XX乡基层综治中心等级化评定实施办法（试行）

XX乡基层综治中心等级化评定实施办法

全面开展乡、村综治中心等级化评定工作，全面提高基层综治中心实体化建设运行水平，结合我乡实际，特制定本实施办法。

一、总体要求

紧扣平安XX建设的目标，把握完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，以推进市域社会治理现代化为主抓手，以防范化解市域社会治理中的重大风险点为着力点，全面开展基层综治工作中心等级化评定，推进我乡综治中心规范化信息化智能化建设，推动综治中心事项一站式办理、闭环式解决，推动市域“守护平安、服务民生”各项任务落实，努力建设更高水平的平安XX，为促进XX快速发展和谐发展提供坚强有力的治理支撑和平安保障。

二、工作目标

全面贯彻落实基层综治中心建设运行要求，拓展提升综治中心服务功能，统筹做好战疫情、防风险、护安全、保稳定、促发展、惠民生各项工作。分层级建立综治中心等级化考核评价指标体系，客观规范评定综治中心等级，力争辖区村综治中心参评覆盖率达到100%，三年内对应达到二级以上标准的达标率分别为100%。

三、等级化评定指标体系构成基层综治中心等级化评定指标体系，实行百分制考核。具体有：

（一）基础建设（30分）

1.统筹指挥（执行、操作）能力方面：(1)综治中心组织架构;(2)领导配备;(3)工作人员配备;(4)社会治理联动单位人员入驻等。

2.基本服务能力方面：（1）基础设施规范化，即场所规范建设，功能合理分区，设施齐全完备；（2）社会治理网格化，即科学合理划分网格、配齐配强网格员、打造“全科网格”、网格员培训；（3）平安服务便民化，即便民设施配套齐全，配备自助电脑文印设备、服务指南、信息公开栏、常用法律文书式样展板等，有条件的地方可配备“法律服务机器人”等。

3.基础保障能力方面：（1）制度建设，即联席会议、多元受理、分流办理、反馈核验、督查督办等；（2）经费保障，即综治中心日常运转经费、综治视联网经费、综治信息化平台建设经费、网格员薪酬保障等；（3）科技支撑，即社会治理、平安建设的智能化基础设施建设、深度应用等。

（二）规范管理（70分）

4.平安建设服务质效方面：（1）矛盾纠纷排查化解情况；（2）社会治安防控情况；（3）重点人员服务管理情况；（4）基层行业平安创建情况；（5）涉及平安稳定的突出问题化解情况；（6）重点项目、重点工作进展及效果；（7）平安建设宣传工作情况；（8）乡级综治中心公众安全感、政法部门工作满意度等平安指数；（9）其他情况。

5.综治中心日常运行成效方面：依照《XX市综治信息化建设运行和网格化服务管理日常考核办法》及相关通报，对乡镇街道综治中心日常运行情况进行评判。

6.辖区负面清单方面：年内发生的群体性事件，刑事警情、治安警情、“民转刑”案件，重大安全事故等情况。

（三）创新发展（加分项，最高加10分）

7.推进我乡平安建设（综治）工作，努力创造更多实践成果和制度成果。以得到区级以上部门和主流媒体肯定为基本依据，参照年度平安建设（综治）工作考评加分相关标准执行。

四、基层综治中心评定等级

1.村（社区）综治中心：达到95分（含95分）以上的，为一级村（社区）综治中心”；达到85分（含85分）以上的，为二级村（社区）综治中心；达到80分（含80分）以上的，为三级村（社区）综治中心。

五、考核评定程序

村综治中心等级的考核评定，由乡镇组织开展。

1.乡镇根据《村综治中心等级化评定工作细则》，组织开展对村综治中心的考核评定。

2.评定结果报区委政法委。

3.乡镇要制定具体实施办法，并区委政法委备案同意后施行。

4.XX区委政法委将对村综治中心等级创评工作进行抽查。

六、有关要求

（一）坚持实事求是原则

注重研究新情况，解决新问题，总结新经验，努力使基层综治中心发挥最大效能，坚决防止形式主义和弄虚作假。

（二）实行分类动态管理

基层综治工作中心等级评定每年开展一次，在每年的9月份开展。依照评定工作细则进行考核，达不到相应标准的，予以降级或摘牌。

（三）加强结果运用

1.基层综治中心等级评定工作纳入年度平安建设（综治）工作考评内容。

2.乡级政府是基层综治中心实体化建设经费保障的责任主体，要把评定结果与经费补助相挂钩。对被评为一级、二级的综治中心，可通过以奖代补等方式进行适当奖励。

3.凡未被评定为三级以上的综治中心，依据管理权限，实行挂牌督办。连续两年未被评定为三级以上的，视情实行黄牌警告或“一票否决”等责任追究。