镇防违治违工作考核办法

XX镇防违治违工作考核办法

一、工作目标

通过建立和完善违法建设监管巡查、责任追究和考核奖惩制度，进一步构建违法建设防控监管体系，坚决遏制违法建设的增量，消除违法建设的存量，杜绝新的违法建设产生。对顶风而上的违法建设依法严肃查处，建立起依法、有序、科学的建房秩序和长效管理机制，切实规范土地管理，维护镇村规划的严肃性，促进土地、规划、镇村管理工作的顺利实施，营造整洁、有序、协调的镇村环境。

二、基本原则

1、属地管理，分级负责。整治违法建设涉及面广，工作量大，任务艰巨。各村（居）是防违、控违、拆违的主体，实行属地管理。镇级成立防违治违办公室，负责协助各村（居）对防治违法建设的组织领导、指导协调、督查考核等工作。

2、各村（居）支部书记是属地防违治违的第一责任人。

三、工作要求

1、建立巡查制度。以各村（居）自行巡查为主，镇防违治违办公室会同各村（居）每周对辖区范围轮流进行巡查。各村（居）巡查发现违章违法建设要立即制止违法建设活动，并书面报镇防违治违办公室，报送前支部书记签字确认。

2、建立信息上报制度。各村（居）明确1名巡查员，负责本村内违法建设情况的巡查和信息上报工作。村（居）要建立巡查台账，做好相关台账资料的记录工作。尤其在节假日期间，要落实专人进行值班巡查，确保第一时间发现和制止违法建设行为并拆除违法建设。

四、处置措施

1、对于在巡查过程中发现或接到群众举报经现场确认正在施工的违法建设，要按照相关文件精神实施“即查即拆”，村（居）及时发现及时制止、及时拆除；若需镇防违治违办公室协助的应及时提出，并及时依法依规采取相应措施制止违法行为。

2、对年内发生的违章建设并未能及时拆除年终考核实行“一票否决”，取消房评优评先资格；并交办次年予以拆除；若村（居）能自行全部拆除违法建设，年终考核可酌情扣分，并报镇防违治违办公室备案。

3、对村干部知情默认或私自答复造成违法建设产生影响恶劣的，移交镇纪委按相关规定依规依纪处理。

4、各村（居）村民在保留的规划村庄内新建、翻建房屋，必须由村民向村（居）递交申请，村（居）召开两委会议通过后经村建、国土部门实地察看符合规划，由分管领导提交镇领导集体研究同意，方可建设。建设过程村（居）要安排专人全程对照申请提交的建设内容进行监督。对未按申请建设的，由村负责拆除。

五、奖惩办法

1、XX镇对违规占用基本农田实行“零容忍”。村（居）辖区内发生新增违法建设占用基本农田形成事实，村（居）书记就地停职，取消年终评先评优资格，并依法、依规、依纪追究相关责任。

2、各村（居）发现新增违法建设未上报的，有一例扣除支部书记500元(从绩效考核中扣除)，村（居）自查发现或镇防违治违办公室交办的违法建设在5日内未拆除的，扣除支部书记1000元(从绩效考核中扣除)，村（居）继续组织拆除，同时报请纪委问责处理。

3、各村（居）因违法建设而出现群体性、恶性上访事件或建成违法建设1例以上（含1例）未拆除的村，实行“一票否决”制，不予评先评优。

4、防违治违队员每月300元的下村巡查伙食补贴为考核基数，相应考核扣减，直至扣完，按月兑现：

（1）防违治违队员每周到自己责任区巡查不少于二次，每周没有巡查扣除20元。

（2）防违治违队员实行例会制度，无故迟到、早退、脱岗，每次扣除30元，连续3次的待岗。

（3）防违治违队员上班期间通讯不畅通、通知后无正当理由30分钟不到场的，每次扣除50元。

（4）防违治违队员没有及时发现自己责任区内的违建，形成信息倒流的，每起扣除100元。

（5）防违治违队员责任区内形成的违建没有在限期内拆除的，每起扣除200元，并确保限期拆除。

（6）防违治违队员责任区内的违法建设被举报至镇主要领导或被上级交办处理的，扣完每月的下村巡查伙食补贴。

（7）防违治违队员收受财物、徇私放建、工作失职导致违建产生影响较大的，予以问责直至辞退，并追究当事人的行政责任或者刑事责任。