第一篇：卫生保洁管理意见
卫生保洁管理意见
各村、社区：
为切实改善崧厦镇域范围内的环境卫生现状，优化人居环境和发展环境，提升城市形象，经研究，现就进一步加强全镇范围内环境卫生管理考核工作提出如下意见:
一、工作目标
1、集镇范围内垃圾收集清运系统、农村生活垃圾集中收集处理系统和相应基础配套设施进一步完善。
2、集镇保洁员队伍更加稳定，农村专业保洁员队伍配备率达100%。
3、“门前三包”观念深入人心，垃圾收集率达100%，辖区内无卫生死角，做到垃圾日扫日清日运。
4、集镇环境卫生保洁体制进一步健全，农村环境卫生长效管理制度全面建立并得到落实。
5、厕改遗留问题得到全面解决。
6、搞好村镇绿化美化及养护工作。
二、工作内容
（一）加强保洁员队伍建设。
1、加强集镇保洁队伍建设与管理。集镇环卫实行市场化保洁，现由上虞市新天地保洁有限公司负责集镇内环卫保洁，对保洁公司考核管理按相关招标文件执行。
2、加强村级保洁员队伍建设。要求各村按在册人口数400∶1的比例配备保洁人员，落实好保洁人员工作经费并签订保洁合同，对外来人口较多和有菜市场的村，可适当增加保洁人员，有条件的村可推行保洁清运市场化。村级保洁员主要负责做好本村辖区内道路、河道、公厕等保洁和垃圾收集工作。
（二）完善环卫设施建设。
1、做好集镇环卫设施建设工作。完善企业等相关单位的垃圾收集点建设，在企业厂区内设置垃圾集中收集点，由镇保洁公司负责每日清运；要求新建企业必须在企业内部设立垃圾集中收集点。
2、做好村级环卫设施建设。要求各村按要求设置垃圾箱（房、桶），及时新建或改建不符合设置要求的垃圾箱。
3、做好垃圾集中收集点建设。对人口密集，垃圾量大的村，在原垃圾收集点基础上改建垃圾中转站。
4、做好公厕的规划建设。仍存在露天粪缸的村必须全面清理露天粪缸，防止露天粪缸重新出现。规划建设好公共厕所。
（三）配齐垃圾清扫和清运工具。要求各村（社区）统一配置必要的垃圾清扫工具，配备垃圾清运手拉车，及时收集和清运村庄垃圾桶、垃圾箱（房）内垃圾，做到日产日清日运，防止产生二次污染；有条件的村要统一村保洁员服装和工具，加强对保洁员工作的监督。
（四）搞好村镇绿化、美化及养护工作，鼓励各村对村内道路、河道两旁及空闲地段进行绿化，同时要做好绿化养护工作，花草树木不出现死、枯、倒现象，绿化区内无杂草。
（五）健全管理制度。要求各村加强对保洁人员的管理，明确工作职责，制定工作规程，重点建立健全各村垃圾的收集、清运和保洁制度。对环卫经费实行专项管理，明细核算，单独设置环境卫生资金备查帐（包括市财政拨入补助、乡镇配套经费、环卫设施支出、垃圾清运、人员工资等资金使用情况），不得截留、挪用市镇两级专项补助资金。加强村民自治，要求各村制定《村民卫生公约》、《门前三包管理制度》、《清洁户评选制度》等村庄环境卫生管理村规民约，提高群众保洁意识。
三、考核管理
（一）组织领导。成立崧厦镇环境卫生管理领导小组，全面负责崧厦镇环境卫生管理工作，成立由各片副片长为主要成员的环境卫生督查小组，负责督查集镇及各村的环境卫生工作。各村要成立相应的环境卫生管理工作小组，由村党组织负责人任组长，并指定一名村干部专职负责本村环卫工作。
（二）对集镇保洁公司考核按照相关协议执行。
（三）考核方法。对各村考核采用每日巡查、每周自查、每月检查（不定期）、每季评议、年终考评等五种方式进行。检查考核评分标准对照镇农村环境卫生考核标准执行。
1、每日抽查。由镇城监队、环卫站组织人员每天对各村进行卫生抽查，对存在的问题以书面形式向所涉村提出整改意见，限期整改。在规定期限内未及时整改的，镇政府将组织人员予以整改，整改费用从该村下拨的保洁费中扣除，并把整改结果汇总存档。
2、每周自查。自查由各联村干部和村两委主要负责人自定时间，要求每周至少检查一次，自查结果由各片汇总后报送镇环境卫生工作领导小组办公室。
3、每月检查。由镇环境卫生督查组与各片副片长共同进行全面检查，排定检查人员表格，各片副片长实行跨片检查，交叉打分。集镇范围内的环境检查工作由督查组组织开展，检查结果及时反馈保洁公司，并督促整改。
4、每季评议。每季度结合乡风评议检查进行检查，由环境卫生督查组会同乡风评议小组联合进行，检查情况及时反馈，并督促整改，对未及时或未按规定要求整改到位的，在次月考核中予以扣分。
5、年终考评。年终镇环卫考核组组织人员对各村进行全面考核，根据每日抽查、每月检查、每季评议，结合市农办月抽查考核的整改意见，以及各村的整改情况，环境卫生工作创新，进行综合考评。设基本分100分，由日抽查（10分）、月检查（40分）、季评议（30分）、年终考核（20分）等四部分组成。另设附加分10分（对创新环境卫生管理工作体制机制成效较为显著，并有借鉴、推广价值的每项加2.5分，累计最高不超过10分）。对环境卫生存在突出问题经镇电视台曝光的扣1分/次，村民举报属实经曝光后未整改或市“清洁家园”栏目曝光的扣3分/次，对市农办月抽查考核提出的整改意见，未及时整改或整改不力的，在年终综合考评总分中扣5分/次。
（四）检查情况通报。由镇环境卫生领导小组办公室负责每季度一期全镇环境卫生检查情况简报，并下发各村，公布考核排名情况；对环境卫生工作成效突出和及时整改问题的村进行表扬，并对优秀做法和措施进行宣传，号召其他村学习；对检查中发现问题多和没有对问题进行及时整改的村进行通报批评，分析原因，并将“脏、乱、差”现象以图片等形式通过简报进行曝光。
四、保洁经费和奖惩措施
（一）与村保洁经费挂钩。
按各村当年在册的农业人口数和常住本村的新居民数为基数，按每人每年20元标准，分两部分下拨到各村，60%部分分12个月在次月的10日前下拨到各村，40%部分按年终考核结果进行核算；
（二）落实环卫设施建设及绿化补助。对村级环卫设施建设及新增村庄绿化的按《崧厦镇2011年新农村建设项目以奖代补实施办法》（崧镇委〔2011〕30号）的相关规定执行。
（三）落实奖惩措施，实行三奖三扣制度。
1、经市抽查考核，我镇月得分排名在第一类乡镇、街道（共7个）列前四位的，所抽查的村按0.5元/人的标准给予月度奖励，直接奖给村主要领导及环卫管理人员。
2、结合月考核和乡风评议，镇环卫工作领导小组每季度对各村进行一次考评，对每大片考评前2位的村按2000元、1000元的标准对村主要领导进行奖励。
3、对每大片年终考评总分第一的村，村保洁经费在原有基数上上浮20%。同时，对年终考评总分列各大片前2位的村，分别按1.5元/人、1元/人的标准给予奖励，奖金直接给村主要领导及环卫管理人员。
4、对年终考评总分排名末三位的村，取消其20%市镇下拨的保洁费，且年度不得被评为集体类先进，并进行通报批评。
5、经市抽查考核，所抽查的村得分情况在85分（含）以下的，扣除当月市镇保洁下拨款（60%部分）。
6、和村主要干部综合考核挂钩。年终总评分在95分（含95分）以上的，村干部综合考核不扣分；85分（含85分）—95分的，综合考核扣2分；85分以下的，综合考核扣5分。
7、奖给村主要领导及环卫管理人员的奖金，村主要领导占80%。
（四）对年终考核中露天粪缸未彻底整改的村，实行“一票否决”制，取消20%市镇下拨的保洁费，且年度不得评为集体类先进。
（五）提高环境卫生专项工作在村级目标责任制考核中的比重。年终考评总分排名前三的村推荐为镇环境卫生工作先进集体。
本意见自2012年1月1日起实行。
二○一二年五月二十二日
第二篇：卫生保洁安全管理
卫生保洁安全管理
（一）消防安全制度
1、认真学习贯彻落实《消防法》。加大宣传、培训力度，对员工进行消防常识的教育，让全体员工熟知消防常识，做到人人都为学院消防工作负责；
2、加大检查、整改力度，除每周组织专项检查外，每天都要保卫部三级巡查制检查安全防火情况，发现为题，及时汇报，及时处理；
3、每年组织灭火疏散培训不低于二次；
4、协助学校做好重大节日期间防火工作，并制定具体的保卫方案；
5、加强火源、电源的管理，电气线路设备的日常巡视制度，及时清楚火险隐患；
6、做到预防为主，防消结合。加强吸烟管理制度，7、坚持做好安全出口，疏散通道的专项保洁和检查工作，对发生火灾或火线隐患及时上报学校有关部门；
8、提高防火意识，发现有特殊烧焦气味时提高警惕，找出原因，不明原因的要及时上报，学会使用消防器材。9、10、（二）保洁安全管理制度
1、严格遵守公司制定的各项安全制度，安全操作规程，正确使用各种防护用品和防护用具；
2、经常对所属人员进行安全教育，检查执行情况，对上级安全部门的工作指示，应主动布置、检查，并给予大力支支持；
3、卫生主管要深入现场，在检查作业进度的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每季度组织一次安全生产大检查，对查出的问题要责成期限解决，并令其制定不再重复发生问题的措施；
4、严禁在消防通道堆放杂物，要保持消防通道的畅通。所有员工进入工作区域必须走指定通道并佩戴保安部门发放的胸卡；
5、严禁私自动用、安装各种电器设备和接通电线，必须经放置在蒸汽管路，散热器、加热器及热的管路周围的可燃物移至安全位置或用隔板覆盖；
6、严禁将危险物品、易燃易爆物品带入工作场所，发现以上可疑物品时，员工应立即报告部门主管或有关部门，并协助有关部门工作；
7、上岗前检查好操作中所需的工具是否能安全、正常运转；
8、室内保洁员要注意水、电、登高擦拭，合理运用“小心地滑”标识牌；
9、在需要使用化学药品是首先仔细看清楚说明书，是否对要清洗的物品有无不良影响，并在使用时不得低于两人操作；
10、在使用专业清洗设备时，首先仔细检查线路是否安全，按照操作流程使用机器设备，保证安全运行；
11、外围保洁员注意前后停车区域装卸货物行驶车辆的躲让等；同事注意高处坠物伤人；
12、高位清洁（如:玻璃、天花板、出风口等），首先应将“工作进行中”标示牌放置于现场，一人扶梯一人清洁，作业期间应留意来往人员，注意工具的正确使用方法，不能碰到人员并注意个人安全。
13、高墙清洗，应将安全带保险绳拴在牢固点并掌握重心；
14、如遇到工作时间内发生工伤事故，必须及时向主管人员报告；
15、要重视各项环节，结合自身安全工作经验将安全工作落实到实际工作中，从而确保保洁工作安全有序进行；
（三）保洁安全操作规程
1、遵守本公司各项管理制度，统一着装上岗，树立良好形象。
2、工作前必须检查所用工具、设备是否完好，事否存在不安全因素。
3、工作时间内不准喝酒和私自离开工作岗位，必须随时注意开、关水龙头。
4、8公尺以上高空操作时，必须系好安全带。作业上空如有裸体线时，应采取安全措施后，方能施工
5、使用扶梯操作时，扶梯要保持一定的斜度（60度），并要采取防滑措施6、7、8、9、注意防火及时处理好未熄灭的烟头。
擦拭电灯，电器等要配合电工用干毛巾，注意绝缘。遇到特殊天气时，注意防滑。
工作中要注意个人卫生，预防疾病，定期体检。
10、杜绝带传染疾病上岗。
11、发现随地吐痰、便溺、乱扔垃圾的现象应及时劝住。
12、使用有毒有害药水时，必须严格遵照各种毒品管理和使用的制度。
13、发现存在安全隐患的地方要及时报告。
14、有易挥发的清洁剂要注意保管，盖好盖子。
15、严格遵守公司的各项管理制度，安全操作规程，正确使用各项防护用品的防护用具，认真贯彻“管理必须管安全”的原则。
16、经常对所需人员进行安全教育，检查执行情况，对上级以及安全管理部门的工作指示应主动检查并予以大力支持。
17、在操作与安全发生矛盾时，应先服从安全，以安全为重
18、不得私自拨动任何机器设备及开关，以免发生故障。
19、在不会使用机器时，不得私自开动机器，以免发生意外事故。
20、遵守职员纪律，坚守工作岗位，工作时间不准干私活或做与工作无关的事情
21、使用文明用语，保持良好的仪容仪表，严禁和学生发生冲突。
22、垃圾电车充电地点必须在学校指定位置，避免火灾隐患。
23、发现其他问题及时向值班人员汇报说明，并协助值班员进行有效处理。
河北冀舜物业服务有限公司
2015年3月20日
第三篇：保洁卫生绿化管理合同书
胜利乡嘎查村保洁与村屯绿化
管理工作合同书
甲方：胜利乡政府 乙方： 嘎查（村）委员会
为了加强全乡农村牧区环境卫生管理和绿化管护工作，巩固新农村新牧区建设成果，创造整洁、文明、优美、宜居的生活环境，建立长效管护机制，保障人民群众身心健康，乡村两级决定聘用保洁员，专门从事嘎查村保洁工作与绿化管理工作，并就有关事项经甲乙双方充分协商后达成如下协议：
1、乙方全面负责本嘎查（村）的环境卫生管理和绿化管护工作。
2、乙方代表甲方聘用人员作为本嘎查（村）保洁员，乙方聘用的保洁员以本嘎查（村）精准扶贫建档立卡户村民为优先。
3、甲方向乙方落实保洁员工资，工资标准按每嘎查（村）每年12000元计算。
4、乙方与保洁员签订聘用合同，要求一式三份，乙方和保洁员各执一份，报乡政府备案一份，明确责任义务，对保洁员进行有效管理。
5、乙方管理督促其聘请的保洁员完成以下各项工作：
1）宣传党和国家及各级政府环境卫生政策法律法规，积极参加美丽乡村、魅力小城镇和精神文明建设。
2）公路沿线及乡村公路、公共场地清扫保洁、道路两旁定期除杂，绿化带及空闲地等卫生保洁。重点是水泥路路肩管护，发现雨水冲刷应及时修复完整。
3）引导居民自觉规范存放垃圾，教育劝说禁止乱设摊、乱堆物、乱张贴、乱涂写等影响村容村貌环境卫生的行为。
4）做好村部周边及辖区企业外围、村级主干道路清扫保洁，及时清除电线杆、桥栏、墙壁等物体上的乱张贴、乱涂写，房前屋后及其他有关环境卫生等内容。
5）做好本辖区内垃圾车辆的保洁和环卫设施的保管养护。
6）乙方全面负责村屯及连接线绿化管护工作。做好绿化树木的铲趟扶育、修植抹芽等日常管护工作，保证树木成活。干旱季节保证每半个月浇灌一次，入冬前浇一次封冻水。加强宣传管理好牛羊等牲畜，防止牛羊破坏绿化树木。要加强对本嘎查村绿化树木的日常监管，防止人为损坏和牲畜损伤。不得随意采伐损坏树木，违者按《森林法》有关条款处理。
7）根据村委会和上级业务部门的要求，完成其它有关保洁和村屯绿化管理工作任务。
6、奖惩措施。甲方不定期对乙方管辖进行环境卫生及绿化管护工作监督检查，不达标的嘎查村每次扣除保洁员工资100元，扣除乙方工资20元；对情节特别严重的，每次扣除保洁员工资200元，扣乙方工资40元。
7、对于没有完成目标任务的嘎查村进行通报批评；完成好的嘎查村给予年终奖励。
8、乙方不服从甲方管理或长期评定不达标且又不听劝诫的，甲方有权解除与乙方签订的聘用合同，由此产生的全部后果由乙方承担。
本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。本合同从签订之日生效。
甲方签字（盖章）： 乙方签字（盖章）：）
2016年 月 日
第四篇：卫生保洁承包合同
卫生保洁承包合同通用8篇
卫生保洁承包合同1
甲方：(简称甲方)____________
乙方：(简称乙方)____________
身份证号码：____________
家庭住址：____________
联系电话：____________
经甲乙双方友好协商，依据《中华人民共和国合同法》，双方在公平、自愿的原则下，就乙方承包甲方卫生清洁项目;为了更好明确双方的权利、义务，达成以下劳务承包协议。
一、承包期限自____年____月___日至____年____月___日，有效期限____年。
二、甲乙双方权利、义务
1、甲乙双方权利
﹝1﹞甲方权利
①、甲方有权对乙方进行各种行政管理，乙方应遵守甲方的`各项规章制度，服从工作分配。
②、甲方有权依据公司各项规章制度对乙方违纪行为进行处罚。③、甲方有权根据工作需要合理配置乙方所申请需要配置劳动工具，乙方不得以此为由消极工作或解除本合同。
﹝2﹞甲方义务
①、甲方应合理为乙方配备工作所需劳动工具。
②、甲方每月按时支付乙方承包费用。
2、乙方权利义务
﹝1﹞乙方权利
①、在合同承包有效期限内，乙方有权要求甲方提供该工作岗位相应的劳动工具，对于甲方未按规定及时提供劳动工具的，乙方有权以书面形式要求甲方提供。
②、在合同承包有效期限内，如因甲方未提供劳动工具导致工作未按时按质完成，乙方不承担任何责任。
③、乙方有权要求甲方按时足额支付其承包费用;非遇节假日或乙方未及时提供中国银行卡号等原因，甲方不得拖延支付。
﹝2﹞乙方义务
①、乙方应遵守甲方的各项规章制度，服从工作安排。
②、乙方应认真履行其工作职责，按时按要求完成所辖区域卫生清洁工作。
③、乙方有义务保管甲方所提供劳动工具;对于未尽保管义务导致工具损坏、丢失的，甲方有权要求其赔偿。
三、承包费用和支付方式
﹝1﹞承包费用
经双方友好协商，甲方每月支付乙方卫生清洁承包费用人民币____元。(大写：)
﹝2﹞支付方式
甲方每月_日以银行转账方式支付乙方费用，如遇节假日或乙方
未按时提交中国银行卡号给甲方，则顺延发放。
四、其他
1、承包期满是否续约或终止合同的，甲乙双方均应提前一个月通知对方。
2、本合同未尽事宜，按有关法律处理。
3、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。
五、争议解决途径
1、发生纠纷，双方应友好协商解决。
2、对于双方协商解决不了，甲乙双方有权向甲方所在地劳动仲裁委员会提起仲裁，或直接向甲方所在地的管辖法院提起诉讼。
甲方(代表人签字)：____________乙方(签字)：____________
(公章)____________(公章)____________
签订日期：__________________
卫生保洁承包合同2
甲方：广东拓聚食品有限公司
乙方：____________（身份证号：_________）
甲、乙双方经友好协商，就甲方生产厂区清洁绿化劳务承包事宜订立本合同，双方共同遵守。
一、劳务承包工作范围：
1.工作范围：公司办公楼、员工宿舍楼的卫生清洁。厂区内马路、水泥通道及下水道的卫生清洁、厂区绿化带、花卉、草坪、风景树进行定期修剪美化整容。
2.乙方开展工作须保证不影响甲方正常的生产工作秩序。
二、劳务承包工作质量标准
1.每天对厂区通道进行卫生打扫，及时清扫树木落叶，并按规定把清扫的垃圾、杂物清理到指定的垃圾场。
2.每天按时对办公楼的大厅、走廊、通道、高层领导办公室、卫生间、会议室等进行打扫清洁，并根据实际情况对楼梯、楼梯扶手进行拖擦或清洗。保持通道整洁干净，室内物品按要求摆设整齐，卫生间小便池投放清洁球，保障无异味。
3.每天及时对宿舍、饭堂的生活垃圾及办公楼的废弃物进行清理并清洗所设置的垃圾桶。
4.每周对员工宿舍楼走廊通道、楼梯清洗不少于2次，对公司招待所根据客人入住情况及时进行打扫，对床上用品等进行清洗。
5.每月对水泥通道进行不少于2次清洗，确保通道无淤泥、无杂物、无污渍，保证下水道通畅无阻。
6.每季度对厂区办公楼、员工宿舍周边的绿化带进行修整美化。并根据季节气候对树枝生长、虫害等情况进行剪枝和喷药。
7.每季度对厂区草坪进行不少于一次机械修剪，使草坪整齐美观。
8.如遇上级单位检查，需要对厂区进行大扫除的，对甲方另行安排乙方不得有异议。
三、甲方的责任、权力与义务
1.甲方免费提供乙方清洁工作所需要的水电、汽油使用，并免费提供给乙方作为储物室一间。
2.甲方负责添置清洁用品及劳保用品，如：扫帚、地拖、草帽、毛巾、手套等，发放细节另协议补充。
3.甲方有权对乙方的清洁服务工作进行监督和考核，根据考核评定的情况，对造成不良影响和损失的情况，甲方应根据情节轻重，有权要求乙方限期进行整改并出具书面整改通知
4.甲方对乙方清洁人员不足时，甲方有权可以提出建议或意见。
5.乙方所有劳务人员应具备安全知识和技能，严格按照安全生产相关法律法规进行作业，其安全责任由乙方完全独立承包。
6.乙方工作质量不达标，经甲方检查发现的，每次每处扣罚20—50元，情节严重的，经甲方提出在规定时间仍未达到要求，甲方有权单方面终止解除本合同。
四、乙方的权利与义务
1.要求负责组织为甲方工作的`清洁人员、清洁工具等，确保所派人员的纯洁性、可靠性。
2.根据有关规定结合实际情况制定各项清洁服务管理制度。
3.根据甲方授权，对甲方委托的清洁区域各项清洁服务必须认真完成，保持公共环境卫生整洁、舒适，确保达到甲方的要求。
4.乙方清洁人员在工作时，如对甲方物件造成损坏的或文件丢失的（经检查是乙方造成的）乙方要负法律责任或进行赔偿。
五、承包办法：
1.由乙方自行组织劳务人员提供服务，劳务人员不得少于5人每天8小时。
2.乙方劳务人员与甲方不构成任何劳动关系，除甲方向乙方支付劳务承包费外，其
他全部责任由乙方独立承担。乙方劳务人员劳动报酬由乙方按所得劳务承包费总额自行制订分配方案，报甲方办公室审核发放。
3.合用有效期为___年：从___年___月___日起至___年___月___日止。
六、劳务承包费及支付方法
1.劳务承包标准为每月___元（人民币大写_________元整）。
2.每月底综合考评符合要求，由甲方办公室出具验收合格通知书给乙方，由乙方凭
合格通知书于次月10日前到甲方财务部结算。
七、本合同试行一个月，如试行期间未能达到合同约定要求或经甲方提出整改意见后仍未达到要求，甲方可单方面终止本合同。承包期满一个月，由双方协商是否续签，同等条件下，乙方具有优先权。
八、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。
九、本合同一式四份，甲方执三份，乙方执一份，自双方签字（盖章）后生效。
甲方：广东拓聚食品有限公司
乙方：________
代表（签名）：________
代表（签名）：________
卫生保洁承包合同3
甲方：
乙方：
受甲方的委托，乙方承包甲方在合肥市高新区望江西路800号合肥创新产业园B3楼3层南跨西部办公室保洁项目。根据《中华人民共和国合同法》，为明确双方的权利和义务，经双方协商一致，签订以下条款，以资双方共同遵守。
第一条：项目概况
项目名称：创新创业园B3楼3层南楼办公室保洁项目 项目地点：合肥市望江西路800号 项目范围：3层南楼办公区域、休闲区域及洗手间卫生保洁
第二条：承包期限
承包期限为 年，自合同双方签字盖章之日起计算。
第三条：工作职责及项目质量
1、负责公司办公区过道、茶水间、休闲区等公共场所卫生的清扫，保持所有公共场所的卫生整洁，地面干净、无尘土、无卫生死角，做到每天拖地，每周能用肥皂水拖一遍;
2、负责会议室、接待区、会后的清扫、整理工作;
3、负责打扫各独立办公室的卫生，清倒办公室和公共区的垃圾。
4、保持所有公共场所玻璃窗在视线内无灰尘、蜘蛛网、印痕、每周擦一遍以上。
5、垃圾箱位置设置合理、数量充足、无外溢现象，表面干净无污迹。
6、负责清扫办公区洗手间卫生，每天上下午各清扫一次以上，做到厕所无异味、地面干净。
第四条：项目价款及付款方式
1、本合同价款采用总价包干承揽方式，日常清洁卫生保洁项目服务价为每月 元(大写人民币： 元整)。
2、付款方式：遵循先服务后付款的原则，按 月支付。
第五条：上班时间
上午：8:30-11:50 下午:1:30-16:30 每天上班需要打卡记录证明按时做的卫生，迟到早退请假等按照公司的正规制度处理。
第六条：甲方的权利和义务
1、甲方指派专人对乙方作业实施监督，并有权要求乙方严格执行合同的各项约定。
2、甲方有权对乙方负责的服务区域进行定期或不定期的检查和抽查。
3、为提高服务质量，甲方对乙方提出的合理的`、积极的方案和建议应根据实际情况予以采纳和实施。
第七条：乙方的权利和义务
1、乙方应严格按照合同的约定履行保洁服务。
2、乙方应教育工作人员遵守甲方的管理制度，不得有任何损害甲方利益和形象的行为。
3、未经甲方书面同意，乙方不得将合同项下的权利、义务转让与他人。
第八条：违约责任
1、甲方有权针对在清洁保养作业检查中发现的服务质量问题，经甲乙双方现场管理人员的确认后，视情节轻重程度，按照每发现一次10元-100元的标准要求乙方支付违约金。
2、乙方工作人员在工作期间造成的乙方财产损失，由乙方负责赔偿。
3、根据本合同约定，乙方应向甲方支付的违约金、损失赔偿费等相关费用，甲方可直接在应支付给乙方的服务费中扣除，不足部分由乙方补足。
第九条：合同争议解决途径
甲、乙方在履行合同的过程中如发生争议，因协商解决，协商不成的，可依法向合同履行地人民法院提起诉讼。
第十条：附则
1、本合同如因不可抗拒的原因无法继续履行时，当事人可以依法主张解除合同，并及时书面通知对方。
2、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
卫生保洁承包合同4
甲方（发包方）：________
乙方（承包方）：____________
甲乙双方经平等、充分协商，均对本合同条款已尽互相说明义务；对本合同所有条款均已充分注意，并对双方根据合同所享有的权利和承担的义务已详细了解。双方均认为本合同反映其真实意思。因此，双方同意签署本合同，以资共同遵守。
一、承包项目：甲方决定将“园区清洁工作”承包给乙方，由乙方负责
完成该劳务承包项目。
二、承包期限：20__年7月1日至20__年6月30日。
三、服务范围
1、园区内所有外围的卫生清洁、（外围所含项目：公共道路、宣传栏、篮球场等公共设施）；以及外墙清洗服务
2、公司室内羽毛球场内所有公共设施的清洁；
3、宿舍区走廊、楼梯、饮水器、内墙面等公共设施的清洁；
四、标准要求
1、园区所有外围公共设施做到全天保洁，无垃圾污物、无纸屑瓜果皮核、无污水顽迹；
2、公司室内羽毛球场内所有公共设施保持每天清洁，用手摸不到明显灰尘，无垃圾污物、无纸屑瓜果皮核、无污水顽迹；
3、宿舍区所有走道、楼梯、内墙面等公共设施，不得有积尘、保持无杂物、无蜘蛛网、无积水；
4、维护好宿舍区内的花卉，进行计划性淋水。
5、应保持垃圾存放点的整洁，内外无散落垃圾和污水；
6、清运垃圾应及时，不遗漏，不得堆放在公共区内；
7、保洁手拖车应停放在不妨碍车辆、行人通行的地方；
8、所有作业工具应摆放整齐有序，不得随意乱放。
五、劳务承包款的计算：
每月的劳务承包款人民币（大写）叁仟伍佰元整（￥ ____含税），不包吃不包住，另清洁卫生用水、设备用电、清洁用品均由甲方提供。
六、付款方式：双方同意每月结算一次，并在下月20日前以现金方式支付上月的劳务承包款，
七、工作时间：标准工时工作制，每天工作不低于7小时。
八、甲方的权利和义务：
1、甲方准时与乙方结算和支付劳务承包款。
2、甲方为乙方提供有安全保障的工作环境，并配合乙方进行工作安全教育。甲方有权对乙方人员的工作安全进行监督和要求改进。
3、甲方出资为乙方人员投保“意外伤害保险”。乙方人员为甲方提供劳务时发生事故造成伤害的证明，如属于保险理赔范围的，甲方协助乙方办理理赔事宜，如不属于保险理赔范围的，由乙方负责，甲方免责。
九、乙方的权利和义务：
1、根据甲方的上班时间，每天派出清洁人员进行清洁服务工作，清洁人员必须接受甲方的监督管理。
2、在日常清洁服务工作中，如发现问题，当日处理，与甲方保持联
系，做好各项检查工作。
3、严格按照合同规定的范围进行清洁服务工作，并保持场地清洁符合约定的清洁标准。
十、违约责任：
1、乙方未能完成服务的内容及标准服务达不到约定的`要求标准，由乙方承担违约责任并扣减当月服务费，扣减金额为每月承包费用的百分之十（即￥___），在三个月内，均不能达到甲方要求标准的，甲方有权终止本合同。
2、若一方违约的，守约方有权单方面解除合同，违约方还须赔偿守约方的违约金，赔偿金额按每个月费用的百分之五十计算（即￥________）；若造成守约方有其他经济损失的，违约方还应当承担赔偿责任。
3、如一方确因特殊情况，需要终止合同的，必须征得另一方的同意，双方按合同期满处理。
十一、争议的解决：甲乙双方如在工作中出现争议的，本着精诚合作，共同协商，互谅互让的原则去协商解决，如协商不成的，由法院处理。
十二、其它约定：本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同一式两份，由甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：________
乙方（盖章）：____________
联系方式：________
联系方式：________
代表签字：________
乙方签约人身份证复印件：________
签订时间：__年__月__日
卫生保洁承包合同5
甲方（发包方）：______
乙方（承包方）：______
甲乙双方经平等、充分协商，均对本合同条款已尽互相说明义务；对本合同所有条款均已充分注意，并对双方根据合同所享有的权利和承担的义务已详细了解。双方均认为本合同反映其真实意思。因此，双方同意签署本合同，以资共同遵守。
一、承包项目：甲方决定将“园区清洁工作”承包给乙方，由乙方负责完成该劳务承包项目。
二、承包期限：______年______月______日至______年______月______日。
三、服务范围
1、园区内所有外围的卫生清洁、（外围所含项目：公共道路、宣传栏、篮球场等公共设施）；以及外墙清洗服务
2、公司室内羽毛球场内所有公共设施的清洁；
3、宿舍区走廊、楼梯、饮水器、内墙面等公共设施的清洁；
四、标准要求
1、园区所有外围公共设施做到全天保洁，无垃圾污物、无纸屑瓜果皮核、无污水顽迹；
2、公司室内羽毛球场内所有公共设施保持每天清洁，用手摸不到明显灰尘，无垃圾污物、无纸屑瓜果皮核、无污水顽迹；
3、宿舍区所有走道、楼梯、内墙面等公共设施，不得有积尘、保持无杂物、无蜘蛛网、无积水；
4、维护好宿舍区内的花卉，进行计划性淋水。
5、应保持垃圾存放点的整洁，内外无散落垃圾和污水；
6、清运垃圾应及时，不遗漏，不得堆放在公共区内；
7、保洁手拖车应停放在不妨碍车辆、行人通行的地方；
8、所有作业工具应摆放整齐有序，不得随意乱放。
五、劳务承包款的计算：
每月的劳务承包款人民币（大写）______（￥______含税），不包吃不包住，另清洁卫生用水、设备用电、清洁用品均由甲方提供。
六、付款方式：双方同意每月结算一次，并在下月20日前以现金方式支
付上月的劳务承包款，
七、工作时间：标准工时工作制，每天工作不低于7小时。
八、甲方的权利和义务：
1、甲方准时与乙方结算和支付劳务承包款。
2、甲方为乙方提供有安全保障的工作环境，并配合乙方进行工作安全教育。甲方有权对乙方人员的工作安全进行监督和要求改进。
3、甲方出资为乙方人员投保“意外伤害保险”。乙方人员为甲方提供劳务时发生事故造成伤害的证明，如属于保险理赔范围的，甲方协助乙方办理理赔事宜，如不属于保险理赔范围的，由乙方负责，甲方免责。
九、乙方的权利和义务：
1、根据甲方的上班时间，每天派出清洁人员进行清洁服务工作，清洁人员必须接受甲方的监督管理。
2、在日常清洁服务工作中，如发现问题，当日处理，与甲方保持联
系，做好各项检查工作。
3、严格按照合同规定的'范围进行清洁服务工作，并保持场地清洁符合约定的清洁标准。
十、违约责任：
1、乙方未能完成服务的内容及标准服务达不到约定的要求标准，由
乙方承担违约责任并扣减当月服务费，扣减金额为每月承包费用的百分之十（即￥），在三个月内，均不能达到甲方要求标准的，甲方有权终止本合同。
2、若一方违约的，守约方有权单方面解除合同，违约方还须赔偿守
约方的违约金，赔偿金额按每个月费用的百分之五十计算（即￥）；若造成守约方有其他经济损失的，违约方还应当承担赔偿责任。
3、如一方确因特殊情况，需要终止合同的，必须征得另一方的同意，
双方按合同期满处理。
十一、争议的解决：甲乙双方如在工作中出现争议的，本着精诚合作，
共同协商，互谅互让的原则去协商解决，如协商不成的，由法院处理。
十二、其它约定：本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同一式两
份，由甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：______乙方（盖章）：______联系方式：______联系方式：______
代表签字：______乙方签约人身份证复印件
签订时间：______年______月______日
卫生保洁承包合同6
甲方：____________
乙方：____________
为了建设社会主义新农村，确保村内环境整洁，村民出行方便，经村两委、党员、村民代表大会通过，决定重新组建清洁队伍。清扫卫生实行包干制度，由村委制定清洁人员的卫生职责及清洁范围，并要求清扫人员尽职尽责搞好村内的卫生工作。
清洁人员的工作范围及职责如下：
1、村内的卫生清扫统一划分区域，即村庄正常居住区加养殖区，共计300余户。确保村内所有道路(10米路和6.6米路)整洁，雨后要及时填平坑洼，所需土方由村集体提供;另不准有垃圾等任何物体放到路面上或水沟里，所有路面禁止个人种菜或农作物。
2、村内所有的垃圾池，每户将产生的'生活垃圾自觉投放到垃圾池内，若发现有村民倾倒建筑垃圾的清洁人员应及时通知本户，由其本户将垃圾运走，倒入村内统一收集点，如有不听劝者，根据垃圾量的多少由村会计直接开票罚款(50元—100元)，拒不缴纳直接纳入往来账。垃圾池内的垃圾清扫人员要保持日清制度。垃圾池由区域清扫人员负责清理。
3、在分片的范围内，清洁人员要确保片内环境卫生整洁(包括10米路和6.6米路路边的杂草)公路边和文明街的绿化带作长期管理，要及时清理杂草和垃圾袋，确保绿化带的美观。
4、有个别户临时建设堆放沙石或农忙季节出现路边晒粮等现象，在指定期限内必须清理干净。
5、清洁人员由村两委成员统一开会研究安排，清洁人员不得自行调换或安排他人代替自己工作。
6、清洁人员的报酬年底结算，工作总计：元，由清洁人员按劳分配。
7、考核：全年360分，每月监督小组不定期检查4次，每次10分，每发现一次“三大堆”或路面其他堆放物等扣发工资10元—50元，垃圾池内的垃圾没及时日清者发现一次扣发工资10元—50元，若三次出现违规者或因服务态度较差村民不满意的，卫生监督小组根据实际情况扣发工资500元，并解聘另选他人。
8、承包期限暂定一年，自年月日到年月日止。清洁人员的人身安全由其本人负责，如发生意外村集体不承担任何责任。
9、建筑垃圾与三大堆按每车50元结算。
以上协议一式三份，街道经管站、村委和清洁人员各执一份，签字后立即生效。
甲方：____________乙方：____________
______年______月______日______年______月______日
卫生保洁承包合同7
甲方：
承包方(乙方)：
本着互惠互利，平等自愿，诚信合作的原则，甲方现将西丽综合商贸城(原西丽文体中心)市场一至四楼卫生保洁项目承包给乙方，经甲、乙双方协商一致，达成以下协议：
一、承包项目：西丽综合商贸城一至四楼(原西丽文体中心)市场的卫生保洁。
二、承包区域：市场、一楼至四楼通道、卫生间、电梯。
三、承包期限：自 20xx 年 1 月 1 日至 20xx 年 12 月 30 日，共计 一 年。
四、甲、乙双方责任：
1、承包期内，乙方承包区域的卫生保洁指标要符合甲方规定要求达标。如未能满足甲方规定要求达标时，甲方有权在承包期内单方面中止合同。
2、承包期内，甲方规定市场乙方雇用卫生保洁工作人员编制为7人，最少不低于6人;乙方负责西丽综合商贸城(原文体中心) 一至四楼市场环境秩序和卫生保洁工作。必须做到;
A,每天至少在一至四楼通道、电梯至少清扫二次、公共厕所清洗三次。
B,每天7：30至17：30做到无乱堆放、保持整洁、美观。
C,肉菜市场每天早上6时以前必须全面清扫卫生一次，晚上七点清洗一次。
D，肉菜市场摆放商品的台面每天至小冲洗一次，所产生垃圾必须每三小时清走一次。
C, 肉菜市场排水系统至小每周清洗、疏通一次、消毒一次。 3,若遇特殊情况或上级检查，乙方应无条件按甲方要求全天候做好市场卫生工作，并全面清扫卫生和消毒二至三次。
4，垃圾必须及时归集清运至垃圾焚烧场或填埋场，做到日产日清。乙方要做好市场设施、街道垃圾桶管理维护工作，承包期满时完好无损地归还甲方，损坏或丢失的要负责修复或照价赔偿。
5、承包期内，甲方按月支付乙方承包费用 贰万元(20xx0.00) 整，乙方应严格遵守安全第一的作业原则，如发生受伤等意外，由乙方自行承担。雇用人员的养老保险、意外伤害保险由乙方负责购买。
6、承包期内，甲方有权对乙方雇用人员进行管理;乙方要配合甲方工作;
7、乙方雇用员工实行择优聘用制，如不适应工作，甲方有权要求乙方予以调换岗位或解聘;
8、承包期内，甲方不再给向乙方提供卫生保洁使用工具;
9、承包期内，乙方如需转包，必须在甲方同意的前提下，方可转包，否则不予转包;
10、乙方需向甲方交纳后，如乙方无违约现象，此款原数退返。
五、奖罚条例
1、甲方为维护市场的清洁环境，对乙方实行扣分制度，甲方在检查和抽查工作中，发现有违反合同标准和工作要求的，将以扣分的形式来约束乙方。甲方每日对乙方进行不低于1次的书面记分考评，每发现一处不符合标准的.扣0.5分，如拖延时间而末完成工作、违反甲方纪律、制度或影响正常工作开展，扣1分/次;如因故意违反工作规程，给甲方造成重大影响的扣50分直至解除合同。
2、甲方于月底统计乙方的扣分分数，95(含95分)分以上为达标;95分以下，每扣1分折合人民币100元，乙方于月底要求签付服务款时，必须附上每月所扣的分数、内容单据，其累计扣分折币在合同款项内扣除。如乙方积极配合甲方完成突发性、临时性工作且表现出色、清洁质量和效果明显，甲方根据实际情况给乙方以加分的分式表示奖励。
3、乙方应确保各项清洁综合服务质量能满足甲方及客户的服务需求。如因乙方服务质量原因，造成5%的客户投诉(经甲方确认为有效投诉)时，按10%的比例从乙方被投诉当月的服务费中扣除违约金;投诉率达15%的比例时，则按50%的比例执行。
六违约责任：
1、未经甲方同意，乙方在承包期内擅自停止服务，撤走雇用人员，甲方扣除乙方全部保证金，并追究乙方相关责任。
2、未经甲方同意，乙方在承包期内擅自转包者，甲方扣除乙方全部保证金。
七、其他事宜：
承包期满后，在另行承包时，同等条件下，乙方有优先权。 解决合同纠纷的方式：
八、甲、乙双方发生合同纠纷时，应尽量协商解决。协商不成时,可向甲方所在地仲裁机构请求仲裁或向甲方所在地人民法院起诉。
九、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。签字之日起生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
卫生保洁承包合同8
甲方：________________
乙方：________________
为了实行甲方内部运行机制改革和深入后勤工作社会化管理，就甲方的`卫生工作承包给乙方管理和服务，为甲方领导职工及就医患者创造一个良好、优美、温馨的工作环境，为共同维护双方的合法权益，特签订如下合同，望双方共同遵照执行。
一、保洁范围
1、甲方综合楼1—3楼、防保楼2楼走廊、楼梯、病房、输液大厅、二楼厕所、玻璃(不含办公室室内、医护值班室、治疗室、手术室、产房、及医技科室卫生)；
2、后院院内及厕所卫生；
3、院门前及中院院落卫生；
4、全院垃圾清运；
二、承包费用
1、每月______元；
2、清洁物料由卫生院负责，由乙方管理，视情况半年更换一次；固定保洁物品如痰盂、垃圾篓等根据乙方需要由甲方配置，乙方负责清洗保管。
三、质量验收
乙方在每天早上8:00前、下午4:00前(夏季为5点前)保洁完毕后，甲方后勤负责人应对当天的保洁质量进行验收，达到走廊、楼梯、地面无痰迹、灰痕、垃圾堆；门及门框无灰尘、卫生间无尿垢、无杂物、手纸篓每天倾倒并冲刷，玻璃无水痕、灰迹。
四、付款方式
由甲方每季度将承包费付乙方，(如有承包合同外保洁业务，保洁完毕后由甲方负责人验收后付款)
五、约定责任
1、甲方保洁工作一次性承包给乙方；甲方事先告知乙方保洁过程中注意安全，因乙方身体健康方面原因及保洁过程出现安全事故，后果由乙方自负，甲方不负任何责任；
2、本合同为承包合同，甲乙双方互不干涉对方事务。
六、在本合同实施期间，甲方保证无偿给乙方提供水、电使用，保证下水道畅通。
七、本合同暂定一年，自________年____月____日起至________年____月____日止，到期延续或终止，双方另行协商。
八、本合同一式两份，甲方一份，乙方一份，双方签字盖章后生效。其他未尽事宜，由双方友好协商后完善。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
第五篇：卫生保洁相关制度
关于在全省农村实施“乡村文明行动”的意见
省委办公厅 省政府办公厅 印发《关于在全省农村实施 “乡村文明行动”的意见》的通知
各市党委和人民政府，省军区，省委和省政府各部门(单位)，各人民团体，各高等院校:
《关于在全省农村实施“乡村文明行动”的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2011年4月23日
为深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的指示精神，进一步提高全省农村精神文明建设水平，扎实推进社会主义新农村建设，经研究决定，在全省农村实施为期五年的“乡村文明行动”。现提出如下意见。
一、“乡村文明行动”的重要意义
农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。没有农村文明程度的提高，就没有整个社会文明程度的提高，建设社会主义新农村的任务就不会落到实处。我省是农业大省，农村人口占大多数，随着社会主义市场经济发展和改革开放的深入，农村社会生产力快速发展，农民物质生活条件明显改善，文化程度普遍提高，精神文化生活不断丰富。但是，在农村的一些地方，基础设施和社会管理滞后，陈规陋习仍有市场，人居环境较差，文化生活单调的问题仍然存在。这与农民群众过上更加美好生活的新期待和新农村建设要求不相适应，必须采取有效措施，切实加以解决。
在全省农村广泛开展“乡村文明行动”，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，是提高农村精神文明建设水平、推进社会主义新农村建设的重要内容，是促进经济社会又好又快发展、推进经济文化强省建设的基础工程。各级党委政府要从以人为本、执政为民的高度，从改革发展稳定全局的高度，充分认识实施“乡村文明行动”的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极行动起来，采取有效措施，扎实推进“乡村文明行动”。
二、“乡村文明行动”的总体要求
实施“乡村文明行动”，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以行政村和新型农村社区为基本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本，以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点，以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展为目标，通过文明户、文明村(社区)以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动，整合多方力量，加大工作力度，创新形式手段，一以贯之推进，全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
三、“乡村文明行动”的工作目标
从2011年到2012年底，在现有基础上，全省50%左右的村达到县级以上文明村标准；到2015年底，实现活动全覆盖，村村有新貌，70%以上的村达到县级以上文明村标准。农村环境面貌更加整洁、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富，全省广大农村文明程度和农民群众生产生活水平显著提高。
四、“乡村文明行动”的工作原则
(一)围绕中心，服务大局。着眼于顺应农民群众过上更加美好生活的新期待，更好地服务于农民群众生产生活，服务于社会主义新农村建设。
(二)科学规划，统筹推进。纳入“十二五”农村精神文明建设规划，整合各方面力量，有重点、分阶段集中实施。
(三)因地制宜，分类指导。从各地实际出发，区别情况，注重实际，多办实事，务求实效。反对一切形式主义，不搞劳民伤财的形象工程。
(四)注重创新，完善机制。不断丰富手段，创新载体，创新内容形式，保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力。
(五)以人为本，利民惠民。突出农民群众的主体地位，创建为民，文化惠民，让农民群众共享文明创建和经济社会发展成果，充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性。
五、“乡村文明行动”的主要任务
围绕推进社会主义新农村建设，针对当前农村精神文明建设存在的实际问题，实施“乡村文明行动”要重点抓好六个建设。
(一)村容村貌建设。以硬化、绿化、净化为重点，美化村庄庭院环境，建设村居整洁美观的新家园。搞好村庄发展规划，大力推进农村环境综合整治，实施村庄清洁工程，进一步推进改水、改厕、改厨、改圈等工作，逐步消除脏乱差现象。继续推进村庄通沥青(水泥)路工程，不断提高农村公路畅通水平。加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度，大力推广生态循环农业新技术、新模式，加快构建秸秆等农业废弃物资源循环利用的良性机制。建立完善“户集、村收、镇运”的农村生活垃圾收集处理体系和中转运输机制，初步建立起城乡一体的垃圾收集处理体系。实施村庄绿化工程，以创建文明生态村等活动为载体，积极推进村庄庭院绿化创优活动，搞好村庄生态保护。建立卫生保洁制度，设立卫生保洁员，清理粪堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院卫生整洁，物品摆放有序，村居环境整洁美观。加强农村自然历史风貌保护工作，鼓励有条件的地方建设地域文化特色鲜明、经济实用、生态环保的新民居。
(二)村风民俗建设。以村风、民俗、习惯为重点，积极推进移风易俗，形成文明进步向上的新风尚。充分发挥村级自治组织的积极作用，普遍制定完善村规民约，规范村民行为，引导农民自我教育、自我管理，培育文明新风。积极推进村级民主决策、民主管理，普遍实行民主恳谈会、民主听证会、民主协商会、民主决策会、民主评议会“五会制”，建立规范、直观、可操作的农村基层民主政治工作流程。普遍建立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等群众组织并积极发挥其作用，广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众崇尚科学，抵制封建迷信，杜绝黄赌毒，反对邪教，破除陋习。大力提倡和树立正确的婚恋观、家庭观、消费观，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，提倡移风易俗，文明理事，婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办。
(三)乡村道德建设。以关爱、互助、诚信为重点，开展多种形式的道德教育和实践活动，培育和睦友善的新关系。利用各种宣传教育阵地，深入开展社会主义核心价值体系教育，广泛宣传倡导社会主义道德规范，大力推进公民基本道德行为40则，引导农民群众自觉践行社会主义道德规范。引导农民在生产经营过程中，增强绿色环保意识、质量安全意识，严格遵守生产规程和技术规范，在农产品生产、畜牧养殖、食品加工以及农副产品运销过程中，不掺杂使假，不以次充好，不破坏环境，不违规使用各种添加剂、生长素、农药、化学制品等可能危害人畜生命健康的各种制品，积极创建农副产品质量安全示范区。积极倡导读书学习之风，普及与农民群众生产生活相关的文明礼仪知识，引导农民群众遵守社会生活中的礼仪规范。广泛开展道德模范和身边好人评选表彰活动，引导广大农民群众争当“星级文明户”、“文明信用户”和“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自觉遵守社会公德、家庭美德，养成良好的个人品德，使文明和谐的道德风尚融入到千家万户。组织农民群众就近就便开展送温暖献爱心活动，大力弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力做好孤寡老人、残疾人和留守儿童、留守妇女的帮扶工作，倡导邻里和谐、互帮互助。
(四)生活方式建设。以科学、卫生、健康为重点，广泛开展科学知识普及活动，建设科学文明健康的新生活。扎实开展农业科技知识、实用技术和创业技能培训，大力培养农村科技骨干和实用人才，努力使每个农民都掌握1-2门农业先进实用技术。大力加强农村科学知识教育和普及工作，引导广大农民增强识别和抵御封建迷信、各种伪科学的能力。大力开展爱国卫生运动，积极推进“亿万农民健康促进行动”，充分利用多种手段开展卫生防病知识的宣传教育活动，引导广大农民养成人人讲卫生、处处讲卫生的好习惯，提高健康意识和卫生防病能力。加强农村卫生服务体系建设，切实保障农民群众得到优质、方便、价格合理的基本卫生服务。关注农民群众心理健康，广泛普及计划生育、优生优育、生殖健康知识，引导农民群众树立正确的生育观。引导广大农民群众开展低碳消费，革除铺张浪费等不良习俗。
(五)平安村庄建设。以守法、有序、安全为重点，广泛开展平安村庄建设，营造安全稳定的新秩序。认真搞好农村普法工作，推进法制宣传进乡村、进学校、进家庭，增强农村基层干部和农民群众的法制观念。着力解决农村突出治安问题，重点打击危害农民群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号进行的各种违法犯罪等活动，切实增强农民群众安全感。积极预防和妥善化解农村社会矛盾，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，把矛盾和问题尽量解决在基层、内部和萌芽状态。加强农村信访工作，建立健全以群众工作统领信访工作新机制，创建无“非正常上访”村。加强农村治安防控体系建设，深入实施农村警务战略，建立适应新农村建设要求的农村警务工作新机制。发挥群防群治组织的作用，多渠道解决农村治安防范经费保障问题。创新农村社会管理机制，加强对进城务工人员、留守老人、留守儿童等的服务管理教育工作。以创建平安村庄、平安家庭、平安校园等为载体，深入开展农村平安创建活动，不断提高创建实效和水平。
(六)文化惠民建设。以服务、设施、阵地为重点，加强农村公共文化基础设施建设，形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。继续实施广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程，大力推进农村广播电视户户通、有线数字整体平移工程、手机电视等，基本普及互联网信息服务，切实维护农民群众文化权益。推广建设乡村学校少年宫、农村文化广场等做法，推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一室多用”的文化活动室，充分发挥板报橱窗、文化墙、乡情村史陈列室等思想文化阵地作用，加强公益性上网场所建设与管理，完善农村体育健身设施，不断拓展农村精神文明建设阵地。按照业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的要求，广泛开展庙会歌会、花会灯会、文艺演出、体育健身、书画摄影等活动，利用重要节庆日、纪念日，以“我们的节日”为主题，开展节日民俗、文化娱乐活动，让农民群众在参与中抒发情感、愉悦身心。制定并落实相关文化惠民政策，努力为农民群众提供更多更好的精神文化产品和服务。实施乡土文化品牌战略，发掘农村优秀文化资源，弘扬优秀民族民间文化，注重农村非物质文化遗产的保护和发展。
六、“乡村文明行动”的工作措施
(一)切实加强组织领导。“乡村文明行动”在省委、省政府的统一领导下，由省文明委具体组织实施。各级党委政府要把“乡村文明行动”列为任期目标，纳入经济社会发展总体规划，制定具体方案，采取有力措施，认真组织实施。县(市、区)、乡镇党政主要负责同志要亲自抓，深入基层调研，加强指导督查，狠抓工作落实。各级各部门单位要建立工作目标责任制，把活动开展情况纳入科学发展考核评价体系，作为领导班子和领导干部工作实绩考核的重要内容，确保各项任务落到实处。
(二)形成齐抓共管合力。要坚持和完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级文明委要切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的牵头职责。各级党委宣传部、文明办要不断完善议事制度和工作制度，认真履行好协调组织职能。各有关单位要认清责任、明确任务，坚持常抓不懈，整合统筹涉及农村文明创建的相关政策措施，将其统一在“乡村文明行动”主题活动之下，形成齐抓共管的工作合力和推进机制。各级各部门单位要广泛动员，精心部署，使乡村文明行动的重要意义、目标要求、工作任务家喻户晓、深入人心。要及时总结推广实施“乡村文明行动”典型和经验，充分利用新闻媒体、互联网等进行广泛宣传，营造浓厚氛围。
(三)加强活动载体建设。要尊重群众的首创精神，充分发扬民主，广泛征求民意，注意调动广大农民的积极性、主动性和创造性，紧紧依靠农民群众开展好各项工作，共同建设幸福美好家园。要坚持开展星级文明户、文明信用户、文明一条街、文明生态村、文明小康村和新农村新生活、新农民新形象等行之有效的创建活动，充分发挥其在“乡村文明行动”中的示范引领作用。要及时总结农村文明创建的成功经验和做法，根据新任务新情况，不断丰富活动内容，不断创新活动载体，使每一项文明行动都能做到内容具体，措施实在，落到实处。要从治理脏乱差入手，以三类村、难点村为重点，综合施策，强力推动，争取使全省后10%左右的差村在较短时间内村容村貌有明显改观，并在此基础上向其它方面拓展深化，带动整个农村文明创建活动向纵深发展。
(四)坚持城乡统筹共建。强化统筹城乡发展意识，有效整合城市、行业、单位和农村的创建资源，实行城乡联动，使城市与农村的精神文明创建活动优势互补、互相促进。大力推进“城乡文明牵手共建行动”，广泛开展农村志愿服务活动，充分发挥城市单位、大专院校、企事业单位、社会团体在智力、物力、财力方面的优势，与村庄开展结对共建活动，帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。各级各类文明城市、创建文明城市工作先进城市和文明单位，要积极参与、带头支持农村文明建设工作。
(五)加强基层党建工作。要与深化基层党建“三级联创”相结合，全面提升农村基层组织建设水平，提高农村党组织领导推动“乡村文明行动”的能力。要与深化创先争优活动相结合，引导农村党组织和党员围绕“乡村文明行动”的主要任务，充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用，带领农民群众积极投身文明行动建设。要充分发挥乡镇宣传文化干部、大学生村官等基层干部作用，鼓励农村中小学教师、志愿者、返乡创业农民和老党员、老干部、老模范、老教师、老退伍军人积极参与乡村文明建设，共同为建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村贡献力量。
小港：创新农村卫生保洁监管长效机制
最近，小港街道召开卫生工作会议，会上，街道给各村布置了一个主要工作是“盯梢”---时刻紧盯保洁公司的卫生保洁工作情况，如果发现有卫生死角，他们会立即通知街道卫生管理部门，并提供“诊断报告”。这是小港街道去年5月实施市场化保洁工作的一个基本做法。
小港街道现有38个行政村，4个社区居委会，面积64平方公里，常住人口4.3万人，近几年来外来人口剧增，到目前，外来流动人口已达到6.5万人。随着外来人口的不断增多，现有的农村环境卫生管理模式已跟不上形势的需求。为适应新形势，去年5月，街道率先在红联、衙前、前进3个城中村实施市场化保洁试点工作，取得了成功。去年9月，又继续扩大试点面，确定了11个村实行市场化保洁，并于当年12月底全部完成。到目前，全街道共有14个村和二个综合市场实行了市场化保洁，受益人口5万人，今年，街道将集中精力乘势而上，全面推开此项工作。
农村市场化保洁是一项新的工作，涉及面广，工作量大，为了确保试点工作的实效性，街道在政府管理层面制定了政策，实行了20%的经费补贴制度，并采取评先评优的激励措施。为了确保卫生长效保洁，强化公司运营工作的有序到位，街道创新思路、强化了督查，具体采取了四种方式：一是由保洁公司确定 4名卫生监督员，每人分包几个村，每天在各村巡查保洁质量，发现问题及时整改，并按考核规定扣分，考核结果与每个保洁员的当月工资直接挂钩；二是村委会根据保洁合同随时检查监督保洁实施情况，提出意见，促使保洁公司严格履行合同义务；三是街道爱卫办经常派干部到各村督查保洁情况，发现问题立即在现场拍下照片，填写“卫生保洁打分表”，并将督查情况及时反馈给保洁公司。按合同规定，责任保洁员每被扣除1分，相应地扣发当月工资10元；四是由街道爱卫办、村委会、保洁公司三方同时现场督查，发现问题及时整改。通过这些监管措施，一定程度上推进了保洁试点工作的实效性，令人信服的是，自探索专业化保洁试点以来，街道及其部分村环境卫生状况有了明显的改善，以前在树根、墙角常有的零星垃圾现在已大幅度减少，卫生死角基本消除，村民的满意度普遍提高。
关于进一步完善农村卫生长效保洁机制的通知
为巩固我县新农村建设成果，切实改善农村生产、生活环境，推进全县新农村建设健康发展，现将进一步完善农村卫生长效保洁机制有关事宜通知如下：
一、强化宣传，弘扬新风，营造浓厚的卫生保洁氛围
（一）突出教育引导，注重培养新农民。以“改变不良卫生习惯、创建良好人居环境”为主题，充分利用电视、广播、板报、宣传栏、召开群众大会等不同形式，教育群众从自身做起，从一点一滴做起，自觉维护村庄公共环境卫生。通过行之有效的宣传，做到家喻户晓，人人参与，增强广大干群参与新农村建设、维护新农村建设成果的责任感。
（二）结合文明创建，倡树时代新风尚。深入开展农村精神文明创建活动，提升农民文明素质，促进和谐乡风的形成。各乡镇要结合实际，以“卫生示范村”和“卫生示范户”的评选为载体，引导群众养成科学、文明的生产生活方式，让卫生健康的新风尚深入千家万户。
（三）围绕环境整治，打造整洁新农村。以“清除卫生死角、开展家庭大扫除、保持村容村貌整洁”为主要内容，深入开展“集中整治月”活动，充分发挥村民的主体作用，群策群力，齐心协力，使村容村貌路容路貌达到干净、整洁、有序，特别是干线公路两侧视野内一律不得堆放垃圾、秸秆及其它杂物，打造干净整洁的农村人居环境。
二、分级管理，定岗定责，创建高效的卫生保洁队伍
（一）成立乡（镇）、村保洁领导小组，认真严履工作职责
1、各乡镇要成立由乡(镇)长为组长，主抓新农村建设副职领导为副组长的保洁领导小组，下设办公室，配备3至5名办公人员。其主要职责为：⑴制定本乡镇切实可行的卫生保洁长效机制；⑵规划指导村级垃圾池、垃圾填埋场建设，并督促落实；⑶负责对各村保洁员的选聘、淘汰、调换；⑷做好对行政村卫生保洁以及新农村各项责任目标的督导督查，定期开展“卫生示范村”评选活动；⑸做好信息、统计等新农村建设的日常工作；⑹定期向乡镇党委、政府汇报工作，乡镇党委要定期研究新农村建设工作，确保其顺利实施取得成效。
2、各行政村的卫生保洁工作由村支部书记负总责。每个村都要成立村保洁领导小组。其主要职责为：⑴要制定卫生保洁的具体办法,将领导小组名单、保洁员名单、保洁制度、保洁员职责等制做板面，固定在群众居住相对集中的场所；⑵做好村保洁员的日常督查，做到有检查，有记录，有奖惩；⑶定期开展“卫生示范户”评选活动，号召群众搞好庭院卫生，做到自扫门前地，自治门前乱，自护门前树，养成良好的卫生习惯。
（二）保洁员的录用条件、职责、待遇及管理
1、保洁员的录用条件：热爱集体，乐于奉献，有较强的服务意识，身体健康，责任心强，在群众中有一定威信。原则上每村应选定3名保洁员，年龄不超过55岁，各乡镇可根据各村实际情况在总人数不增加的前提下，对各村保洁人员名额进行合理调配，多配备的保洁员费用由乡、村负担。
2、保洁员主要职责：（1）对分包区内的道路、边沟、墙壁、街道及绿化带做好卫生保洁，使分包区达到干净、整洁、有序（保洁范围和路段，由乡镇和村“两委”共同确定）。（2）搞好村垃圾集中堆放点的管理和垃圾清运工作。（3）对分包的垃圾池要规范垃圾倾倒，确保垃圾入池，并做到及时清理，环境卫生要达到全天保洁。
3、保洁员待遇:对县定的村保洁员，县财政每月每人补贴160元，县财政补贴的保洁员工资由县新农办直接打入保洁员个人工资卡，乡(镇)按1：1配套。其他村保洁员工资可由乡（镇）、村两级自行解决，也可采取一事一议等方式由村民承担保洁任务，或筹集保洁经费。各乡镇在年初财政预算时要列出专项资金，用于保洁员工资补贴。
4、保洁员管理：保洁员由乡（镇）、村共同确定，并将保洁员名单报县新农办。保洁员由县、乡（镇）、村三级实行动态管理。乡（镇）要建立保洁员档案和保洁员管理制度，各村要与保洁员签订目标责任书，对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准，严禁将保洁员作为照顾或福利待遇进行安排。保洁员工资发放要和日常检查考核挂钩，在县保洁检查中，每月有一次不合格，给予警告。二次不合格的停发50%保洁工资。三次不合格，停发当月全部保洁工资，并由乡、村及时调换保洁人员。
三、合理布局，规范适用，配备足够的保洁设施
（一）垃圾池建设。
1、数量：人口密集的村垃圾池数量以每20户一个为宜，人口居住较分散的村垃圾池数量以实际需要为准；
2、规格：垃圾池容量一般不少于3立方；较分散户的规格可适当减小；
3、选址：垃圾池位置的选定原则是方便群众，远离主干道，不影响观瞻。不适宜建垃圾池的街道或街面商户，要户户备垃圾桶（箱），统一收集。村内的垃圾池要统一设计，统一编号，专人管理，垃圾池（桶）内的垃圾要及时清理。
（二）垃圾填埋场建设。各村垃圾填埋场的选定和建设由乡（镇）、村负责，垃圾填埋场数量根据各村实际而定，位置要选择在方便运送、远离水源及村庄、背风的地方，严禁建在主干道路两侧及河道内。建在平地上的，要挖出足够的空间。所有垃圾填埋场每填埋1米左右，要用土进行覆盖，填满后栽上树木进行绿化。
（三）保洁工具配备。保洁车配备由县新农办和各乡镇负责；扫帚、灰斗、保洁服装等必要的保洁工具由各村配备。
各乡镇在4月15日前要对各村的垃圾池、垃圾填埋场建设情况进行一次拉网式检查。垃圾池密度不够或不能满足需要的，要重新规划建设。选址不当，或不符合建设要求的，要立即更改。垃圾场的选址由村里负责，乡里检查。今年四月底前各村垃圾池、垃圾填埋场务必按要求选址定位，完成建设发挥作用。
四、强化组织领导，严格保洁工作的督导奖惩
（一）加强组织领导。为加强对此项工作的领导，县里成立了专项工作领导小组，由县委常委、组织部长张国松任组长，县政府副县长牛刚任副组长。今后要将此项工作摆上乡村工作的重要议事日程，经常督查，狠抓落实，确保达到“村有垃圾填埋场，有足够量垃圾池，各责任区有专职保洁员，农村环境整洁卫生”的工作要求。
（二）明确职责范围。全县369个行政村都要进行村容村貌整治，建立卫生保洁长效机制，保持村容村貌整洁。市级示范村、小城镇村、公路沿线村作为县财政卫生保洁补贴的重点村，要加大整治力度，完善保洁机制，做到全天保洁。村容村貌整治要按照行政区划进行管理，由外乡镇搬迁到本乡镇的居民有所在乡镇负责管理，辖区内厂矿企业及其周边卫生属所在乡镇管理范围，有所在乡镇和企业协商解决。
（三）强化督查考核。县委组织部、县委办督查室、县政府办督查室、县新农办、县电视台及相关单位，将以明察暗访的形式，对全县369个行政村的卫生整治情况，一周一督查，一月一排序，考核结果要通报全县，并纳入绩效考核。同时要加大对反面典型的曝光力度，每月至少要确定4个以上后进村进行曝光，县发放保洁补贴的重点村被督导曝光一次的，停发当月县保洁补贴，两次被曝光的村停发一季度县保洁补贴，三次被曝光的村，取消该村全年保洁补贴。并对被曝光的村，乡镇要限期进行整改，整改结束后由督导组进行回访；凡是被市级媒体曝光或被市新农办通报的，将按照《洛阳市关于对新农村建设村容村貌整治工作实施奖励和责任追究的通知》的有关规定实施责任追究。
各乡镇要提高认识，加强领导，进一步细化督导、奖惩机制，采取得力措施，健全长效保洁机制，明确任务，明确责任，层层抓好落实，确保村容村貌路容路貌整治工作取得明显成效
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