2018年石嘴山青年大学生创业创新（含5篇）

第一篇：2018年石嘴山青年大学生创业创新

2018年石嘴山市青年（大学生）创业创新

引领行动实施方案

大众创业、万众创新是富民强市的根本途径，是石嘴山市在全区率先全面建成小康社会，在新的起点上推动产业民生生态转型发展、建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的新引擎。青年具有巨大的创业潜能，是大众创业、万众创新最积极的力量。为深入学习贯彻党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，贯彻市委、市政府关于推动大众创业、万众创新的工作部署，特制定实施方案如下。

一、工作目标

努力实现石嘴山市青年创新创业工作体系更加完善；实现工作措施多元化、服务方式和手段多样化；全市青年创新创业的环境更加优化、氛围更加浓郁；青年创新创业人才竞相涌现，青年创业意识明显增强、创新能力显著提升，创业成功率和稳定性有所提高，为石嘴山转型发展作出新的更大的贡献。

二、工作内容

1.青年创业分享主题活动。以“奋斗的青春最美丽”分享活动为载体，通过举办青春创业大讲堂、讲述创业故事、分享创业感悟等活动，组织青年创业者走进学校、企业、社区、农村，开展创业事迹分享活动，引导激励更多青年挤身创业大军，在广大青年中形成“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。

2018年工作任务：市、县（区）各举办至少1场次以“奋斗的青春最美丽”为主题的论坛、沙龙或分享活动。

责任单位：团市委、大武口区团委、惠农区团委、平罗县团委

完成时限：6月底前

2.大学生创业服务月。将10月份定为“大学生创业服务月”，通过走进大学、中职校园开展创业意识引导，广泛宣传推介我市“双创”政策及青年创业扶持政策。依托石嘴山共青团微信、微博公众平台和团市委官方网站等网络平台，及时发布创业政策、就业信息，帮助青年投身“双创”建设。

2018年工作任务：团市委、市人社局团委联合编制《大学生就业创业政策汇编》。市、县（区）团委开展为期1个月的集中宣传服务活动，各举办至少1场次宣讲活动，组织学生参观体验孵化基地和工厂车间，各县（区）服务学生不少于800人。

责任单位：团市委、市人社局、大武口区团委、惠农区团委、平罗县团委

完成时限：9-10月份

3.石青返乡创业扶持计划。实施“石青返乡创业扶持计划”，鼓励引导石嘴山籍外出创业青年能人回乡创业，促进发展青年“归雁经济”。三县（区）团委联合相关政府职能部门定期举办“我的事业在家乡”主题论坛，倾听青年心声，共促发展。

2018年工作任务：三县（区）团委依托特色小镇建设，牵头成立农村青年致富带头人协会，各举办“我的事业在家乡”主题论坛活动一场次。

责任单位：团市委、市人社局、大武口区团委、惠农区团委、平罗县团委

完成时限：7月底前

4.青年电商培育工程。依托e+青年电子商务孵化园、启明星创客空间等电商培训平台，着力打造集线上线下学习、资格认证、推荐就业、创业扶持为一体的电子商务培训平台，培育青年电商熟练型人才200人。依托覆盖县区的城乡电商创业基地，组织有电商创业意愿的青年尤其是大学生到基地参加创业实训，激发青年尤其是大学生在电商领域的创业潜能。

2018年工作任务：三县（区）团委积极参与并打造青年创业孵化园1个以上，各培训青年电商从业者70人以上，积极组织动员创业青年进入电商基地进行创业。

责任单位：团市委、市人社局、大武口区团委、惠农区团委、平罗县团委

完成时限：9月底前

5.青年（大学生）创业创新大赛。市、县（区）团委通过举办青年（大学生）创业创新大赛，不断强化品牌建设、完善赛制设计、拓展大赛内容，积极促进青年尤其是大学生创业项

目落地孵化。通过比赛从创业青年中选拔一批青年创业带头人，培育一批具有市场价值、发展潜力、符合青年实际的创业项目。

2018年工作任务：市、县（区）团委联合人社部门各举办1场青年（大学生）创业创新大赛，对优秀项目进行表彰奖励和政策扶持。

责任单位：团市委、市人社局、大武口区团委、惠农区团委、平罗县团委、宁夏理工学院、宁夏工业学校

完成时限：8月底前

6.青年创业培训工程。广泛整合培训资源，推进“青字号”创业培训基地建设，定期组织青年参加不同层次的分类培训课程，提升青年创业的实用技能。

2018年工作任务：三县（区）团委各举办一期大学生、电商、农村青年培训班，培训青年电商骨干、创业大学生、农村“领头雁”120人以上。

责任单位：团市委、市人社局、市农牧局、大武口区团委、惠农区团委、平罗县团委

完成时限：12月底前

7.青年创业融资直通车。深化青年创业小额贷款工作，通过搭建创业青年与金融机构之间的有效桥梁，深化青年信用评定，帮助青年破解创业融资瓶颈。开展“青年信用示范专业协会（合作社）”和“青年信用示范户”的创建评定工作，完善创业青年的信用等级体系。

2018年工作任务：三县（区）各团委各举办1场青年创业融资直通车活动，开展1次“青年信用示范专业协会（合作社）”和“青年信用示范户”的创建评定，三县（区）发放小额贷款各不少于400万元。

责任单位：团市委、金融团工委、大武口区团委、惠农区团委、平罗县团委

完成时限：12月底前

第二篇：关于青年大学生创新创业情况调研

[键入文字]荆楚理工学院2015年假期社会实践报告[键入文字]

艺术学院

关于青年大学生创新创业情况调研

--荆楚理工艺术学院创新创业调研

班级：工业设计1班

姓名：杨世洁2014412010111

[键入文字]荆楚理工学院2015年假期社会实践报告[键入文字]

一、调研背景

随着我国现阶段毕业生数量急剧增长，社会可提供的就业岗位增长缓慢，因而造成了当前十分严峻的就业形势。与此同时，毕业生就业市场化与毕业生滞后的就业观之间的冲突显得十分突出，大学生就业问题日益凸现。由于就业形势的严峻，近年来，自主创业成为社会各界关注的焦点之一，大学生创业在全国迅速蔓延开来。中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业提到了更高的高度，给予了很多的优惠条件，鼓励创业带动就业，一时起，大学生的自主创业热情高涨，但是，真正加入自主创业行列的人却很少。通过本次实践调查，我们进一步了解并分析了现阶段大学生创新创业情况。

二、调研目的及意义

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，他们的就业是一个涉及全局的重大问题，这不仅关系到广大人民群众的切身利益，而且直接影响到经济发展和社会稳定。大学生的就业问题已经日益成为高校学生重要课题，因此我们团队特对周边大学生做了网上问卷调查，了解现阶段大学生对目前就业形势的关注程，了解现在的青年大学生对创业的态度和毕业生创业现状，通过调研为在校大学生就业、毕业生创新创业情况作总结，并提出相关意见与建议。

三、调查内容

（1）调研对象：荆楚理工部分大学生。

（2）调查内容：大学生的就业意向，了解他们对当前严峻的就业形势下的就业前景的看法，了解大学生自主创业的想法的比重及对创业所遇的困难的考虑；着重调查大学生对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难。

（3）调查方法：此次调查采取抽样调查的方法，分问卷以及访谈两个部分进行。问卷部分，本次调研一共发放了200份问卷。回收160份有效问卷，有效率达80%，问卷涉及现在就业形势、大学生对自己专业前景的了解、大学生的就业期望、大学生的创业动机、创业困难、创业指导、创业培训等。访谈部分，结合对问卷的分析，邀请大学城不同年级的学生进行访谈，内容主要涉及学生对目前的就业形势的看法、影响学生就业的重要因素、学生对大学生创业的看法、学生对学校在当前相关工作的评价，以及学生对大学生创业的建议等多个问题。

四、大学生就业创业现状分析

（1）大学生就业倾向分析

1、就业的岗位大多集中在国企及政府部门，就业地区主要集中在经济较发达的城市或东南沿海城市，总体趋向稳定，求职一次到位的传统观念根深蒂。很多大学生仍然喜欢稳定、清闲、福利保障好的单位，2 [键入文字]荆楚理工学院2015年假期社会实践报告[键入文字] 希望以此就能选定理想的职业，而不愿意选择有风险、有挑战性的职业，更不敢去自己创业。

2、大多数大学生的择业观为“先就业后择业”，超过半数的认为专业对口对未来选择工作比较重要。

3、大多数大学生在校期间想过自主创业，但受制于资金和经验绝大部分自主创业想法中途夭折。

4、大多数大学生对于是否有意向报考村官问题上表示愿意尝试。在这一问题的先择上，3%的大学生表示已报名村官考试；60%的同学表示有意向朝村官方向发展，但自身条件不够。这体现了当代大学生的就业观念也在发生新的变化。

（2）对自身就业素质要求分析

1、大部分大学生认为在校期间对其生活影响最大、最受益的是社会实践。

2、大部分大学生认为对今后就业最为重要的素质和能力培养是社会交际能力。

3、大多数大学生认为职业生涯规划很重要。

4、大多数大学生获取就业信息的主要渠道还是人才招聘会。

5、大多数大学生希望企业成功人士、校友来学校做就业报告的主要内容分别是企业需要的人才类型和在校期间应为就业做何准。

五、调研意见及建议

经过网上浏览、网上问卷调查，搜集相关材料等形式，我们团队调查自己周边大学生，了解他们对现阶段择业观及创新创业想法。从调查问卷和与周边同学的访谈中可以了解到,大学生创业需要社会在各方面建立有效机制。我们团队分别从政府、各大高校、大学生以及用人单位四个利益相关者出发，提出几点意见及建议。

(1)政府。政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境；并继续重视和推进社会就，淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束；同时提供优惠政策，鼓励并支持大学毕业生到农村和经济相对落后地区就业；设立大学生创业专项项目基金，为大学生创业提供资金后盾，在物质在精神上鼓励大学生自主创业。对于支持并鼓励大学生自主创业，政府应出台各种鼓励毕业生高科技创新创业行为的政策；可以设立大学生创新创业基地，为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务；对自主创业的大学生在创业过程中提供特殊优惠等行为。

(2)各大高校。高校应该努力提高其办学水平，转变观念，加强与世界教育领域的交流与合作，全面提高办学水平。不断进行教育改革，以市场为导向，紧密联系经济社会发展的实际情况，加快调整高校专业结构，合理配置教育资源，以培养适销对路的人才为目标。在设制专业、课程结构上要充分结合市场所需，根据不同专业科学地制定扩招规，与此同时，加大社会急需专业的招生数量，对教学质量不高、专业设置不合理的专业要减少招生数量甚至停止招生。学校还应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，大胆与企业合作，为在校大学生提供更多的就业岗位。高校还应加强毕业生就业指导工作。积极开展大学生职业生涯规划是新时期创新高校思想政治工作的有效手段，系统科学的职业生涯规划能够为学生找到适合个体发展的职业目标，而且通过细化过程分解目标从而提高学生的自信，建立完整的就业指导目标、指导内容，形成有效的就业指导方式和3 [键入文字]荆楚理工学院2015年假期社会实践报告[键入文字] 手段，逐步推进在整个大学期间的就业指导，并且在就业指导的同时推进对学生的人生教育，提高在校大学生对素质教育的认同度和参与的积极性。

(3)大学生。要树立全新的人才观，重视创业素质的自我培养；注意在思想上和精神上锤练自己；广泛获取创业经验；注重自身能力的综合培养。青年大学生要有创业观念、有才、有胆、有识，同时有坚忍不拔的意志，克服创业过程中的困难，重视创业素质的自我培养，注重培养自己的能力，锤炼自己的胆子。必须有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的文明融为一体的品格，崇尚真善美，坚持真理，有强烈的事业心和责任感，并具有良好的职业道德，树立正确的世界观、人生观、价值观。并要争取知识广博，具备合理的知识结构，有一定的科学文化素养，具有创新精神，随机性、灵活性的思维方式，做到因人、因时、因事而异。有良好的心理素质，面临更加激烈社会竞争，能视变化为机遇，视困难为坦途，有顽强的自制力，坚定的信念，及对生活充满期望，充满热情。同时，要有良好身体素质，正确就业定位等。

(4)用人单位。用人单位要树立科学的人才观，摒弃用人歧视，鼓励人人都作贡献，人人竞相成才。此外选人标准要合理，用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，按照岗位的要求，制定合理选人标准，确定招聘人员质与量。还要确定科学招聘程序，要确定招聘考核的程序，制定考核内容，在按程序进行考核后，择优录用。为在当代青年大学生提供阳光透明的应试制度，享受良性的竞争。

六、调研总结

毕业生数量快速增长与社会可提供就业岗位速度增长缓慢之间的矛盾造成了当下严峻的就业形势。大学生就业难引起社会各界的广泛关注，在这种情况下调查分析大学生就业状况，我们团队从中探讨现阶段青年大学生对创新创业的想法以及从各个利益相关主体之间出发，对大学生创新创业的难提出了一些意见与建议。在本次社会调查中,我们学习到了许多知识，它不仅锻炼了我们的意志还增长了我们的见识，使我们对当下的大学生就业情况更加了解并知道创新创业难之处，与此同时，它还提高了我们的沟通能力，团队合作能力，以及实践能力。虽然在调研中有碰到一些或小或大的困难，但都在团队的统一合作中一个个克服了，感谢此次调研使我们收获了如此之多，感谢我们的指导老师为我们提出的宝贵意见！

第三篇：石嘴山小微企业创业创新基地

石嘴山市小微企业创业创新基地 示范城市工作领导小组办公室 文件 石嘴山市科学技术局

石两创示范办发〔2017〕25号

关于印发《石嘴山市科技成果使用处置收益改革试点管理办法》的通知

各有关单位 ：

根据《石嘴山市小微企业创业创新基地城市示范工作提升行动实施方案》（石党办综）〔2017〕65号）文件安排，为推进石嘴山市科技成果使用处置收益改革试点工作，特制定了《石嘴山市科技成果使用处置收益改革试点管理办法》，现予以印

发，请遵照执行。

附件：石嘴山市科技成果使用处置收益改革试点管理办法

石嘴山市小微企业创业创新基地示范

石嘴山市科学技术局

城市工作领导小组办公室（代章）

2017年7月24日

石嘴山市小微企业创业创新基地示范城市工作领导小组办公室 201年7月24日印发 — 2 —

附件

石嘴山市科技成果使用处置收益改革试点

管理办法

第一条 为加快实施创新驱动发展战略，营造大众创业、万众创新的政策、制度环境，依据新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《自治区党委、人民政府关于深入实施创新驱动发展战略，加快推进科技创新的若干意见》（宁党办发〔2016〕47号）相关规定，特制定本管理办法。

第二条 市财政、科技等有关部门将财政资金支持形成的，不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用权、处置权和收益权，全部下放给项目承担单位。

高等学校、科研院所主管部门和财政部门对科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案，科技成果转移转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，实行统一管理，处置收入不上缴国库。

第三条 高等学校、科研院所处置科技成果遵从市场定价机制，一般应通过技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定成果交易、作价入股的价格。实行协议定价的，应当在本单位公示成果名称、拟交易价格，在此基础上确定最终成交价格。

第四条 高等学校、科研院所要依据有关法律法规制定科技成果转移转化收入分配和股权激励方案，明确对科技成果完成

人团队、院系（所）以及为科技成果转移转化做出重要贡献的人员、技术转移机构等相关方的收入或股权奖励比例。对发明人、共同发明人等在科技成果完成和转移转化中做出重要贡献人员和团队的奖励比例，不低于收益的70%。

国有企事业单位科技成果转移转化收入用于重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数。科技成果转移转化收入除用于人员奖励外，其余部分应当用于科研、知识产权管理及科技成果转移转化工作。

第五条 鼓励和允许国有和国有控股企业在科技成果转化实现盈利后，连续3—5年每年提取不高于30%的转化利润用于奖励核心研发人员和有重大贡献的科技管理人员。

第六条 高等学校、科研院所转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人的奖励，暂不缴纳个人所得税；股权转让时，按照股权转让收入适当缴纳个人所得税。

第七条 高等学校、科研院所应建立科技成果转移转化重大事项领导班子集体决策制度，符合科技成果转移转化特点的岗位管理、考核评价和奖励制度，鼓励、规范科研人员创办企业管理制度。

鼓励高等学校、科研院所科技人员在完成本职工作的前提下在自治区内兼职从事科技创业、成果转化等活动，由此产生的收入归个人所有。鼓励高等学校、科研院所科技人员从事科技创业、成果转化等活动，其待遇由所在单位根据其科技创业、— 4 —

成果转化等绩效考核情况确定。

鼓励高校允许全日制在校大学生（含研究生）休学在自治区从事科技创业、成果转化等活动，休学时间可视为其参加实习、实训、实践教育的时间。

第八条 鼓励国有企事业单位、科研机构开展科技成果使用处置和收益管理试点改革，对首批列入试点的单位，将在各级科技项目申报中予以重点支持。

第九条 高等学校、科研院所每年应将本单位上一科技成果转移转化情况（主要包括获得的科技成果情况、科技成果转移转化情况、收入及分配情况等）向单位主管部门和市财政、科技部门报告。

第十条

科技人员从事科技创新创业、成果转化等活动取得的业绩，可作为申报专业技术资格的条件。

第十一条 本办法自印发之日起实施，由市科技局负责解释。

第四篇：石嘴山小微企业创业创新基地

石嘴山市小微企业创业创新基地 示范城市工作领导小组办公室 文件 石嘴山市科学技术局

石两创示范办发〔2017〕26号

关于印发《石嘴山市科技型企业股权与分红激励试点工作暂行办法》的通知

各有关单位 ：

根据《石嘴山市小微企业创业创新基地城市示范工作提升行动实施方案》（石党办综）〔2017〕65号）文件安排，为做好企业股权与分红激励试点工作，特制定了《石嘴山市科技型企

业股权与分红激励试点工作暂行办法》，现予以印发，请遵照执行。

附件：石嘴山市科技型企业股权与分红激励试点工作暂行

办法

石嘴山市小微企业创业创新基地示范

石嘴山市科学技术局

城市工作领导小组办公室（代章）

2017年7月24日

石嘴山市小微企业创业创新基地示范城市工作领导小组办公室 201年7月24日印发 — 2 —

附件

石嘴山市科技型企业股权与分红激励

试点工作暂行办法

为加快推进石嘴山市科技型企业股权和分红激励试点工作，进一步调动技术人员和经营管理人员的积极性和创造性，依据《宁夏国有企业科技型企业股权和分红激励暂行办法》和《石嘴山市扶持小微企业创业创新若干政策措施有关补充事项》（石党办发〔2017〕42号）等有关文件精神，特制定本暂行办法。

第一章

总 则

第一条 指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕石嘴山市小微企业创业创新基地城市示范（2015—2017年)工作目标，抢抓宁夏沿黄科技创新改革试验区建设机遇，积极探索企业分配制度改革，建立有利于自主创新和科技成果转化的中长期激励机制，充分发挥人才、技术、管理等生产要素的作用，推动高新技术产业化和科技成果转化，为石嘴山转型发展提供科技和人才支撑。

第二条 基本原则。

全力推行。市两创示范办统一领导全市科技型企业股权和分红激励试点工作，市科技局牵头，市财政、非公经济服务中

心、国地税、市场监管、工信等部门及各县区全力配合推进试点工作的开展。

激励创新。积极抢抓我市列入国家创业创新基地城市示范和宁夏沿黄科技创新改革试验区建设的重大机遇，发挥自身优势，用好用足政策，建立长效、多元的激励约束机制，激发广大科技人员和经营管理人员的创新积极性，加速科技成果转化。

扩大效应。充分利用多种方式，加大宣传培训力度，扩大试点影响，放大示范效应，大力提升招商引资、招才引智的吸引力，促使更多高新技术企业和科技成果聚集。

规范操作。坚持效率优先、兼顾公平，统筹协调国家、企业、个人之间的利益关系。严格执行政策，规范操作程序，把握推进节奏，积极稳妥地开展试点工作。

先行先试。借鉴先进经验，结合石嘴山市实际，研究制定相关配套政策，不断完善政策体系。切实加强领导，精心组织，创造性地开展工作，确保试点工作取得实效。

第三条 工作目标。“十三五”期间，全市计划辅导培训30家以上企业列入试点名单，并在总结试点经验的基础上，力争完成3－5家企业的股权和分红激励试点工作。

第二章

试点范围与激励对象

第四条 本暂行办法适用于全市以下企业：

（一）高新技术企业及自治区科技型中小企业；

（二）高等院校、科研院所以科技成果作价入股的企业；

（三）其他科技创新及实施科技成果转化的企业。第五条

激励对象应当是重要的科技人员和企业经营管理人员。具体范围由试点企业股东（大）会或董事会决定：

（一）对企业科技成果研发和产业化作出突出贡献的技术人员，包括企业内关键职务科技成果的主要完成人、重大研发项目的负责人、对主导产品或者核心技术、工艺流程做出重大创新或者改进的主要技术人员，高等院校、科研院所研究开发和向企业转移转化科技成果的主要技术人员。

（二）对企业发展做出突出贡献的经营管理人员，包括主持企业全面生产经营工作的高级管理人员，负责企业主要产品（服务）生产经营合计占主营业务收入（或者主营业务利润）50%以上的中、高级经营管理人员。

企业不得面向全体员工实施股权或者分红激励。企业监事、独立董事、企业控股股东单位的经营管理人员不得参与本企业股权或者分红激励。

第六条

股权奖励和股权出售的激励对象，除满足本意见第五条规定条件外，应当在本企业连续工作3年以上。企业引进的国家“千人计划”、中科院“百人计划”、人力资源和社会保障部“百千万人才工程”、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴专家、国家杰出青年基金获得者、自治区引进海外高层次人才、自治区院士后备人才计划、自治区领军人才培养计划，自治区青年拔尖人才培养工程，自治区创新团队主要技

术负责人，享受自治区特殊津贴专家，石嘴山市柔性引进高层次人才，以及高等院校、科研院所研究开发和向企业转移转化科技成果的主要技术人员，其参与企业股权激励不受本条第一款规定的“应当在本企业连续工作3年以上”的限制。

第三章

激励方式

第七条 股权激励，是指企业以本企业股权为标的，采取以下方式对激励对象实施激励的行为：

（一）股权奖励，即企业无偿授予激励对象一定份额的股权或一定数量的股份。

（二）股权出售，即企业按不低于股权评估价值的价格，以协议方式将企业股权（包括股份，下同）有偿出售给激励对象。

（三）股票期权，即企业授予激励对象在未来一定期限内以预先确定的行权价格购买本企业一定数量股份的权利。

企业以股权奖励和股权出售方式实施激励的，企业近3年税后利润形成的净资产增值额应当占企业近3年年初净资产总额的20%以上，且实施激励当年年初未分配利润没有赤字。

近3年税后利润形成的净资产增值额，是指激励方案获批日上年末账面净资产相对于近3年年初账面净资产的增加值，不包括财政补助直接形成的净资产、土地转让增值形成的利润和已经向股东分配的利润（下同）。

企业用于股权奖励和股权出售的激励总额，不得超过近3年税后利润形成的净资产增值额的40%。其中，激励总额用于股 — 6 —

权奖励的部分不得超过50%。

第八条 分红激励，是指企业以科技成果实施产业化、对外转让、合作转化、作价入股形成的净收益为标的，采取项目收益分成方式对激励对象实施激励的行为。企业可以根据以下不同情形，选择不同方式实施分红激励：

（一）由本企业自行投资实施科技成果产业化的，自产业化项目开始盈利的起，在3～5年内，每年从当年投资项目净收益中，提取不低于5%但不高于40%用于激励。

投资项目净收益为该项目营业收入扣除相应的营业成本和项目应合理分摊的管理费用、销售费用、财务费用及税费后的金额。

（二）高校、科研单位和企业以转让科技成果所有权、使用权（含许可使用）的，从转让净收益中，提取不低于20%但不高于70%用于一次性激励。

转让净收益为企业取得的科技成果转让收入扣除相关税费和企业为该项科技成果投入的全部研发费用及维护、维权费用后的金额。企业将同一项科技成果使用权向多个单位或者个人转让的，转让收入应当合并计算。

（三）以科技成果作为合作条件与其他单位或者个人共同实施转化的，自合作项目开始盈利的起，在3－5年内，每年从当年合作净收益中，提取不低于5%但不高于30%用于激励。合作净收益为企业取得的合作收入扣除相关税费和无形资产摊

销费用后的金额。

（四）以科技成果作价入股其他企业的，自入股企业开始分配利润的起，在3～5年内，每年从当年投资收益中，提取不低于5%但不高于30%用于激励。

投资收益为企业以科技成果作价入股后，从被投资企业分配的利润扣除相关税费后的金额。

第九条 企业实施分红激励，应当按照科技成果投资、对外转让、合作、作价入股的具体项目实施财务管理，进行专户核算。第十条 企业实施重大科技成果产业化，可以探索实施岗位分红激励制度，按照岗位在科技成果产业化中的重要性和贡献，分别确定不同岗位的分红标准。

企业实施岗位分红激励的，企业近3年税后利润形成的净资产增值额应当占企业近3年年初净资产总额的10%以上，实施当年年初未分配利润没有赤字，且激励对象应当在该岗位上连续工作1年以上。

企业岗位分红激励总额不得高于当年税后利润的20%，激励对象个人岗位分红所得不得高于其薪酬总水平（含岗位分红）的40%。

第十一条 企业实施分红激励所需支出计入工资总额，但不纳入工资总额基数，不作为企业职工教育经费、工会经费、社会保险费、补充养老及补充医疗保险费、住房公积金等的计提依据。

第十二条 企业对分红激励设定实施条件的，应当在激励方案中与激励对象约定相应条件以及业绩考核办法，并约定分红收益的扣减或者暂缓、停止分红激励的情形及具体办法。实施岗位分红激励制度的企业，对离开激励岗位的激励对象，即予停止分红激励。

第四章

激励方案的拟订和审批

第十三条 企业实施股权和分红激励，应当拟订激励方案。激励方案由企业总经理办公会或者董事会（以下统称企业内部管理机构）负责拟订。激励方案包括以下内容：

（一）企业发展战略、近3年业务发展和财务状况、股权结构等基本情况；

（二）激励方案拟订和实施的管理机构及其成员；

（三）企业符合本意见规定实施激励条件的情况说明；

（四）激励对象的确定依据、具体名单及其职位和主要贡献；

（五）激励方式的选择及考虑因素；

（六）实施股权激励的，说明所需股权来源、数量及其占企业实收资本（股本）总额的比例，与激励对象约定的业绩条件，拟分次实施的，说明每次拟授予股权的来源、数量及其占比；

（七）实施股权出售的，说明股权出售价格或者股票期权行权价格的确定依据；

（八）实施分红激励的，说明具体激励水平及考虑因素；

（九）每个激励对象预计可获得的股权数量、激励金额；

（十）企业与激励对象各自的权利、义务；

（十一）企业未来3年技术创新规划，包括企业技术创新目标，以及为实现技术创新目标在体制机制、创新人才、创新投入、创新能力、创新管理等方面将采取的措施；

（十二）激励对象通过其他方式间接持股的，说明必要性、直接持股单位的基本情况，必要时应当出具直接持股单位与本企业不存在同业竞争关系或者不发生关联交易的书面承诺；

（十三）发生企业控制权变更、合并、分立，激励对象职务变更、离职、被解聘、被解除劳动合同、死亡等特殊情形时的调整性规定；

（十四）激励方案的审批、变更、终止程序；

（十五）其他重要事项（包括评估报告、内部决策文件、上级主管部门或出资人意见等）。

第十四条 激励方案涉及的财务数据和资产评估价值，应当分别经国有产权主要持有单位同意的具有资质的会计师事务所审计和资产评估机构评估，并按有关规定办理备案手续。

第十五条 企业内部管理机构拟订激励方案时，应当以职工代表大会或者其他形式充分听取职工的意见和建议。

第十六条 企业内部管理机构应当将激励方案及听取职工意见情况先行报经履行出资人职责的机构批准。

（一）由国有资产管理机构代表本级人民政府履行出资人职责的企业，相关材料报本级国有资产管理机构批准。

（二）由其他部门、机构代表本级人民政府履行出资人职责的企业，相关材料暂报其主管的部门、机构批准。

（三）私营企业应报送市科技局、市非公经济服务中心备案。第十七条 履行出资人职责的机构可以要求企业法律事务机构或者外聘律师对激励方案出具法律意见书，对以下事项发表专业意见：

（一）激励方案是否符合有关法律、行政法规和本意见的规定；

（二）激励方案是否存在明显损害企业及现有股东利益；

（三）激励方案对影响激励结果的重大信息是否充分披露；

（四）激励可能引发的法律纠纷等风险，以及应对风险的法律建议；

（五）其他重要事项。

第十八条 履行出资人职责的机构应当自受理激励方案之日起20个工作日内，提出书面审定意见。符合条件的，形成审批文件，正式行文批复；不符合条件的，应说明理由。

第十九条 履行出资人职责的机构批准企业激励方案后，企业内部管理机构应当将批准的激励方案提请股东（大）会审议。在股东（大）会审议激励方案时，国有股东代表应当按照批准文件发表意见。

第二十条 企业可以选择一种或者多种激励方式，但是对同一激励对象不得就同一职务科技成果或者产业化项目进行重复

激励。对已实施股权激励的激励对象，企业在5年内不得再对其实施股权激励。

第五章

组织实施

第二十一条 市小微两创示范办公室负责全市试点工作，市科技局具体承担备案受理、审核、会商等有关日常工作。

第二十二条 设立石嘴山市股权与分红激励基金，采取借款和低息贷款等方式，支持帮助科研人员解决科技成果转化需支付高额的个人所得税困难。

第二十三条 试点企业应当严格按照有关规定及相关法律、法规要求开展试点工作。

第二十四条 市各有关单位应密切配合、上下联动、群策群力，共同推进。各级科技、财政等相关部门对企业股权或者分红激励方案及其实施情况进行监督。

第六章

工作流程

第二十五条 拟参加试点的企业向所在县区科技部门提出试点申请，报送相关申请材料，经初步审核后上报市科技局。

第二十六条 试点企业应根据相关文件规定，结合本企业实际，采用规范文本，制订激励方案和相关工作方案，并严格履行本意见第四章规定的内部审议和外部审批程序。

第二十七条 试点企业的激励方案获批后，企业应及时组织实施，并依法办理资产评估、国有资产变更、工商登记、纳税备案等手续。

第二十八条 因出现特殊情形企业需要调整激励方案的，企业内部管理机构应当重新履行内部审议和外部审批的程序。企业应当在激励方案和调整方案经股东（大）会审议通过后5个工作日内，将相关材料报送市科技局备案。

因出现特殊情形需要终止实施激励的，企业内部管理机构应当向股东（大）会说明情况，并于20个工作日内书面报告履行出资人职责的机构和市科技局。

第七章 政策奖励

第二十九条 为了提高企业股权分置改革的积极性和主动性，对首批列入全市试点的企业，按照企业资产总额，一次性给予5%～15%的补助经费支持，最高不超过80万元。

第八章

附

则

第三十条 高等院校、科研院所经批准以科技成果向企业作价入股，可以按科技成果评估作价金额的20%以上但不高于70%的比例折算为股权奖励给有关技术人员，企业应当从高等院校、科研院所作价入股的股权中划出相应份额予以兑现。

第三十一条 高等院校、科研院所以科技成果实施产业化、对外转让、合作转化、作价入股，可按有关规定和本暂行办法实施分红激励。

第三十二条 鼓励私营企业参照本暂行办法实施股权和分红激励。

第三十三条 驻石国有企业、院校、科研单位实施股权和分

红激励依照本暂行办法执行。

第三十四条 上市公司股权激励另有规定的，从其规定。第三十五条 本暂行办法中“以上”均含本数。

第三十六条 本办法自印发之日起施行，由市科技局负责解释。

第五篇：青年大学生创新创业情况的调研

社会实践调研报告

题目：

姓名：

专业：班级：

学号：

2012年8 月30日

关于青年大学生创新创业情况调研

一、调研背景

随着我国现阶段毕业生数量急剧增长，社会可提供的就业岗位增长缓慢，因而造成了当前十分严峻的就业形势。与此同时，毕业生就业市场化与毕业生滞后的就业观之间的冲突显得十分突出，大学生就业问题日益凸现。由于就业形势的严峻，近年来，自主创业成为社会各界关注的焦点之一，大学生创业在全国迅速蔓延开来。中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业提到了更高的高度，给予了很多的优惠条件，鼓励创业带动就业，一时起，大学生的自主创业热情高涨，但是，真正加入自主创业行列的人却很少。通过本次实践调查，我们进一步了解并分析了现阶段大学生创新创业情况。

二、调研目的及意义

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，他们的就业是一个涉及全局的重大问题，这不仅关系到广大人民群众的切身利益，而且直接影响到经济发展和社会稳定。大学生的就业问题已经日益成为高校学生重要课题，因此我们团队特对周边大学生做了网上问卷调查，了解现阶段大学生对目前就业形势的关注程，了解现在的青年大学生对创业的态度和毕业生创业现状，通过调研为在校大学生就业、毕业生创新创业情况作总结，并提出相关意见与建议。

三、调查内容

（1）调研对象：下沙大学城部分大学生。

（2）调查内容：大学生的就业意向，了解他们对当前严峻的就业形势下的就业前景的看法，了解大学生自主创业的想法的比重及对创业所遇的困难的考虑；着重调查大学生对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难。

（3）调查方法：此次调查采取抽样调查的方法，分问卷以及访谈两个部分进行。问卷部分，本次调研一共发放了200份问卷。回收160份有效问卷，有效率达80%，问卷涉及现在就业形势、大学生对自己专业前景的了解、大学生的就业期望、大学生的创业动机、创业困难、创业指导、创业培训等。访谈部分，结合对问卷的分析，邀请大学城不同年级的学生进行访谈，内容主要涉及学生对目前的就业形势的看法、影响学生就业的重要因素、学生对大学生创业的看法、学

生对学校在当前相关工作的评价，以及学生对大学生创业的建议等多个问题。

四、大学生就业创业现状分析

（1）大学生就业倾向分析

1、就业的岗位大多集中在国企及政府部门，就业地区主要集中在经济较发达的城市或东南沿海城市，总体趋向稳定，求职一次到位的传统观念根深蒂。很多大学生仍然喜欢稳定、清闲、福利保障好的单位，希望以此就能选定理想的职业，而不愿意选择有风险、有挑战性的职业，更不敢去自己创业。

2、大多数大学生的择业观为“先就业后择业”，超过半数的认为专业对口对未来选择工作比较重要。

3、大多数大学生在校期间想过自主创业，但受制于资金和经验绝大部分自主创业想法中途夭折。

4、大多数大学生对于是否有意向报考村官问题上表示愿意尝试。在这一问题的先择上，3%的大学生表示已报名村官考试；60%的同学表示有意向朝村官方向发展，但自身条件不够。这体现了当代大学生的就业观念也在发生新的变化。

（2）对自身就业素质要求分析

1、大部分大学生认为在校期间对其生活影响最大、最受益的是社会实践。

2、大部分大学生认为对今后就业最为重要的素质和能力培养是社会交际能力。

3、大多数大学生认为职业生涯规划很重要。

4、大多数大学生获取就业信息的主要渠道还是人才招聘会。

5、大多数大学生希望企业成功人士、校友来学校做就业报告的主要内容分别是企业需要的人才类型和在校期间应为就业做何准。

五、调研意见及建议

经过网上浏览、网上问卷调查，搜集相关材料等形式，我们团队调查自己周边大学生，了解他们对现阶段择业观及创新创业想法。从调查问卷和与周边同学的访谈中可以了解到,大学生创业需要社会在各方面建立有效机制。我们团队分别从政府、各大高校、大学生以及用人单位四个利益相关者出发，提出几点意见及建议。

(1)政府。政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境；

并继续重视和推进社会就，淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束；同时提供优惠政策，鼓励并支持大学毕业生到农村和经济相对落后地区就业；设立大学生创业专项项目基金，为大学生创业提供资金后盾，在物质在精神上鼓励大学生自主创业。

对于支持并鼓励大学生自主创业，政府应出台各种鼓励毕业生高科技创新创业行为的政策；可以设立大学生创新创业基地，为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务；对自主创业的大学生在创业过程中提供特殊优惠等行为。

(2)各大高校。高校应该努力提高其办学水平，转变观念，加强与世界教育领域的交流与合作，全面提高办学水平。不断进行教育改革，以市场为导向，紧密联系经济社会发展的实际情况，加快调整高校专业结构，合理配置教育资源，以培养适销对路的人才为目标。在设制专业、课程结构上要充分结合市场所需，根据不同专业科学地制定扩招规，与此同时，加大社会急需专业的招生数量，对教学质量不高、专业设置不合理的专业要减少招生数量甚至停止招生。

学校还应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，大胆与企业合作，为在校大学生提供更多的就业岗位。高校还应加强毕业生就业指导工作。积极开展大学生职业生涯规划是新时期创新高校思想政治工作的有效手段，系统科学的职业生涯规划能够为学生找到适合个体发展的职业目标，而且通过细化过程分解目标从而提高学生的自信，建立完整的就业指导目标、指导内容，形成有效的就业指导方式和手段，逐步推进在整个大学期间的就业指导，并且在就业指导的同时推进对学生的人生教育，提高在校大学生对素质教育的认同度和参与的积极性。

(3)大学生。要树立全新的人才观，重视创业素质的自我培养；注意在思想上和精神上锤练自己；广泛获取创业经验；注重自身能力的综合培养。

青年大学生要有创业观念、有才、有胆、有识，同时有坚忍不拔的意志，克服创业过程中的困难，重视创业素质的自我培养，注重培养自己的能力，锤炼自己的胆子。必须有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的文明融为一体的品格，崇尚真善美，坚持真理，有强烈的事业心和责任感，并具有良好的职业道德，树立正确的世界观、人生观、价值观。并要争取知识广博，具备合理的知识结构，有一定的科学文化素养，具有创新精神，随机性、灵活性的思维方式，做到因人、因时、因事而异。有良好的心理素质，面临更加激烈社会竞争，能视变化为机遇，视困难为坦途，有顽强的自制力，坚定的信念，及对生活充满期望，充满热情。同时，要有良好身体素质，正确就业定位等。

(4)用人单位。用人单位要树立科学的人才观，摒弃用人歧视，鼓励人人都作贡献，人人竞相成才。此外选人标准要合理，用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，按照岗位的要求，制定合理选人标准，确定招聘人员质与量。还要确定科学招聘程序，要确定招聘考核的程序，制定考核内容，在按程序进行考核后，择优录用。为在当代青年大学生提供阳光透明的应试制度，享受良性的竞争。

六、调研总结

毕业生数量快速增长与社会可提供就业岗位速度增长缓慢之间的矛盾造成了当下严峻的就业形势。大学生就业难引起社会各界的广泛关注，在这种情况下调查分析大学生就业状况，我们团队从中探讨现阶段青年大学生对创新创业的想法以及从各个利益相关主体之间出发，对大学生创新创业的难提出了一些意见与建议。

在本次社会调查中,我们学习到了许多知识，它不仅锻炼了我们的意志还增长了我们的见识，使我们对当下的大学生就业情况更加了解并知道创新创业难之处，与此同时，它还提高了我们的沟通能力，团队合作能力，以及实践能力。虽然在调研中有碰到一些或小或大的困难，但都在团队的统一合作中一个个克服了，感谢此次调研使我们收获了如此之多，感谢我们的指导老师为我们提出的宝贵意见！