浅谈如何加强基层组织建设工作

第一篇：浅谈如何加强基层组织建设工作

残疾人事业是构建和谐社会的重要组成部分，残疾人基层组织是密切联系本地区残疾人，反映残疾人的意见和需求，维护残疾人的合法权益；广泛团结教育残疾人遵守国家法纪，积极开展活动，丰富残疾人的精神文化生活，充分发挥桥梁、纽带和教育引导作用。然而，从我市乡镇村残联基层组织状况来看，除苏州市区内的各区做得比较规范外，很多县级市的乡镇残联基层组织不能适应残疾人事业发展的需要。各市县乡镇社区残疾人基层建设中主要存在问题：

一、基层残疾人工作者队伍无编制、不稳定

很多县级市的区、镇、村没有设残联，有关残联的事都由民政助理兼职，专职委员也不专职，由民政办工作人员兼职。村、社区的工作人员更是一人身兼数职，民政方面的工作十分繁忙，相关人员根本没有时间和精力考虑残联事务，更无暇兼为残疾人服务，有时无法建构起承载“代表、服务、管理”的残疾人组织网络。因此，基层残疾人工作很难创新发展。

二、基层残疾人工作者队伍无经费、没有列入财政预算经费。（包括村、社区残疾人专职委员）。此外，基层残疾人工作者队伍多数单位办公场所紧张，办公设施、硬件等都不完善。建议：

一、在各县级市的各区、镇、村设立一个稳定的基层残疾人工作队伍，选举理事长及残疾人专职委员，财政拨预一定的经费，配置基层残疾人工作者一定工作场所。

二、选聘部分有能力的残疾人做残疾人专职委员，为基层残疾人组织增加活力，同时也是认真贯彻落实《残疾人就业例》、《促进就业法》等有关政策和树立全面、协调、可持续发展的科学发展观的一项举措。残疾人做专职委员可以利用其“与残疾人心理沟通障碍小，思想交流共鸣多”的自身优势，更容易与辖区内残疾人的交朋友，更方便开展思想工作，同时也是解决好残疾人就业、康复、参与社会活动等问题，进一步促进残疾人事业发展，切实保障残疾人合法权益，充分发挥残疾人在构建和谐社会中的积极作用。

三、参考省残联、财政厅、民政厅、人力资源和社会保障厅关于认真做好购买残疾人专职委员公益岗位工作的通知，向聘用的残疾人专职委员支付一定的生活补贴。

四、强化对专职委员的业务培训。通过加大培训力度，提升残疾人专职委员的素质与工作能力，促进基层残疾人工作水平的提高。使残疾人专职委员要成为残疾人事业宣传员、信访调解员、康复协调员、自强自立示范员、社区助残服务管理员。

残疾人生活在基层、就业在基层、需求也在基层。基层是做好残疾人工作的出发点和落脚点，完善的基层残疾人组织是推进残疾人工作的坚实基础，是做好残疾人工作的永恒主题。进一步加强残疾人基层组织建设，让基层组织和残疾人心与心相印，情与情交融，让残疾人切实享受到社会经济发展的成果。

第二篇：基层组织建设工作小结

新“双包三联”推动组织建设年深入开展

基层组织建设推进组工作小结

根据保持党的纯洁性教育活动工作部署，基层组织建设推进组以新‚双包三联‛活动为总抓手，以实施六项工程为结合点，在强组织、增活力、促发展、保稳定等方面取得了初步成效。现将活动启动以来，基层组织建设推进情况总结如下：

一、精心谋划，制定出台配套工作方案

（一）制定方案。在组织19个党工委认真调查摸底的基础上，针对我区基层组织在发展过程中存在的困难和问题，科学制定了以新‚双包三联‛为基础、以‚六大工程‛为重点的基层组织建设年活动实施方案，有力引导360名领导干部主动下乡入村进企业，广泛结交一批群众朋友，妥善化解一批社会矛盾，主动服务企业落地、发展，认真办好一批民生实事，进一步深化和拓展了创先争优活动，打牢了全区率先转型跨越发展组织基础。

（二）明确责任。各级各部门在细化自身实施方案的同时及时成立开展加强基层建设年活动领导小组和办公室，并明确党（工）委书记或本单位主要负责同志为第一责任人，亲自谋划、亲自推动，带头双包三联，带头抓六项工程实施，做到了心往基层想、脚往基层迈、资源往基层配置，真正把‚双包三联‛工作落到了实处。

（三）强化督查。制定下发了《关于建立‚双包三联‛督查机制的通知》，从常委部门抽调精干力量组成了五个督查组，采取明察暗访、汇报交流、实地查看等方式，加强了对六项工程实施和干部‚双包三联‛情况的督导检查。对走形式、走过场，敷衍了事、推诿扯皮，群众不满意或造成不良影响的，加大了批评教育和通报力度。

二、组织实施，解决发展稳定突出问题

（一）新“双包三联”进展情况。目前，全区70个单位的320名科级以上领导干部分别与57个矛盾较多村居、42个困难企业或落地项目、320名困难职工群众已全部结成帮扶对子。在帮扶同时，包联干部将个人情况和联系方式在包联点进行公开，并随时携带纪实表和反馈卡深入基层，进一步接受群众监督，明确了包联方向。

（二）取得初步成效。包联部门和包联干部在充分走访的基础上，全面开展了有目标、有力度的帮扶活动。通过实际行动，帮扶工作真正做到了群众心里，广大党员干部也成为联系企业的‚知心朋友‛、服务群众的‚放心公仆‛。如市容环卫局包联干部详细了解了包联点和包联群众基本情况，尽快明确了存在的问题和帮扶方向后，积极与土地、教育、自来水、市公交公司等部门协调，解决了包联农村、企业和困难群众的一系列发展、生活难题，深受好评。人民医院包联干部及时了解了包联对象的身体状况和生活情况，并向他们讲解了新农合的惠民政策，采取了‚输血‛、‚造血‛

双管齐下的帮扶措施，在送去慰问金的基础上协调解决了帮扶对象的工作问题和子女就医难题。

三、突出重点，着力推进基层组织建设

（一）一法一制度工程。将‚四议两公开‛工作法及农村工作九项制度作为规范议事决策、深化民主管理、强化党组织领导下村民自治的重要法规，着力抓好健全规范和督查落实工作。2月22日区委常委会议对我区制定并运行2年多时间的农村工作九项制度进行了修订完善，新增了户籍迁入管理、公章使用保管、项目招投标管理3项制度。3月15日至19日，区纪委、区委组织部、区农委、区民政局、区财政局等部门组成了联合检查组，对全区9个街道、乡镇农村落实‚一法一制度‛情况进行了全面普查，并对操作不规范的方面进行了纠正、指导，使‚一法一制度‛成为规范农村议事决策和创新社会管理的重要法度。

（二）活动场所效能工程。在认真组织开展第二轮组织活动场所建设工程‚回头看‛的基础上，对现有82个村居的组织活动场所进行了调查摸底，并建立了场所图文档案。制定并实施了《小店区村级组织活动场所管理和使用办法》，引导农村开展形式多样、丰富多彩的群众文化教育活动，有力保证了活动场所管理规范、使用充分，成为了农村充电提高的‚培训中心‛、为民服务的‚便民中心‛、文化娱乐的‚和谐中心‛。

（三）领头雁培训工程。坚持‚实际、实用、实效‛原

则，围绕‚全面提升村级‘两委’班子成员的政治素质、业务素质和‘双带’能力‛中心，精心组织，周密安排，圆满完成了农村‚领头雁‛培训工程各项任务。第一阶段由区执法局协调相关部门组成宣讲队开展了为期10天的‚双违‛警示培训，第二阶段由区委组织部、区委党校、区民政局组织农村‚两委‛主干进行了封闭式集中培训，第三阶段由各街道、乡镇通过以会代训、集中培训、实地考察、座谈交流等方式对‚两委‛干部开展了全员培训。通过培训工程的有效实施，农村干部进一步认清了肩负的使命和责任，提振了做好农村工作的信心和决心，增强了带领农村发展的能力和本领，掌握了处理农村问题的方式和方法。

（四）星级创建工程（分类定级）。围绕‚解决基层党组织建设中的突出问题、分类提升党组织建设科学化水平‛目标，在农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、机关事业单位等基层党组织中科学开展分类定级工作，将评分标准细化、量化，结果分为‚先进‛、‚一般‛、‚后进‛三个级次，并及时推进整改升级工作，进一步明确了基层党组织建设过程中的发力方向，有力保证了党建工作的科学化。同时以先进党组织为标杆，大力实施星级创建工程，从软件、硬件上同步打造10个五星品牌农村、20个五星特色标杆社区和5个五星示范非公企业，示范带动其他基层党组织普遍提档升级。

（五）非公集中组建工程。依托区非公有制经济组织工

作委员会，着力围绕‚点上突破、量上扩张、面上覆盖、质上提高‛目标，通过建立包点联系非公企业工作制度、党建工作指导（联系）员制度和非公经济党建工作联席会议制度，采取独立组建、联合组建、依托组建、挂靠组建等多种方式，进一步加大了非公经济党组织集中组建工作力度。在抓组建的基础上坚持高起点、高标准，大力实施硬件达标、软件规范工程和非公经济组建提升工程，突出抓好党组织书记、党员队伍建设工作，促进党组织、党员服务企业发展效用有效发挥，实现非公经济党组织组建率增幅全市持续领先目标。截至目前，全区新成立非公企业党委1个、党支部80余个，示范带动、连片打造成效明显。

四、存在问题及下一步工作要点

1、双包三联规定下基层次数频繁影响正常工作开展。下一步计划逐步由4次减少为每月一到两次，更加符合各单位及包联对象实际。

2、各党工委推进落实不平衡，督促检查力度不大。下一步将以落实双包三联督查机制为重要手段，强化调研检查力度，推进工作落实。

3、进一步抓好要点工作，加大政策扶持及人、财、物投入力度，着力推进基层组织建设上台阶、上水平。

2012年3月21日

第三篇：基层组织建设工作开展情况

知木林乡基层组织建设工作开展情况

一、基本情况

知木林乡地处黑水县东北部，客龙沟风景区前沿六十里彩林之门户，平均海拔2613米。全乡幅员面积293850亩，森林面积147585亩，草场面积120030亩，退耕还林面积６０３９亩，退一还一1500亩；年末各类牲畜栏存13472头，人平有粮329公斤，人均纯收入1953元；全乡总人口1024户3859人，辖10个村27个村民小组,十个农村党支部，全乡党员153名，其中机关党员２９名，农村党员144名（含预备党员6人，非党员积极分子14人）；全乡共9所学校，2个教学点，42名教职工，在校学生638名。

二、过渡安置房建设情况

自“5.12”地震发生后,为保护人民群众的切身利益,将群众的生命﹑财产损失减少到最小, 知木林乡党委﹑政府﹑县级驻村干部积极组织干部﹑群众抗震救灾.为做好受灾村民临时过渡安臵工作,知木林乡政府首先成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长,县乡各驻村干部为成员的知木林乡受灾群众过渡房建设工作领导小组.领导小组按照“因地制宜,就地取材,群众自建,政府补助”的原则,充分发挥广大受灾群众的主观能动性﹑积极性和主动性,引导群众互帮互助,用自己勤劳的的双手搭建临时过渡房.知木林乡驻点干部与县级驻乡干部于2008年7月15至20日分赴10个村对临时过渡房的安臵建设情况进行了自查验收.知木林乡受灾户数1075户,3840人,搭建过渡房1057户, 4户不搭建过渡房, 14户搭建活动板房(系热里村地质灾害避险搬迁户),自查结果如下:

知木林乡严格按照县委﹑县政府要求,每户过渡房面积30平方米,避开不安全隐患点及泥石流等自然灾害地段搭建临时过渡房.全乡1057户过渡房已全部搭建完,1050户过渡房的搭建合格,7户因采光不好,高度不够,平方不足等原因不达标,乡政府当即对不合格的过渡房户下了限期整改通知.通过整改后,全乡1057户过渡房全部合格.搭建临时过渡房的两批资金1000元/户已全部发放到灾民手中.存在的问题:

1.热里村因地质灾害避险搬迁而搭建的活动板房至今没到位.2.全乡有18户人口超过7人的家庭,这18户的过渡房经费也没有到位.三﹑基层组织建设工作开展情况

（1）、以制度为载体，切实加强乡、村干部队伍建设。乡纪委与班子副科以上领导干部、辖区内业务单位负责任人签订了廉政保证书，确保了各项廉政措施上墙上册。与此同时还全面推进了目标管理责任制，严格兑现村干部末位诫勉

谈话制、机关工作人员行政过错责任追究制，切实增强了乡、村队伍活力。以创建“五个好”党支部为载体，深入开展了“三级联创”活动，扎实推进了党的基层组织建设。

（2）、以创新为活力，积极探索新时期基层党建工作。我乡严把党员入口关，落实发展党员工作责任制，积极稳妥地做好发展党员工作。现年党员153名，其中农村党员144名，预备党员6名，入党积极分子14名。统筹推进了机关、学校的党建工作，确保了机关、学校党支部继续“走前头”。在全乡10个村还全面推广村务决策民主听证工作，不断使村务公开民主化、制度化。

（3）、党建工作

1、建立健全学习制度。以构建“学习型机关”、“学习型”干部活动为载体，切实加强对乡、村干部的教育培训工作。按照集中与分散、辅导与自学，讨论与体会相结合的方式，达到学以致用，学有所成，学有所感的目的。

2、积极推进党风廉政建设。在廉政建设上，我乡认真贯彻落实从严治党方针，与时俱进，标本兼治，从源头上预防了腐败问题。第一，在财务审批上，实行乡长“一支笔”审批签字制度，定期向干部职工公布经费使用情况，接受乡纪委、人大的监督，在财务上做到了账账相符，收支平衡。同时有效防止了铺张浪费和大吃大喝的现象。第二，实行“两公开，一监督”。继续坚持对村务、政务和业务单位实务实

行公开，乡党委、政府定期对村务公开的内容进行监督检查，乡纪委统一保管村务公开的资料，一年以来，未出现一起群众因乡、村干部办事不公开而引起的上访事件。

3、班子勤政务实。在去年的基础上，今年我乡党政班子制定了更格的考勤制度和请销假制度。做到了节假日有主要领导带头值班，一般职工轮流值班，从未出现因工作人员不在岗而造成工作脱节等现状。新的班子组建后责任心明显增强，经常自觉深入到村寨了解实际问题。

4、班子团结协作。凝聚产生力量，团结诞生兴旺。乡党委政府班子成员坚持集中领导与个人分工相结合的原则，对班子成员的分工工作了进一步的细化和落实。做好了责任落实、任务落实，各项工作进展有序。在民主方面，全年领导班子制定召开班子民主生活会6次，全体职工民主生活会和党员民主生活会4次，在班子成员间、班子成员与职工间、职工与职工间广泛开展批评与自我批评，通过谈心交心和个别交接意见等方式，找出了同志之间的问题和不足，让每位同志切实制定了整改措施。

四﹑稳定工作

.知木林乡党委二00八年七月二十七日

第四篇：基层组织建设工作情况汇报

基层组织建设工作情况汇报

近年来，xx乡党委在县委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照“发展、富民、稳定、和谐”工作思路，解放思想抓机遇，奋力拼搏求发展，发挥地域优势，整合资源要素，以“忠诚、团结、奋进、创业”的xx精神为动力，紧紧围绕倾心关注民生、推进经济发展、突出维稳重点、促进社会和谐大局，有效建立基层组织常抓不懈的工作机制，以“三级联创”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路、方式和机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富裕、文明、和谐的xx乡奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。

一、基本情况

xx乡位于xx县00公里处，总面积000平方公里，耕地面积00万亩，总户数000户000万人。辖00个行政村，00个村民小组，00个站所，00所中小学，000座清真寺。全乡现有00个党总支、00个党支部，000名党员，其中：农牧民党员0000人；无职党员00人，团员000人“三老”人员000人，入党积极分子000人，后备干部0000人；“五好”村党支部000个，“群众满意”站所00个，县级文明村00个，地区级文明村000个，自治区级文明村00个。

二、主要做法

（一）优化干部队伍结构，强化干部队伍素质，提升村级组织整体功能和作用

我们把选优配强基层干部队伍，实施村级干部素质教育，作为增强基层组织执政能力、提高执政水平的一项重大战略任务。

首先，在今年年初，乡党委按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，针对村级组织建设软弱涣散，干部当中个别能力不强、威信不高、年龄偏大和部分缺编等实际问题，有针对性地对后进村“两委”班子进行了调整。乡党委专门成立了000人组成的考察队伍，对全乡000个村级组织进行了为期一个半月的调查摸底，结合民意实情和考察结果，共对00个村的“两委”班子进行了调整，其中：党支部成员调整了00人，村委会成员调整00人，将00名责任心强，能力素质较好的人选调整到了村支部书记岗位，真正使那些群众信得过，自身能力强，愿意带领群众致富的干部公选出来，从根本上彻底转变基层组织软弱涣散，能力素质偏低的问题。

其次，坚持以教育培训为抓手，不断提高基层干部综合素质。一是党的路线、方针、政策的教育；二是主题实践学习；三是党的民族宗教政策和法律、法规学习；四是职业道德、社会公德、家庭美德教育；五是优良传统和先进人物典型事例教育；六是农村实用新技术教育。累计共举办各类综合教育培训班00个，参加教育的乡村干部、党员00余人次；

第三，多方式、多渠道培训基层干部。一是以“科技之冬”活动为载体，两年来，先后对00余名基层党员干部、养殖大户和种植示范户进行了畜牧养殖和设施农业知识培训；二是选派优秀的干部外出参观学习，乡党委“一班人”摒弃“等、靠、要”的思想，由乡主要领导带队，在每年林果种植时节，分批次组织村“两委”一把手到临近的农业先进县市和兵团，考察、观摩他们畜牧业、林果业的先进做法和经验。同时，在养殖示范区和果园示范区召开了00余场（次）养殖业和林果业现场观摩会。通过集中公开选拔和综合教育培训，基层干部队伍的结构得到了优化，理论素养、政策水平、依法行政能力、科技致富本领等有了明显的转变，进一步巩固和发展了实践科学发展观、弘扬“xx精神”和“xx”教育活动成果，为基层组织建设提供了坚决的组织保障。

（二）建立健全工作机制，扎实抓好党建工作，增强基层党组织的凝聚力和战斗力

一是以树典型、抓示范为重点，大力开展“创先争优”活动，努力推动“三级联创”活动的开展。创新载体，大力开展“创先争优”主题活动。乡村党组织采取召开会议、开展征文活动等形式，认真开展了以

“组织怎么建、党员怎么干”为主要内容的大讨论，进一步统一了思想。在广泛调研基础上，乡党委认真联系乡情，确定了“科学规划、科学建设、科学在我身边”的活动主题，研究确定了“五比五看双满意”的活动载体，（即：比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力素质，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意好党员）。围绕活动的主题和载体，重点开展五项活动（一是实施以党性教育和能力培育为重点的“双培双带”工作;二是开展以学习型党组织为目标的文明村、单位创建活动;三是开展以“治难转后”为重点的后进村党支部转化活动，针对班子团结不好、战斗力不强、发展思路不清的xx村支部班子进行调整，将工作能力强、群众威信高的干部进入支部班子任命为支部书记;四是开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动;五是开展以“共产党员”为标示的亮牌活动。各党组织分别结合本单位实际创新活动主题、载体，乡党委开展了“千余党员佩党徽，共产党员亮身份”活动）。全乡00个村党员户大门张贴“党员户”的牌子。这些切实可行的鲜活载体，极大地丰富了创先争优活动内容，使活动与正在开展的“三下乡”、维护稳定、抗洪抢险、工作有机结合起来，防止了活动与实际工作脱节的两张皮现象，促进了活动的深入有效开展；深入开展党建工作示范点创建活动。我乡按照县委创建党建工作要点中创建党建示范点的要求，大力宣传党支部创建党建示范点工作，制定具体的方案，结合各支部的基本情况，把班子强、基础实、机制好的村作为党建示范点，经过实地考察和研究，初步定了xx村和xx村作为党建工作示范点，乡党委、政府加强了对其的管理和指导，积极加大创建工作宣传，做到要出亮点、出成效，以点带面推动整体工作全面进步；积极开展“三级联创”活动。督促指导已命名的“五好”村党支部，深化创建工作，继续巩固和扩大创建成果；督促指导 “五好”村党支部，强化措施，巩固创建成果。对已命名的“五好”村党支部进行全面工作安排部署，对工作滑坡、达不到“五好”标准的进行责任追究及惩罚，并签定责任书。

二是全面推行农民无职党员设岗定责工作机制，充分发挥农民党员的先锋模范作用。乡党委根据农村工作实际，在每个村（场）设臵了廉政建设、治安、宗教、计生、财务、农技、林果、畜牧00个岗位，对全乡000名党员进行了竞争上岗，截止目前已有00名无职党员挂牌上岗。村党支部把每个党员在岗位上发挥作用的情况每半年进行一次评议，记录在案，作为年底党员评议的依据。通过采取行之有效的措施，农村无职党员的先锋模范带头作用进一步增强，实现了由无职到有职的转变，为村党支部注入了新的活力。

三是着力抓好“三支队伍”建设，借鉴推行“两推一审一公示”制度。即群众推荐、党员推荐、党支部审批、社会公示。党支部要严把“三支队伍”入口关，把致富能力强、科技意识强、关心群众疾苦、勤劳能干能奉献的农牧民选入入党积极分子范围内，并实行动态管理、培养、考察，党支部每年对“三支队伍”进行一次社会公示。000年以来，全乡共计发展党员000名（其中：农牧民党员000名），维吾尔族000名，汉族000名；其中：男性党员000名，女性党员000名，培养村级后备干部000，使基层党支部工作的整体水平、执政能力有了明显提高。

四是以选育并举的方针培养，以引教结合的方式管理干部，促其作用发挥。乡村工作点多面广，任务重、头绪多、抓手少、人力不足，选优配强干部是关键，会管善用是促进工作高标准完成的根本保证。为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，乡党委采取跟班学习、党校培训和脱产学习实践等方式，组织选派00名机关干部赴挂职，00名机关干部到村挂职.按照责任分工，实行领导干部分工负责，分片区管理干部的原则，将干部直接归于管理区主任和分管领导管理，进一步明确了责任，选人、育人工作机制的实施，更好的督促其所属人员按时完成工作，较好地转变了干部工作作风，促进了干部作用发挥。

五是乘远程教育之风，兴科技致富之路。乡党委充分发挥远程教育资源共享作用，全乡00个行政村除一个行政村无法通电外，其余00个行政村全部安装了接收站点，村村配备有远程技术员，村级阵地设立了

远程教育之家教育，00户农牧民家中已安装有机顶盒，可以足不出户就能收看到科技知识，了解到致富信息和其它相关常识。乡远程教育接收中心结合远程教育学习计划，定期组织远程教育技术员进行培训，分管理区组织农牧民学习农业技术知识，针对部分农时比较忙，农民无法抽时间集中学习的实际，远教中心将每期的精彩节目和拍摄的新闻短片记录成光盘发放给每个行政村，适时组织农民收看。截止目前，我乡已有000名养殖户和00名林果业种植户借助远教这一平台走上了致富之路。

六是充分发挥村级阵地作用，全面提升农村基层组织的凝聚力和战斗力。今年以来，我乡以促进农村改革发展稳定为目的，以“三级联创”活动为载体，充分发挥村级阵地综合作用，加大基础设施投入力度，以建一流阵地、搭建一流服务平台为目标，狠抓阵地建设和规范化管理。今年，我们对00个村级阵地进行了新（扩）建。在县委的大力支持下，协调划拨资金，保证各村的办公和服务阵地建设质量，先后在xx村召开了村级阵地建设使用和管理的现场会组织观摩，对村级阵地管理进行了规范，制定了村级阵地管理规章制度，配套设施齐全，功能完善，在基层组织建设中，着力使村级办公场所成为“培训教育、文化交流、党员示范、科普知识、科技致富、传帮带”六块阵地，使其能真正发挥党员之家、团员之家、妇女之家、科技之家、远程教育之家和人口学校及村民学校的综合作用，不断夯实党在农村的组织基础，彻底解决阵地不能满足服务居民需要的实际问题，极大满足了居民群众办事和业余文化生活需求，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

七是全面推行村级组织“四议两公开”工作法。实行村级重大事项决策由村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决议，以及村务党务和决议落实情况向全体村民公开的村级组织“四议两公开”工作法，建立工作台帐，实行党务、政务公开。

八是加大小城乡建设力度，完善基层设施建设，营造拴心留人环境。乡党委积极申请上级部门支持，多方筹措奖金，加快小城乡建设步伐，先后对乡文化活动中心、广场和敬老院进行了新建，小城乡基础设施的逐步改善，面貌的焕然一新，较好的营造了拴心留人环境，促进了工作机制的正常运转，有效地激发了广大干部的工作作风，服务基层意识得到了增强，实现了“人人有事干，事事有人管”的良好工作格局。

（三）以“理财”为切入点，以“生财”为突破口，进一步发展壮大村集体经济。

一是全面推行“村帐乡管县监督”的工作体制。严格制定村财“编制预算、事前审批、凭证联签、民主理财、上级审计、财务处理、张榜公布”七个流程，及时公开村级财务收支明细，扩大群众的知情权、参与权和监督权，让民主理财小组全程参与财务管理，让群众对村务工作知实情、摸实底；二是盘活集体资产，规范机动地发包合同，加大回收欠款力度，在“清财、生财、理财、管财”上想办法，充分发挥村集体土地的资源优势，较好地解决了村级组织“无钱办事”及“有钱办事实力不强”的问题。目前，村集体经济在20万元以上的村00个，10－20万元的村00个，5－10万元的村00个，5万元以下的村00个。基本消灭了“空壳村”，切实维护农村社会稳定，促进集体经济发展，有效地夯实了农村基层组织的经济基础。

（四）以提高掌控能力和服务水平为重点，深入推进“四知四清四掌握”工作机制的落实。

一是建立领导联系点制度，进一步规范我乡“四知四清四掌握”工作制度，将任务细化，明确责任到人。按照分工分别建立了领导干部联系责任区，管理区主任联系村，包村干部联系组、村干部联系户的责任制度，充分发挥“十户长”和“三老人员”的作用，制作下发了制定并下发了00本台帐：《xx乡农村干部“四知四清四掌握”工作手册》，《上报信息登记本》，《信息研判工作手册》，《为群众服务台帐》，《“不放心人员”定期联系谈话记录本》。

二是建立一岗双责制度。要求各管理区领导、驻村干部及村干部对职责范围内的工作程序、相关政策和法律、工作标准及不安全因素做到

熟知和掌握。结合乡村实情，将包村干部全部分配至清真寺，定期开展走访谈心活动，要求每名干部都要掌握本辖区内人员的村情民态，宗教管理、村民关注的热点、难点问题，各类积极分子发挥作用情况随时掌握及时汇报。

三是深入开展“金字塔”式的联帮带活动。在全乡广大党员干部中开展以“帮助一个人，带动一个家庭”为主题的联帮带活动，即每一个党员领导干部带三名机关党员干部，每一名机关党员干部带十户村党员家庭，每一户村党员家庭带十户村民家庭，通过层层包联，做到了维稳信息渠道畅通、帮扶联系到户。

四是发挥共青妇的作用，调动他们参与社会管理，及时反映敌情、和社情民意、齐抓共管、群策群防的作用。

五是全面开展群众代办事务工作。按照便民、公开、法治、高效的原则，扎实做好为民服务全程代办工作，坚持为群众大办好事实事，切实解决基层群众的困难和问题。

三、存在的不足

通过上级检查和自查等形式，我乡基层组织建设中存在的问题主要体现在：

一是部分党员活动阵地利用率低，作用发挥不明显，部分工作的档案资料不够完善；

二是个别机关干部责任性不强，群众代办工作标准低，工作作风漂浮，图形式走过场的现象严重；

三是部分村干部文化程度低，思想守旧，观念落后，措施不具体，方法不到位，成效不明显；

四是观念滞后，管理方法老套，相应的管理机制有待进一步完善； 五是因农忙季节和维护稳定需要，致使0000机制无法正常落实。

四、下步工作重点

我乡党委、政府将认真贯彻落实上级党委和政府的指示精神，抢抓援x工作大好机遇，充分认识抓好基层组织建设工作的重要性和必要性，增强责任意识和大局意识，认真落实基层组织建设工作责任制，全面加强党的基层组织建设，确保基层组织建设工作长期抓、不间断。紧紧围绕xx县2010年基层组织建设工作要点和“四知四清四掌握”等主题实践活动，扎实开展工作。

一是认真总结基层组织建设工作中存在的突出问题，针对具体问题制定整改方案，限期整改，重点解决部分村党支部抓党的建设力度不够的问题。

二是以加强领导班子建设为重点，加大后进村基层组织建设整顿力度，切实解决村级组织领导班子软弱涣散的问题。

三是坚持管、考并重，进一步加强党员干部队伍建设，切实解决党员干部发挥作用不明显，极个别党员宗旨意识淡薄、理想信念动摇的问题，同时强化“双语”培训，提高党员干部为民服务的能力。

四是着眼村级组织作用的发挥，开展好“十个一”活动。切实解决村级组织活动开展不经常、不深入、不切实际的问题，重点抓好农牧民群众的思想教育。

五是创新机制，完善措施，切实解决基层组织建设思路老套，观念滞后和创新思维不强，机制不健全的问题。

六是以深化“四知四清四掌握”工作机制为重点，不断夯实村级党建基础，切实解决基层维稳基础不牢靠的问题。

七是充分发挥群团组织建设作用，认真抓好青年、团员和妇女的思想教育，筑牢广大青年、团员和妇女的反分裂斗争思想防线，切实解决基层群团组织发挥作用不明显和基层组织相对薄弱的问题。

领导和同志们，以上是我乡基层组织建设中所开展的工作，不足之处，请领导和同志们批评指正，多提富贵意见，我们将诚恳接受，着力完善和纠改不足，努力推动我乡基层组织工作再上新的台阶，确保乡党委、政府年初确立的各项目标任务全面落实。

第五篇：街道基层组织建设工作经验交流

坚持用创新的精神加强党的建设，是我们党的一条基本经验。特别是在当前我们党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下，要实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政，不断提高执政能力和水平，就必须探索新路子，总结新经验，寻找新规律，不断推进党建工作创新。这既是我们党在执政条件下始终保持先进性和增强创造力、凝聚力、战斗力的根本保证，也是党建工作服务经济社会发展，始终充满生机和活力的关键所在。借这次培训机会，我为大家讲一下街道社区基层组织的地位和作用，简要介绍近年来街道创造性地开展基层组织建设工作的一些主要做法、成效及存在问题，供同志们在今后的具体工作中参考、借鉴。

引言:新时期，加强党的基层建设的重要性。

基层党组织是把广大党员组织起来的最直接的载体。党的创造力、凝聚力和战斗力来源于全体党员行动的团结一致，而全体党员行动的团结一致取决于党严密的组织结构和严格的组织纪律。我们党在长期的革命、建设和改革中，依据民主集中制的原则，形成了一个有统一意志、统一行动和统一纪律的有机整体。

在这一有机整体中，中央组织是党的首脑，是全党的中心;地方组织是连接中央组织与基层组织的枢纽。是党的中间环节;基层组织则是把党员组织起来的最直接的载体，是党的整个组织体系的基石。如果把整个党组织比作一座大厦，基层党组织就是这座大厦的地基。地基不牢，整座大厦就不可能强固;地基强固，整座大厦才能坚如磐石。那么，采取什么样的形式才能把分散的党员组织起来呢?战争年代，我们创立了“支部建在连上”这一组织形式，保证了党对武装力量的领导。计划经济时期，我们创立了“支部建在村、企业、机关里”的模式，保证了党对所有“单位人”的覆盖。今天，在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，出现了大量的无行政隶属关系的新经济组织和新社会组织，出现了大量无单位的“社会人”，我们又创立了“支部建在楼栋、建在小区内、建在市场上、建在居住点上、建在工地上”以及单独组建、联合组建、挂靠组建等新模式，从而把分散在不同领域、不同地区的党员联系在一起，并进行有效的教育、管理和监督，使他们紧紧团结在党的旗帜下，为贯彻落实党的路线方针政策、实现党的目标任务而奋斗。

下面讲一讲街道社区作为城市最基层组织，在加强基层组织建设中应处于什么位置，发挥什么作用。

一、街道社区基层组织的地位和作用

(一)街道、社区党组织建设的地位和作用

《党章》第三十二条规定，街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。这就给街道党工委一个定位，是党在城市中的基层组织，是本街道各种组织和各项事业的领导核心。街道的领导核心地位决定了各级组织中如政治、经济、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道党工委的统一领导。

街道党工委的工作任务:结合现阶段街社区工作实际，街道党工委的主要职责和工作任务主要有以下几个方面:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本街道所担负的任务。

2、加强党工委自身建设和以党支部为核心的社区党组织建设。

3、领导本辖区的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会综合治理、计划生育工作。

4、按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻社区的干部。

5、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作和服务工作。

社区党组织的工作任务:社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，在街道党工委领导下开展工作。其主要职责是:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，团结、组织党内外的干部和群众，完成社区各项任务。

2、讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

3、领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治;领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4、联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

5、组织党员和群众参加社区建设。

6、加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

(二)街道、社区党