2022年某县特种设备安全检查实施方案
为贯彻落实全国、省、市、县安全生产会议精神,行业主管部门的文件以及县委、县政府部署要求,切实做好特种设备安全工作,营造良好稳定的安全环境,各市场监管所按照属地监管原则,按本年度安全监管要求在辖区内开展特种设备安全检查,特制定如下实施方案。
一、检查时间
1.专项检查:全国“两会”期间、“五一”劳动节期间、“端午节”期间、“中秋、国庆”节期间、“元旦、春节”期间等。
2.日常检查:按照《特种设备现场检查规则》进行。
二、检查方式
安全生产检查按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,采取特种设备生产、经营、使用单位自查自改,各监管所对辖区特种设备生产、经营、使用单位进行监督检查。通过开展安全检查,及时有效管控特种设备安全风险,彻底排查整治特种设备安全隐患,推动特种设备使用单位全面落实安全生产主体责任。
三、检查范围和重点
(一)居民住宅小区以及医院、商场、宾馆酒楼、学校、车站、购物商场、大型游乐场所等人员密集场所的特种设备使用单位;
(二)使用特种设备的危险化学品生产、储存、运输、使用、经营单位;
(三)各类气瓶充装单位;
(四)使用压力管道、起重机械等特种设备的企业;
(五)近两年发生过特种设备事故或举报投诉较多且经确认属实的,以及检验、检测机构反映质量和安全管理较差的特种设备使用单位。
四、检查内容
按照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备现场安全监督检查规则》及特种设备安全技术规范的要求进行,详细监督检查内容:
1.安全管理方面检查的基本内容。是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员;是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度;是否制定事故应急预案并开展演练;是否建立设备档案,设备档案是否齐全;设备是否在定期检验有效期内;设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录;安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内;是否有特种设备作业人员培训记录等。
2.设备运行方面主要检查的内容。锅炉:现场作业人员是否具有有效证件;是否有使用登记证;是否在检验有效期内;液位(面)计是否有最高、最低安全液位
标记;安全阀是否有有效的校验报告或标记;压力表是否有有效的检定证书或标记;水位、压力是否在允许范围内;是否及时填写运行记录;是否有水(介)质化验记录和定期水质化验报告。压力容器:现场作业人员是否具有有效证件;是否有使用登记证,是否在检验有效期内;安全阀是否有有效的校验报告或标记;压力表是否有有效的检定证书或标记。压力管道:现场作业人员是否按规定具有有效证件;是否有使用登记证,是否在检验有效期内;安全阀是否有有效的校验报告或标记;压力表是否有有效的检定证书或标记;是否有运行、检修和日常巡检记录。电梯:是否有使用登记标志,并按规定固定在电梯的显著位置,是否在下次检验的有效期内;安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置;电梯内设置的报警装置是否可靠,五方通话联系是否通畅;门防夹保护装置是否有效;自动扶梯和自动人行道入口急停开关是否有效;是否有有效的维保合同,维保资质及人员资质是否满足要求;维保周期是否符合规定。起重机械:现场作业人员是否具有有效证件;是否有使用登记证,是否在检验有效期内;是否有必要的使用注意事项提示牌、吨位标示。大型游乐设施:现场作业人员是否具有有效证件;是否有安全检验合格标志,并按规定固定在显著位置,是否在检验有效期内;是否设有显著的警示标志,进出口是否设有显著的乘客须知和身高标尺等安全标志;抽查配备的安全带、安全压杆等安全保护装置是否有效;抽查座舱舱门锁紧装置等是否有效;抽查运行、检修记录是否及时填写。场(厂)内专用机动车辆:现场作业人员是否具有有效证件;是否在检验有效期使用;是否取得有效牌照;是否设置安全警示标志;车辆的照明系统是否正常;车辆的行车、驻车制动系统是否有效;倒车镜是否完好;抽查检修记录是否及时填写。气瓶(移动式压力容器)充装:许可证是否在有效期内,发生变更是否按规定及时办理变更手续;是否超范围充装;现场作业人员是否有有效证件;是否有充装活动记录;所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记,并有有效的定期检验报告;抽查是否对自有产权气瓶办理使用登记;抽查已充装气瓶上标志、漆色是否符合规定;抽查是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过得非重复充装气瓶。客运索道:现场作业人员是否具有有效证件;是否有安全检验合格标志,并按规定固定在显著位置,是否在检验有效期内;进站口是否设置乘客安全注意事项,站台是否按规定设上下车线、禁止线等安全标志;吊篮、吊箱内是否有安全说明;站房之间是否有专用电话,并至少有一条外线电话,是否能保持通讯可靠;抽查运行、检修记录是否及时填写。
五、工作要求
(一)精心安排部署。
各监管所要切实加强组织领导,认真研究,精心部署,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,靠实责任,及时组织开展特种设备安全检查,对排查出的安全隐患问题,要采取务实有效措施整改,坚决堵塞安全漏洞。要突出检查人员密集场所使用的电梯、各生产企业的起重机械和叉车、气瓶充装单位、危化企业使用的压力容器等重点,做到有的放矢,真正体现检查效果。(二)切实落实安全责任。
各监管所要严格落实安生产“党政同责、一岗双责”要求,切实把安全生产责任扛在肩上、抓在手上,认真研究谋划、安排部署本辖区特种设备工作,着力夯实特种设备安全基础。(三)注重检查实效。
对查出的隐患问题,要按照“逐条落实责任单位和责任领导、具体责任人,限期整改,复查验收”和“谁带队检查谁负责到底”的要求进行闭环管理,做到查出一个、整改一个。对监管责任不落实、隐患排查不认真,整改不到位的要严肃问责。各监管所将检查进展情况和隐患问题整改情况及时向上级部门反馈。