农机安全实施方案

第一篇：农机安全实施方案

政府发[2015]X号

农机安全生产实施方案

各村委会：

今年全镇农机安全生产工作的总体思路是：以党的十八届三、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以学习、宣传、贯彻《农业机械安全监督管理条例》为主线，牢固树立“以人为本、安全发展、依法监理、科技兴安”的监理理念，全面落实市、县农机安全监理工作会议精神，全面落实农机安全生产责任制，扎实开展“平安农机”创建、“为民服务创先争优”示范窗口创建和农机安全监理规范化建设活动，加大执法监控和对违法违章行为的查处力度，坚决预防和杜绝重特大农机事故，保持全镇农机安全生产形势趋向好的良好态势。

主要目标任务是：全面落实农机安全生产责任制，镇政府与各行政村安全目标管理责任书签订率达到100%；农业机械报户挂牌率达到70%；驾驶人持证率达到70%；拖拉机（联合收割机）年度检验率达90%以上；驾驶证到期换证审验率达90%以上；安全检查工作天数每月不少于10天，全年累计路查天数不低于150天。为此，要重点做好以下几项工作：

一、全面落实农机安全生产责任制，做好农机安全生产控制考核指标落实工作

健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制体系，按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的要求，各行政村要将农机安全生产监管责任落实到人，确保任务到岗、责任到人、措施到位，农机安全目标管理责任书签订率达到100%，村与农机所有者、使用者签订安全生产责任书达90%以上。

二、广泛开展农机安全宣传教育，努力提高农机人员的安全意识，营造良好的安全生产氛围

今年，要把农机安全宣传作为搞好农机安全监理工作的突破口，坚持常抓不懈，要与农机生产、农机培训、农机推广相结合，突出重点作业环节和重点区域，确保宣传实效。内容上：主要宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《甘肃省农业机械管理条例》、《甘肃省农机驾驶操作人员违章处罚规定》等农机法律法规和《农业机械原理》、《农机操作规程》、《农机驾驶与维修》等农机安全工作常识。方法上：一是要制作大型喷绘农机安全宣传牌、刷写固定性墙体标语，散发资料、广播讲话、座谈交流、现场培训等多种形式，普及农机安全教育。二是要以开展 “平安农机”创建和“农机安全月”活动为契机，把“六个一”为主要内容的宣传活动落到实处，推动宣传教育向纵深发展。

三、切实搞好农机源头管理，提高农机安全监管水平

1、做好以补贴机械为主的农业机械报户登记工作。近年来，新增机械主要来源于补贴机械，因此，把好补贴农业机械的报户登记工作尤为重要。今年，严格把关，对补贴投放的拖拉机、联合收割机要强制性的报户登记，以防止形成新的“黑车”。

2、做好农业机械检验和驾驶员换证审验工作。分为三个阶段进行：一是安排部署、宣传动员阶段（3月20日至4月10日），下发《关于做好2015年农业机械检验和驾驶员到期换证审验工作的通知》，发放《检审验通知单》，按时参加集中检审验。二是集中检审验阶段（4月10日至6月15日），依次轮流乡镇，设立“农机检审验流动服务点”，现场办公，发放宣传资料，办理检审验手续。大乡镇2天，小乡镇1天。三是补检补审阶段（自6月16日至10月31日）。要通报集中检审验进度，在交管站的配合下，抽调精兵强将，田检路查，进村入户，进行补检补审，确保完成年度检审验任务。要创新工作新思路、新方法，本着服务于机手，方便与群众的原则，解决检审验工作的“死角”问题。

3、做好农机驾驶员考证工作。要加大力度，治理“非驾”人员，特别要以农机具补贴投放为契机，对没有《驾驶证》的驾驶人员采取有效措施，确保按时参加培训考证，完成考证任务。今年计划举办四期考证培训班，4月15日，5月20日，8月26日，10月21日组织考试。

四、加大力度，排查治理农机安全隐患，保障农机生产安全

隐患排查治理是农机监理工作的重中之重，也是农机监理工作的难点。要坚持点面结合，标本兼治、突出实效的原则。深入开展农机安全“打非治违”、隐患排查、安全生产大检查“三项行动”，结合“三春”、“三夏”、“三秋”和冬季农机作业生产，组织农机管理、农机监理人员深入田间地头、村庄院落、农村集贸市场、砂场、预制场等农机相对较集中场所，加大执法力度，对无牌的挂牌，无证的培训考证，手续不齐全，扣车罚款，原则上“不放一个无照人，不放一辆无牌车”，对超速超载、载客拉人、酒后驾驶等违章行为从重处罚。切实做好危及人身安全农业机械的安全监理工作，各村要配合农机监理部门做好危及人身财产安全农业机械的备案登记、安全检验、违法行为排查、报告等工作，将危及人身财产安全农业机械安全监管工作落到实处，彻底改变全镇的农机安全生产形势。

五、全面推进农机安全依法监理，提高农机监理水平

加强农机监理业务规范化建设，是2015年农机监理工作的重中之重，要按照《甘肃省农机监理机构规范化建设标准（试行）规定》的要求，从规章制度、工作环节、岗位责任、管理措施等方面进行自我完善。为此，要做好以下几方面工作。

1、加强业务规范。进一步规范拖拉机和联合收割机的牌证核发工作，严格按照农业部的规定和程序办理牌证业务，坚决做到“两不准一严禁”，即不符合标准要求的不准办证上牌；不按规定检验合格的不准办证上牌；严禁跨行政区域核发行驶证和号牌。

2、加强行为规范。按照《农机安全监理员守则》，规范行为。保持良好的精神面貌，言谈举止要文明大方，对外来办事人员要热情主动。持证上岗，提高办事效率和办事质量。实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，树立农机监理人员的良好形象。

3、加强标识规范。要按照农业部农机监理总站制定的《农机监理VI系统标识》，配齐农机监理标志服，规范农机监理人员的着装行为，树立良好的社会形象。

六、全面推进“平安农机”创建活动

今年，按照县农机局要求，要争取创建高标准、高质量的平安农机示范村3个，示范户50户作为样板。制作固定性宣传标语3处，组织大型农机安全宣传活动3场次。重点在创建乡镇开展农机安全治理，纠正违章，遏制农机事故的发生。完善“平安农机”创建资料，做到资料齐全、制度健全、安全形势向好，全面顺利通过上级检查验收。

七、切实搞好农机免费管理工作

农机免费管理是今年的一项重要工作，各村组织人员对所辖区拖拉机、联合收割机及农机操作人员逐户开展拉网式的调查摸底，造册登记。对没有纳入管理的机械联系县农机监理站对其进行免费挂牌，对无证操作人员进行培训考证工作，确保我镇拖拉机、联合收割机上牌率、驾驶人持证率达到70%以上。

二〇一五年五月一日

第二篇：农机安全生产实施方案

农机安全生产实施方案

根据《**市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》和《区人民政府办公室关于印发〈**市**区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》文件要求，为深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”各项工作，遏制农机事故的发生，结合我区农机安全生产工作实际，特制定本方案。

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展观，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线，全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”，严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为，深化安全生产隐患排查治理，着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质，全面落实政府和生产单位两个主责任，完善安全生产制度，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展，确保实现XX年全区农机安全生产目标任务。

认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全

生产执法行动以开展打“三非”、查“三违”、防“三超”为重点。安全生产治理行动以农机行业安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，加大农机从业人员教育培训力度，提高全员安全素质。具体包括：

农机安全生产执法行动

１、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、安全技术标准等贯彻执行情况。

２、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况，“一岗双责”和“一票否决”落实情况。

３、明确依法打击的重点对象，以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。

４、结合安全生产执法行动，认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手，依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证和相关证照。

５、结合安全生产执法行动，推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人，在相关媒体上进行曝光，并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证

照发放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

６、在开展打击非法违法的同时，指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。

７、加强协调与配合，积极主动配合公安交警、安监等部门，开展综合治理，行成联合执法机制，完善农机安全生产执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高执法效率效能。

８、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则，认真、严肃、及时查处农机生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度，用事故教训推动工作。

农机安全生产治理行动

针对农机事故隐患特点，认真开展农机安全生产隐患排查：一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治，重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村

道路隐患排查治理。

安全生产宣传教育行动

1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题，结合“安全生产年”总体部署，提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求

2、组织开展好六月份的集中宣传教育活动。

3、深入开展道路交通法规“五进”宣传，提高群众交通安全意识。

4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议，传达各级安全生产会议及文件精神，通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况，特别重大事故的典型重大事故查处情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

5、加大培训力度，提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》精神，加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容，严把考试关，确保培训质量，提高驾驶员技术素质，保障农机安全生产。

6、强化农机安全学习联组学习，努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过

场，要充实学习内容，将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来，用血的事实触痛心灵。同时，适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神，以增强其安全法律意识。三是严格学习时间，每个学习联组每年学习不得少于４次，学习必须实行签到制。凡未参加学习的，一律不予办理农机监理相关业务。

安全生产“三项行动”分阶段实施，总体推进的专项行动分三个阶段：

第一阶段为制订方案和工作措施阶段：结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题，制定切实可行实施方案及工作措施。

第二阶段为强化检查、全面推进阶段：根据二、三季度农机安全生产工作特点，结合农机安全检查、农机检验和６月“安全宣传月”工作，广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。

第三阶段为检查总结、巩固成果阶段：结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结，并通报相关情况。

搞好“五个结合”

1、坚持与“三项建设”相结合，以“三项行动”推动“三项建设”。

2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问

题。

第三篇：农机合作社安全管理工作实施方案

农机合作社安全管理工作的实施方案

为落实农机合作社农机安全生产主体责任，加强农机安全生产管理，预防和减少事故，促进农机合作社安全发展，现制定如下加强农机合作社安全管理工作的实施方案。

一、总体要求

1、深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全规章制度，完善安全标准，强化主体责任，依法依规经营，加强安全监管，实行责任追究，全面提高农机合作社安全管理水平，促进我省农机安全生产形势根本好转。

二、全面落实农机合作社安全主体责任

2、农机合作社是安全生产的责任主体，对农机安全生产承担主体责任，主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、宣传教育培训保障责任、安全管理保障责任、安全隐患排查责任、事故报告和应急救援责任等。

3、农机合作社负责人为合作社安全生产工作第一责任人，全面负责安全生产工作，履行安全生产责任。农机合作社的生产经营活动必须遵循安全生产法律法规和执行安全生产规章标准。

4、农机合作社必须制定完善安全生产规章制度，悬挂并发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全生产行为，农机合作社成员要自觉遵守合作社制定的安全生产规章制度。

5、农机合作社要设立安全管理员，必须接受相关职能部门组织的安全生产法律法规、安全生产知识和管理能力培训。

6、农机合作社要建立隐患排查机制，农忙季节要根据班次作业结束后机手反映的情况，及时梳理存在的隐患，制定对应措施并处置。

7、农机合作社要积极配合省、市、县（区）、乡镇（街道）相关部门开展的安全检查，并及时落实整改措施。整改落实情况要归入管理台帐。

8、农机合作社要加强对各岗位人员安全生产教育和生产技能培训，确保操作岗位人员掌握本职工作所需的安全生产知识、安全操作技能及事故预防和应急处理能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育或培训考核不合格的从业人员，不得上机作业。

9、农机合作社必须结合本社管理，建立完善的基础台账。台帐按照安全宣传教育、制度及协议、农业机械明细、农机驾驶操作人员明细以及各类凭证及报表等分类归档，相关内容发生变更的，要及时进行更新。

10、农机合作社要建立保障安全生产条件所需资金的投入机制。主要用于安全培训教育、购买安全装备、应急救援设施、隐患治理、安全检查（检测）、安全风险抵押及保险费等支出。

11、各种农业机械性能应符合《GB16151.1—2008农业机械运行安全技术条件》。

12、加强农机装备、燃油及辅料、修理设备等物资安全管理。农业机械应实行分类停放，停放区域要设置合理的紧急通道，电气设施应符合消防要求，控制生产安全风险。

13、发生农机生产安全事故时，农机合作社要按照国家有关法规的要求，抢救人员，保护现场，及时上报，配合政府有关部门进行事故调查。

三、强化农机主管部门及其安全监理机构的行业监管责任

14、各级农机主管部门及其安全监理机构要认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械管理条例》、《省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规，对农机合作社使用的农业机械及驾驶操作人员履行安全监管职责。

15、基层农机监理机构与农机合作社、农机合作社与机手安全责任书签订率均要达到100%，农机合作社农机登记率、检验率、驾驶人持证率、交强险参保率达到100%，建立“部门监管指导、合作社实施负责、从业人员参与”的农机安全生产格局。

16、加强对农机合作社安全指导。要协助农机合作社建立完善的农机安全生产管理制度、农机安全操作规程。要加强安全宣传教育培训和隐患排查。切实加强应急管理，组织开展农机事故应急救援演练，提高突发农机事件应对能力。严格按照规定上报农机事故，事故上报率达到100%。

17、加强安全考核。各级农机主管部门要切实加强对农机合作社安全考核工作，把农机合作安全管理情况纳入到创建部、省示范社，以及“五有”“五好”示范社建设考评内容，把考评结果作为扶持农机合作社发展的重要依据。落实农机安全生产“一票否决制”，对出现安全事故、安全方面造成重大社会影响的农机合作社在农机化项目支持、财政资金扶持上不予考虑。

各级农机主管部门要切实加强对农机合作社安全管理的检查督导工作，建立定期通报制度。“十三五”期间，省局将结合“平安农机”创建活动，组织开展省级“平安农机”示范社建设活动，进一步促进农机合作社安全管理工作。

第四篇：农机“安全生产月”活动实施方案

农机

“

安全生产月

”

活动实施方案

为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会大力弘扬

“

生命至上、安全发展

”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和遏制农机生产安全事故，根据国家、省、xx

市安委会要求，结合我市实际特制定xxxx

年

xx

市农机

“

安全生产月

”

活动实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以

”

生命至上、安全发展

”

为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制较大以上安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动农机安全文化进企业、进社区、进农村、进家庭，为促进农机安全生产形势持续稳定好转，全面建成小康社会贡献力量。

二、组织机构

市农机局成立全市农机

“

安全生产月

”

活动领导小组，由市农机局局长谢廷泉同志任组长，刘功平、谭安生、谢呈成、王小勇、龙城德、罗志威、段县初任副组长，局各股站室（中心、大队）负责人、各乡镇办事处农机站负责人为成员，办公室设市农机安全监理大队，由曾安成同志任办公室主任，负责组织

“

安全生产月

”

活动的日常工作。

三、主要内容

全市农机

“

安全生产月

”

活动于xxxx年

月在各乡镇办事处展开。

（一）开展安全发展主题宣讲活动

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等。

各乡镇办事处农机站要以习近平总书记大国家安全观、牢固树立

“

四个意识

”

和《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规为主要内容，带头宣讲。

（二）开展安全生产宣传咨询日活动

月

日，市安委会办公室在市神农广场设安全宣传咨询日活动主会场，市农机安全监理大队组织人员积极参与。各乡镇办事处农机站在各自辖区内要同步开展相关活动。活动期间，各乡镇办事处农机站要进村入户，通过张贴宣传标语、挂宣传横幅、发放宣传资料等各种形式，推动习近平总书记关于安全生产的重要思想，普及农机安全生产方针政策、法律法规和应急知识等安全科普知识和技能。

（三）开展安全生产责任状或承诺书签订活动

农机安全监理大队要与各乡镇办事处农机、乡镇办事处农机站要与各自辖区内的农机专业合作社、农机大户及农机手签订农机安全生产责任状及承诺书。责任状或承诺书结合农机

“

安全生产月

”

活动开展进行签订，要求一年一签，签订工作应于每年

月底前完成。要通过签订责任状或承诺书，强化全体农机手的安全意识和法制意识，进一步打牢农机安全生产基础。

（四）开展农机安全生产及事故警示教育活动

结合“

机手安全教育年

”

活动，各乡镇办事处农机站要积极组织辖区内农机专业合作社、农机手，主动与市农机校联系，为农机校提供培训教育场所等各种便利条件。市农机校要做好时间安排，周密部署工作，对全市所有农机手进行农机安全生产及事故警示教育工作。各乡镇办事处农机站要求辖区内农机专业合作社要做好其农机手的安全警示教育及监督管理工作。结合全省开展的安全监管

“

强执法防事故

”

行

动，集中组织观看《牢牢绷紧防范安全风险这根弦

——

xx省安全生产重大事故警示教育片》。不断提高全市所有农机手的安全意识和安全素质。

（五）狠促农机专业合作社落实安全生产主体责任

对农机专业合作社负有安全生产监管职责的各股站室（中心、大队）要按照

“

四不两直

”的要求加强执法检查，督促农机专业合作社落实《安全生产法》规定的企业主体责任。各农机专业合作社应切实主动履行相关法律法规规定的安全生产主体责任，结合“

安全生产月

”

活动，开展安全生产有关的宣传活动和安全大检查，结合自身特点，加大合作社成员安全知识和应急处置能力培训，辨识重大危险源和重大安全隐患，并挂牌公告。对不依法履行安全生产主体责任的农机合作社，应严格执法查处，并在各主流媒体予以曝光通报。

（六）开展

“

农机安全生产

xx

行

”

活动

xxxx

年

“

农机安全生产

xx

行

”

活动从

月份开始，到

月底结束，在全市各乡镇办事处同时开展。活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容，开展宣传、采访、报道活动，加强舆论引导和监督，推动应急管理和安全生产重点工作落实。各股站室（大队、中心）、乡镇农机站要组织农机安全生产相关人员认真做好农机安全生产的宣传、教育、隐患排查及整改工作。

四、有关要求

（一）强化

“

四个意识

”

。进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。

（二）加强组织指导。

进一步提高农机安全生产宣传教育工作摆位，将农机

“

安全生产月

”

和

“

农机安全生产

xx

行

”

活动纳入农机安全生产工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。要专题研究，细化方案，明确责任，强化督导，务求实效。

（三）强化宣传报道。

要推出形式多样、内容丰富的新闻报道，推动形成一个选题多形态制作、多形式展现、多媒体传播的农机安全生产报道格局，在全社会营造关心农机安全生产、参与农机安全发展的良好舆论氛围。

（四）注重典型引路。

各乡镇办事处农机站要结合本辖区实际，创造性地开展农机安全生产宣传教育活动，挖掘总结一批典型做法和特色活动，适时展示推广，交流借鉴，推动全市

“

农机安全生产月

”

活动向纵深发展。

活动期间，市农机安全监理大队将不定期督查各乡镇办事处农机站

“农机安全生产月

”

活动开展落实情况，对活动开展不力的予以通报批评。各乡镇办事处农机站要及时总结

“

安全活动月

”

开展情况，在6

月

日前将本乡镇农机站负责人署名文章、图片、文字总结等成果报送市农机监理大队办公室（联系人：曾

xx，联系电话：

xx，手机：

xx）。

第五篇：2010年春运农机安全工作实施方案

2010年春运农机安全工作实施方案

为认真贯彻农业部和省、市、县春运安全工作会议和文件精神，深刻吸取楚雄州“12.28”煤矿事故教训，加强春运和“两会”期间农机安全管理，切实做好我县2010年春运期间的农机安全工作，确保全县春运农机安全、有序生产，确保人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。根据省、市、县政府统一部

署，结合我县农机安全工作实际，制定本方案：

一、春运时间

2010年春运从1月30日至3月10日结束，历时40天。

二、指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会两个重大战略思想，认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，切实加强组织领导，周密部署、合理调度、突出重点、强化责任，加强农机安全管理，加强农机事故预防，力保人民生命财产安全，营造安全、和谐、稳定的氛围。

三、组织领导

县农机局成立以局长尹志陆为组长，各乡（镇）农机站站长、局属各科、站、校长为成员的“春运农机安全工作领导小组”。

领导小组下设办公室在县农机监理站，吕方任办公室主任，负责日常工作。

四、工作任务及目标

（一）主要工作任务

1.加大对全县乡村重点路段、重点时段和重点场所的监控力度，坚决打击无牌无证驾驶、低速载货汽车、拖拉机载人，加大对其它农用机械车辆的管理力度。

2.加强拖拉机牌证管理，严格执行《拖拉机登记规定》和《拖拉机登记工作规范》，严禁超标准超范围拖拉机注册登记。

3.严格执行安全技术检验标准，杜绝技术状况不合格的拖拉机带病作业。

4.严格按照教学大纲和相关规定组织拖拉机驾驶人培训和教学，提高教学质量，严把源头关。

（二）主要目标

1.杜绝一次死亡3人以上的重特大群死群伤恶性农机事故；

2.力争春运期间“零死亡”；

3.不发生因管理不力而造成的严重农机事故引发的群体性事件；

4.不发生“三乱”和违法违纪、失职、渎职等问题；

5.从重处罚春运期间的违法行为。

五、工作措施

（一）认真实施《条例》，规范牌证核发。

严格按照《条例》等有关法律法规的规定，进一步规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作，对于不符合gb 16151－2008《农业机械运行安全技术条件》、gb 7258－2004《机动车运行安全技术条件》国家标准要求、不按规定检验合格的不准办证上牌，严禁跨行政区域违规发牌发证。要加强对培训机构的教学检查和监督，查处纠正未按教学计划和大纲组织培训等违规行为，确保拖拉机驾驶培训质量。要规范驾驶人员的考试工作，杜绝给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证现象。防止考试检验走过场、办人情证。

（二）强化执法检查，纠正违法行为。

要针对冬季农机生产的特点，因地制宜，突出重点，积极组织开展农机安全生产检查。继续推进农机安全“三项行动”的各项工作，组织农机安全监理执法人员，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，认真开展农机行业安全生产隐患排查治理工作，纠正违章行为，防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机作业，消除安全生产隐患。要认真落实道路交通安全“五整顿”“三加强”有关工作要求，积极配合公安交通管理部门维护农村公路交通秩序，严肃查处拖拉机载客、超速行驶等严重违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生，确保农机安全生产。春运期间，全县要组织开展一次农机安全隐患大排查，排查范围为乡（镇）农机站油库、拖拉机、驾驶人、农机加工站、农机修理点、集镇拖拉机相对集中地等重点部位，对现有的农机安本文来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com全隐患落实领导、人员和资金，限时包干整治到位。特别是对交办的隐患整治任务实行“一名领导、一套班子、一个方案，规定时间”的措施，务必在规定时间内完成任务。

（三）严格安全检验，消除事故隐患。

要加大力度，积极开展上门服务，努力提高拖拉机、联合收割机检验率。农机安全监理机构要通知农机所有者按时参加安全技术检验，杜绝因安全技术状态不合格而酿成的农机事故；要将过期未参加安全技术检验的机具型号、号牌等，抄告当地公安交通管理部门，并配合查处拖拉机不按时参加检验上路行驶等违法行为。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围。

要将《条例》宣传与“平安农机”创建活动等结合起来，以《条例》的宣传贯彻工作为契机，加大农机安全宣传教育力度，进一步提高农机经营者和农民群众的安全意识。要充分发挥农机专业合作

社和其他农机化服务组织的作用，加强对合作社和服务组织成员的教育培训，让农机手懂安全知识、会安全操作，带动和影响周围农机手增强安全意识。要充分利用各种新闻媒体，宣传冬季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施。要采取出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，大力宣传《条例》和典型事故

案例等，营造良好的农机安全生产氛围。在春运前和春运期间要对正在培训的拖拉机驾驶人进行一次全面的安全教育。

（五）加强组织领导，落实安全责任。

要高度重视春运农机安全工作，要从深入贯彻落实科学发展观的高度，以对人民生命财产高度负责的精神，增强抓好农机安全生产的责任感和使命感，加强领导，精心组织，周密部署，进一步落实安全生产责任制，确保各项安全监管措施落实到位。春运放假期间，各农机局及农机监理站要安排专人值班，领导要在岗带班，确保信息畅通，随时掌握农机安全生产动态。要完善重特大事故应急预案，妥善处理突发农机安全事件，并按有关规定及时上报。春运期间，县农机监理站要组织一次春运农机安全管理督察，春运期间拖拉机发生重特大事故的，倒查行政领导、包保干部及执法人员的责任。继续按照农机安全管理工作要求，落实好县、乡（镇）、村（居）三级责任体系，乡（镇）农机监理员要切实履行农机安全监管职责，建立乡（镇）监理员包村、村（居）安全员包拖拉机的农机安全工作机制，明确包保责任。全面动员拖拉机不参加客运，不进行夜间作业。

（六）加强值班执勤，严查违法行为。

各乡（镇)要制定值班、执勤方案，实行领导值班、带班制度，值班、带班领导必须24小时开手机。要切实做好信息报送工作，重大情况随时上报。要把主要执法监管力量部署到重点集镇和时段，加强重点路面路段管理，对过往拖拉机实行逐台登记检查，依法严处各种违法行为。春运期间继续开展拖拉机道路交通安全管理，加强道路行驶拖拉机安全检查，坚决杜绝拖拉机违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、无牌无证、无证驾驶、非法改装等严重违法行为。

（七）加强应急预案管理，及时应对突发情况。

各乡（镇)要做好应急准备，针对各种突发情况，适时启动应急预案，提高快速反应能力。加强情报信息收集和反馈，突发农机应急事件时要及时按规定报告各有关部门。

六、有关要求

（一）各乡（镇)春运农机安全值班安排等材料必须于2月3日前报县春运农机安全工作领导小组办公室。

（二）春运农机安全工作总结于3月8日前上报。

（三）春运期间，各乡（镇)要向县春运农机安全领导小组办公室及时汇报有关春运农机安全工作动态。

（四）凡发现重大安全隐患和发生重特大农机安全事故时，要立即上报县春运农机安全领导小组办公室，以便及时采取措施，快速处理。

（五）春运农机安全工作情况列入2010目标管理考核内容。县春运农机安全领导小组将对各乡（镇)春运农机安全管理工作进行检查、评比、考核，3月15日公布结果。