第一篇：我县召开城乡居民社会养老保险工作动员会议1
我县召开城乡居民社会养老保险工作动员大会
11月10日上午，我县城乡居民社会养老保险工作动员大会在县会议中心一楼大会议室召开，县委书记江朝伦，副书记、县长王勇志，政协主席李国平，县委常委、常务副县长龙开泉，副县长杨国勇等领导出席会议。各乡镇党委书记、乡镇长、分管乡镇长、社保所负责人，县级国家机关各工作部门、各事业单位（含省州驻剑单位）主要负责人参加了会议。会议由龙开泉常务副县长主持。
会上，王勇志县长传达了省、州有关会议精神，杨国勇副县长组织学习了城乡居民社会养老保险相关政策，并对下步工作进行了安排部署。最后，江朝伦书记作了重要讲话。
会上，江朝伦书记就如何抓好城乡居民社会养老保险工作提出要求：一是要统一思想认识，务求为民造福办好事、办实事。要珍惜机遇，站在立党为公、执政为民和以人为本、构建和谐社会的高度上，精心组织，合力推进，把实事办好、把好事办实。二是要准确把握政策，务求惠民政策贯彻好、落实好。要按照全县的统一部署，吃透政策，把握原则，精心组织，将城乡居民社会养老保险政策落到到位。三是要强化组织保障，务求试点工作高质量、高效率。要采取有力措施，让广大城乡居民群众真正得到更多的实惠。主要领导要亲自抓，分管领导要一线抓，村“两委”班子要迅速行动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，真正把这一惠民政策落到实处。最后，江朝伦书记强调：全面推行城乡居民社会养老保险工作是一项改善民生、促进和谐的民心工程、德政工程。各级各部门要扎扎实实地把这项工作抓紧、抓实、抓到位，为建设生态文明，经济宽裕的和谐剑河，促进全县经济社会健康稳定发展作出积极的贡献。
会上还组织各乡镇签订了《剑河县2011年城乡居民社会养老保险工作目标责任书》。（谢向东）
第二篇：城乡居民社会养老保险动员会议讲话
在全市城乡居民社会养老保险全覆盖
工作动员会上的讲话
同志们：
县政府决定召开这次全县城乡居民社会养老保险工作动员大会，主要是贯彻落实省、市城乡居民社会养老保险工作会议精神，全面启动我县城乡居民社会养老保险工作。刚才，静华同志就我县城乡居民养老保险工作做了安排部署，建华同志宣读了《潼关县城乡居民社会养老保险工作实施方案》，县政府与各乡镇签订了目标责任书，城关镇、秦东镇分别作了表态发言，我完全同意，请各乡、镇，各有关部门切实抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识
开展城乡居民社会养老保险工作是国家为解决城乡居民老有所养问题，让广大人民群众更好的享受改革发展成果的重大决策，也是广大城乡居民翘首期盼、备受关注的一件大事、好事、实事。全县上下务必高度重视，充分认识此项工作的重要性、必要性和紧迫性。
一是意义非同凡响。实施城乡居民社会养老保险，是中央继取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度之后，推出的又一项具有划时代意义的重大民生工程。对于打破城乡二元结构，缩小城乡差距，加快新农村建设，促进社会公平，具有非常重要的现实意义，既为切实解决“三农”问题提供了政策支撑，又是党中央、国务院对“让老百姓活得有尊严承诺”的兑现，是从注重国富到民强发展方式转变的重大举措。城乡居民社会养老保险全面启动后，城乡60岁以上的老人同国家公职人员一样享受国家养老金，让城乡老人“老有所养、老有所依”，“全民养老”的梦想变为现实。
二是政策惠及万民。建立城乡居民社会养老保险制度，目的在于关注民生、惠民利民，方向在于全面覆盖、应保尽保，就是最大限度的将符合条件的城乡居民都纳入养老保障体系。从我县情况看，符合条件的、未纳入社会养老保险保障体系的城乡居民多达12.6万人，其中60岁以上符合领取养老保险金的城乡老人达2.5万人。实施城乡居民养老保险制度，关系到每一个家庭、每一个居民，是一件惠及万民的大好事、大实事、大喜事。
三是工作任务艰巨。我县城乡居民养老保险工作从今天起全面启动实施，12月10日前完成县内应参保城乡居民的缴费工作，12月31日前完成12月份基础养老金发放工作，今年参保率要达到85%以上，明年实现全覆盖，对符合享受待遇人员要100%的发放基础养老金。此项工作时间紧、任务重。时间紧即我们只有不到2个月的时间。任务重体现在“两难”：一方面是数据采集难。按照政策要求，近10万人缴费、享受对象都要户户上门、个个核实，16岁以上人员都要建档立册，工作量非常大。另一方面是基金征缴难。全县按12.5万参保人数来算，应缴费人口10万人，按完成90%的任务算，每人每年上交不少于100元，我们应缴基金不少于900万元，工作任务非常重。
二、把握政策，规范运作
一是要吃透政策要求，加强工作宣传。城乡居民社会养老保险是一项新政策，是一项好政策，要在短时间内让群众接受，就必须加大宣传力度。在宣传过程中，要充分发挥乡、镇及村、组基层干部主力军作用，把工作做到每户农民家中，算清对比账，消除农民群众怕吃亏的种种顾虑，让广大人民
群众体会到城乡居民社会养老保险的优越性，最大限度地调动他们的参保积极性。要充分利用广播、电视、宣传车、黑板报、张贴标语等多种形式，多层次、全方位的进行宣传，营造良好的舆论氛围。
二是要坚持基本原则，明确目标任务。城乡居民社会养老保险工作制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是从实际出发，低水平起步，筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与我县经济发展水平、城乡和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，依靠普惠性的基础养老金、实行缴费补贴等优惠政策，吸引城乡居民自愿参保，最大限度的将城乡居民纳入社会养老保险保障体系中。“有弹性”就是政策设计灵活，包括设定不同的缴费档次和补贴标准，既给城乡居民选择的空间，也为财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强城乡居民社会养老保险体制机制建设，确保各级财政有能力支付，广大城乡居民能够承受，养老保险基金能够保值增值，个人账户能够做实，实现自我完善与发展。按要求，我们在今年12月10日前必须完成参保缴费率85%以上的任务，并将养老金发放到所有符合条件的60岁以上老年人手
中。为此，各镇、各有关部门要迅速行动，抓紧研究部署，采取有力措施，确保城乡居民养老保险工作快速启动，扎实推进。
三是要讲求工作方法，做到有的放矢。要对城乡居民讲清楚社会养老保险是按照个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式建立筹资机制，实际上是个人缴小头，政府补大头。我县城乡居民社会养老保险个人缴费设置了每年100—1500元11个缴费档次，参保人可自主选择档次缴费，多缴多得。要分层次做好宣传工作，特别是16—45岁人员，这一群体缴费时间较长，可能有很多人会想不通，不愿意参保，我们要给他们讲清楚政策，如果不参保就没有个人档案和个人帐户，到60周岁时，想要领取养老金，就要逐年补缴补办手续，还没有政府每年30—80元补贴款，同时还可能影响家庭60岁以上的老人正常领取基础养老保险金。
四是要抓好参保登记，力求准确真实。做好参保人员登记是推行城乡居民社会养老保险工作的前提和基础。各乡、镇和村（社区）要按照政策要求，组织干部逐户登门摸底，登记造册，确保村（社区）不漏户、户不漏人。要建立城乡居民信息库，以社区、行政村为单位，建立分户档案，按人口的基本年龄分类分项搞好登记工作。在具体数据采集过程中，所有工作人员务必认真细致采集数据、录入数据，尽量减少失误和差错，确保采集数据的真实性、准确性，确保不因工作失误和差错而引发新矛盾、新问题，确保人民群众真正享受政策优惠无障碍。
五是要强化保费征缴，做到按时足额。各乡、镇，各有关部门要抓紧时间，宣传发动，组织群众自觉缴费。有条件的要缴，条件不好创造条件也要想办法缴，实在困难的，要帮助群众想办法，可以发动亲朋好友助、动员社会力量捐。农保办要严把审核汇总关，逐人逐户建立个人账户，确保征缴工作户清、人清、账清。各乡、镇、各单位所有领导干部都要带头做好城乡居民社会养老保险工作，同时做好宣传员，动员自己的亲属、朋友积极做好此项工作。
村（社区）组干部也要积极配合、带头缴费。
六是要加强基金监管，确保安全运行。要按计划、按标准、按程序对第一批60岁以上直接享受养老保险补贴的城乡居民进行一次集中发放，以营
造氛围，让农民群众感受城乡居民社会养老保险制度的优越性，这里需要强调的是，享受对象一定要以村（社区）组为单位进行公示。要加强基金管理。不管是财政投入的基金，还是城乡缴费形成的基金，都是人民群众安度晚年的“养命钱”，必须严格监管到位，严禁任何单位和个人支借挪用，确保养老保险基金安全运行。要建立和完善基金运行的相关制度和办法，严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”制度，使基金运作置于广大人民群众的监督之下。人社、财政等部门要按照上级的相关政策，逐步建立健全新型农村社会养老保险基金管理的各项规章制度。乡、镇、村(社区)要认真履行工作职责，建立健全基金财务、会计、统计和内部审计制度，确保基金专户储存、专帐管理。
三、加强领导，强力推进
城乡居民养老保险覆盖面广，涉及到的部门多，政策性强，必须充分调动各方面的积极性，发挥各方面的作用，齐心协力、齐抓共管，全力推动工作有序开展。
一是要强化组织领导。县上已成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组，负责全县城乡居民社
会养老保险工作的组织、协调、管理、监督及日常业务工作。各乡、镇也要迅速成立相应组织机构，制定切实可行的实施方案，抓紧召开动员大会，精心安排，扎实部署，迅速开展工作，在全县形成上下联动、协调配合、整体推进的良好局面。县政府会将此项工作列入目标责任考核，县考核办要会同县人社局抓紧制定具体的量化考核办法，对各乡、镇及各有关部门进行考核。县委督查室、县政府督查室、县城乡居民社会养老保险工作领导小组办公室要加强督促检查力度，实行一月一调度、一月一通报，定期将各乡、镇任务完成情况在县电视台进行通报。对认识明确、行动迅速、措施得力，按时完成征缴任务的乡、镇予以通报表扬；对工作不负责任，没有按期完成征缴任务的乡、镇予以通报批评，并限期完成任务，且考核不得评为先进单位，取消单位主要负责人、分管负责人评先评优资格。
二是要夯实工作责任。各乡、镇人民政府是城乡居民参保费征缴的责任主体，一定要切实承担起职责，把城乡居民社会养老保险工作作为当前的一项重点工作来抓，要将目标任务细化分解，责任到岗，量化到人，确保在年底前圆满完成工作任务。
县人社局作为城乡居民社会养老保险工作牵头职能部门，要加强同有关单位的沟通协调，做好基层网络平台建设等业务指导基础性工作；财政部门要做好养老补贴资金预算和拨付，同时要保证城乡居民社会养老保险经办机构工作经费；公安部门要及时准确提供农户家庭构成和个人基本情况，在今年年底以前，不得修改人口信息和办理异常迁入；审计部门要定期对基金的收支和管理情况进行审计；纪检监察部门要加大对各个环节的监督力度；文广、教育部门要充分发挥舆论导向作用，以有效的载体和灵活的形式，认真做好宣传工作；民政、残联等相关部门要各司其职、密切配合，积极支持城乡居民养老保险工作，尽快出台帮助特殊困难群体缴费的补贴办法，切实抓好落实；经办机构要切实做好参保登记管理、养老保险费的收缴、基金划拨与管理、待遇核定与支付、个人账户管理与建立、卡证发放、保险关系转移接续、档案管理、查询和举报受理等工作。
三是要严明工作纪律。刚才，各乡、镇已同县政府签订了目标责任书，既然立了“军令状”，就必须不谈价钱、不讲条件、不摆困难，不折不扣地把城乡居民社会养老保险工作抓紧抓好，扎实推
进，确保工作任务圆满完成。当前，城乡居民社会养老保险工作就是最大的群众工作，城乡居民社会养老保险政策的落实就是最大的民情。各级干部都要沉下去、扎下去，进村入户，宣传政策，开展工作，动员群众参保，不要因为我们工作的失误而导致群众的利益受到损害。所有从事城乡居民社会养老保险工作的经办人员都要端正思想、明确态度，讲原则、讲公平，不在数据上弄虚作假，不搞关系社保、人情社保。工作中要认真细致、一丝不苟，杜绝工作失误。总之，要通过严肃的纪律、严格的要求，形成风清气正的工作局面，推动全县城乡居民社会养老保险工作有计划、有步骤的顺利进行。
同志们，推行城乡居民社会养老保险制度是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程，凝聚着党和政府对广大群众的浓厚情谊，体现了党和政府对广大群众的深切关怀。各级各部门要切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，严格按照这次会议要求，进一步统一思想，明确任务，强化措施，落实责任，促进工作顺利开展，确保取得实效，为全面建设小康社会和推动全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献！
第三篇：城乡居民社会养老保险动员会议主持词
城乡居民社会养老保险试点工作动员大会
主持词
（2012年5月19日）
同志们：
“两会”刚刚结束，今天，我们在这里紧接着召开全市
城乡居民社会养老保险试点工作动员大会，这充分说明了市
委、市政府对城乡居民社会养老保险试点工作的高度重视，也说明了此项工作的重要性和紧迫性。开展城乡居民社会养
老保险工作既是一件惠及全市75万城乡居民的大实事、大好
事，又是一项紧迫而重要的政治任务。今天会议的主要任务
是贯彻落实省、xx市城乡居民社会养老保险全覆盖工作会议
精神，全面启动我市城乡居民社会养老保险试点工作，动员
全市上下统一思想，提高认识，精心组织，扎实推进，确保
试点工作顺利开展。
今天的动员大会市里设主会场，并进行全程电视直播；
各乡镇（街道）、各村（居）委会分别设立有分会场。
参加主会场的人员有：x市长和市四大班子有关领导；
市城乡居民社会养老保险试点工作领导小组成员单位负责
人；各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）
和主管副职；各村（居）党支部书记。
参加乡镇（街道）分会场的人员有：乡镇（街道）领导班子成员；全体机关干部；财政所、劳动保障事务所全体工作人员及乡镇（街道）派出所、国土所等有关二级机构负责人。
参加各村（居）分会场的人员有：各村（居）委会主任和其他支村两委成员；各村民小组组长和大学生村干部。
参加今天会议的人员比较多，尤其是在镇村两级分会
场，各乡镇（街道）、各村（居）要组织分会场参会人员，自觉遵守会议纪律，认真收听收看会议内容。
今天的会议有三项议程：
会议进行第一项，请市委常委、市政府常务副市长xxx
同志就我市启动城乡居民社会养老保险试点工作做动员讲话。大家欢迎。
会议进行第二项，请20个乡镇（街道）乡镇长、办事处主任向市委副书记、市长xx同志递交目标责任书。
会议进行第三项，请市委副书记、市长xx同志就开展城乡居民社会养老保险试点工作做重要讲话。大家欢迎。
同志们，刚才，就我市城乡居民社会养老保险启动实施工作，x市长作了动员讲话，各乡镇（街道）向市政府递交
了目标责任书，x市长又从强化认识、提升能力、落实责任三方面做了重要讲话，具有很强的针对性和指导性。与会人员一定要深刻领会会议精神，搞高认识，统一思想，切实增强做好试点工作的责任感、使命感和紧迫感。下面，就如何贯彻落实好此次会议精神，我再强调几点：
一是要切实加强领导。为保证城乡居民社会养老保险试点工作的顺利开展，市里已经成立了以x市长为组长的试点工作领导小组，各乡镇（街道）要高度重视，也要及时成立相应的工作领导小组。25号以前各乡镇、街道要召开相应的动员会议，并上报乡镇、街道工作实施方案。全市城乡居民社会养老保险实施方案、工作流程今天在会上没有专门宣读，但以文件形式已下发各乡镇、街道，会后各乡镇、街道要组织镇村干部认真学习，搞好培训，熟知政策。从现在起到7月底，各乡镇（街道）主要领导要亲自挂帅，分管领导要一线指挥，倒排时间，迅速行动，组织各村（居）委会党员干部、各村民小组长，挨家挨户深入群众，宣传发动，力争在有限的时间内全面完成参保登记、保费收缴、待遇支付等各项工作任务。
二是要切实加强协调。城乡居民社会养老保险全覆盖工作涉及参保群众多，也涉及成员单位多。为进一步明确任务分工，在试点工作领导小组的基础上，又下设了综合协调组、宣传报道组、督导检查组、身份认定组、资金保障组五个小
组，会后各成员单位特别是财政局、公安局、计生委、民政局、残联、国土局、农业局、统计局等单位要专门明确一名副职和相关工作人员，围绕职责分工，主动提前介入，认真抓好落实。各乡镇（街道）在组织好辖区各村（居）参保工作的前提下，要确保场地、设施、人员、经费落实，同时要协调好财政所、劳保所、派出所等单位合理分工，密切配合。人社局在经办上要发挥主导作用，从参保登记、费用筹集、账户管理、待遇支付、基金管理等环节全程搞好政策指导、规范管理。整个试点工作，无论是从横向上，还是从纵向上，都要做到分工合作、环环相扣、不出纰漏。在此再强调一遍，此项工作要是哪个部门、哪个乡镇（街道）因为推诿扯皮、不负责任导致完不成任务的，我们要严格追究相关部门、相关人员的责任。
三是要切实加强宣传。城乡居民社会养老保险工作对广大城乡居民来说还是一件新生事物，群众认识还要有一个循序渐进的过程。群众能不能认识上去，能不能积极参保，很大程度上取决政策宣传是否到位。各乡镇（街道）要加大宣传力度，充分利用宣传车、各村大喇叭、板报、标语、横幅等形式，营造浓厚的、强大的的宣传氛围，向老百姓讲清形势、讲清好处、讲清利益，让老百姓听着心动，积极参与。电视台、新闻中心从现在起要开辟专栏，从不同方面宣传城乡居民社会养老保险政策解读，各乡镇、街道在工作推进中的主要做法和典型经验等，真正使这项工作深入人心，家喻户晓，调动起群众参保的积极性、主动性。
四是要切实加强督导。可以说，城乡居民社会养老保险全覆盖工作是一项不能不完、必须完成的任务。完不成任务，我们无法向安阳市委、市政府交代，无法向省委、省政府交代。这次会后，督导检查组就要切实加强对这项工作的督促检查，督导检查组组长由市纪委副书记、监察局局长xxx担任，每周对各乡镇、街道工作进展情况，对各成员单位履行职责情况督导一次。试点工作实行日报告制度，各乡镇、街道每天下午6点前上报工作进度，根据工作进度每天一排名，并及时向市委、市政府相关领导汇报存在问题、进展情况。对进度缓慢、后进单位要到乡镇、街道召开现场通报会，表先促后。
做好城乡居民社会养老保险工作时间紧、任务重，各乡镇（街道）、各成员单位要切实增强工作责任感和紧迫感，精心组织，细化责任，把这项惠及千家万户的民生工程、德政工程做实做好，完成各项工作任务，确保我市试点工作顺利实施并取得圆满成功。
会议到此结束，散会！
第四篇：城乡居民社会养老保险动员会议讲话
在全市城乡居民社会养老保险试点
工作动员会上的讲话
（2012年x月x日）
同志们：
经市委、市政府同意，今天召开大规模、高规格的全市城乡居民社会养老保险试点工作动员大会，中心议题是贯彻落实省、xx市工作会议精神，全面启动我市城乡居民社会养老保险试点工作，动员全市上下统一思想，迅速行动，把这项利民、惠民的实事、好事组织好、实施好、落实好。下面，我就如何做好这项试点工作，讲几点意见：
一、统一思想，凝聚共识，切实增强开展城乡居民社会养老保险工作的责任感和紧迫感
建立城乡居民社会养老保险制度，是国家继取消农业税、实行农业直补、建立新型农村合作医疗、城乡最低生活保障、免费义务教育学杂费等一系列惠民政策之后的又一重大惠民举措，是广大城乡居民在实现“种地不交税、上学不付费、治病不太贵”的基础上，又实现了“养老不犯愁”，具有里程碑意义。全市上下一定要充分认识建立城乡居民社会养老保险制度的重大意义，切实增强做好城乡居民社会养老保险试点工作的政治责任感和工作紧迫感。
开展城乡居民社会养老保险，是加快我市覆盖城乡社会保障体系建设的当务之急。经过多年的发展，我市城镇职工基本养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险制度基本建立，近年来又相继实施了城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险和城乡最低生活保障制度等，覆盖人数越来越多，保障水平不断提高。但是，广大城乡非从业居民的社会养老问题一直是社会保障体系的一个空白。现在推进城乡居民社会养老保险试点工作，可以有效解决目前养老保险体系中的短板和缺失问题，可以说养老金不再是公职人员独享的权利，而是全民共享的一种公共社会保障资源。实施城乡居民社会养老保险制度，标志着我市养老保险制度实现了全覆盖。
开展城乡居民社会养老保险，是提高城乡居民生活水平的重要举措。近年来，全市上下持续壮大特色产业，改善基础条件，我市经济社会发展取得显著成就，城乡面貌发生了显著变化。但由于受基础薄弱、城乡发展不均衡等诸多因素制约，城乡居民生活水平还有待进一步提高。据初步统计，实施城乡居民社会养老保险制度后，我市将涉及城乡居民75万人，占总人口的70%，其中按规定，60周岁以上老人不用缴费，就可直接享受每月60元基础养老金，仅此一项，中央每年补贴资金近1个多亿。我市60周岁以上的城乡居民每人每年至少可增加720元收入。这些资金将全部计入城乡
居民个人账户，将有效改善广大群众的生产生活状况，切实提高城乡居民生活水平。随着经济社会发展、物价变动等情况，今后还将会不断提高保障标准。
开展城乡居民社会养老保险，也是一项紧迫的重大的政治任务。按照中央原来的要求，新农保2009年开始在全国10%的县市进行试点，以后逐步扩大，计划在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。但是随着形势的发展，今年年初，温家宝总理在政府工作报告中明确提出，今年年底前要实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，也就是我们现在所说的城乡居民社会养老保险全覆盖。可以说，这是刚性要求，也是一项重大的政治任务。要在半年多的时间内，圆满完成75万城乡居民全覆盖目标，时间非常紧迫，任务十分艰巨。各乡镇（街道）、各部门要在深刻认识开展试点工作重要意义的基础上，以高度的政治责任感和工作紧迫感，扎实推进城乡居民社会养老保险工作。
二、突出重点，把握政策，确保城乡居民社会养老保险工作有序推进
根据《河南省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的实施意见》，我市已制定了相应的试点工作实施方案。城乡居民养老保险政策内容具体，操作经办规范，各级各有关部门务必领会其精神实质，在具体工作中要突出七
项重点，搞好三个衔接，确保城乡居民社会养老保险工作有序推进。
需要突出的七项重点是：
一要明确参保范围。凡我市年满16周岁（不含在校学生）、未参加职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。符合参保条件的城乡居民需携带户口簿和居民身份证原件等材料到户籍所在地办理参保申请和登记手续。
二要做好信息采集。信息采集的主要内容包括：符合参保条件年满16周岁以上的城乡居民；60周岁及以上人口及家庭成员状况；特殊群体人口及状况，特殊群体主要指二级以上的重度残疾人、享受民政部门优抚政策的烈士遗属、领证的独生子女父母和农村计划生育双女父母。信息采集工作主要由各乡镇、街道组织各村（居）委会分别对本辖区内符合参保条件的居民进行数据信息采集、登记，确保做到村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项，应保尽保。
三要做好资格审核。各乡镇（街道）劳动保障事务所对村（居）委会上报的《参保登记表》、《待遇申请表》等信息进行初审，市管理中心负责进行复核和资格认定，建立个人账户和档案。特别是对年满60周岁以上享受待遇的老年人，要坚持层层把关、公开透明、阳光操作，确保享受待遇的城
乡居民符合条件。
四要把握基金筹集方式。城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费、政府补贴、集体补助和其他经济经组织、社会组织、个人对参保人缴费提供的资助构成。
一是个人缴费部分。参加城乡居民社会养老保险的居民要按规定缴纳养老保险费。缴费标准按全省统一要求，目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。
二是政府补贴部分。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付基础养老金。基础养老金分别由中央财政和我市财政按确定的标准给予补助，其中中央财政对60岁以上老人每人每月补助55元，我市财政每人每月补助5元。对参保人员的缴费补贴，省财政每人每年补贴20元，安阳市财政每人每年补贴10元。为照顾特殊群体，按照上级有关政策，结合我市实际，我市财政为重度残疾人（二级以上）每人每年代缴最低保费标准100元养老保险费；对参保缴费的烈士遗属、领证的独生子女父母和农村计划生育双女父母，缴费给与补贴100元，不缴费不补贴。
试点工作从信息采集、参保登记、保费征缴、待遇申请、乡镇初审等几项工作要在6月25日前完成。
五要建立个人账户制度。市城乡居民社会养老保险经办
机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费提供的资助，各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户，完全积累。
六要把握养老金待遇标准。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金标准为每人每月60元，其中中央补贴基础养老金标准为每人每月55元；我市财政为每人每月补贴基础养老金5元，并对符合养老金待遇领取条件的独生子女父母和农村计划生育双女父母，加发基础养老金每人每月20元，对二级以上的重度残疾人和烈士遗属每人每月加发基础养老金10元。个人账户养老金的月计发标准按国家规定执行。参保人员死亡，个人账户中的资金余额除政府补贴外，一次性支付给法定继承人或指定受益人；无法定继承人或指定受益人的，个人账户资金余额用于继续支付其他参保人的养老金。
七要把握养老金待遇领取条件。城乡居民社会养老保险制度实施时已年满60周岁的城镇居民，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，在办理参保登记手续后，由经办机构核定待遇领取资格，每月按标准领取基础养老金。在此强调的是，对年满60周岁的城乡居民，其领取养老金的前提是其符合参保条件的子女必须参保缴费。城乡居民社会养老保险制度实施时距领取年龄
不足15年的城镇居民，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，补缴应按补缴当年的缴费标准，补缴不享受政府缴费补贴；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。按照试点办法，我市对符合领取养老金条件的居民，从今年7月份开始发放基础养老金，7月底前确保完成发放任务。
需要搞好的三个衔接是：
一是搞好制度上的衔接。主要指现在的城乡居民社会养老保险和过去的老农保制度上的衔接。这里值得向大家解释两点：一是对过去参加老农保，现在已经领取老农保个人账户养老金且年满60周岁及以上的城乡居民，在按标准发放基础养老金之上，加发老农保个人账户养老金。目前，老农保个人账户养老金仍然按原来发放形式正常领取，以后，老农保与城乡居保制度衔接后，合并到一起领取。二是对于过去参加老农保，现在仍不满60周岁的，符合城乡居民参保条件的要按政策规定参加城乡居民养老保险，待到领取年龄按有关规定享受城乡居民保险待遇。同时要做好与农村五保供养、社会优抚、最低生活保障等政策制度的配套衔接
二是搞好经办上的衔接。主要是指从参保个人到村民小组、村民小组到村、村到乡镇（街道）、乡镇（街道）到市经办机构，都要建立起环环相扣、无缝对接的经办操作流程，既要方便群众，高效办理，又要操作规范、经办严密。
三是搞好业务上的衔接。按照城乡居民养老保险业务规范要求，要认真抓好参保登记、费用筹集、个人账户管理、待遇支付、基金管理等关键环节，严格执行登记审核、会计核算、统计检查等制度。
三、强化措施，精心组织，扎实做好城乡居民社会养老保险试点工作
城乡居民社会养老保险试点工作时间紧迫，任务繁重，各乡镇（街道）、各部门要把此项工作作为当前一项重要任务，抓紧研究部署，采取有力措施，确保试点工作快速启动，扎实推进，取得实效。
一是要广泛宣传动员。要充分利用广播、电视、报纸、手机短信、宣传标语、开辟专栏、现身说法等形式，集中开展形象直观、内容丰富、生动活泼的宣传活动，营造良好的宣传舆论氛围。为了帮助城乡居民进一步了解养老保险政策，市里印制了《致全市广大城乡居民的一封信》和宣传页，各乡镇、各有关部门要采取逢集散发、入户讲解等方式让群众家喻户晓，人人皆知，提高群众参保的积极性。同时，要帮助群众算帐对比，引导城乡居民算清三笔账。一是算清基础养老金账。60周岁以上老年人不缴费，可以直接享受每人每月60元的基础养老金；二是算清参保缴费享受政府补贴账。省、xx市财政对城乡居民参保缴费给予每人每年30元的补贴，财政补贴资金全部计入个人账户；三是算清个人缴
费与领取养老金的对比账。基础养老金由中央财政直接拨付，而且标准不断调高。个人账户养老金取决于个人缴费情况，多缴多得。
二是要加强组织领导。为了切实做好城乡居民养老保险试点工作，市里成立了城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，全面负责试点工作的组织协调。各乡镇（街道）也要成立相应工作机构，主要领导要亲自抓、负总责，积极听取汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题。
三是要强化管理服务。市人社局城乡居民社会养老保险中心，负责全市城乡居民社会养老保险办理工作，乡镇（街道）人力资源社会保障事务所，具体负责城乡居民养老保险工作。各乡镇（街道）要整合办公资源，协调解决办公场所、办公经费及配套设施。各村要明确安排村会计为专职协办员，大学生村干部协助协办员工作，具体负责各村养老保险工作的宣传、参保登记、保费收缴工作。
四是要密切协作配合。城乡居民社会养老保险工作是一项系统工程，不是哪一个部门、哪一个单位单独能够完成的，需要各级各部门密切协作配合。各乡镇（街道）、各部门要切实增强大局意识，各司其职，协同联动，凝聚合力。乡镇（街道）按属地管理，要切实履行职责，将各项目标任务细化分解，责任到岗、量化到人，实行目标责任制管理；人社部门要切实加强业务指导和工作协调，抓好业务人员的培
训，定期深入基层检查指导和调查研究，总结推广先进经验，及时解决工作中出现的问题；财政部门要做好养老补贴资金的预算、筹集和拨付工作；公安部门要配合提供居民家庭成员情况和基本信息；审计部门要定期对城乡居民养老保险金收支情况进行审计，确保专款专用；民政、残联、计生部门要做好贫困家庭、残疾人和弱势群体的参保工作，落实好扶助政策；电视台、报社要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，积极进行宣传；其它部门要按照分工，各司其职，密切配合，共同推进城乡居民养老保险工作顺利进行。
五是要严格督查考核。市里将定期对各乡镇、各部门工作开展情况进行督查，并将督查结果列入年终目标考核，对行动迅速、措施得力、成效明显的乡镇和单位予以表扬；对行动迟缓，工作进展缓慢的单位和个人，予以通报批评，并严肃追究相关责任。
同志们，开展城乡居民社会养老保险试点工作，是一项关系广大人民群众切身利益的大事、喜事、好事，也是一项惠及千家万户的民生工程、民心工程、德政工程，时间紧、任务重、责任大。各级各部门要按照市委、市政府的统一安排部署，明确任务，落实责任，高标准、高质量完成试点工作任务，为推动我市社会保障体系建设和经济社会全面发展做出新的更大贡献！
第五篇：全州城乡居民社会养老保险工作调度会召开
全州城乡居民社会养老保险工作调度会召开
杨辉
(导):11月20日，全州城乡居民社会养老保险工作调度会在凯里召开。副州长陈应勇出席会议。
州人力资源和社会保障局局长吴先佳在会上通报了全州城乡居民社会养老保险工作开展情况。据统计，截止11月18容。第一批启动新农保的凯里市参保人数为132818人。第二批启动的麻江县、镇远县参保人数分别为61560和54330人。第三批启动新农保的雷山、丹寨等县参保人数共为87461人。共正交养老保险费462.37万元，已享受待遇人数1569人，发放养老金34.825万元。
陈应勇指出，建立城镇居民、新型农村社会养老保险制度，是关我州社会和谐稳定。全州各级各部门一定要站在以人为本、构建和谐社会的高度，充分认识此项工作的重要意义。要把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，要进一步增强信心和干劲，带着感情，带着责任扎扎实实把这件惠民利民的好事办好。在工作中，要强化工作措施，进一步提高参保率。要不断加强工作平台队伍建设，提高业务水平。做到精心操作，扎实推进，认真完成各项统计工作，确保高标准、高质量地完成城乡居民社会养老保险工作目标任务，真正让广大城乡居民尽快共享改革发展成果。
凯里、丹寨、麻江等各县市、经济开发区参加会议，并汇报工作进展情况。
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