第一篇：最高人民法院关于《人民法院司法警察值庭规则》的通知
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颁布机构：最高人民法院
2003-07-16
最高人民法院关于《人民法院司法警察值庭规则》的通知
（法发[2003]13号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
现将《人民法院司法警察值庭规则》印发给你们，请认真组织学习、贯彻执行。执行中有何问题，请及时报告我院。
人民法院司法警察值庭规则
第一条 为保证人民法院审判工作的顺利进行，规范人民法院司法警察的值庭活动，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、网址：http://www.xiexiebang.com-1问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com
（一）警卫法庭，维护法庭秩序；
（二）保障参与审判活动人员的安全；
（三）传唤证人、鉴定人；
（四）传递、展示证据；
（五）制止妨害审判活动的行为。
第六条 司法警察值庭时，应当按照规定着警服、佩戴警衔专用标志，警容严整。女司法警察不得浓妆、披发、戴饰物。
第七条 值庭的司法警察，应当依照《人民警察使用警械和武器条例》的规定，配备、使用警械和武器。
第八条 对旁听人员，值庭的司法警察应当进行安全检查。发现未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁听的人员，应当阻止或者劝其退出审判法庭。
第九条 司法警察值庭时，应当站立于审判台侧面，背向审网址：http://www.xiexiebang.com-3问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com
（六）使用通讯工具；
（七）其他违反法庭纪律的行为。
第十三条 对下列行为，值庭的司法警察可以依法采取强制措施：
（一）未经许可进入审判区，经劝阻、制止无效或者有违法犯罪嫌疑的；
（二）严重违反法庭纪律，经劝阻、制止无效的；
（三）哄闹、冲击法庭，侮辱、威胁、殴打参与审判活动人员等严重扰乱法庭秩序的。
第十四条 司法警察值庭时可以采取的强制措施包括：责令退出、强制带离、强行扣押、收缴、检查等。
第十五条 司法警察值庭时应提高警惕，防止当事人自伤、自杀、行凶、脱逃等行为的发生。遇有突发事件，应全力以赴，沉着应对，果断处置。
网址：http://www.xiexiebang.com-5
第二篇：人民法院司法警察值庭规则
人民法院司法警察值庭规则
[1]（法发[2003]13号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
现将《人民法院司法警察值庭规则》印发给你们，请认真组织学习、贯彻执行。执行中有何问题，请及时报告我院。
2003年7月16日
人民法院司法警察值庭规则
第一条为保证人民法院审判工作的顺利进行，规范人民法院司法警察的值庭活动，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民法院法庭规则》和《人民法院司法警察暂行条例》的有关规定，制定本规则。
第二条值庭是人民法院司法警察在法庭审判活动中，为维护法庭秩序，保证参与审判活动人员的安全，保证审判活动顺利进行所实施的职务行为。
第三条值庭的司法警察在法庭审判活动中，根据审判长、独任审判员的指令，依法履行职责。
第四条值庭前的准备工作由司法警察部门组织落实：
（一）根据庭审活动的时间、规模、类型、诉讼参与人的数量、场地条件等情况，选派司法警察值庭；
（二）制定实施方案和处置突发事件的应急措施；
（三）与相关部门联系，交换意见，明确任务。
第五条司法警察值庭的职责：
（一）警卫法庭，维护法庭秩序；
（二）保障参与审判活动人员的安全；
（三）传唤证人、鉴定人；
（四）传递、展示证据；
（五）制止妨害审判活动的行为。
第六条司法警察值庭时，应当按照规定着警服、佩戴警衔专用标志，警容严整。女司法警察不得浓妆、披发、戴饰物。
第七条值庭的司法警察，应当依照《人民警察使用警械和武器条例》的规定，配备、使用警械和武器。
第八条对旁听人员，值庭的司法警察应当进行安全检查。发现未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁听的人员，应当阻止或者劝其退出审判法庭。
第九条司法警察值庭时，应当站立于审判台侧面，背向审判台，面向旁听席。根据需要采取立正、跨立姿势或坐姿。法庭宣判时采取立正姿势；法庭调查开始后采取坐姿。值庭时间超过一小时可替换。出入法庭时应以齐步动作行进。
第十条值庭的司法警察接取、传递、展示证据时，应注意安全。
第十一条值庭的司法警察传唤证人时，应当打开通道门，引导证人到达指定位置。
第十二条对旁听人员违反下列法庭纪律的，值庭的司法警察应当予以劝阻、制止：
（一）未经允许录音、摄影和录像；
（二）随意走动或擅自进入审判区；
（三）鼓掌、喧哗、哄闹；
（四）擅自发言、提问；
（五）吸烟或随地吐痰；
（六）使用通讯工具；
（七）其他违反法庭纪律的行为。
第十三条对下列行为，值庭的司法警察可以依法采取强制措施：
（一）未经许可进入审判区，经劝阻、制止无效或者有违法犯罪嫌疑的；
（二）严重违反法庭纪律，经劝阻、制止无效的；
（三）哄闹、冲击法庭，侮辱、威胁、殴打参与审判活动人员等严重扰乱法庭秩序的。
第十四条司法警察值庭时可以采取的强制措施包括：责令退出、强制带离、强行扣押、收缴、检查等。
第十五条司法警察值庭时应提高警惕，防止当事人自伤、自杀、行凶、脱逃等行为的发生。遇有突发事件，应全力以赴，沉着应对，果断处置。
第十六条司法警察值庭时，应当遵守法庭纪律，精神集中，举止端庄，行为文明，态度严肃。不得擅离岗位，不得让无关人员接触当事人，不得侮辱或变相体罚当事人以及实施其它妨害审判活动的行为。
第十七条司法警察值庭时违反本规则的，依据《中华人民共和国人民警察法》处理。
第十八条本规则自发布之日起实行。
第三篇：人民法院司法警察值庭规则
人民法院司法警察值庭规则
第一条为保证人民法院审判工作的顺利进行，规范人民法院司法警察的值庭活动，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民法院法庭规则》和《人民法院司法警察暂行条例》的有关规定，制定本规则。
第二条值庭是人民法院司法警察在法庭审判活动中，为维护法庭秩序，保证参与审判活动人员的安全，保证审判活动顺利进行所实施的职务行为。
第三条值庭的司法警察在法庭审判活动中，根据审判长、独任审判员的指令，依法履行职责。
第四条值庭前的准备工作由司法警察部门组织落实：
（一）根据庭审活动的时间、规模、类型、诉讼参与人的数量、场地条件等情况，选派司法警察值庭；
（二）制定实施方案和处置突发事件的应急措施；
（三）与相关部门联系，交换意见，明确任务。
第五条司法警察值庭的职责：
（一）警卫法庭，维护法庭秩序；
（二）保障参与审判活动人员的安全；
（三）传唤证人、鉴定人；
（四）传递、展示证据；
（五）制止妨害审判活动的行为。
第六条司法警察值庭时，应当按照规定着警服、佩戴警衔专用标志，警容严整。女司法警察不得浓妆、披发、戴饰物。
第七条值庭的司法警察，应当依照《人民警察使用警械和武器条例》的规定，配备、使用警械和武器。
第八条对旁听人员，值庭的司法警察应当进行安全检查。发现未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁听的人员，应当阻止或者劝其退出审判法庭。
第九条司法警察值庭时，应当站立于审判台侧面，背向审判台，面向旁听席。根据需要采取立正、跨立姿势或坐姿。法庭宣判时采取立正姿势；法庭调查开始后采取坐姿。值庭时间超过一小时可替换。出入法庭时应以齐步动作行进。
第十条值庭的司法警察接取、传递、展示证据时，应注意安全。
第十一条值庭的司法警察传唤证人时，应当打开通道门，引导证人到达指定位置。
第十二条对旁听人员违反下列法庭纪律的，值庭的司法警察应当予以劝阻、制止：
（一）未经允许录音、摄影和录像；
（二）随意走动或擅自进入审判区；
（三）鼓掌、喧哗、哄闹；
（四）擅自发言、提问；
（五）吸烟或随地吐痰；
（六）使用通讯工具；
（七）其他违反法庭纪律的行为。
第十三条对下列行为，值庭的司法警察可以依法采取强制措施：
（一）未经许可进入审判区，经劝阻、制止无效或者有违法犯罪嫌疑的；
（二）严重违反法庭纪律，经劝阻、制止无效的；
（三）哄闹、冲击法庭，侮辱、威胁、殴打参与审判活动人员等严重扰乱法庭秩序的。
第十四条司法警察值庭时可以采取的强制措施包括：责令退出、强制带离、强行扣押、收缴、检查等。
第十五条司法警察值庭时应提高警惕，防止当事人自伤、自杀、行凶、脱逃等行为的发生。遇有突发事件，应全力以赴，沉着应对，果断处置。
第十六条司法警察值庭时，应当遵守法庭纪律，精神集中，举止端庄，行为文明，态度严肃。不得擅离岗位，不得让无关人员接触当事人，不得侮辱或变相体罚当事人以及实施其它妨害审判活动的行为。
第十七条司法警察值庭时违反本规则的，依据《中华人民共和国人民警察法》处理。
第十八条本规则自发布之日起实行。
第四篇：人民法院司法警察在值庭过程中应对突发事件的研究
人民法院司法警察在值庭过程中应对突发事件的研究
内容摘要
值庭中，往往会出现各种突发事件，而负责处理突发事件的一线动作人员即是法警，而近年来，值庭当中的突发事件时有发生，严重影响了法院的正常职责、对法律尊严是极大的挑战，因此司法警察队突发事件的合法合规处置至关重要。本文即通过分析法院值庭中突发事件的现状及特点并根据其发生特点，研究司法警察在应对突发事件时的困境所在，继而提出人民法院司法警察在值庭过程中应对突发事件时的对策建议。
【关键词】值庭；突发事件；司法警察
Abstract
Values in the court, often there will be all kinds of unexpected events, and is responsible for handling emergencies of front-line workers is a bailiff, and in recent years value family emergencies occur from time to time, a serious impact on the normal duties of the court, the dignity of the law is a great challenge, so judicial police team events in the legitimate rules disposal is very important.In this paper, through the analysis of court values present situation and characteristics of the tribunal in emergencies and according to its characteristics, the judicial police in response to emergencies, the plight of, and then puts forward the judicial police of the people's court in the court process in emergency countermeasures and suggestions.Keywords：value division;emergency;judicial police
目 录
引 言...................................................5 1.学术研究情况...........................................5 2.值庭中的突发事件及其现状...............................5 2.1值庭突发事件.......................................5 2.2 值庭突发事件类型及其特点..........................5 2.2.1扰乱正常庭审秩序的行为........................6 2.2.2以暴力方式妨碍执行活动........................6 2.2.3以暴力手段帮助相关方逃脱......................6 2.2.4以聚集滋事扰乱正常秩序........................6 2.2.5以爆炸方式引起社会恐慌........................6 3.司法警察在应对突发事件时存在的困境.....................7 3.1法律规定不具体.....................................7 3.2管理体系不清楚.....................................7 3.3执行角色不明确.....................................7 4.司法警察在应对突发事件时的对策.........................8 4.1建立健全应对突发事件的应急预案工作机制.............8 4.2对值庭突发事件要合法合规处置.......................8 4.3加强应对突发事件的保健机制.........................9 总 结...................................................9 参考文献................................................10 致 谢..................................................11
引 言
随着社会进入转型期，各类矛盾逐渐显现。作为解决相关矛盾的最后底线，人民法院成为各种矛盾在正常条件下的最终汇聚中心[1]。而法院在庭审过程中，时不时因为这样或那样的问题发生各种突发事件。司法警察在庭审中一方面作为法院的安保力量存在，一方面也是法律权威的人身体现，因此司法警察在整个庭审过程中要真正发挥好其职权，保护相关方，维护法院秩序，维护法律尊严[2]。而如何高效迅速的发挥警务职能，应对庭审中发生的各类突发事件，是人民法院目前所需要解决的重要问题。
1.学术研究情况
而近年来学术界也对相关方面有所研究，如尹瑜（2014）在研究司法警察处置相关突发事案件市，侧重于分析事件本身[3]；崔海梅（2014）从法律角度出发，提出司法警察在突发事件处置中的职权立法建议[4]；杨新斌（2014）则从突发事件的原因出发，对司法警察应对突发事件进行了系统阐述。国外有关学者则从人权角度出发，对相关问题进行了研究[5]。
虽取得了一定成就，但人存在不足：一是从研究对象看，之前的研究往往是针对司法警察所要面对的所有可能存在的突发事件进行分析研究，而专门针对值庭过程中司法警察如何应对突发事件的则较少；二是从从研究侧重点看，之前的研究多侧重于司法警察为主体进行研究，而对突发事件的特点对司法警察应对相关事件缺乏较为科学分分析。本文即从专门从值庭过程中所存在的突发事件的特点出发，分析司法警察在应对相关突发事件时的困境，并进一步提出提出司法警察在事前、事中、事后不同应对策略，就有较强的实践指导意义。
2.值庭中的突发事件及其现状
2.1值庭突发事件
值庭突发事件指的是在人民法院进行审判活动过程中，在相关范围内短时间内突发发生的对相关方的人身及财产等构成一定威胁的事件[6]。对该事件的判断主要从发生时间段、发生区域、事件性质、事件影响等四方面进行，即首先要在不限于审判过程中的开庭前以及开庭后与审判有联系的时间段内；其次，发生区域是在不限于法庭本身的对审判活动可能会造成一定影响的区域；再次，事件的性质主要是指不限于恶性性质在内的一切事件，本文主要研究的是偏向于恶性的突发事件；最后事件的影响，即其行为可能会对不限于审判的相关方造成人身、财产等各方面的安全造成威胁。
2.2 值庭突发事件类型及其特点 根据当事人的行为特点主要分为五种，具体如下： 2.2.1扰乱正常庭审秩序的行为
主要表现形式是相关人员突然哄闹并冲击不限于法官的在庭人员。主要发生时段为审判过程中，在刑事诉讼、行政诉讼、民事诉讼等中发生较多[7]。如发起相关行为的一方以旁听的角色进入法庭，在审判过程中，为表达其维护的相关方的利益，无理取闹扰乱法庭秩序，如谩骂、围攻或殴打在场的不限于法官的在庭人员。这种行为对法庭内的庭审秩序影响较大，对司法审判活动的正常进行造成一定干扰。
2.2.2以暴力方式妨碍执行活动
此种行为较前文所讲内容更为恶劣，甚至已经涉嫌犯罪。主要发生时段是审判过程中的判决及裁定环节。主要发起人可一般为被执行人或者被执行人的亲属朋友等。采取的手段主要有用暴力手段（与2.2.1不同）围攻冲击现场，包括殴打相关方、抢夺并撕毁材料卷宗以及警械用具、破坏现场公物、以及自残等行为。这种行为是已经涉嫌犯罪的阻碍法院执行活动的突发事件及行为。
2.2.3以暴力手段帮助相关方逃脱
该种行为与“劫狱”“劫法场”等影视剧里出现的情景较为相似。主要发生时段是法院司法警察押解相关方的路途中。主要发起人可一般为被执行人或者被执行人的亲属朋友等。采取的手段主要有非法聚集围追堵截司法警察押解车辆，逼迫车辆停止行驶，然后采取某些暴力手段对司法警察进行非法伤害控制，同时帮助相关方逃脱羁押，进而使其逃脱审判的行为[8]。
2.2.4以聚集滋事扰乱正常秩序
此行为或以群体性特征发生或以个体性特征发生，主要目的是引起社会各界关注，进而达到其预期的目的。该行为的发生时段较为复杂，在开庭前、开庭中、开庭后都有可能发生。一般发生地点为法院所在地周围（偶尔也有在政府所在地周围的的情形）。主要采取的手段是以较多的人数在法院门口或附近主要干道上进行非法聚集，通过拉横幅、喊口号以及静坐等方式引起不明真相的人群围观，进行二次传播进而引起社会关注的行为。该行为对人民法院及法院周边的社会秩序影响较大，如果处理的稍有瑕疵，不仅会引起再次上访滋事等更严重的行为还会对社会大局产生一定影响[9]。
2.2.5以爆炸方式引起社会恐慌
该种行为是五种突发事件中，性质最为恶劣，社会影响面最大的行为事件。其行为方式较为单一，即携带相关爆炸物潜入人民法院，或在法院审判庭或者法院的其他办公区域或者在法院周边公共区域等将爆炸物引爆，引起人员伤亡财产损失，甚至引起社会恐慌的行为。该行为的处置相对比较复杂，可能需要相关部门联合处理。
3.司法警察在应对突发事件时存在的困境
在实际实践中，司法警察在应对相关突发事件时还存在一定困境。笔者主要从法律、程序、执行三个方面对困境进行分析。
3.1法律规定不具体
法律困境主要表现为对司法警察的法律定位、权限规定等方面存在模糊地带，致使司法警察在应对突发事件时缺乏明确法律指导[10]。《人民警察法》将司法警察囊括在人民警察范畴内，但对其具体职责，以及如何操作等并未作出明确的指示。《人民法院组织法》讲到人民法院应该设立司法警察这一职务，但仍未对司法警察的地位职责权利等作出明确要求。《枪支管理法》规定司法警察在相关时间段内可以使用枪支等警械用具。赋予了人民法院司法警察配备枪支和关键时使用枪支的权力。但可以看到司法警察的具体职责、权利范围等具体如何执行等方面并未作出具体规定，这就使司法警察在应对突发事件是该采取何种行为，对当事人该怎么做，与公安的区别等方面仍存在一些困惑。
3.2管理体系不清楚
对司法警察的科学管理可以让司法警察在应对突发事件时明确听谁指挥对谁负责等问题[11]。但截至目前对司法警察的管理问题仍存在一定问题。司法警察接收上级司法警察机构和本级人民法院的双重领导，即既接受上级司法警察机关的领导又接收本级人民法院的领导。这造成在实际操作中，司法警察存在双层领导被领导的问题。但问题是，上级司法警察机构并没有对司法警察人财物的实际管理权，而真正进行管理的是为其提供相关福利的本级人民法院。人民法院可以部署司法警察的工作内容，可以调整司法警察的人员构成，而不受上级管辖。此外，我国还实行的是属地化管理，这就导致司法警察的相关管理权又让位于本级人民法院以及本级人民政府及党委。这样就导致，司法警察在应对突发事件时可能存在多重指挥，职责与本级其他部门不清等问题。
3.3执行角色不明确
人民法院判决生效等的法律威严在于司法执行。但《人民法院组织法》以及《中华人民共和国民事诉讼法》等均未对司法执行人员的地位进行相关明确性的描述，即到底谁来担任这一角色。按照现存实际看，主要是由书记员、审判员等来承担这一职责，但对司法警察的执行方面的职责却并未做出实际指示。可以看到执行工作在实际操作中是由审判员等法官承担，但法官在审判中是保证公平公正的天平不向任何一方倾斜的角色，但如既让法官审判又让法官执行就明显使法官失去了中立的性质。因此在执行过程中，让司法警察参与其中的规定，在《人民法院司法警察条例》被提到，但仅仅如此。因此司法警察在法院执行过程中到底参与执行的程度如何，都不曾明确。
4.司法警察在应对突发事件时的对策
针对前文提到的各类突发事件以及司法警察在应对突发事件过程中所存在的疑惑之处，本文主要从事前、事中、事后三阶段提出相关对策建议。
4.1建立健全应对突发事件的应急预案工作机制
应对相关突发事件很重要的一点就是做到未雨绸缪，提前做好相关预案，制定相关工作机制。首先，成立应对突发事件的应急管理领导办公室（小组），由直接分管领导担任最高指挥官，其他包括司法警察在内的人员为成员。主要工作职责为制定应急预案，分工安排应对措施，定期组织学习演练相关突发事件以提高相关人员的应急处理意识和能力。在应急预案里面，要侧重对职责分工应急流程等进行详细规定。应急的一线人员特别是司法警察的相关设备要市场保持检查，在关键时刻可以迅速出警。最后要重视与外界的联系能力，即发生突发事件时或与其他人民法院联系或与当地公安武警消防等联系，进行现场支援，及时控制现场。这些措施一方面可以有效应对现场各类突发事件，另一方面也可以有效化解双重领导属地管理等带来的不便，有效提升司法警察值庭中的突发事件应对能力[12]。
4.2对值庭突发事件要合法合规处置
在值庭过程中主要的突发事件与前文所述，有很多类型，但总体是有规律可循的，笔者从时间角度出发，分析司法警察在应对这些突发事案件的有效策略。首先要做好开庭之前的安全检查，对相关人员做好登记备案，最大限度的不让相关违禁物品带入相关区域。在开庭过程中，对年满18岁的的成年人原则上应加戴手铐等控制措施。对听审区域的人员要密切关注，如有不正常行为者，应及时制止，若发现携带有管制器械，应根据现场最高指挥的指示采取强制措施，带离现场并及时录音录像。此外，对社会影响较大的案件，应提前加强安保力量控制，入场人数，最大化减少不稳定因素进入相关区域。再次，在司法警察在执行押解 任务的过程中，要规定着装规定配备相关设备，走既定路线，保持车窗、车门紧闭，严防逃脱，严密关注四周情况，一旦发现异常即时与公安等部门联系，进行紧急处置。对聚集“喊冤”等行为，司法警察要维持现场秩序，对可以走信访途径的通知相关人员接访，并派代表及时与相关方进行沟通协调了解情况，化解矛盾，防止事态的进一步恶化。如有不停劝阻人员，根据有关规定，司法警察可以最低暴力限度强行驱散人群，同时做好录音录像等工作，做好证据速记工作。
4.3加强应对突发事件的保健机制
司法警察作为值庭过程中应对各类突发事件的主要主体，在应对度法式埃及哪方面即要做好前期预警、事中处置，还应做好事后总结以及司法警察应对突发事件能力的长期保障及建设工作。及时做好相关总结，并形成激励机制。总结处置过程中的不足，及时交流经验，弥补应急预案中的不足形成了良性循环。此外，还应形成激励机制，即及时按照有关规定，对处置过程中表现突出或任务较重的司法警察给予奖励等福利待遇，形成正面激励。在总结中，还应根据问题，强化培训，根据现实状况，精准培训，精准演练，提高司法警察应对突发事件的能力[13]。
总 结
值庭过程中，司法警察是应对各类突发事件的主要力量，加强司法警察突发事件的处置能力，显得尤为重要。本文即从值庭过程中遇到的各类突发事件及特点为切入点，分析司法警察目前在应对突发事件过程中存在的问题，并跟据事前、事中及事后三个阶段，提出了具有一定操作性的对策建议。以期为我过司法警察制度建设及应对值庭突发事件等方面提供支持。
参考文献
[1]杨新斌.浅析人民法院突发事件的应对与处置[J].云南社会主义学院学报,2014.[2]张永进.中国司法警察制度建设三十年:发展、不足及完善[J].河北公安警察职业学院学报,2011.[3]尹瑜.人民法院司法警察处置群体性突发事件预防与对策[J].法制与社会，2014.[4]崔海梅.司法警察在突发事件处置中的职权行使研究——基于注释法学的视角[J].法治研究,2014.[5]杨新斌.浅析人民法院突发事件的应对与处置[J].云南社会主义学院学报,2014.[6]王少南.人民法院应高度重视诉讼突发事件应急管理机制建设[J].人民司法,2008.[7]叶孝亮.浅谈新条例下人民法院司法警察队伍建设[J].法制与社会,2013.[8]王少南.人民法院应高度重视诉讼突发事件应急管理机制建设[J].人民司法,2008.[9]吴宏.法院应建立突发事件应急处理机制[N].人民法院报,2005.[10]赵亚光,李学忠.司法警察在人民法院中的地位和作用[J].上海市政法管理干部学院学报,2002.[11]何智龙.浅析司法警察定位和工作开展存在的问题及对策探讨[J].法制与社会,2010.[12]龙渝南.人民法院司法警察的职权研究[D].大连海事大学,2013.[13]刘新华.对加强司法警察工作规范化建设 提升警务保障水平的几点思考[J].法制与经济(中旬),2012.致 谢
第五篇：最高人民法院人民法院司法警察安全检查规则
【发布单位】最高人民法院 【发布文号】法发[2004]14号 【发布日期】2004-05-24 【生效日期】2004-05-24 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
最高人民法院人民法院司法警察安全检查规则
(法发[2004]14号)
第一条 为保障人民法院审判活动的正常进行，规范人民法院司法警察的安全检查工作，根据《 中华人民共和国人民警察法》、《 中华人民共和国治安管理处罚条例》、《 中华人民共和国人民法院法庭规则》等法律、法规制定本规则。
第二条 安全检查是人民法院司法警察根据审判工作需要，依法防止限制物品、管制物品、易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品进入审判场所，保证参加庭审活动人员的人身安全和审判工作的顺利进行的职务行为。
第三条 人民法院审判法庭的安全检查工作应坚持严格、细致、文明的原则，由各级人民法院的司法警察部门负责组织实施，相关部门协助。
司法警察在执行安全检查时，必须按规定着装，高度警惕，警容严整，一般情况下不少于两个人，安全检查工作量大时应适当增加人员。
第四条 各级法院审判法庭应配备安全检查门、手持金属探测器、物品柜等必要的安全检查设备，有条件的法院可配备X射线探测检查设备。
安全检查门一般放置于进入法院审判法庭必经大门内一侧，设立安全检查专门通道。通道前摆放安全检查告知事项牌。手持探测器作为补充检测手段，用于受检者通过安全检查门报警时进行人工检测。物品柜放置于安全检查门的一侧，以备暂时寄存物品。
安全检查设备由司法警察部门派专人保管，使用之前要开机检测，确保其处于良好工作状态；手持探测器应确保电池电量充足，状态良好。
第五条 安全检查时设引导员和检测员两个基本工作岗位。
引导员的主要工作是查验或登记受检者证件，引导其进入安全检查门；检测员的主要工作是进行安全检查门的人身安全检查和对随身携带物品的安全检查。
第六条 司法警察执行安全检查时：
(一)对公诉人、律师等依法出庭履行职务的人员，应进行有效证件查验和登记；
(二)对参加庭审活动的诉讼参与人、第三人和参加旁听的人员，在进行证件查验和登记的同时，还应进行人身安全检查、随身携带物品的安全检查。
第七条 下列人员不得进入审判场所
(一)无证件、伪造、冒用他人证件的；
(二)未成年的(经法院批准的除外)；
(三)精神病和醉酒的；
(四)被剥夺政治权利、正在监外服刑和被监视居住、取保候审的；
(五)拒绝接受安全检查或不听从安全检查人员安排的；
(六)其他可能妨害法庭审判秩序的。
第八条 下列物品不得携带进入审判场所：
(一)未经法院允许的各种录音、录像、摄影器材等限制物品；
(二)禁止私人携带的枪支、刀具和其它具有类似功能的器械或棍棒等管制物品；
(三)易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品；
(四)其它可能妨害法庭审判秩序的物品。
第九条 对证件的查验和登记
(一)是否超过有效期；
(二)照片、姓名、年龄、性别等相关要素是否与持证人相符；
(三)准予旁听的证件是否与旁听的案件和法庭相符；
(四)设立专用登记本，对受检者进行证件登记。
第十条 对人身的安全检查
(一)引导员提示受检者取下随身携带物品，放置于设在安全检查门边的工作台上；
(二)对通过安全检查门报警的受检者，检测员应当令其重新过门检查或采用人工安全检查的方法进行复检；采用人工检查时，对女性受检者的人身安全检查应由女司法警察执行；
(三)人工检查分手持探测器检查和手工检查两种方式。进行人工检查的具体顺序是：由上到下、由里到外、由前到后。即从受检查者前领起，至双肩外侧、双手手掌、双肩内侧、腋下、背部、后腰部、裆部、双腿、脚部。进行手持探测器检查时，手持金属探测器移动要平稳、均速；进行手工检查时，应以“触压”为主，手的用力要适当、均匀；
(四)对检查有疑点的受检者，应进行询问；
(五)检查完毕后，应提示受检者取走自己的物品。
第十一条 对随身携带物品的安全检查
(一)配有X射线探测设备的法院，应对所有箱包进行安全探测检查，对有疑点的箱包还应用手工方式进行当面开包检查；
(二)开包检查时应注意箱包的底部、角部和外侧小兜，注意发现夹层；
(三)对包(袋)等被检查物检查时应轻拿轻放，防止损坏或弄脏，涉及个人隐私物品应注意妥善放置；
(四)对有疑点的物品，要进行询问，对管制物品和危险物品应先行控制再询问；
(五)检查完毕后，应协助理妥箱包，并提示受检者取走自己的随身携带物品。
第十二条 对查出的限制物品、管制物品和危险物品的处理：
(一)对限制物品实行寄存制。对限制物品的物主证件和限制物品的件数、型号进行登记，经受检者确认签字后，发给寄存号牌。限制物品暂时寄存于物品柜内，待庭审结束后，凭本人证件和号牌，在确认物品齐全、完好并签字后取回寄存物。对寄存物品应妥善保管，防止损坏或遗失；
(二)对不许私人携带的枪支、刀具等管制物品予以收缴，由司法警察部门统一处理；
(三)对查出的易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品和其他不得带人法庭的物品，在确保没有危险的情况下，按限制物品寄存方式处理或按有关规定予以收缴。
第十三条 对拒绝接受安全检查或不服从安全检查人员安排的受检者，应阻止其进入审判法庭。不听劝告者，可依法采取强制措施。
第十四条 执行安全检查任务的司法警察有擅离岗位、懈怠、渎职等情况，造成严重后果的，视情节轻重，依据《中华人民共和国人民警察法》和《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》等有关规定处理；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十五条 本规则自公布之日起实行。
2004年5月24日
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