在创建南通市级依法行政示范点测评会上的汇报材料

第一篇：在创建南通市级依法行政示范点测评会上的汇报材料

在创建南通市级依法行政示范点

评议会上的汇报

通州区烟草专卖局 徐军（2011年1月4日）

尊敬的各位领导：

大家下午好！

多年来，通州区烟草专卖局在南通市委、市政府，通州区委、区政府以及行业主管部门的正确领导下，在市、区全面推进依法行政工作领导小组及其办公室的指导帮助下，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以及市、区政府关于加强法治政府建设、推进依法行政工作的相关文件精神，紧紧围绕依法行政这一主题，采取积极有效的措施，认真落实行政执法责任制，严格规范行政执法行为，强化完善执法监督机制，促进和推动依法治烟、依法行政工作上水平、创一流，取得了明显成效，在社会上进一步树立了烟草专卖行政执法主体形象。

近年来，我局依法行政工作主要凸显出以下八个方面： 一是强化行政权力网上公开透明运行机制，大力推行“阳光专卖”工程。我们在将依法行政的依据、事项、权限和依法行政工作的运行动态信息在网上进行公示的同时，还积极推行以“四零一突破”为主要内容的“阳光专卖”工程，即：沟通零障碍，服务零距离，办案零差错、执法零投诉以及管理方法新突破。推行以来，我们实现了专卖执法无一错案，无一复议案，无一因执法不当被投诉的案例发生。

二是强化行政执法责任制的健全完善，提升行政执法规范化水平。为切实加强和落实依法行政责任制建设，我们建立完善了岗位作业指导书等一整套规范化的管理标准体系，并狠抓贯彻落实；与各岗位人员层层签订了“依法行政目标责任书”和“从业资格明示承诺书”，健全完善依法行政的相关制度（其中，行政许可14项、行政处罚22项、内部监督18项、队伍建设7项），严格规范行政许可“受理、审查、决定”和行政处罚“调查、审理、执行”两个三分离制度；强化《烟草专卖行政处罚程序》 “十四项制度”的规范执行。进一步细化各项工作流程，规范各项工作标准，强化各岗位责任，加强对制度、规定执行情况的监督考核，有效提高执法人员的自律和规范意识，行政执法规范化水平得到明显提升。

三是强化依法行政，提升烟草专卖行政执法效能。为了提高行政效能，我们对烟草专卖零售行政许可证办理时限从法定的20个工作日压缩为15个工作日，并自作出许可决定之日起，由法定的10个工作日压缩在五日内把烟草专卖许可证送达到申请人。同时针对老弱病残等弱势群体，我们开通上门服务绿色通道，为其提供最大的便捷。四是强化政风行风，主动接受社会公众监督。为了有效地强化行政监督机制，我们对外设立了“800”和“12313”公众监督举报电话，并内设了执法监督、法规监督、内部监督三个机构，定期进行督查，定期开展案件合法性审查和案卷评查，每月征询收集广大客户的意见，并对各岗位实行督查考核等。同时，我们还聘请了29名政府部门和镇区纪检书记担任政风行风监督员，主动接受社会公众的监督，得到社会各界的好评。相关监督制度的建立和完善，有效地促进和提升了我局依法行政工作水平。

五是强化法制宣传培训，提升了烟草专卖法律法规的知晓度。为了让新领证户在许可经营前知道什么烟能卖、什么烟不能卖、应该怎样去守法诚信经营，我们推行从管理型向服务型转变，结合普法教育成功开发了“电子培训软件”，获得了省、市局创新项目“二等奖”，实行了对新领证户百分之百的岗前免费培训，提高他们的守法经营意识；每半个月我们还免费为全区所有卷烟零售客户赠阅一期《南通烟草》报、每星期进行一次上门服务等，加大对专卖法律法规及不法分子调包注意事项等宣传力度，对每位违规客户进行再教育再宣传，引导零售客户守法经营，提高自我防范能力；我们还将《南通烟草报》按期邮送到区各部委办局、镇政府，并充分利用“3.15”、“

6、29”、“

12、4”等重大节日，开展普法宣传、设立消费咨询、开展真假烟识别等活动。“3.15” 期间，我局在工商、质检部门的监督下，对近两年来查收的7720.3条假冒卷烟进行了集中焚毁，同时，在各主要集镇悬挂宣传横幅，在城区利用广告视频进行法规宣传，并向消费者发放与工商联手制作的宣传画册2万余份；印制了《真假烟识别手册》向全区分发，通过多途径、多方式广泛宣传，有效地提升烟草专卖法律法规的知晓度。

六是强化行政执法队伍建设，提升执法人员的依行政水平。为不断促进专卖执法队伍依法行政技能的有效提升，我们在有计划的组织专卖人员参加省、市局培训的基础上，制定了提升专卖执法队伍业务技能实施方案和年度培训推进计划，实行中队每天抽问、科室（大队）每周一考制度，尤其是对两高司法解释和12号令、专卖管理等法律知识、依法规范行政、应急事务处置技能等方面，组织全体专卖人员进行系统的培训，并对各类查案破网的成功案例进行分析点评。在侦办经营案件中，我们适时邀请具有执法办案经验的公、检、法同志进行会商、点评、指导，全面促进队伍依法行政、文明执法、规范办案水平的不断提升，着力打造一支素质精良、作风过硬、运作高效、宣教结合的专卖执法队伍。我局稽查中队朱晓虎通过层层选拔，参加省烟草系统举办的业务技能竞赛，获得“优秀奖”，展示通州烟草人的智慧，为团队赢得了荣誉。我局27名烟草专卖行政执法人员中，获得国家局中级岗位资格证书的就有23人，为依法行政工 作奠定人才保障。

七是强化执法文化建设，锤炼提升执法队伍。我们坚持用文化促进规范，用文化提高效率，用文化提升活力，用文化锤炼队伍。我们建立了企业文化室，开辟了法治文化长廊，提炼出“强炼内功、展示智慧，严守法纪、秉公执法，恪尽职守、规范高效，攻坚克难、创新制胜”的通州烟草专卖执法文化，为依法行政工作提供了坚实的文化支撑。

八是强化依法履职，充分展示专卖执法主体功能。我们在依法许可中坚持做到公开、公平、公正、规范高效，妥善处理申领人、利害关系人与依法履职间的不同意见和予盾，有效化解社会矛盾纠纷，争取对方的理解，努力提升依法行政的客户满意度。2010年，我们依法受理2501份，其中新办申请748份，准予许可688份，不予许可60份，准予变更25份，准予延续939份，违规停供整改后准予恢复经营47户，通过专销协同动态监管，依法停业159户，歇业150户，注销431户。全年共出动专卖执法检查人员6292人次，执法检查车辆1446台次，查获各类违法违规经营卷烟案件125起（其中1万元以上案件15起、5万元以上案件1起, 100万元以上案件1起,移送区公安机关立案侦查2起、移送工商立案查处3起、另有一起二百万元以上的“

3、11”案件移送苏州局侦办），依法查扣各类卷烟9431条（其中假冒伪劣卷烟4819.4条），查获案件累计案值167.7余万元；上 缴罚没、变价款15.84万元；刑事拘留7人，逮捕、判刑6人，已进入诉讼择日判决的2人、取保候审4人；清理无证经营48户，取缔“名烟回收店”3个，从未出现行政诉讼和行政复议案件，在省、市局和区政府组织的案卷抽查评审中均得到一致的好评。今年，我们还成功破获了一起符合国标的案值在120余万元的假烟网络案件，获得了南通市局的通令嘉奖，充分展示了烟草专卖执法主体功能，较好地履行了烟草专卖管理的职能。

在依法行政工作中，我们具体做到“两突出、三狠抓”。“两突出”：

（一）突出组织领导

我们把加强组织领导作为依法行政工作的重中之重，成立了依法行政工作领导小组和办事机构，组长由局长亲自担任，副组长由分管副局长担任，专卖监督管理科负责具体工作的实施。局长室每月对专卖管理部门行政执法情况进行严格的考核，考核结果与科室负责人和大、中队人员工资挂钩。

（二）突出严格规范

我们始终坚持依法行政，坚决杜绝无执法资格上岗、不作为、乱作为的现象。在行政许可上，我们严把审核关、程序关、法律关，做到不拖延、不推诿、不刁难，对经审核符合行政许可的，及时发证、送证上门，热情服务；对审核不符合行政许可的，我们耐心做好说服解释工作，尽可能取得 他们的理解和支持。在行政处罚过程中，我们先后制定完善了十五项行政执法管理制度，对各类案件的审理和处罚都坚持按自由裁量的规范标准实行集体讨论会办制，并经专职法规人员审核把关，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。我们还严格实行办案责任制和错案追究制，坚持统一标准、统一尺度，较好地杜绝了办人情案、关系案及显失公正的现象发生。同时，我们还坚持定期开展案卷评审、评查和讲评，对不符合要求的卷宗督促整改到位，不断提高卷宗的质量。

“三狠抓”：

（一）狠抓证件管理

我们建立健全了《通州区烟草专卖局行政许可工作规范》等八项制度，梳理和优化许可证审批发放工作流程，构建了较为完整、完善的许可证管理制度体系。对烟草专卖零售许可证的申领条件、需提供的材料、审批的程序和时限，我们通过相关媒体和网站以及办证大厅向社会进行公开。我们规范了现场勘验工作流程和标准，在得到申领客户的签字确认后方可有效。我们还加强了对零售许可证的日常动态监管，对客户停歇业、变更、恢复等，严格履行好报批手续。办证大厅每月一次对许可到期的客户，及时发放客户“延续告知函”，提醒客户及时提交申请延续的手续。对行政许可文书,我们严格落实档案管理制度，认真按照一档一卷装订，归档上架，实行专人负责，统一保管。

（二）狠抓政风行风

一是注重转变工作作风。通过定期召开职工大会、员工座谈会、零售客户座谈会、设置意见箱、发送征求意见表、召开政风行风监督员座谈会等多种形式，认真听取相关部门、政风行风监督员、基层群众与零售客户的意见和建议。针对反映强烈的热点、难点问题，我们以务实、积极、负责的态度，认真进行对照检查，制定整改措施，狠抓整改落实。二是注重提升执法水平和服务质量。通过优化执法和服务流程，完善客户投诉处理机制，提升执法和服务水平。三是注重提高办事效率。明确工作责任，规定办结时限，在确保质量的前提下，加快工作节奏，提高办事效率。

（三）狠抓内部监管

我们建立了行之有效的内管监督措施，初步形成了“职能配置、监管制度、监管流程、内部控制、检查考评”等五大体系。在省、市局每月的明查暗访监督下，我们长期坚持对专卖执法人员，实行稽查中队、专卖科（大队）的双重监管模式。每月要求稽查中队对队员的管辖区域走访不少于20户，科室（大队）对每位队员管辖区域走访不少于10户，既了解了市场的真实情况，同时也对规范自身依法行政行为起到了很好的监督作用。

我们在依法行政工作中，做了大量的富有成效的工作，也取得了一些成绩，但与上级高标准的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将继续按照市、区政府和省、市局的要求，认真全面推进依法行政工作，进一步强化行政执法责任制的落实，不断提升市场监管有效规范烟草市场秩序的能力；进一步强化专卖执法文化的宣贯和引导，不断提升我局专卖执法队伍依法治烟和依法行政的水平；进一步拓展优秀县级烟草专卖局的创建成果，不断提升我们依法行政、文明执法、规范办案，的执法形象。

以上汇报，不当之处敬请领导们批评指正，谢谢！

第二篇：司法局依法行政示范点创建工作总结

司法局依法行政示范点创建工作总结

今年以来,在区委、区政府的正确领导下，我局认真按照xx区推进依法行政工作领导小组的工作部署要求，结合本局工作实际，以规范行为、提高水平、增强意识为目标，认真按照标准和要求，把创建工作作为全区中心工作之一，专题布置、专人负责，确保创建各项工作全面落实。现总结如下:

一、加强领导，安排部署依法行政示范点创建工作。

为了抓好示范点创建活动工作，我局成立了依法行政示范点创建活动领导小组，局长为领导小组组长，局领导班子成员为副组长，各股室人员为成员，并确定了一名局班子成员主抓和二名同志具体负责实施制度。

二、建立制度，确保司法行政执法合法性

一是实施行政执法公示制度。司法行政的执法活动实行“公开办事规定，公开办事程序，公布办事结果”的制度，将依法行使的行政职能，以各种形式向社会公开公示，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、社会监督渠道公示。二是推进执法考核评议制度。把依法行政和勤政廉政建设结合起来，建立健全以办事效率、办案质量、执法效果、履行职责、廉政监督等为主要内容的考核评议制度。定期请基层单位和服务对象进行评议，广泛了解群众呼声，掌握行政执法工作存在的问题。三是建立违法责任追究制度。对局机关工作人员实施的违法具体行政行为，将依照法律规定承担赔偿责任。赔偿损失后，责令有故意或者重大过失的责任者承担部分或者全部赔偿费用。

三、依法履职，切实推进部门法治建设

一是加强法律服务所指导检查。深入各法律服务所，对基层法律服务所和基层法律服务工作者的诚信执业、文明服务、内部管理工作等情况进行检查，督促基层法律服务所和基层法律服务工作者严格执行“三统一”等有关规定，做好法律服务所、法律服务工作者的检查、注册等有关工作。制定下发《企业“法律体检”专项行动方案》，充分发挥法律服务工作者的专业优势，从法律视角帮助企业进行“体检”，促进企业健康发展。围绕当前农村经济建设中出现的新情况、新问题，提供有针对性的法律服务，做好担任行政村法律顾问工作，目前全区145个行政村有50%都已实行“一村一顾问”制度。二是加强法律援助工作监督管理。建立法律援助经费保障体系，积极争取区政府对法律援助工作的经费支持，对法律援助办案专款进行监督，对内部管理多次进行检查，对工作人员进行培训考核。继续派遣律师深入基层扩大法律援助，以进一步提高法律援助社会知晓率。今年针对欠薪案件，对法律援助中心人员进行专门的业务指导，以最快的速度受理和办理涉及农民工欠薪的法律援助案件，共为农民工讨回薪水21万元，防止了矛盾的进一步激化。三是加强矛盾纠纷化解工作。今年紧紧围绕我区“六抓六促”工作主题，深入推进社会矛盾化解，集中开展人民调解“护航”专项行动，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求，全覆盖、全方位地开展矛盾纠纷排查化解工作。今年以来全区共调处各类矛盾纠纷2974件，调处率100%，调处成功2878件，成功率96．7%，其中重大疑难矛盾纠纷22件，没有出现因调解不及时或调解不当引起激化和民转刑案件。同时建立了医疗纠纷人民调解委员会、交通事故人民调解委员会和驻区人民法院调解工作室，深入开展了陈年积案清理化解攻坚战、校园周边区域矛盾纠纷大排查等专项行动，有效维护了地方稳定，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。四是加强权利运行政务公开。进一步完善了《区司法局政务公开制度》，结合工作实际进一步明确了政务公开的具体内容和责任科室分工，做到了分工合理、责任明确，推动和保障了政务公开各项工作的贯彻落实。建立阳光党务公开栏，依托区政府网站和“自治区门户网”及时公布工作动态和履行职能情况，并收集群众对公开、公示内容提出的意见和建议，在规定时间内办结后答复群众，接受社会各界的监督。

第三篇：XX乡依法行政示范点创建方案

XX乡依法行政示范点创建方案

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》文件精神，根据《XX市人民政府全面推进依法行政、建设法治政府工作规划、XX县《关于开展依法行政示范点创建活动的通知》，特制定本创建方案。

一、主要任务

（一）抓好《纲要》和省、XX市和XX县相关文件的学习、宣传、培训工作，从立党为公、执法为民的高度，从提高执政能力的高度充分认识依法行政、建设法治政府的重要性和必要性，层层发动，使依法行政成为全乡每个干部职工的自觉行动。

（二）建立健全依法行政制度体系。乡直各单位根据工作实际，逐步建立健全行政工作制度、法制工作制度、领导决策制度、政务公开制度、业务管理制度、执法工作及执法监督制度、行政责任制度等一系列工作制度，使依法行政有了制度保障。

（三）及时依法办理公民、法人和其他组织的事项，提高行政效率。落实政务信息公开工作，实行权力公开透明运行，重大决策事项通过听证、论证等方式广泛听取意见。

（四）认真组织实施，全面推进依法行政工作。要按照本方案和依法治理工作要点的安排，做出具体安排并认真组织实施，把基层依法行政创建活动全面开展起来。

二、工作要求

（一）加强组织领导。各单位（部门）要加强领导，负责人要亲自抓这项工作，定期研究依法行政工作，落实专人抓。认真制定实施方案和具体措施，确保工作顺利进行。组织和引导全体干部、执法人员积极参与，把依法行政工作列入综合目标考评重要内容，确保依法治理工作的深入开

展。结合实际，抓紧制定工作计划，做到任务明确，措施得力。

（二）提高认识，认真组织实施。各单位（部门）要开展深入细致的思想政治工作，提高工作人员对建设规范化服务型政府的认识，增强做好具体工作的自觉性，认真组织实施。要搞好组织协调和督促检查，每年要制定工作意见（工作计划），并根据实际进行目标责任分解；健全办事机构，配强办事人员。

（三）狠抓机关作风建设。认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上要求在各级领导干部中大力倡导的八种良好风气，不断强化机关效能、考核评估和责任追究机制。全面开展行风评议，着力解决办事难、环节多、效率低的问题，对不作为、乱作为的人和事坚决查处、决不姑息。

（三）强化监督和检查。为确保依法行政示范点创建工作的顺利实施，乡纪委将加强督促检查，落实各项措施。对不认真组织实施的单位，要追究主要负责人和有关直接责任人的责任。各单位（部门）要建立工作责任制和工作制度，按时完成上级部署的各项工作任务。

（四）做好依法行政示范点建设的档案管理工作。保存并规范依法行政工作的各种资料，包括规章制度、培训学习宣传、会议纪录、执法档案、考评考核、责任书、监督检查、办事程序、政务公开等文字、图片及影像资料。

各单位（部门）务必高度重视，严格按照本方案的要求，认真履行职责，采取切实有效的措施，确保各项工作任务顺利完成，实现预期工作目标。

三、工作重点和措施

(一)认真执行“三重一大”议事规则，进一步建立健全重大决策公开征求意见和听证制度、专家咨询制度、调查研究制度，在作出重大决策时重视做好调研、论证、咨询、听证工作，通过向社会公示，召开市民座谈会等形式，广泛

征求群众意见，确保决策的民主、科学和合法。积极推行村级重要事项决策听证制度，并将村级重要事项决策听证工作纳入对行政村年终考核范围，做好各村召开听证会的组织、指导、协调工作，确保各村决策听证工作规范、有序。做好全乡规范性文件备案工作，制定规范性文件要通过职能科室自行审查、党政办公室审核后报党政联席会议讨论定稿，并及时向县政府法制办、县政法委法制办上报备案，跟踪规范性文件制定和执行全过程，保证第一时间发现问题，第一时间得到纠正，始终保持规范性文件的准确性。

(二)不断完善政务公开。村居、各机关事业单位及行政村通过公告栏和网站等载体向公众公开行政收费、政务信息、便民服务等各类信息，各部门的行政职权目录、行政行为操作流程图通过政府网站向社会公开，努力做到程序合法，高效便民，确保社会各界对乡级出台的政策性、法规性、公益性、服务性文件的知晓需求得到有效满足。进一步完善会议制度、请示报告制度、公文审批制度、督促检查制度、外事活动制度、调查研究制度、目标管理制度和值班制度等。在城乡规划建设、乡村重点工程设计与投资等方面的决策中，广泛采纳专家和民主认识的意见和建议。

(三)以领导干部和公职人员学法用法为重点，全面开展各级领导干部法律知识考试考核及法律素质测试等工作。建立健全科学有效的管理制度，制定严细的管理目标和措施，落实管理责任，建立综合配套、运转协调的工作机制。结合实际，研究制定适合本部门本单位的政治和业务学习、例会、岗位目标责任、业务公开公示等各项规章制度。围绕高新区组织机构完善、乡乡机构改革、中层干部轮岗等这工作，加快招商、城建、融资和安全稳定四支队伍的素质建设。

四、时间安排

（一）全面启动阶段（2012年7月至9月）

本阶段的重点是学习依法行政相关法律与建章立制相结合。

1．7月对依法行政工作进行部署。同时广泛组织，深入开展《纲要》等文件的学习、宣传、贯彻。各部门及管理机构要召开会议传达文件精神，逐项抓好落实我乡制定的实施方案。

2．7月20日前，各有关单位（部门）完善各项制度的起草和制订，完成规范化行政细则、标准化办事流程引导图和部门职责、职位说明。

3．9月，乡依法行政领导小组办公室认真组织审查，修改完善上述资料，以便迎接上级考核验收。

（二）全面创建阶段（2008年10月至11月）

各单位（部门）要做出具体安排并认真组织实施，不断总结经验，做好考核验收工作。要树立好的典型，以点带面，为全面实施打好基础。要认真断进行检查、总结和分析，不断完善、巩固。

1．8月和10月分别进行一次依法行政工作大检查。采取自检与互检相结合，认真总结试行工作情况。乡综治办将以依法行政规章制度的执行为主要内容开展依法行政工作大检查。

2．深入基层调研依法行政工作，找出不足，发现典型，提出指导意见;

3．年底召开依法行政示范点建设总结表彰和经验交流会，总结典型经验。

（三）总结完善阶段（2012年12月）

全面总结推行依法行政工作情况，研究确定明年全乡依法行政工作安排，使依法行政工作制度化、规范化，确保行政执法行为合法、规范、有效，争取2012年建成全市“依法行政示范点”。

第四篇：2016气象局依法行政示范点创建方案（写写帮推荐）

2016气象局依法行政示范点创建方案

一、主要目标

通过进一步开展创建活动，行政服务效率不断提高，行政管理体制改革有效推进，气象社会管理职能得到进一步转变；通过进一步开展创建活动，使气象行政执法体系趋于完善和顺畅，防范化解社会矛盾和争议及时有效；通过进一步开展创建活动，气象干部职工依法行政的观念和能力进一步提高，行政决策的科学化、民主化、法制化进一步提高。

二、创建任务

（一）、加强组织领导和队伍建设

加强推进依法行政的组织领导。一是成立了依法行政工作领导小组。局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。工作领导小组下设领导小组办公室，与局办公室合署办公，负责依法行政工作计划、制定措施、总结等具体工作。二是建立依法行政定期报告制度。依法行政领导小组每半年召开一次会议，研究解决推进依法行政中存在的突出问题，安排部署下一步创建工作。

加强法制机构队伍建设。建立一支以专为主，专兼结合的气象法制队伍，推进气象依法行政工作和气象执法责任制的落实。

（二）、加强法制教育培训和宣传工作

加强法制教育培训。定期对工作人员、行政执法人员进行依法行政知识培训。

加强法律知识宣传。充分利用世界气象日、法制宣传日等时间开展气象法律法规知识以及气象防灾减灾知识的宣传，提高气象职工法律意识，增强全民气象防灾减灾意识。适时开展气象服务、气象知识问卷调查，使社会公众进一步掌握和了解气象法律知识情况。

（三）、改革行政管理方式，完善行政管理体制

改革行政管理方式。严格落实行政许可项目管理制度，积极开展行政许可监督检查，确保行政许可项目合法。加强对行政审批行为的监督，定期清理行政审批项目。

加强行政效能监察。建立健全岗位责任制、首问责任制、限时办结制，定期对行政执法人员进行效能考核。完善办事流程，简化行政许可程序，办事实行“一次性告知”。

（四）、提高规范性文件质量

严格执行规范性文件制定审核等制度。需制定、修改的规范性文件要广泛听取意见，集体讨论。已经通过的规范性文件，在政府网站上进行公布。规范性文件实施后，定期开展气象系统规范性文件清理工作。

（五）、提高决策科学化、民主化、法制化水平

认真落实重大行政决策制度，气象局在做出行政决策前，要广泛征求意见，保障公众的知情权、参与权、监督权。凡有关气象事业发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、可行性和可控性评估，风险评估结果要作为决策的重要依据。

（六）、规范行政执法行为

规范行政执法行为。要完善行政执法程序，积极开展行政执法监督检查工作，按照法律法规的规定，细化量化自由处罚裁量权。认真开展行政执法案卷评查工作，确保行政执法部门及其工作人员依法行使权力，公正严格执法。

加强行政执法队伍建设。定期对执法人员进行思想教育和作风教育。每年组织行政执法人员参加行政执法人员资格培训考试。认真落实执法人员持证上岗和亮证执法制度，确保严格执法、公正执法、文明执法。

（七）、大力推进政务公开 健全气象信息发布工作制度。利用电子显示屏、政府网站等手段公开气象行政执法依据、职权范围和责任等办事职责，完善气象工作受理、审查、处理、答复等环节的程序，保证群众监督权和知情权。加大信息公开力度，做好行政权力网上公开透明运行工作和市“12345”政府公共服务热线平台的沟通、交流、回复，为群众提供优质、高效、便利的服务。

（八）、继续开展依法行政示范单位创建活动 要以创建依法行政示范点工作为抓手，按照《关于开展依法行政示范点创建活动的通知》要求，落实相关措施，完善考核标准，强化督促检查，通过创建活动的开展，使人民群众对气象依法行政工作满意率达到90%以上。

三、创建步骤

（一）、准备、实施阶段（2016年4月15至4月30日）。召开我局创建依法行政示范点活动动员会。根据工作方案，精心组织实施，通报进展情况，认真查找和解决工作中出现的问题，确保工作质量。

（二）、总结、迎验阶段（2016年5月）。创建工作领导小组组织有关科室，对创建任务完成情况进行自查。对存在的问题，及时进行整改，迎接上级验收。

四、工作要求

（一）、提高认识，加强领导。各科室要充分认识依法行政工作的重要意义，把依法行政工作作为一项重要的任务列入议事日程，精心组织，周密安排，强力推进。

（二）、强化措施，狠抓落实。要严格按照创建任务，结合实际，研究制定具体方案，认真部署并组织实施。要认真分析总结创建工作中的经验和不足，切实抓好重点工作和薄弱环节，努力把我局依法行政工作提高到一个新水平。

（三）、总结经验，严格考核。创建工作领导小组办公室根据创建工作各阶段的任务和要求，不定期对创建工作进行检查，发现问题及时研究解决，并总结和推广在创建工作中出现的好经验和好做法。

第五篇：创建民族团结示范点汇报材料

加强民族团结 构建和谐校园

——****中学创新开展民族团结进步创建活动材料

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强民族团结进步工作的相关要求和文件精神，促进民族团结和社会稳定，确保我县经济社会健康发展，按照县委、县教育局党委的相关文件精神和要求，我校紧紧围绕民族团结进步创建活动的目标，认真开展了民族团结进步创建工作。现将活动开展情况汇报如下：

一、学校基本情况

我校在校生共1517人，其中高中部有923人（其中女生472人）；初中部有594人（其中女生276人）；全校27个教学班，现有教师98名，其中代课教师15名。

二、开展民族团结进步创建活动的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实民族团结进步创建活动的内容，以我县经济建设和社会各项事业发展创造团结稳定的社会环境为目标，把民族团结进步创建活动同加强爱国主义教育、《公民道德建设实施纲要》结合起来，同加快我县经济发展、办好人民群众满意的教育结合起来。

二、开展民族团结教育活动的主要内容

（一）、高度重视民族团结进步模范学校的创建工作

以校党支部为核心，加强对民族团结创建工作的领导。成立民族团结进步创建活动领导小组，制定相关实施方案。为了使实施方案顺利贯彻落实，9月13日，组织召开校中层领导会议，研究部署民族团结创建活动开展的方法及措施；9月16日，召开校党支部民族团结进步创建活动专题民主生活会，并邀请县教育党委成员、副局长**、教育局党建办主任**出席会议。充分发挥党支部在民族团结进步创建活动中的战斗堡垒作用；11月13日、14日，分两次召开老中青教师代表座谈会，共同探讨民族团结进步创建工作，广泛征求意见和建议。

（二）、扎实开展主题实践活动，让民族团结意识扎根于师生心中 一是把民族团结教育列入学校师资培训与继续教育培训中，成立“民族团结进步宣讲团”，举办民族团结教育活动报告会，进行民族政策、理论辅导，普及民族知识，使广大师生深入认识党和国家民族政策的优越性。自校宣讲团成立以来，各宣讲教师深入班级开展宣讲活动前后达12次，覆盖面涉及全校27个班级，1517名学生，宣传覆盖面达100%。

二是将民族团结教育融入学科教学中。把《中华大家庭》、《民族常识》等资料作为民族团结教育重要辅导教材，让学生从中认识各民族生活风俗、民族独特的文化。

三是加强民族团结教育的宣传力度。举办“加强民族团结教育，构建和谐校园”手抄报展评，开设民族团结教育橱窗专栏，定期出民族团结教育宣传黑板报，开展“知我民族、爱我中华”的民族团结知识竞赛，引导学生了解民族历史和民族文化。

四是与德育阵地教育相结合，发挥课堂教学、主题班会等渠道的教育作用，渗透民族团结教育。开展“讲述我身边的民族团结故事”主题班队会，利用升（降）旗仪式，做到“四讲”，宣传各民族在历史变迁中的重要贡献。五是抓住民族重大节日，特别是周边撒拉族的开斋节、古尔邦节，开展“共庆节日、共享民族团结和谐幸福”的民族节日庆祝活动，让各民族学生在共庆节日中享受民族团结和谐的快乐，增进各民族学生之间的友谊。

（三）、以“五个一”活动为着力点，大力开展“民族团结月”活动，深化活动效果

一是读一本民族团结题材的好书。开放学校图书室，为学生推荐了《可爱的青海》、《我的祖国》、《永远的丰碑》等民族团结的书籍，增长民族知识。

二是排练以藏汉一家亲为主题的大型剧目《文成公主》。

三是观看民族团结电教片，利用远程教育中的电教片，对学生进行民族团结教育。

四是以《我是雪域高原的骄子》、《一个妈妈的女儿》、《五十六个民族，五十六朵花》等经典曲目为内容，举行民族团结进步大合唱比赛。五是组织举办“校园杯篮球赛”、锅庄舞比赛等系列文体活动，创新和丰富校园文化生活，积极营造和谐、健康、活跃的校园氛围。

通过以上活动极大地激发了师生的民族自豪感，使爱国主义和民族团结教育有了坚实的落脚点，营造了“平等、团结、进取、和谐”的良好氛围。

（四）、强化校园安全稳定工作，为活动的顺利开展创建和谐稳定的环境

1、完善各项安全管理制度和突发事件应急预案，严格执行维稳领导值周和护校值周制度，做到早、中、晚及上课、课余时间时时有巡视，处处有巡视，及时发现并整改可能存在的安全或不稳定因素；

2、加强目标管理制度，做到有法可依。学校与各处室、班主任、门卫、临时工等层层签订了目标责任制度；各处室与相关职责人员、班主任与本班学生层层签订了目标管理。

3、以十世**大师和喜饶嘉措大师爱党爱国爱家乡的高尚情怀为榜样，继承大师爱国爱教爱家乡的优良传统，要求全体师生能在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，规范言行，以实际行动维护好学校的安全和稳定。发放用藏汉双语编写的维稳宣传材料和《致师生的一封信》。

4、从各种传播媒介入手，防止不良信息的传播，确保校园内师生舆论的正确导向。坚决制止学生拿手机，从源头上杜绝各种不良思潮对我校师生的影响；严格执行门卫管理制度；关闭互联网，防止网络上不良信息对师生的侵袭和影响。

5、加强对重点人员和问题学生的管控力度，制定和实施《****中学问题学生“一对一”帮扶方案》，对在维稳工作中梳理排查出来的重点学生加强管控，由副校长、处室主任及部分干事对重点学生学生开展一对一帮扶活动。

（五）、加强校园矛盾纠纷排查调处力度，将矛盾化解在萌芽状态 首先要求各处室、各年级认真做好师生的思想建设工作，加强对师生安全、法制教育；

其次坚持逐级处理的原则，对校园内发生的师生有关人员的矛盾纠纷进行处理；

第三，加强与家长之间的联系沟通，利用家长会、开放课堂、家访等形式积极向家长宣传学校教育，争取家长及社会人士对教育的更大支持； 第四，完善矛盾纠纷责任追究制度。对矛盾纠纷当事人蓄意扩大事态，不服从有关处室调解的，拉帮结派、扇风点火、搬弄是非制造矛盾等违反违反制度的相关人员视其情节轻重给予：批评教育、警告、调离工作岗位、移交上级部门等处理措施。

自活动开展以来，先后排查调处各类矛盾6起，化解率达100%。

三、存在的问题

一是教师数量严重不足，结构性缺编严重； 二是炊事人员、宿管员及勤杂工数量严重不足；

三是教育培养能力不足、教育观念相对落后、内容方法较为陈旧、骨干教师严重不足、教师队伍建设亟待加强，人民群众期盼良好教育与教育资源相对短缺的矛盾等问题困扰着学校的长远发展。

四、今后的工作计划

第一、继续加强民族团结创建活动的宣传力度，做到不留死角，将民族团结工作深入到学校教育教学活动的各个环节中；

第二、继续加强维稳工作，完善维稳工作的各个细节，牢固树立稳定压倒一切的思想。

第三、进一步提升党支部的战斗堡垒作用，发挥党支部在民族团结创建活动中的先进模范作用。

第四、继续开展一些有益活动，开辟第二课堂，丰富师生校园文化生活。

按照上级主管部门的安排和部署，我校在前一阶段的民族团结进步创建活动中以扎实有效的举措取得了可喜的成绩。但距离上级的要求和群众的期待还有一定的差距。在今后的工作中我校将不断探索新形势下做好民族团结进步创建工作的新途径、新方法，将民族团结进步创建工作引向深入，努力开创我校民族团结进步事业的新局面。

****中学 2016年3月3日