洪强医疗集团(科室)网格化建设合作协议

第一篇：洪强医疗集团(科室)网格化建设合作协议

洪强医疗集团（科室）网格化建设合作协议

甲方：

乙方：新泰洪强医院 法定代表人：

法定代表人：

为了破解中国民营医疗机构发展难题，洪强资本成立了医疗行业专项投资基金、以专业的大健康产业金融团队、成熟的医院运营管理模式，协同全国民营医院，三年内打造万亿级上市医疗集团。为打造本区域最具核心竞争力的医院发展模式，经与甲方共同协商，达成如下合作协议：

一、合作形式

以甲方现有的硬件及软件（包括房屋、场地、人员、设备、医疗政策等）为基础，乙方以股权结构设计，医院综合改制、财法税规范、价值创造，医疗专家、人才培养、诊疗技术、管理模式、营销策划等开展各种慢病健康管理、骨病的开放、腔镜、微创、康复、理疗等工作，并与国内大型券商、专业投行、金融机构等合作，提供一站式的综合金融服务。

二、业务范围

甲乙双方在甲方所在地成立怡康医院管理有限公司，甲方占股49%，乙方占股51%，甲方原有骨科人员及设备纳入该公司统一管理。并开展以下业务：

1、股权模式设计；

2、围绕乙方的“医养联合体”模式开展相应的骨病开放、微创手术等治疗；

3、围绕乙方的“医养

联合体”模式开展慢病健康管理；

4、以后根据发展情况由甲乙双方研究确定新开展业务。

三、双方投资

1、双方新开展项目所增加的设备由乙方提供，为保证公司顺利运作，甲方可按自身实际情况从以下方案中选择：（1）前期需支付乙方设备总金额的10%作为过桥资金六个月后返还甲方；（2）甲方根据乙方实际提供设备所需资金予以等同金额实物作为抵押，公司通过市值管理融资到位后支付乙方总设备款，设备款到位后甲乙双方解除抵押合同，抵押合同解除后设备所有权归公司所有。

2、乙方所提供健康管理设备、理疗康复设备、手术设备(最终以实际采购设备为准）。

3、基础设施如房屋装修、水电等和基本医疗用品如病床、办公用品、医护单元等由甲方负责。

四、双方责任

1、甲方责任

（1）甲方负责提供经营场所并实施装修，由乙方提供装修方案。（2）甲方负责公司所有外围关系的维护、协调工作。

（3)甲方负责提供相应工作人员并定期到乙方指定培训基地培训学习。

（4）甲方应完全接受乙方经营理念，并全力配合乙方所提供方案落地实施；

（5）甲方负责该公司的日常管理、诊疗技术操作等工作。

（6）甲方须按照乙方设定的价值创造路径，负责当地媒体、政府、税务、社会资源方面的关系；

（7）甲方负责公司每日流水汇入乙方指定账户，两个工作日后返还。（8）甲方有责任对乙方所提供的文献资料、技术信息及植入系统进行保密，不得以任何形式向

（13）乙方负责协助甲方在本地健康管理服务体系的建设。

五、费用

1、协议生效后，甲方派遣临床、护理、慢病管理等工作人员到乙方培训基地进行培训学习，食宿、差旅自理。

2、乙方定期安排专家到公司进行督查，所派驻人员的食宿、差旅费由甲方承担，上市辅导专家3000元/天、财法税专家（按国家相收费标准）、券商（按国家相收费标准）、技术专家费用：做手术示范带教,按国家规定:每台射频治疗椎间盘微创手术收取放射补助400元，射频治疗软伤病收取100元，软组织松解术收取50元,膝关节镜1000元/台，椎间孔镜1800元/台(椎间盘微创手术病例不低于3人，否则按3人收费)。医院管理专家费用1000元/天。

3、甲方人员工资在公司未上市之前由甲方负责，公司上市之后由公司持股比例支付员工工资。

六、营销策划

乙方负责该公司营销的策划、培训和监管，甲方必须服从乙方的领导和安排；传统营销如电视、报纸、网络等的策划、实施和费用由甲方负责。营销方式（根据医院的实际情况和需求选择）：

1、全院职工营销；

2、治疗方案营销；

3、会议营销；

4、培训营销；

5、慈善营销；

6、社区健康管理店营销；

7、会员式营销等。

七、利润分配及风险承担

1、签订协议公司上市前，所开展项目和共同购置设备所产生的收入如：手术费（手术时所产生的总费用）、治疗费、康复、理疗、中医外治、耗材(去掉购买成本)等费用，乙方提取超出部分（原甲方科室业务收入）的10%作为管理费用，每月6日汇入乙方指定账户，否则向乙方支付违约金，违约金按汇款金额每日万分之五计算。

2、公司上市后，甲乙双方按股东协议，甲方占股49%，乙方占股51%(具体操作按照法律有关规定执行）。

3、公司所收取的药费、护理费、床位费、化验费、放射费等归甲方所有。

4、合同生效之前所发生的医院债务、医疗纠纷等均由甲方自行负责承担，合作以后所产生的医疗纠纷双方按持股比例承担。

八、无法经营事项及违约条款

1、由于国家政策、房屋拆迁或不可抗力原因导致医院无法经营，双方合作自动终止，双方互不承担法律责任。双方按照持股比例分担该项目所产生的全部经济、社会效益和无形资产；

2、如果一方擅自解除合同，须向对方支付违约金贰佰万元。

九、其他

1、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

2、本协议未尽事宜，双方可另行协商后作为本协议附件。

3、本协议于签订之日起生效。

甲方：

乙方: 法定代表人（委托代理人）：

法定代表人（委托代理人）：（章）

（章）

第二篇：医疗科室合作协议

医疗科室合作协议

篇一：医院科室合作协议书

合作协议书

甲方：河北省红十字基金会石家庄中西医结合医院

乙方：

为了更好的促进中医药事业的发展，解除广大患者的疾苦，经我部研究决定，特聘请__________医师，进行医疗业务合作，在我部成立___________科室。经双方友好协商达成如下协议，信守诺言，自觉遵守。

一：乙方必须是正规的医疗机构或个人，并且拥有合格的医疗卫生设备及技术人员。二：乙方医务人员应向甲方提交合法有效的执业证件，经审核批准后方可录用。

三：甲方是本医疗机构的主体和法人，行使对门诊部的业务行政管理，服从和接受上级卫生行政部门领导，接受政府有关职能部门的检查和法律监督。乙方为门诊部业务活动 的一部分，要服从统一的业务行政管理，遵守各项规章制度，自觉维护整体利益和形象，共同努力搞好医疗服务。四：甲方给乙方提供医疗用房、办公桌椅、保障电源照明、冬季取暖和日常用水。

五：乙方在协议签定后须向甲方交纳风险抵押金________元。甲方在乙方每日的总收入中提取5%的管理费，以便甲方进行有效的协调与管理。双方在解除协议后如无医疗事故、纠纷、债务等问题，甲方如数退还给乙方风险抵押金。

六：乙方每月初向甲方交纳管理费，________元/间/月。

七：乙方必须严格按照国家医疗卫生行业标准运作，最大限度的降低医疗事故及医疗纠纷的发生率，确保不发生重大医疗事故。如发生医疗纠纷或事故，一般应由当事人双方协商解决，如有需要，医院可帮助协调处理，但因事故或纠纷而导致的诉讼费、赔偿等费用由乙方负责。

八：乙方使用的药品统一由药房凭处方发放给患者，财务统一收费，科室不得自行卖药和收费。九：乙方使用的医疗文书（处方、登记本、病历卡等）、工作服由甲方统一提供，并按实际价格收取费用。

十：乙方做广告宣传事宜，甲方提供方便，费用由乙方负责。

十一：乙方制作科普知识或专科特色宣传展牌，可先做出小样，经甲方领导批准同意，可悬挂本科室内或指定的地点，不得随意对外横挂宣传条幅或牌照。

十二：如发生突发公共卫生事件，乙方应服从调动，积极参与救治和防病活动。

十三：甲乙双方要遵纪守法，强化法律和职业道德，相互团结，互相尊重，加强沟通，为患者提供良好服务。十四：此合同双方同意不再履行公正手续，自签字之日起生效。

十五：此合同书一式两份，甲、乙方各一份。未尽事宜甲乙双方协商解决。十六：本合同有效期暂定为_______年，到期后双方根据情况续签或解除合同。

甲方：法人（负责人）签字： 乙方：法人（负责人）签字：

年 月 日 年 月 日

（盖章）（盖章）篇二：医院科室合作协议

合同书

甲方：

乙方：身份证号码：

为了提高甲乙双方的社会效益和经济效益，充分利用甲方的各项有利资源，更好的为广大患者提供医疗服务，乙方在甲方医院共同开设 科，经双方友好协商，达成协议如下：

一、甲方责任和义务

1.甲方提供医院门诊科接诊科室理疗室。甲方提供药品、手术器械、病床、办公座椅、医用耗材、病历卡、处方、药袋等所有医用所需材料用品；除接诊医师除外所有医务人员都由甲方配备，除接诊医师外其他医务人员工资由甲方发放。2.甲方负责供电、供水等相关配套服务，保障乙方的正常工作秩序。所有费用都由甲方支付。

3.每月营业款扣除合同中甲方所得，其余归乙方收入，每月30日结算，次月10日结清，甲方不得以各种理由拖欠营业款。

4.乙方在医疗过程中若产生医疗纠纷，甲方协助处理，经济损失由乙方全额承担。

5.甲方和乙方合作期间须一视同仁，全院一体化，甲方医护人员必须配合乙方接诊医师正常诊治治疗。甲方不能对外泄漏合作关系。

6.在甲、乙双方合作期间，甲方不得从事经营与乙方科室各项医疗业务有冲突的医疗服务。

7.合作的科室隶属医院科室，由甲方统一行政管理。8.乙方在诊疗过程中，患者需要报销农村合作医疗、医保的，甲方应积极配合办理报销手续和报销金额。

9.甲方如在做医院整体广告时须加入肛肠外科广告内容，费用由甲方支付。

二、乙方责任和义务

1.乙方聘请肛肠科接诊医师工资及营销人员工资由乙方支付，另外乙方须支付甲方一个护士工资，月工资为1500元整；乙方营销药店、诊所、院外介绍患者总消费的20%返点由乙方营业额总费用里去支付。2.乙方必须严格遵守医疗卫生操作规范，认真落实各项医护管理制度，提高医疗护理质量，确保医疗、护理安全。3.乙方必须遵守医院的各项规章制度，服从医院的管理，维护和塑造医院的良好形象。

4.乙方科室对外进行宣传广告活动，必须报甲方医院批准，严禁未经批准，擅自对外发布广告。

5.乙方经济独立核算，在经营过程中自负盈亏。6.乙方投入经营科室常用治疗仪由乙方全资购买。

三、利润分配

1.乙方营销20%返点从肛肠外科科室总营业额扣除，甲方应在月10日打入乙方指定银行卡或现金结算。

2.乙方科室所有病人的药品费用、检查费用（包括化验、心电图、B超、彩超等）扣除50%归甲方所有，剩余50%甲乙方各占25%。

3.挂号费、住院费、输液费、注射费、换药费、治疗费、手术费等全部归所剩利润总额；

4.乙方科室所用医院耗材按甲方进价，甲乙方各承担成本的50%；

5.乙方所有营业额除药品、检查（化验、心电图、B超、彩超等）、医疗耗材、营销20%返点，所剩利润总额60%归乙方，40%归甲方。上述费用将从每月营业额按比例分配，每月30日结算，次月10日结清，甲方不得以各种理由拖欠营业款。

四、合同期限

本合同签订有效期为年，从年月日至年 月 日止。

五、其它事项

1.本合同签订时，乙方需缴纳押金保证金，合同到期一年后，如未发生任医疗纠纷及违法行为，甲方将押金全额退还乙方。

2.双方合作期间甲方不得与其它单位或个人合作同等业务，合同到期，乙方经营科室的治疗仪归乙方所有，甲方如需要双方另行协商，双方合同期满，乙方同等条件有优先权。合作期间甲方不得以任何理由或形式提前终止协议，否则应赔偿乙方的所有投资损失和经营损失，若是因为政策因素导致协议不能履行的，则双方协商处理，甲方赔偿乙方的实际损失。

3.本合同未尽事宜，由双方协商解决，可签订补充条款，与本合同具有同等法律效力；本合同一式两份，双方各执一份，经双方代表签字、盖章后即生效。

甲方： 乙方：

甲方代表（签章）： 乙方代表（签章）：

日期： 年月

日 日期： 年月 日 篇三：医院科室合作合同 ________________(以下称甲方)________________(以下称乙方)甲方为了满足广大人民群众的需要,更好的为人民的健康提供服务,经双方协商,本着平等,互惠,互利的原则,现承包医院口腔科给乙方经营, 双方兹订立租赁合同如下：

第一条: 经营期限:自________年____月____日起至________年____月____日止，将__________医院口腔科租给__________（以下简称乙方）。如室内装置或设备有缺陷由乙方负责修理并承担费用。

第二条

自本合同生效之日起，乙方须按季度预付租金________元。乙方接到甲方的收租通知单后，在三十天内一次付清。逾期须按日支付千分之________的滞纳金，以补偿甲方所受的损失。

第三条

甲方负责向乙方承租的房屋提供水、电。乙方须按仪表数据缴付电费和水费。由于甲方对乙方承租的设备维修不及时，引起水、电的供应中断，甲方将酌情减收相应的费用。

第四条：双方权利、责任与义务

一、乙方可以聘用具有相关的医学知识人员协助乙方工作,乙方负责口腔科工作.为方便群众要求定时开设门诊,实行经济责任制，二、甲方向乙方提供固定业务用房间______间

三、乙方使用的器械自己解决与甲方无关,所有权归乙方，四、乙方使用的牙科材料要在正规的医药公司订货,保证质量的前提下,按物价部门审核标准收费.五、乙方在协议期间必须遵守甲方的各项规章制度,服从领导的统一管理,不能扩大经营范围,不能私

自配药给病人,(除口腔医疗中的专用药品,专用药品包括口腔治疗中自行配药以口腔科专用药品)如有发现每次扣______元,即病人配药一律凭处方由药房配药.六、收费一律有甲方出纳统一收取包括挂号费,诊疗费,注射费,手术材料费,并出具正规发票，然后医院返回给乙方,其中治疗费及附属费用______%、普通处方______%、医保处方

______%；按每月1-30日为帐务期,下月的1-3号甲方以现金方式结算给乙方,不得拖延期限, 逾期须按日支付千分之________的滞纳金,如遇国家法定节假日顺延.七、乙方在协议第一年每月上缴管理费______元。（x元）

八、乙方在协议期间要遵纪守法和医德规范,必须作好安全医疗.医疗器械严格消毒及一次性卫生用品用后交医院方处理

九、本协议如与上级精神及事业单位体制改革精神抵触时,甲乙双方无条件服从上级决定,甲方不负经济责任

·店面承包合同 ·建房承包合同 ·果园承包合同 ·渔业承包合同

十、未尽事宜，双方协商处理。本合同一式二份，甲乙方各持一份，合同自签订之日起生效执行。

如果有争议，双方协商不能处理的情况下，交当地人民法院或仲裁机构处理。

甲方法人签字：乙方签字：

法人签章：签章：

单位签章:联系电话：

联系电话：乙方身份证号码:

第三篇：“社区网格化管理平台”合作协议

“社区网格化管理平台”

合作协议书

甲方： 乙方：

为满足甲方信息化需求，甲乙双方本着平等互利、优势互补、共同发展的原则，经友好协商，达成如下整体合作协议并共同遵守：

一、合作内容

1、乙方为甲方建设一套“社区网格化管理平台”，并收取一次性开发费为 ￥ 元（大写：元整），甲方应在验收通过后的15天内支付。

2、该套“社区网格化管理平台”基本功能如下：

①定位管理：可以对人员进行定位，查找人员位置；设置定位任务，对人员进行自动定位；基于历史定位数据，回放人员行动轨迹；查看当前人员分布区域。

②实时对讲：可以实现一对一、一对多、多对多的对讲功能。③考勤管理：通过手机上报考勤签到记录，后台实现制定人员排班表，结合考勤签到记录生成考勤报表。也可以直接通过后台记录位置和时间信息来进行考核。

二、双方责任及义务

1、乙方承担“社区网格化管理平台” 后端软件（电脑）的开发，并负责协议期内维护，不承担服务器等其他硬件投资。

2、乙方建设的“社区网格化管理平台”，甲方不得提供给第三方使用。

3、甲方确保“社区网格化管理平台”中的数据不得用于商业用途，不得不经甲方同意提供给第三方，不得随意修改系统后台数据。

4、乙方承诺向甲方提供的“社区网格化管理平台”必须符合功能和软件相关标准，不符合相关要求的，必须在3个工作日内完成整改。

5、在“社区网格化管理平台”部署完成后，乙方必须根据甲方要求进行培训，共同对项目进行验收，并移交相关建设和使用文档。

6、甲方在机房搬迁时，必须提前三个工作日告知乙方，乙方必须配合甲方搬迁工作，否则乙方不承担由此带来的业务中断等后果。

7、协议期内，乙方免费对“社区网格化管理平台”进行原有功能范围内的升级优化，升级优化前必须通知甲方，在甲方同意后再进升级优化，并做好培训工作。

8、乙方指定专人作为7*24小时售后服务联系人：

9、甲、乙双方应做好保密工作，未经对方许可不得对外公布合作内容。

三、违约责任

1、若因乙方产品质量问题，导致甲方无法正常使用且在规定时间内无法解决时，甲方有权要求乙方退还违约期间的费用，承担相应违约责任，并赔偿其相应的损失。

2、若甲方不按协议约定支付费用时，乙方有权暂停服务、收回已投入的软硬件，并要求甲方赔偿软硬件投资成本。

四、不可抗力条款

由于不可抗力事件，致使一方遭受经济损失或致使本协议不能履行或不能完全履行时，一方对另一方的损失不承担责任。遇有不可抗力事件的一方，应立即将事件情况书面及时通知对方，并应于1个月内提供事件详情及协议不能履行或不能完全履行、或需要延期履行的理由的有效证明文件。按照事件对协议的履行的影响程度，由双方协商决定是否继续履行本协议或终止协议。

五、争议解决

如果就本协议的效力、解释或履行发生任何争议，应通过友好协商解决，协商不成的任何一方均可申请仲裁或向有管辖权的人民法院提请诉讼解决。

六、协议的生效及其它

1、协议的生效：本协议有效期为 3 年，自双方签章之日起至 年 月 日为止，协议到期后双方无异议则协议自动顺延。协议未尽事宜，由双方协商或另行签订协议，但不影响本协议的生效。

2、协议双方中任何一方欲变更、解除协议必须提前一个月采用书面形式通知，口头通知无效。另一方在收到通知即日起一个月内答复协商，若不协商视为协议自动解除。由于协议终止带来的任何纠纷由双方协商解决。

3、本协议正本一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。本协议附件为本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。

甲方（签章）： 乙方（签章）：

日期：

****年**月**日 日期：

****年**月**日

第四篇：洪强医疗集团第122期脊柱疼痛微创新技术研讨会圆满结束

洪强医疗集团第122期脊柱疼痛微创新技术研讨会圆满结束

3月2日，洪强医疗集团第122期脊柱微创技术研讨会在集团培训基地----新泰洪强医院举行。来自全国30个省市的近百名中医院院长和技术骨干参加了此次研讨会。会议开始前，代表们在组委会工作人员的带领下参观了新泰洪强医院第一住院部的部分科室和新建综合大楼，并到第二住院部参观。

3日上午至5日下午，院长刘洪强就新技术理论知识、颈肩腰腿疼病人管理理念、疼痛专科医院经营管理思路、颈肩腰腿疼专科医院的发展瓶颈做了专题讲座，并就医院管理理念和成功发展的经验现场回答了与会人员的提问；在研讨会上，洪强医院骨科专家还就射频诊疗、疼痛科病人诊断思路、腰椎间盘突出影像学区域定位分析、椎间盘突出的CT表现等课题进行了详细讲解和分析。会议期间，参会人员还现场观摩了射频治疗脊髓型颈椎病、腰椎间盘突出症，膝关节镜下治疗膝关节骨性关节炎，椎间孔镜下治疗椎间盘突出症，射频治疗软伤病，射频、激光、臭氧联合治疗椎间盘突出症等手术，5日下午研讨会圆满结束，与会人员无不赞叹洪强医院多年来的科学迅猛发展，并对医院的独创诊疗技术和先进管理理念给予充分肯定和认可，纷纷表示将尽快引进洪强医院的诊疗技术和设备并与医院展开全方位的合作。

第五篇：广州市佛山市同城化建设城市规划合作协议

广州市佛山市同城化建设城市规划合作协议

2009-03-20 04:16:00 来源: 广州日报(广州)

为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)，加速推进广佛同城化建设进程，根据广州、佛山两市党政主要领导工作座谈会纪要及《广州市佛山市同城化建设合作框架协议》精神，经两市城市规划专责小组协商一致，特签署本合作协议。

第一条指导思想

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)是新时期指导我省改革发展的行动纲领，《纲要》提出“强化广州、佛山的同城效应，携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群”。省委书记汪洋同志明确指出，“落实《纲要》的突破口在于珠三角城市一体化，而推动珠三角城市一体化的突破口在于广佛同城化，要将广佛作为一个城市来规划”。因此，要从战略全局的高度认识“广佛同城化”对于实现珠三角经济一体化发展具有先行先试的示范作用。

探索广佛跨行政区域城乡规划的合作模式，以“区域同城、产业融合、交通一体、设施共享、环境齐治”为目标，确定两市同城化发展的策略和空间布局，实现区域内资源优化配置，促进两市经济社会更紧密融合，充分发挥广州作为国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的优势，切实提高佛山的城市综合竞争力，共同提升广佛作为珠三角核心区域的携领功能，更好地带动珠三角区域经济一体化发展。

第二条工作机制

广佛同城化城市规划既是广州、佛山两市的工作，同时也是一项涉及珠三角全局的工作，需要省、市政府及省、市有关部门通力合作、积极推进。为保障此项工作的顺利推进，本着“省主协调指导，市主规划编制”的原则，在两市城市规划专责小组的框架基础上，充分发挥省政府及省直有关部门的协调指导作用。

(一)工作架构

1.协调指导组

为充分发挥省政府和省直有关部门的协调指导作用，省政府成立协调指导组，负责对两市城市规划专责小组工作的组织协调与指导。协调指导组办公室设在省建设厅。

2.城市规划专责小组

由广州、佛山两市城市规划局有关人员组成，两市规划局局长任组长，具体组织架构由双方协商确定。

(二)工作职责

1.协调指导组主要职责

(1)指导两市开展规划编制，组织各阶段成果审议、最终成果报批等事宜；

(2)指导两市建立城乡规划一体化的机制；

(3)协调解决两市规划相关问题；

(4)督促两市按照工作进度和质量要求开展规划编制工作。

2.城市规划专责小组的主要职责

将广佛同城化城市规划列为当前最重要的工作任务，并负责具体组织实施，及时向协调指导组汇报阶段性成果和提出有关建议。

第三条工作目标和内容

(一)工作目标

通过编制广佛同城化城市规划，探索建立广佛两地城市规划一体化的机制，明确广佛同城化城市规划的近期行动计划，引领广佛同城化进程，并为促进珠三角城市一体化提供经验。

(二)主要内容

规划编制本着“先近期后远期”、“先交界后纵深”的原则展开，先开展重大设施的衔接规划(线网)，再进行重点地区的整合规划(板块)，然后开展广佛融合一体化规划(全面)。同城化城市规划编制体系大致可分为两个层面：

1.整体层面的同城化城市规划与机制研究(2009~2020年)

(1)相关规划专题研究

①广佛两市城市总体规划回顾检讨、区域城镇空间发展战略对接、同城化城市规划编制研究；

②区域交通一体化(轨道交通、快速路)研究；

③产业协调发展战略研究；

④公共服务设施布局协调研究；

⑤市政基础设施(包括信息基础设施)布局协调研究；

⑥区域生态环境专题研究。

(2)规划保障机制及政策研究

①信息共享机制——基础资料数据库建设与共享；城市地理信息数据的转换衔接；动态规划信息库共享；衔接地带规划管理的通报、备案机制。

②建立协作平台——探索建立广佛规划战略协作区、规划联合会等合作组织，通过谈判、协商、签订协议等方式，调节双边规划利益。相互学习城乡和谐城镇化政策和经验，促进城乡示范区建设。

③同编协审机制——衔接区段和战略协作区的规划由原先各自独立编制到同编协审。④政策保障机制——将同城化规划编制成区域公共政策指引型的规划，即时转化为区域政策，转化为建设计划指引，并通过相关法律或规定加以规范。

⑤设立公共基金——突破行政区划界限，探讨设立广佛同城化规划论坛公共基金。公共基金可由政府和民间共同出资组成，主要用于符合区域同城规划的重大项目的咨询工作。

2.近期实施层面的同城化整合规划与计划(2009~2012年)

(1)重点地区的同城整合规划

广州与佛山交界地段长约200公里，涉及佛山的顺德、南海及三水三个区和广州不同的重点发展地段，目前初步确定五个重点地区，分别为五沙地区、新客站周边地区、芳村桂城地区、金沙洲地区及花都空港地区(皆为暂定名)。

针对地区发展及衔接中存在的主要问题，结合广佛同城融合的发展目标，重点地区同城整合规划主要包括以下四个方面：

①功能布局优化——弱化行政界线，整体统筹安排主要大类功能用地，进行整体功能分区，防止互相干扰，形成集约高效、布局合理、功能完善的片区。

②公共设施整合——着重解决重复建设和资源共享问题，统筹安排大型市政公用设施和公共服务设施用地。

③道路交通衔接深化——在铁路、轨道交通、道路(快速路、主干路)原衔接规划的基础上，结合功能布局、生态环境保护，进一步整合、优化广佛边界两侧城市次干路及支路的对接，实现道路紧密联系。

④生态环境保护——区域重要绿线的界定、水源保护和水系衔接。

重点地区同城整合规划注重实用性，立足两市已有规划进行整合优化，旨在通过双方密切协商达成共识，共同确定重点地区整体发展必须进行约束、控制的重大原则问题，明确刚性控制要素，确保在两市分别编制的下层次相关规划(详细规划)中予以贯彻落实，规划成果深度和表达形式根据片区具体问题和情况灵活确定。

(2)近期()城市规划建设项目库指引

近期建设规划重点集中在交通基础设施、区域生态绿网建设、河涌水系整治三个方面，规划成果立足实施，突出重点，重在搭建城市规划近期建设项目库指引，主要包括以下几方面内容：

①交通设施衔接——道路系统(对广佛路网衔接和区域一体化整合起关键作用的战略通道，与机场、火车站、港口等区域性设施连续的交通要道，两市重点衔接片区内的通道，近期急需解决凸显交通问题的通道)；轨道交通(国家铁路落实、城际轨道连通、城市轨道衔接)。②生态绿网建设——道路绿网；两市衔接口绿化整治；生态绿廊控制。

③河涌水系整治——区域河涌绿化建设；主干河涌水环境整治。

④其他重大基础设施——水源、能源及环卫等设施。

第四条工作计划和进度

(一)2009年同城化城市规划工作计划

(1)整体专题规划

根据专题研究的重要性和指导作用，将先行编制完成《广佛同城化城镇空间发展战略规划》、《广佛同城化区域交通一体化规划》、《广佛同城化规划机制研究》三个专题规划和研究。

(2)重点地区的同城整合规划

广州新客站的建设将对周边发展产生带动作用和重大影响；芳村地区(与南海桂城、盐步交界处)为广佛密切联系的地区，广佛地铁的建设将进一步促进广佛黄金走廊的发展。因此，根据片区发展影响和紧迫性将先行编制“新客站周边地区”和“芳村桂城地区”的同城整合规划。

(3)城市规划近期建设项目库指引

在大力推进两市现有建设项目同城化建设的基础上，结合专题研究和重点地区同城整合规划，提出2009年城市规划近期建设项目库指引，保障同城化重点项目的建设实施。

(二)工作进度安排

(1)2009年3月中旬，确定工作方案，明确规划的具体内容，委托规划编制单位，启动规划编制工作。

(2)2009年4月底前，完成“新客站周边地区”和“芳村桂城地区”两个重点地区的同城整合规划以及2009城市规划近期建设项目库指引的初步成果，进行论证和意见征询；2009年5月底前，完成以上成果的报批和发布。

(3)2009年7月中旬前，完成《广佛同城化城镇空间发展战略规划》、《广佛同城化区域交通一体化规划》、《广佛同城化规划机制研究》专题规划和研究的初步成果，进行论证和意见征集；2009年8月中旬前，完成以上成果的报批和发布。

第五条工作制度

(一)定期汇报制度

城市规划专责小组要定期向协调指导组和市长联席会议汇报规划编制工作的进展情况以及各阶段的主要工作思路。

(二)定期交流制度

广佛两市城市规划专责小组、技术承担单位相互之间定期进行交流和沟通，及时互通情况。

(三)工作纪要制度

各种重要工作会议必须形成会议纪要，以便及时向各有关方面通报情况，落实工作。

(四)联络员制度

协调指导组、城市规划专责小组、技术承担单位等指定专门联络员，负责相关工作的沟通联系，确保沟通渠道畅通、高效。

第六条协议生效

本协议经两市城市规划专责小组负责人签署并加盖公章生效。