话:023-68173008
大渡口区政府采购监督管理部门接受投诉电话:023-68173365
二○一三年七月三日重庆市大渡口区公共资源招投标交易办公室
第五篇:重庆市大渡口区保障性住房建设现状
重庆大渡口区保障性住房建设现状
一、何谓保障性住房、具体分类和特点
保障性住房,是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房(如:公租房)构成。包括:廉租房、经济适用房、两限房(限制面积或价格)、公租房、和在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区改造、游牧民定居工程等城市危旧改造工程。其是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅,它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定,起社会保障作用的住房。社会保障性住房制度也就是在社会保障性住房建设、分配、流通等具体实践中形成的制度。
二、国家对保障性住房的政策要求和制度保障
近几年,国家高度关注民生问题(特别是住房保障),出台了不少限制房价和保障性住房建设的政策。从2007年的国发24号文提出的“把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的一项重要职责,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”。以此为标志,保障性住房有了实质性的进展。到2008年国办发[2008]131号文件指出,争取用三年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房和棚户区改造问题,明确了2009-2011年保障性住房建设工作目标和政策措施,进一步加大保障性住房的建设力度。再到建保[2009]91号由住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合印发,提出要加大廉租住房建设力度,着力增加房源供应,完善租赁补贴制度,加快建立健全以廉租住房制度为重点的住房保障制度。
新国八条也明确规定保障性住房要扩大覆盖。“各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式,多渠道筹集保障性住房房源,逐步扩大住房保障制度覆盖面。加强保障性住房管理,健全准入退出机制,切实做到公开、公平、公正。有条件的地区,可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应。”
今年我国在建保障性住房1000万套,明年再建1000万套,今后五年一共建设3600万套。中共中央将向地方补助1030亿元,地方财政也相应配比投入,而且将更广泛地利用社会资本参与其中。而且保障性住房的土地供给体系单列,做到应保尽保。其设计、建设也要高标准、高要求,也就是说要确保质量、安全和环保。特别是在环保上,从设计到建设整个过程,都要实行节能,这也是建设节约型社会的要求。与此同时要抓紧保障房建设并行的工作——制定保障房的准入和退出机制。从一开始就建立一个从建设到管理,准入到退出这样一个完整机制。使保障性住房质量和效益得到保证,使将来它的管理也得到保证。
三、保障性住房的特点
1、住房保障制度法制化
政府通过法律、规划、财政、金融、税收等多种手段,保障中收入群体能够住上适当的住房,并根据不同时期的特点及时调整住房保障的重点。
2、住房保障形式灵活多样
通过低价销售、低价租赁、先租后买、半买半租、分步购买、贴租、贴息等多种形式,对低收入家庭提供住房保障。第一,地方政府利用自有土地建房,出租或出售给符合条件的低收入家庭;对于无能力一次性购买的家庭,可以先租后买,或先购买10%的产权,再逐步购买剩余产权。第二,通过奖励容积率和免税等措施鼓励开发商提供一定比例的低价住房出售或出租给低收入家庭。第三,对低收入家庭实行货币补贴,让其到市场直接租赁住房。
3、严格控制住房保障的面积标准,并制定合理的补贴标准
无论各国具体的住房保障形式如何,在住房面积的限定上却有共同的特点,那就是都限定在满足基本需求这个层面上。
4、中央和地方政府各尽其能
各级政府以及开发商均应该以不同形式参与住房保障,中央政府的主要职责是制定保障政策和目标,实施规划,并以中央财政预算形式直接提供住房保障。地方政府重在将政策和目标细化并加以落实。
5、租售并举和“共有产权”制度相结合
“共有产权”制度可以量化政府保障,既明确确定低收入群体享受的福利水平,又有利于其收入提高后退出保障体系。发达国家和地区在解决住房问题上采取的一些措施,让我们明确了“公共住房是为最需要的人提供住房保障”,通过市场化的方式不可能解决所有人的住房问题,中低收入家庭的住房问题必须依靠公共住房来解决,应充分重视租赁型保障住房的作用,加大其在保障性住房中的比例。实践经验均表明,政府对住房市场进行适当的干预和调控,对于促进全民安居起到了极其重要的作用。同时,建立适合本国国情的住房保障制度必须结合本国的具体情况,并根据本国的实际发展情况与时俱进的来实时调整。综上所述,我们再来看看我们重庆的情况。
三、保障性住房的现状。
5年来,大渡口区建成安置房、蓝领公寓、廉租房等保障性住房179.2万平方米,基本实现了城市低保住房困难家庭廉租住房保障全覆盖。同期城镇登记失业率控制在2.2%以内;城乡居民年人均收入分别突破19000元和8800元,年均增长13.4%和15.4%,“十一五”期间农村居民收入增幅超过城镇居民。
保障性住房主要由廉租房、经济适用房、政策性租赁住房构成,而重庆则多出了两种项目,就是限价商品房和农民工公寓。廉租房是针对城市最低收入家庭的住房制度安排,重庆自2003年以来将解决廉租房问题与拆违、旧城改造、排危等工作结合起来,到2007年就竣工经济适用房达480多万平方米,解决了约6万户低收入家庭的住房困难。目前,在高房价的大环境下,经济适用房的建设更是如火如荼,就连远离主城的区县也将经济适用房纳入了民生工程。限价商品房和农民工公寓,作为一个补充,数量并不是很多,仅有的一些项目都是作为一个示范效果而存在,真正起到保障作用的是少之又少。
综合以上这些保障性住房构成,不难看出,始终有一部分人是不在这些保障范围之内的,他们不符合所谓的低收入者,也不是真正意义上的白领,不上不下的尴尬境地使得“中间人群”生活得更加困难。而目前我国保障房建设的现状:
(一)是全国保障房覆盖率不到8%,还有92%的被保障空间。
(二)是保障房的品种以租和售为主,根据“十二五”规划相关内容,公共租赁房将逐步成为未来保障性住房的主体。
(三)是保障房的实施主体全国范围内没有选择和委托的同意标准。
(四)是保障房的分配信息系统没有和商品房的销售系统进行联网。从2010年7月开始,重庆更加积极响应国家的民生工程,率先把公共租赁房的规模建设作为保障性住房的一个大方向。在未来,公共租赁房将成为保障性住房的一个主攻方向。
四、重庆公共租赁房的现状
公共租赁房,是新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。它不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者承受起的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,还有一些从外地迁移到城市工作的群体。重庆的公租房都是实行高标准、高品质的规划建设,一是布局在轻轨沿线(比如民心佳园)或交通条件较好的地区,完全参照商业楼盘的标准,配套学校、医院、商店等设施和场地。二是主城区的公租房均布局在内外环线之间的21个人口聚居区中,完全与商品房住户有机融合在一起,避免社会阶层隔离和形成“贫民窟”,促进和谐社会的建设。三是户型大多数都是60平以下,且简单装修,可以为中低收入阶层提供中档商品房的居住标准。
目前,重庆市的公共租赁房都是采用1到5年租期的租赁方式,租期一满,如果承租人仍然符合公共租赁房的申请条件,那么他就可以续租,如果承租人在承租期间,生活状况得到改善,能够买得起经济适用房或者商品房,那他就会退出公共租赁房的保障范围,把更多的机会转给需要的人。还有一种情况,就是承租人可以买下自己租赁的保障房,政府以成本价进行销售,但是保障房不能像商品房那样能够在市场上交易,如果多年以后,当事人想要卖掉保障房,那也只能是以同样的价格卖给政府,相当于是政府回收,这样就保障了公共租赁房有一个很好的运作机制,其进入和退出市场都很好的掌握在政府手中,能够避免出现类似经济适用房一样的怪圈。
公共租赁房其实是一个过度性的解决方案,是解决即不属于廉租房对象又买不起经济适用房的中间夹心层,在这个过渡时间,政府提供给他们住房帮助,当这部分群体有支付能力了,他们就会退出公共租赁房,转而购买商品房或者是承租住房。
1、重庆市公共租赁房需求分析
公共租赁房的保障对象为在主城区具有稳定职业和收入,家庭人均年收入低于上市区人均可支配收入一定比例的无房户,以及新参加工作人员和引进的各类专业人才等。承租人必须年满18周岁,具有租金支付能力。公租房的出现,缘于廉租房和经济适用房的保障力度、保障范围不能全面解决老百姓的住房问题,这两部分保障性住房本身以不能解决自身的需求缺口。根据城乡统筹的规划,“到2020年,主城区常住人口将达到1000万人,比目前的人口数量高出400万人。而大量的农村人口涌入城市,必然带来巨大的住房压力,尤其的保障性住房的压力,重庆对新增人口的住房供应对策为,采取1:6:3的合理比例给予 解决,10%的高收入人群购买高档商品住房;60%的中等收入家庭,6.5年的收入能买中小户型、中低价位商品住房;另外30%,即120万人则由政府提供保障性住房”。
在首批公租房的摇号中,重庆市已有15821人申请上了第一批公租房,截止2011年2月27日(即最后申请日)现场申请点共接受咨询24万人次,其中有7万多人领取了表格,通过申请审核的还不到2万人。
2、重庆市公共租赁房供给分析
根据重庆市住建部的文件规定,2010年重庆市的公共租赁房开工建设约200万平方米,其中主城区有民心佳园、康庄美地等五个主要项目已投入到第一批租赁。“从今年开始到2020年,重庆主城将建设2000万平方米的公共租赁房,远郊区县也将建同等面积的公租房。其中,主城区的2000万平方米,今后3年建1000万平方米,后7年再建1000万平方米。2000万平方米的公共租赁房主要布局在一环线和二环线之间,规划建设20个大型聚居区,每个小区100万平方米左右”。这表明政府将花大力气做好这项民生工程,尽量全面的保障中间群体的住房需求。
3、重庆市公共租赁房的横向比较
去年以来,重庆市率先在全国大力兴建公共租赁房,其规模和增速均有很大提高(且在全国也是一个带头和领头作用),但就保障性住房建设规模占新建住房规模的比例较可比城市而言仍然很低。
大渡口:钓鱼嘴公租房项目提前完成征地
大渡口区首个公租房项目——钓鱼嘴公租房项目已顺利完成征地任务。这是今年以来全市第一个实现交地的公租房项目,涉及两个镇两个村约970亩土地,农户602户、企业119户,仅历时3个半月。4月28日上午,大渡口区在区行政中心东600会议室召开了大渡口区公租房项目交地仪式,区征地办和八桥镇将项目用地交付给大渡口片区土地储备整治建设管理委员会。区委副书记卢伟、区政府副区长罗林泉,以及市公租房公司、区国土分局、区征地办、区房管局和区执法局等单位领导参加了交地仪式。
据了解,此次移交给大渡口片区土地储备整治建设管理委员会的公租房项目地块,共占地969.59亩,涉及八桥镇公民村1、2、3、4、5、6、8社和建胜镇群胜村4、7、8社,共计两个村,10个社,应拆迁农户604户、企业165家。目前,该征地项目602户被拆迁户签订房屋拆迁安置协议书,完成总量的99.7%;清理企业165家,163家企业达成拆迁协议;征地范围内村、社集体资产全部清理完毕,社集体资产全部补偿到位。至此,该区首个公租房项目——钓鱼嘴公租房已全部拆迁完毕,实现净地交地目标。
“ 首先要祝贺大渡口区首个公租房项目征地工作在预定的时间前顺利完成交地任务,可以说没有辜负市委、市政府对大渡口区的期望,值得庆贺。”区委副书记卢伟表示,要把此次征地工作中好的方法和经验及时总结出来,形成一套有效的体系,以便今后全区开展的各项征地工作借鉴。卢伟还强调,土地移交标志着钓鱼嘴公租房项目进入一个新的起点,各相关部门、镇政府要再接再厉继续做好服务工作,积极协调配合,为该公租房项目建设公司提供优质服务,争取钓鱼嘴公租房早日竣工。同时,还要加快回迁安置房建设,让广大被拆迁户早日住上舒心新居。
五、重庆市公共租赁房建设存在的问题分析
公共租赁房作为民生工程,缺乏巨大的利益趋动,再加上重庆的公租房建设规模大、品质高,资金和土地问题就成了公租房建设的关键所在。
1、公共租赁房建设的资金问题
在住建部的规划中,重庆到2020年会在主城建2000万平方米的公共租赁房,其建设用地多达3万多亩,按照目前市场上最低土地出让金200万/亩,重庆的财政收入就将拿出600亿,而这还只是土地的成本,按照建筑行业的一般情况,土地成本一般占建筑成本的30%,以此类推,这2000万平方米的公共租赁房所需建设资金在1400亿左右,加上土地成本,总成本就接近2000亿。这样巨大的资金投入,如果单纯的靠政府来操作运行,将很难完成预期额。
(1)政府投入为先导。
作为民生工程,政府应该处于主导地位,控制好整个保障房项
目的资金运作。政府方面的资金来源主要有以下四种:一是中央安排的专项资金和 财政预算安排资金。二是依 托土地储备机构先期储备土地的优势,全部采用划拨方式供应,土地成本不计价,作为政府注入公共租赁住房系统的国有资产。按照住建部的规划,主城的储备地需拿出3万亩作为划拨地投入,至少相当于150亿元。三是每年商品房土地出让收益的5%用于支持公共租赁住房建设,每年大概有10亿左右。四是减免建设环节相关税费,是建筑成本尽可能降到最低。通过这四项措施,重庆的公租房建设的先期投入可以得到保证。(2)积极扩展融资渠道。
在国外甚至香港,金融、保险资金进入公共租赁住房建设已有先例,并且也取得可靠收益,缓解了政府的财政压力。以国内保险资金为例,如果存入银行,每年只有3%左右的利息,而投入公共租赁住房后,至少可实现4%的收益,所以保险资金是很有积极性的。现在重庆每平方米的租金价格为1元左右,那么每年每平方米的租金标准就有120元左右,以次计算,2000万平方米每年可收租金24亿,其中的一部分可用于还款付息,另一部分资金还可用于房屋的维护和管理,完全可以实现当期资金的平衡。只是这样的融资方式,内地还没有成功的先例,想要试点运作并且盈利,需要政府尝试更多的运行模式。在此我们不妨借鉴最近上海已经开始的最新尝试:3月14日下午,保监会宣布,太平洋保险集团旗下太平洋资产管理公司设立的“太平洋―上海公租房项目债权投资计划”正式通过备案,这是保险资金投资保障房建设的第一单,考虑到投资的安全性,此项计划是以10年期债权投资计划方式募集资金40亿元,主要用于上海地产集团在上海市区约50万平方米公租房的建设和运营;太平洋资产管理公司为该债权投资计划设计了具有保底收益、不设封顶收益的浮动利率机制。有业内人士透露,这次中国太保的公租房基金方案是按照租金和地价联动方式来运作,预计公租房的租金水平在市场租金的60%—80%。按照市场化租金水平67.7%计算,保守预计年盈利区间在5%—10%。(3)保持收益远期平衡。
公共租赁房一开始就是作为政府的民生工程而存在,在很多人
看来,要民生就意味着这是一项纯粹的政府投入性项目,换句话说就是政府单方面投入,终究会入不敷出。但是我们在算好当前帐的同时,也要算好长远帐。大量的公共租赁房建设,不仅解决了就业者的居住问题,还能进一步改善投资环境,吸引更多企业投资(比如新希望集团)。同时,随着时间的推移,当“夹心层”群体因收入提高不再需要公共租赁房时,公共租赁房作为优质房产,有套期保值的功效,可以回笼资金“反哺”建设和管理成本。
2、公共租赁房的土地问题。
据有关数据显示,我国政府财政收入有1/3来自土地出让,受高地价的影响,有些地方的地价竟然占到了房价的60%,这也就直接推高了房价。重庆市为建公共租赁房,明确提出要把土地收入与财政收入脱钩,甚至是公共土地以行政性划拨方式“零成本”让利于民,即预示着政府财政收入三分天下有其一的“土地财政”比重将越来越少。换一句话说,政府降低土地出让金,不仅对公共租赁房的建设有实实在在的利益,也在很大程度上控制了普通商品房房价的上涨,促使整个住房系统更加和谐。
公共租赁房的土地供应,毫无疑问肯定是政府出让,但是完全由政府出让,而不借助市场,恐怕很难循环运作。所以对大规模的公共租赁房建设而言,寻找一个长期的运作模式,才是根本所在。
六、公共租赁房建设的前景分析
公共租赁房的建设,既是机遇也是挑战,在各方面条件还不是很完善的条件下,我们应该结合我国国情、结合地方情况,并借鉴国外的先进经验,积极建设双轨制保障房体制。未来,公共租赁房建设主要可以有三种模式:
第一种,有政府出地、政府投资、政府管理。像建设廉租住房一样,由政府无偿划拨土地,由政府融资建设。正如前面所讲,政府在资金方面有融资平台,也可以把资金投入列入财政预算,还可以提取土地出让净收益作为补充。在未来,国家还会出台更多的保障性财政政策,优先用于保障性住房,特别是公共租赁房建设。所以,就单纯依靠政府运作而言,在短期来看,也是可行的。
第二种,政府可以划拨土地,吸引社会机构来参与建设。这种模式就是政府出地,企业出钱,这样可以缓解上述所说的政府的资金压力。特别是在一些用工比较集中的开发区、产业园区,以及一些用工比较集中的大企业。这些企业采用这种方式首先可以优先解决自己企业职工租赁公租房的需求,同时这些大企业利用自己的强大实力,和政府形成双赢的模式,也能够不断向社会提供公共租赁房的房源。
第三种,政府从储存用地中拿出一部分土地,这部分土地是定了性的,即它的用途就只能是建设公共租赁房。把这类土地投入到市场,让房地产开发企业、用工比较集中的企业,以及其他投资者通过市场方式取得这些土地,然后自己去建设公租房,并拥有这部分公租房的所有权。但是公租房的租赁方式、供应对象都还是必须由政府核定以后才能得到许可。
对于这三种模式,各地方政府都还处于摸索、探讨之中,当中的问题、困难也只有在落实的过程中才能逐渐发现、更正,但是只要政府能有这个决心,我国唐代现实主义大诗人杜甫在其《茅屋为秋风所破歌》中呼喊道:“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山!”诗圣这千年一叹在其逝后漫长的岁月里,从来就没有停止过。只有到新中国成立之后,广大“天下寒士”才有了安身立命之所,党和政府加快社会保障体系建设,大力发展政策性和保障性住房力度,努力给广大低收入人群提供保障性住房,尤其是公共租赁房的建设,相信诗圣的愿望将在十二五期间实现。