民政局深入开展创先争优活动实施方案

第一篇：民政局深入开展创先争优活动实施方案

中方民总支发〔2012〕1号

中共中方县民政局总支委员会 关于印发《中方县民政局2012年深入开展创先争优活动实施方案》的通知

局属各支部：

《中方县民政局2012年深入开展创先争优活动实施方案》已经局总支委会研究同意，现印发给你们，请结合本支部的实际，认真遵照执行。

中共中方县民政局总支委员会

2012年1月15日

主题词：创先争优

方案

通知

中方县民政局办公室

2012年1月15日印发 中方县民政局

2012年深入开展创先争优活动实施方案

今年是开展创先争优活动的收官之年，也是党的十八大召开之年，为深入开展创先争优活动，确保取得实效，按照县委创先争优领导小组文件精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七年和十七届三中、四中全会及县委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委提出的“开放发展、稳中求快、快中求好”的工作总基调，积极引导各支部和广大党员创建先进党支部，争当优秀共产党员。

（二）总体要求。按照县委关于开展创先争优活动的总体要求，各支部和全体党员要坚持从本部门实际出发，开拓创新，务求实效，努力推动党的建设和其他经常性工作，使党的工作和党的建设更加适应科学发展观要求，在构建和谐中方、和谐民政、和谐机关、服务群众、提高机关效能等方面不断巩固和扩展科学发展观活动成效，进一步解放思想，开阔眼界和思维，积极推动民政事业科学发展。全体党员要以表率作用带动全体干部职工，在践行科学发展观、完成各项使命中当标兵、做表率。各党支部要增强思想政治工作，开展形势政策教育，有针对性地做好指导工作；全体党员要树立党的宗旨意识和责任意识，营造崇尚先进、积极向上的精神风貌；要提高机关干部职工整体素质，健全完善高效、规范、运转有序的工作机制，提高工作效率，实现干部职工思想上坦诚相待，工作上协作配合，生活上互帮互助。要树立诚心诚意为人民服务的思想，践行民政工作宗旨，弘扬“孺子牛”精神，服务基层、服务群众，紧紧科学发展这个焦点，把为困难群众排优解难作为民政工作科学发展的第一要务，使民政工作真正成为党和政府与人民群众之间的“连心桥”，多为群众办实事办好事。要不断转变机关作风，深入推进党务、政务公开，规范行政行为，简化办事规范，降低行政成本，形成有利于民政事业科学发展的工作机制，提高机关效能，提高服务基层、服务群众和依法行政的能力，全力打造效能机关。以落实机关党建工作责任制为抓手，不断规范党支部建设，创新党组织活动开展的形式和载体，增强支部活力，优化组织设置，选齐配强党务干部队伍，积极培育学习型、服务型、落实型、廉洁型党支部，增强党员队伍的朝气和活力，提升党组织的凝聚力和战斗力。

二、活动内容

以深入开展好窗口单位为民服务创先争优活动为抓手，以“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动为推力，深入开展“比能力，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，并与开展党员讲党性、重品行、作表率活动有机连系起来，进一步抓好主题实践活动整改落实工作，精心组织实施好创先争优活动，重点抓好以下几方面的工作。一是认真组织开展“爱读书、读好书、善读书”活动。要连系民政工作和自身现实，采取集中辅导教育、专家讲座、参观考查、课题调研、自学、组织心得体会交流、开展征文活动等多种形式，努力营造和形成人人爱读书的良好风气。二是加强作风建设，积极推进机关效能建设，促进各项目标任务完成。继续抓好实践科学发展观活动整改方案落实的后续工作，不断完美长效机制，强化责任，整体推进，确保整改工作落到实处、取得实效，促进实践科学发展观活动向深度和广度深入；要连系法治政府、责任政府、阳光政府的一系列要求，紧紧环绕县委、县政府的中心工作和省、市民政工作会议提出的各项任务，在抓落实上下功夫，以优异的工作实绩来体现创先争优活动开展的成效。今年将对全局干部职工采取绩效考核，创先争优占责任书总分7分，实行负分百分制考核办法，促进争先创优活动健康有序开展。三是抓好党建工作责任制的落实。严格落实党建工作责任制，健全层层抓落实的党建工作长效机制，把创先争优活动作为党建工作责任制的主要内容，开展经常性的督促检查和按期考核评选，发现问题，改进工作，确保活动取得实效。四是树立典型、宣传典型。要把培育典型、宣传典型作为实施活动的一项主要内容，既注重弘扬老典型的引领和带动，更要树立新的典型，以典型促进活动深入开展。积极宣传身边的先进人物和典型事迹，引导全体党员自觉以先进典型为楷模，争当优秀共产党员。

三、活动开展

各支部要按照实施方案要求，注重将开展创先争优活动与正在开展的各项工作连系起来，与窗口单位为民服务主题活动、“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动和完成年度工作任务相结合，组织形式多样、广大党员喜闻乐见的系列活动，认真扎实开展活动，年尾结合年度工作总结进行创先争优活动督查。同时，积极做好弘扬优秀共产党员、优秀党务工作者先进事迹的工作。在党的十八大召开前，着重围绕迎接党的十八大召开创先争优，引导各支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌和良好的工作成绩，向党的十八大献礼。

各支部要按照自身实际情况和党员的岗位特点，充分结合窗口单位为民服务创先争优和“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动开展，扎实有序推进创先争优活动。

1、公开承诺。全体党员和各窗口单位都要从思想、工作和纪律、作风、服务等方面做出承诺，接收群众监督。股室负责人重点就如何率领干部职工完成各项工作任务和阶段性工作做出承诺；一般党员重点就如何履行职责，按时圆满完成本职工作作出承诺；离退休党员重点就发扬余热，积极为单位建设献计献策做出承诺。

2、领导点评。各支部要及时召开民主生活会、讨论座谈会、情况传递会等形式，把握各股室开展活动情况；至少每半年对各股室和党员开展创先争优活动情况有针对性地进行点评，总结肯定取得的成就，指出存在的问题和不足。同时，各股室要对支部和每个党员开展创先争优的工作进行点评。

3、群众评议。局总支对各支部、各窗口单位及党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，普遍听取群众意见建议，年底将组织开展一次群众集中评议，并及时向群众公布。

四、组织领导

1、加强领导，明确责任。为使活动顺利开展，及时调整完善创先争优活动领导小组，具体负责指导我局创先争优活动开展，领导小组办公室设局办公室，负责日常工作。各支部要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入主要工作日程，与业务工作同安排、同检查、同考核。

2、强化措施，营造氛围。要实时把握活动各个阶段的进展情况，杜绝走过场。局创先争优活动领导小组办公室将定期或不定期对活动开展情况进行监督暗访，研究解决问题，总结推广经验做法，确保活动顺利开展，并对全体党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和不足。对思想不重视、工作不得力的，限期整改，充分利用用报刊、信息简报、广播、网络、电子显示屏等媒介，积极宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，引导广大党员以先典型为楷模，争做优有共产党员，全力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、突出重点，确保成效。各支部要从各自实际出发，以正在干的工作为中心，指导履职创先进，指导党员立足岗位争当先进，把活动搞得丰富多彩，抓出成效，同时，带动广大干部职工踊跃参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接收群众监督，在全局形成创先争优的浓厚氛围。

第二篇：民政局创先争优活动开展情况汇报

中方县民政局创先争优活动情况汇报

党组书记 袁 海（2012年3月20日）

我局是政府履行公共职能的重要民生部门，工作点多面广、事务繁杂琐碎、责任重大光荣。全局设有11个股站室，3个二级机构，1个党总支，3个党支部。现有干部职工86人，其中：在职80人，退休6人；班子成员10人，其中，书记1人，局长1人，副局长4人，党组成员3人，工会主席1人；党员42人，其中，退休党员3人。

开展创先争优活动三年来，我局按照省、市、县创先争优活动的统一部署安排和“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”的总体要求，紧扣“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，立足职能，突出保障民生重点，精心设计载体，不断强化措施，严格把握时间节点，周密推进，做到规定动作不漏项，创新工作有成效，开展了丰富多彩的创先争优活动，取得了良好成效。现将活动开展情况汇报如下：

二、活动开展情况

（一）加强领导，精心组织，积极营造浓厚活动氛围。健全了领导工作机制。及时成立了局“创先争优”活动工作领导小组，组建了办公室，明确了工作专干和联络员。领导小组定期研究、安排部署和督导推进工作开展，每年多次召开研究会议，解决问题。落实了党组挂帅、总支牵头、支部落实、领导小组监督指导、各分管领导联点协助的工作机制，激发了全体党员人人参与的浓

厚氛围。强化了工作措施。一是将创先争优活动纳入每年的《民政工作要点》，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，精心制定创先争优活动各阶段实施方案，将职能职责、目标任务同创先争优系列活动有机结合，做到“三结合三促进”，即结合创建学习型党组织，促进干部队伍素质提升；结合机关效能建设，促进工作作风转变；结合民政工作任务，促进民政工作上台阶。二是设立公开承诺公示栏、党务政务公开栏、电子显示屏。将各支部的活动实施方案、工作目标、重点任务、时间进度、具体措施和党员干部参加创先争优活动的具体打算、争创目标等进行公示公开，严肃作出承诺，接受群众监督。三是设立了党员示范岗、党员先锋岗、巾帼文明岗、青年先锋岗，典型引路，示范带动。四是积极开展了创建学习型机关活动。鼓励干部职工加强学习，培育党员人人争当先进、个个争当模范的意识，形成了比学赶超的良好局面。突出了活动主题。在全局系统旗帜鲜明地提出了“以民为本、为民解困、为民服务”的活动主题，以“做为民先锋、促科学发展”为载体，有力推动了创先争优活动深入开展。同时，要求各支部结合自身业务职能特点，有针对性的制定各阶段活动方案，创新活动载体，确保活动取得实效。营造了活动氛围。认真组织开展了党的知识竞赛、重温入党誓词和评选党员示范岗、党员先锋岗、巾帼文明岗、青年先锋岗活动。结合庆祝建党日活动，组织新党员入党宣誓和全体党员重温入党誓词仪式，结合建党90周年开展了唱红歌、走红路活动，教育引导党员始终牢记入党誓词，履行党员职责，保持共产党人的政治本色。

（二）创新服务，认真践诺，不断提升支部建设水平和党员

素质。一是创造好的机制，解决作风问题，提高服务质量。以在支部、全体党员中推行承诺制作为扎实推进创先争优活动的重要内容，把推行承诺制作为加强精神文明建设、构建社会主义和谐社会、改进机关作风、提高职业道德水准和提升民政部门形象的一项重要举措，纳入了全局工作的重要议事日程。干部职工自觉遵守，领导威信得到了提高，形成了艰苦朴素、团结互助、积极向上的生活作风和不求名利、不计较报酬、一心为民的工作作风，服务意识显著提升，为履行承诺提供了保证。二是创造好的督查办法，解决责任问题，提高工作效率。按照县里要求和结合民政实际，重点对承诺范围和承诺内容进行督查与指导。党支部围绕“五个好”的总体要求，结合全局工作实际，对如何开展民政各项管理和服务工作、办事程序、办理时限、保障措施向社会和公众作出公开承诺。党员领导干部在带头践行“七个意识”、带头维护班子团结和集体权威、坚定不移地执行组织决议、转变作风、服务民政对象、解决民政对象在生产、生活中的实际难题和在正确识人、用人等方面作出承诺。党员围绕履行岗位职责、提高工作绩效、改进工作作风、创新工作方式方法、为困难群众办实事、服务人民群众、服务社会等方面作出承诺，做到自愿承诺、自觉践诺、有诺必践、评践结合。

（三）精心安排，认真落实，扎实做好领导点评和群众评议。一是加强监督。适时将党员的基本情况、承诺事项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开，接受监督和质询，时刻警醒支部、党员兑现诺言，并及时将支部和党员执行承诺情况进行通报和评议，评议结果及时公布。二是建立激励机制。对履行承诺

积极、兑现到位、群众满意的党员作为评选先进的重要依据，对承诺落实不好的进行批评教育，限期改正，并视具体情况诫勉谈话等组织处理。三是深入测评。严格按照要求和规定的程序，认真开展好群众评议活动。建立了由局机关干部职工、局属二级机构负责人、退休人员代表和低保户、优抚对象、灾民建房等民政服务对象代表等共30多人的群众评议测评团。采取无记名票决方式开展群众评议，经测评团严格打分评议，满意率100%。四是点评到位。认真开展了领导点评活动，精心组织实施，严格点评到位。采取县分管民政工作领导对全局点评、局联系支部领导对支部点评、支部书记对党员点评的方式和程序开展领导点评活动。既充分肯定成绩，也指出存在的问题和不足。同时，对下阶段工作提出了建议，较好地促进了各项工作开展。

（四）创新载体，培育特色，深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动。按照县委创先争优活动领导小组要求，制定了《关于深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》和《关于认真开展“三争创三满意”载体活动的实施方案》。同时，根据省民政厅的统一安排部署，进一步完善出台了《中方县民政系统窗口单位“为民服务创先争优活动”实施方案》，将22个乡镇民政办、9所乡镇敬老院和全局所有股站室共46个单位确定为窗口服务单位，召开了全县民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动动员推进会，进一步统一思想，提高认识。与各股室和各乡镇民政办签订了责任书，将创先争优活动纳入目标管理，不断将为民服务创先争优活动引向深入。要求全局系统按照“三结合三促进”、“四访四问”、“五查五看”内容创新活动载体。认真组织

开展了为民服务创先争优活动公开承诺，重点在服务质量、服务流程、服务时限方面作出承诺，各支部、各窗口单位及党员和窗口单位全体成员均制定了承诺书，并在醒目位置进行了公示、公开，主动接受群众监督。建立了领导联系点制度，每个窗口服务单位均明确了一名局班子成员联系，建立了联系台帐。在全局系统实行亮身份挂牌上岗，将所有干部职工的基本信息、负责工作、联系电话上墙公布，并在全局推行机关文明服务用语，对前来办事咨询的人员百问不厌、耐心周到，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，引导全局干部职工说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，接待好每一位民政对象，做好每一天的工作。在全局系统树立了3名党员示范岗、3名党员先锋岗、3名巾帼文明岗、3名青年先锋岗，典型引路，示范带动。同时，开展了走访慰问驻地部队和重点优抚对象、五保老人、低保对象、计生困难户及其他特困对象，累计慰问2300余人次，慰问资金45万元、3700余斤大米、1800余斤食用油，送去了党和政府的关怀。认真开展了“三争创、三满意”活动，积极引导大家在日常平凡细微的服务工作中，积极争创优质服务品牌、争创优良服务窗口、争创优秀服务标兵，争当群众满意的民政干部、群众满意的优秀党员、群众满意的人民公仆，不断推动创先争优活动深入开展。

二、取得的良好成效

三年来，我局综合城乡低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、慈善救助、临时救济等救助手段，摒弃“锦上添花”行为，多做“雪中送炭”实事，真正把有限的救助资金用到最需要救助的对象手中，重点围绕“七抓”解决好城乡困难群众的实际困难，发挥职能，加强建设，全面推动各项工作创先争优，成效明显。2010年来，连续两年被县委县政府授予绩效考核、党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、为民办实事等先进单位，被市民政局评为全市民政工作先进单位；被省民政厅授予福利彩票发行先进县和敬老院建设先进县；全局有多名干部被省、市、县记三等功，局机关支部被县委授予“五个好”机关党支部。我局现为怀化市文明单位、花园式单位和绿色机关。

一抓创优，社会救助工作全面推进。建立完善了基础救助制度和专项救助政策，出台了相应的操作规范。落实了对城乡低保户、五保户的优惠措施。为民办实事全面完成。全县共保障城市低保对象2987人，月人均救助水平从2009年的110元提高到了168元，农村低保对象16395人，月人均救助水平从2009年的20元提高到了65元，累计发放城乡低保金4000余万元，全县符合低保条件的困难家庭基本做到了应保尽保、应救尽救。同时，发放临时价格补贴300余万元。建立了低保审批动态管理机制，严把低保审批准入关，规范“进保”、“退保”审批办理程序。每年对低保对象年审排查一次，重新洗牌，做到“低保对象有进有出，救助标准有升有降”。建立了资助参合、住院救助、门诊救助、临时医疗救助和慈善医疗救助“五位一体”的困难家庭医疗救助制度，降低了救助门槛，优化了程序，提高了标准。“一站式”即时结算全面铺开，实行资金直补和零时限支付。累计安排90余万元帮助城乡低保户、五保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗。累计救助23000余人，救助资金500余万元，最大限度帮助困难群众缓解了就医压力。同时加强了五保户救助管理，提高了五保户供养金标

准，全县保障分散供养五保对象1863人，集中供养对象313人，年供养金分别由2009年的1000元、1800元提高到1800元、3600元，累计发放五保供养资金550万元。并将五保户全部纳入了农村低保，保障其基本生活。投入27万元对铜湾、新建、铁坡、桐木和牌楼等敬老院旧房进行维修改造。投入50余万元新建了6个农村五保之家，改善了集中供养五保户的生活环境。五保对象在乡镇卫生院住院全免费。为切实解决乡镇基层民政工作人员少与民政工作任务日益繁重的突出矛盾，根据省、市要求，先后投入110多万元，配套完善22个乡（镇）社会救助工作站和213个村、15个居委会社会救助服务中心的基础设施建设，建立了以县社会救助局为中枢，以乡镇社会救助工作站为纽带，以社区（村）社会救助服务中心为基础的三级工作平台，全县共落实社会救助工作人员270余名，提升了基层民政建设和社会救助水平。

二抓质量，救灾救济工作全心做实。一是千方百计保障灾民生活。救灾应急响应迅速，发生灾情，立即启动预案，第一时间赶赴灾区查灾、报灾、救济灾民，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有干净的水喝，生病及时得到医治。累计发放救灾资金420余万元，有效保障了灾民基本生活。二是全力以赴抓好农村危房改造。累计帮助610余户五保户、贫困残疾人、重点优抚对象、低保户、因灾倒房户、无房户和其他农村贫困户解决住房困难，确保了困难群众安全过冬，没有冻死、饿死一人。

三抓重点，优抚安置工作全力落实。加强了复退军人档案文书管理。以对历史负责的态度，开展了在乡复退军人的档案和文书资料清理工作和烈士普查工作，相关信息全部录入电脑。累计

整理完善6000余份，完成了7个乡镇的散葬烈士墓、4个大型烈士纪念碑的普查、实地拍摄工作。加强了重点优抚对象救助。积极开展中央三项优抚政策专项调查摸底工作，共向上级申报了60周岁以上农村籍退役士兵918人、烈士子女12人。并落实好优抚对象各项政策，帮助优抚对象解决好生活、就医等难题，对贫困重点优抚对象优先纳入低保，优先给予医疗救助，提高救助标准，保障其基本生活。帮助优抚对象建房。累计资助40余户抗美援朝等老战士解决住房难题，每户资助1万元。同时，认真完成了退役士兵登记和安置工作。

四抓基础，基政社区和地名区划工作全面完成。圆满完成了第8次村委会换届选举工作，共选举产生新一届村委会成员624人，选齐配强了村委会班子，为加强农村基层建设提供了组织保证。根据市民政局统一安排部署，开展了平安边界创建工作，完成了中洪、鹤中两条边界线和中辰鹤1个三交点共18个界桩的联检工作；完成了县城29条道路命名工作，方便了过往车辆出行和群众办事。全面完成了新建乡、接龙乡的撤乡设镇工作，积极做好撤县设区的相关工作。根据省市有关加强社区建设的精神和要求，及时制定出台了《关于进一步加强社区建设的决定》文件，对社区办公用房、工作人员职数、工作经费和工作人员基本报酬及三次当选人员的基本养老、基本医疗保险等问题进行了明确，将社区工作经费提高到4万元并纳入财政预算。

五抓服务，社会福利事业全面发展。积极开展了“慈善一日捐”和慈善助医、助学活动，累计开展慈善助学35人次、37500元，慈善助医16人次、14800元，发放金叶慈善医疗卡230张。福利

彩票发行站点管理到位，规范有序，累计发行福利彩票2390万元，为社会福利事业发展筹集了资金。老年工作稳步推进。光荣院、福利院制度健全，管理完善。累计救济、救助流浪乞讨人员3360人次，救助资金21.9万元，处理无名尸体15具。

六抓根本，社会事务管理全面深化。狠抓了资金管理。组织专人对乡镇民政资金进行了检查指导，规范了资金的使用管理，确保资金专款专用，安全运行。抓好信访维稳工作。继续强化情报信息、三级监控、巡勤值班和现场处置等综合措施保稳定、保平安，做到处理集访矛盾早预警、早化解。累计接访复退军人、村委会换届及其他民政政策咨询人员700余批次、5300余人次。加强了民间组织管理。做好了婚姻登记和孤儿收养救济工作。累计办理结婚登记5100余对、离婚登记1000余对、补办登记220余对、出具无婚姻登记证明500余份，登记合格率100%。认真做好社会收养工作，共办理收养登记26例，无一例违法，孤儿生活救济得到全面落实。

七抓管理，自身建设全面加强。坚持教育、管理和监督并重，着力加强民政队伍的思想、纪律和作风建设。进一步完善了机关管理制度，对全局实行规范化、制度化管理，狠抓机关管理和执行力建设，形成了以制度管人、管事的良好机制，有效提升了民政形象和民政公信力。把班子队伍建设与党建工作、创先争优活动相结合，积极开展创建学习型、服务型、落实型民政干部队伍活动。加强了作风建设，实行挂牌亮身份上岗，公布联系电话，推行文明用语，着力在“实”字上做文章，在“干”字上花力气，在“效果”上见分晓，切实改善服务环境，增强了大局意识和服务意识。

三、今年的基本思路

按照省、市、县创先争优活动的总体要求和统一部署，围绕县委提出的“开放发展、稳中求快、快中求好”工作总基调，着力在打造责任型、公平型、文明型、安全型、满意型“五型”民政上狠下功夫。继续把创先争优活动放在重要位置，认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进活动各阶段任务，全面推动我县民政事业又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。一是思想不松懈。今年是创先争优活动开展的收官之年，通过民主生活会，组织生活会，工会活动等多种形式，开展党员示范岗、党员示范窗口等评比评选活动，大力宣传先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹，适时总结各支部开展创先争优活动的经验。二是深化活动氛围。继续充实工作力量，落实人员职责，细化工作措施，规范资料台帐，做到软件规范、具体详实。以开展创先争优活动为契机，把典型培养作为推动工作的重要着力点，积极树立大家身边可亲可近、可学可比的典型，引导党员争做优秀共产党员，在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是工作标准不降。继续按照省、市、县创先争优活动统一部署和要求，认真落实好创先争优活动各阶段任务，扎实开展好窗口单位“为民服务创先争优”活动，进一步强化措施，细化任务，确保创先争优活动取得良好成效。四是跟踪问效。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，对各支部的活动进展情况，及时通报，总结交流，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、活动不深入的现象及时提出批评，限期整改，确保创先争优活动不流于形式。

第三篇：开展创先争优活动实施方案

构建长效机制、推动安全高效发展

争先创优活动实施方案

为认真贯彻落实汾河焦煤回党 [2010]

53号《关于在党的基层组织和广大党员中开展以“构建长效机制，推动安全高效发展”为主题的创先争优活动的实施方案》的文件精神，扎实有效地抓好在支部和广大党员中深入开展创先争优活动，根据矿党委部署和要求，结合本支部实际，制定如下实施方案。

一、具体要求

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕矿党委确定的主题“构建长效机制，推动安全高效发展”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动安全高效发展，科学发展、促进和谐发展、服务职工群众、加强支部组织建设的实践中建功立业。

根据矿党委要求，结合支部工作实际，支部和所属党员，要按照矿党委的总体要求和本支部实践主题及具体要求，认真贯彻落实，确保活动取得实效，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

二、主要内容 创先争优活动，以创建“五个好”先进党支部、先进党小组，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和处党委决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。自觉围绕我矿工作中心、服务大局，出色完成各项工作任务，在推动职能转变、提高工作效能、改进工作作风中事迹突出。五是群众反映好。尊重职工群众，爱护职工群众，为职工群众办实事好事，基层党组织在职工群众中有较高威信，党员职工在群众中有良好形象，党 群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识和有关业务知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助职工群众解决实际困难，自觉维护职工群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和处站的规章制度。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，弘扬“献身、负责、求实”的煤矿主人翁精神，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

要以落实中央提出的“五个好、五带头”为主要内容，以“牢记宗旨履职尽责创先进，立足岗位尽心服务争优秀”为实践主题，开展创先争优活动。

三、活动方式

1、调查研究。认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。

2、公开承诺。支部根据党委开展创先争优活动的实施意见，结合自身实际，向党员和群众承诺创建先进基层党组织的工作目标和具体措施。每个党员要对照优秀共产党员的标准进行自查，按照“构建长效机制，推动安全高效发展”创先争优活动的要求，提出参加活动的具体打算，并向党支部和群众承诺具体目标，接受群众监督。

3、领导点评。根据矿党委领导班子成员联系点分工，适时请矿领导对支部开展创先争优活动进行点评和指导，找出差距和存在问题，明确创建工作努力方向，抓好整改提高，不断推动创建工作开展。

4、职工评议。按照矿党委创建工作实施意见的要求，适时召开支部党员、群众评议会，对本党支部开展活动的情况和党员履行承诺的情况进行评议。

5、评选表彰。按照处党委要求，适时组织评选表彰本支部创先争优活动中涌现出的先进党小组和优秀共产党员。评选表彰注重工作实绩和职工群众公认度，广泛听取党员和职工群众意见。

四、保障措施

创先争优活动要紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员，着力抓好以下重点工作，保障创建工作取得实效：

1、争创学习型党组织、争当学习型党员。积极开展建设学习型党组织活动，以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的形式，推动团队学习、全员学习、系统学习、终身学习。进一步加强和改进党支部、党小组学习，发挥示范和辐射作用。大力开展“打造书香队组，提升素质能力”读书活动等，积极推进读书成果转化，提升党员干部能力素质。

2、拓展和延续“讲党性、重品行、作表率”活动。认真总结已开展的“讲党性、重品行、作表率”活动的经验，进一步推广，以“政治强、业务精、作风正、形象好”为要求，努力提高支部党员素质。

3、深化效能建设。继续抓好本支部所属队组建设，更好地为一线服务。进一步改进作风、提高效能。

4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动我矿安全高效发展，科学发展、促进和谐发展、服务职工群众、加强支部组织建设提供支持。

5、加强支部及所属队组党风廉政建设和政风行风建设，保障创先争优活动开展。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。支部成立 “创先争优活动”领导小组，成员为支部委员、支部队组负责人，负责支部创先争优活动的组织实施。支部书记为党支部创建工作第一责任人。要亲自抓、确保创建工作开展。

2、把握进度，有序推进。根据矿党委和创建活动办公室总体安排，开展好各个阶段的创建工作，创建活动进展情况与矿党委总体部署、步调一致，有序推动活动顺利开展。

3、强化宣传，营造氛围。充分利用会议、报告等多种形式加强对创先争优活动的宣传引导和报道，宣传创建活动开展情况和典型事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，营造浓厚的学习宣传和争创氛围。

4、统筹兼顾，注重实效，在创建工作过程中，支部要妥善处理好创先争优活动与各项业务工作和其他日常工作的关系，合理安排时间，统筹兼顾，共同推进。坚持两手抓、两不误、两推进。把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，紧紧围绕活动主题，准确把握活动的总体要求和主要内容，严格遵循活动的方法步骤，把开展创先争优活动与推进矿各项工作有机结合起来，在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫，确保井下维运队党支部创先争优活动取得实效。

掘进四队党支部

构建长效机制、推动安全高效发展

争先创优活动实施方案

掘 进 四 队 党 支 部

二○一○年十月二十四日

第四篇：开展创先争优活动实施方案

为扎实有效地抓好我队深入开展创先争优活动，提升活动的针对性、有效性和可操作性，根据处上有关要求，结合我队实际，制定本实施方案。

一、总体要求

我队全体党员深刻认识在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到中央和处暑单位的重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，围绕“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”主题，以创建“强学习、强服务”的“双强型”先进党组织、争当“带头服务、带领发展”的“双带”型优秀共产党员为载体，深入开展创先争优活动，重点在以下四个方面取得实效：

（一）推动科学发展，促进单位建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动党的建设更好地服务工作大局，服务中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。

（二）丰富活动内容，加强队伍建设。要以创先争优活动统领机关正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与开展“抓落实促发展”主题实践活动、城乡基层党组织互帮互助活动和扶贫开发“规划到户、责任到人”等活动有机结合起来，深入开展创先争优活动，着力建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关党员干部队伍。

（三）增强宗旨意识，服务基层群众。深入开展向阿里木.哈里克学习活动，大力弘扬时代英模精神，教育和引导党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，千方百计地为基层、为群众办实事办好事，千方百计地帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难。

（四）加强基层组织，激发创先争优活力。认真贯彻党建工作责任制，全面落实市政管理局和处机关对加强机关党建工作的一系列部署要求，不断提高党建工作整体水平。加大培训力度，全面提高机关党员的能力素质。深化发挥支部和党员作用的载体建设，激励党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容

根据我队党组织和党员的特点，此次创先争优活动要以“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，以“四个一流”为目标（建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩），深入开展“三服务一推进”（服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设）活动，围绕“两提两增”这一主线，引导广大党员比服务、比效率、比水平，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近办公室工作实际，使我办党建工作始终走在全县党的基层组织建设工作前列，切实把创先争优活动打造成“效能工程”。全体党员要根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，作出明确承诺，落实创争任务。

三、方法步骤

创先争优活动要按照动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习，引导机关党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部理论学习，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

（二）拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。在学习借鉴组织人事部门经验的基础上，适时开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质机关党员队伍。

（三）深化效能建设。开展办公室工作服务大讨论活动，探讨当前办公室工作质量和效能方面存在的不足，寻找解决问题的办法，拟定整改措施。健全办公室各项规章制度，完善奖惩制度，适时组织对制度执行情况进行检查，并及时兑现奖惩。通过完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。

四、组织领导

开展创先争优活动是当前的一项十分重要工作，全体党员思想上要高度重视、工作上落实责任，切实把机关创先争优活动抓实抓好，抓出成效。

（一）落实领导责任。成立队创先争优活动领导小组，切实加强对开展创先争优活动的领导，确保活动取得实效。

（二）加强督查指导。按照局、处的有关要求，建立队领导班子创先争优活动联系点制度，办公室领导班子要结合分管工作，每人联系一个组，要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。

（三）搞好舆论宣传。大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把广大党员的思想认识统一到中央和局、处的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（四）注重统筹兼顾。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现两手抓、两不误、两促进；要与贯彻落实中央和局、处的重大决策部署结合起来，切实转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展；要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，切实兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制；要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。要通过深入开展创先争优活动，切实改进作风，提高机关效能，努力争当落实科学发展和转变经济发展方式的践行者和排头兵。

第五篇：开展创先争优活动实施方案

关于在党的基层组织和党员中深入开展

创先争优活动实施方案

为了深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的成果，切实提高学校党支部建设的科学化水平，激发广大党员的生机和活力，促进我校教育教学工作又好又快发展，现根据上级有关文件精神并结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“深入学习实践科学发展观，提升教育教学水平，打造和谐生态校园”为主题，紧密结合学校改革发展稳定工作实际和基层党组织、党员队伍建设实际，改革创新，务求实效，不断深化“强基创先”工程，统筹推进党的建设的其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为推动学校又好又快发展提供坚强的组织保证。

深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：

（一）推动科学发展。要把推动科学发展作为活动的出发点和落脚点，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，构建和完善学校科学发展的长效机制；认真学习和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，围绕建设一流财经大学的目标，不断推动各项事业又好又快发展。

（二）促进校园和谐。不断增强党组织凝聚力，有针对性的做好师生员工的思想政治工作，深入开展社会主义核心价值体系教育，充分发挥典型示范效应，弘扬天财精神，努力营造崇尚先进、积极向上、奋发有为的良好校园风气，不断推进和谐校园建设。

（三）服务师生员工。不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉保持党员先进性、做师生贴心人。认真落实党员服务帮扶困难师生制度，关心师生员工的工作、学习和生活，为他们排忧解难，紧紧依靠师生员工，多为师生员工办实事、办好事。

（四）加强基层组织。不断深化“强基创先”工程，切实加强基层党组织建设。优化组织设置、完善工作机制、创新活动形式，深入推进学习型党组织建设；加强党员干部的教育培训与管理，完善干部岗位责任制；以党的建设推动学校事业的发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以基层党组织建设带动其他各基层组织建设。根据教工、离退休人员、研究生和本科生党员队伍特点，建立健全教育、组织、管理、服务党员的长效机制，激发党员队伍的生机活力。

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。教工党组织要努力做到“五个好”；学生党组织要做到“三个好”。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

（一）教工党组织要努力做到“五个好”

1、领导班子好：领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的教育方针，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

2、党员队伍好：党员素质优良，有较强的党员意识，积极参加党组织的活动，能充分发挥先锋模范作用。

3、工作机制好：围绕学校教育改革发展稳定开展党建工作，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，各方面积极性得到充分发挥。

4、工作业绩好：在深化教育改革、推进学校事业科学发展中成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

5、师生反映好：基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）学生党组织要努力做到“三个好”

1、培养教育好：积极做好入党申请人的培养、发展和党员的教育管理工作，引导学生坚定共产主义理想信念。

2、组织活动好：经常开展丰富多彩、积极向上的党日活动，注重加强党总支、党支部的建设，活动成效显著。

3、发挥作用好：能较好的发挥党支部的战斗堡垒作用，具有较强的感召力，先进事迹突出。

（三）教工党员要努力做到“五带头”

1、带头学习提高：认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，刻苦钻研业务知识，提高自身党性修养和综合素质。

2、带头争创佳绩：爱岗敬业、团结协作、无私奉献，争做教书育人的模范、钻研创新的模范、科学管理的模范、保障有力的模范。

3、带头服务师生：充分发挥自身优势，积极帮助师生解决实际困难，自觉维护师生正当权益。

4、带头遵纪守法：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校的各项规章制度，遵守职业道德。

5、带头弘扬正气：发扬社会主义新风尚，积极维护大局，维护安全稳定，勇于坚持原则、敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争。

（四）学生党员要努力做到“五带头”

1、带头锤炼党性，坚定信念。

2、带头刻苦学习，积极实践。

3、带头拼搏进取，自强自立。

4、带头尊敬师长，团结互助。

5、带头遵纪守法，弘扬正气。

根据教育系统创先争优活动的有关要求，结合我校实际，确定我校开展活动的主题为“深入学习实践科学发展观，提升教育教学水平，打造和谐生态校园”。在创先争优活动期间，以“构筑坚强堡垒，树立先锋形象，创造岗位业绩，惠及师生员工”主题实践活动为载体，贯彻创先争优活动的始终。

各基层党组织要从本单位实际出发，紧紧围绕活动主题和载体，设计各自的活动内容，通过设立党员服务示范岗、开展党员志愿服务等贴近学校实际、贴近党员实际、贴近工作实际的具体活动和措施，切实把广大党员吸引到活动中来。要重点围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题创先争优；围绕推动教育教学上水平、推进科学发展创先争优；围绕解决涉及师生利益问题、促进校园和谐稳定创先争优；围绕加强基层组织建设、强化组织战斗力创先争优。全校各基层党组织要履职尽责创先进，广大党员要立足岗位争优秀，努力形成科学发展主题突出、整个活动特色明显、每个单位都见实效的生动局面。

教学、科研单位党组织要紧密结合学科建设、教学科研、人才培养和社会服务等中心工作，进一步加强学科专业建设，推进教学质量工程；提高科学研究服务经济建设能力；加强师资队伍建设，改进师德师风，强化教书育人；开展党员示范服务等特色活动，带动教职工为本单位发展做贡献。

教辅、后勤单位党组织要紧紧围绕创新服务机制，提高服务质量开展创先争优活动，进一步更新工作理念，抓好队伍建设，提高员工素质；加强资源整合，创新服务机制，增强服务能力；畅通沟通渠道，开展服务竞赛，不断提高工作和服务水平。

党政机关职能部门党组织在开展活动中要突出转变观念、改进工作作风，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高服务效能；通过公开承诺、文明服务、为基层办实事等活动进一步提升工作水平。

学生党组织和学生党员是我校党员队伍中的重要组成部分。通过开展创先争优活动要进一步加强学生党员和大学生思想政治教育、促进优良党风学风的养成、促进学生成长成才，有关学生工作部门要结合学生党员队伍的特点，制定具体的创先争优活动工作方案。

按照中央和市委、市委教育工委部署，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大召开两个重大节点展开，分两个阶段个六步骤进行。

第一阶段：2011年5月至2011年7月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。

主要抓好以下四个步骤：

（一）学习动员，公开承诺（2011年5月--6月）

按照要求制定学校创先争优活动实施方案，召开动员部署会，校党委书记做动员报告。各基层党委、直属党总支要及时进行传达贯彻，搞好宣传发动。认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、张高丽书记在天津分会场的讲话及有关文件精神。通过学习，使各级党组织负责人和广大党员明确开展创先争优活动的总体要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

各基层党委、直属党总支要根据本单位基层党组织和党员的岗位特点，结合完成本单位的中心工作任务、学习实践活动整改落实后续工作和工作计划，制定开展创先争优活动的计划，提出明确目标和具体要求，确定各自的活动内容和措施，围绕提高教学科研水平、关心服务党员群众、推动事业加快发展等方面作出承诺，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当形式在一定范围内公布，做出公开承诺。

（二）全面争创，扎实推进（2011年7月--2011年6月）

以迎接建党90周年纪念活动为契机，各基层党组织认真履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩，围绕确定主题和载体重点组织开展以下活动：

1、创建学习型党组织建设活动。按照有关文件精神和要求，结合党员教育培训工作规划，加强学习型党组织建设，全方位提高党员队伍素质。各基层党组织要加强学习管理，推进学习的制度化、规范化。

2、岗位创优活动。各基层党组织要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员不断提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。

3、党员示范活动。各基层党组织要通过建立党员先锋岗、划分党员责任区、党员奉献日等形式，促进党员发挥先锋模范作用。

4、做师生员工贴心人活动。结合本单位实际情况，组织党员开展调查研究、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生员工的工作，帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。

5、强化组织建设活动。各基层党组织要进一步加强基层党组织的班子、阵地、活动、制度的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，创新活动的内容和形式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）集中评议，整改提高（2011年6月）

各基层党组织要通过采取组织点评、党员互评、群众评议和下级党组织评议上级党组织等形式，对党组织和党员开展创先争优活动进行评议，评议结果要通过适当方式在一定范围内公布，自觉接受群众监督。

根据党组织、党员和群众在评议中提出的意见建议，各基层党组织要认真制定有针对性的整改措施，积极整改，党组织要切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

（四）评比表彰，选树典型（2011年7月）

2011年“七一”前，校党委将召开庆祝建党90周年表彰大会，评选表彰一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰工作将注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式进行。

第二阶段：2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。

主要抓好以下两个步骤：

（一）对照先进，争创一流（2011年8月--2012年6月）

校党委举办先进典型事迹报告会，建立先进示范单位，通过组织开展学习先进典型活动，扩大典型示范作用。各基层党组织和广大党员，要对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定整改措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，学校将专项表彰创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，同时做好市级以上先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。

（二）全面总结，完善机制（2012年7月）

校党委和各基层党组织对创先争优活动进行全面总结，举办活动成果展，特别展示通过活动促进学校科学发展的成果。广泛吸纳师生员工对活动的意见建议，将开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导和工作要求

各基层党委、直属党总支要把深入开展创先争优活动作为事关全局和长远的大事来抓，列入重要议事日程，要紧密结合学校中心工作，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。

（一）建立机构，落实责任创先争优活动在校党委统一领导下进行，形成校党委统一领导，组织部门和宣传部门共同负责，党委办公室、纪委等相关部门参与指导的工作机制。学校成立创先争优活动领导小组，由校党委书记和校长任组长。领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责创先争优活动的组织指导和活动的组织协调。各基层党委、直属党总支也相应成立本单位活动的领导小组，根据学校实施方案制定本单位、本部门的活动计划，并负责组织实施。基层党组织书记要切实履行第一责任人的职责，党员领导干部要充分发挥带头作用，努力将各项工作落到实处。

（二）分类指导，定点联系

要根据不同单位教职工党员、学生党员特点，分别提出活动目标要求，加强分类指导。各基层党组织要积极推进活动的有序开展，全体党员要积极参加，全程参与。要带动工会、共青团等群众组织开展创先争优活动。按照我校领导班子成员联系基层单位制度的规定，校领导班子成员结合分工深入联系单位对活动进行指导。党员领导干部也要结合各自分工确定联系点，定期检查督促活动开展情况，协助研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

（三）加强宣传，营造氛围 党委宣传部门要围绕活动主题，建立创先争优活动专题网站，充分发挥校刊、校园广播、手机短信平台、党建网页和信息简报作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。

（四）统筹协调，务求实效

各基层党组织要突出实践特色，将创先争优活动与贯彻落实科学发展观长效机制建设相结合，与解难题促转变上水平活动相结合，与完成学校重点工作相结合。要处理好学校日常工作与创先争优活动的关系，把开展创先争优活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为落实科学发展观各项要求的重要机遇，切实做到两手抓、两促进、两不误，确保活动取得实实在在的成效。