XX乡关于做好清明期间森林防火工作

XX乡关于做好清明期间森林防火工作

清明将至，返乡祭祀人员将不断增多，上山扫墓人流将会比较集中，加之当前疫情防控与森林火灾防控相互叠加，森林防火形势十分严峻。为切实做好2020年清明期间（4月1日-10日）的森林防火工作，保护国家森林资源和人民生命财产安全，确保清明期间不发生大的森林火灾，根据今年清明前后气象部门提供的天气预报情况，现就做好清明期间森林防火工作紧急通知如下：

一、强化宣传教育

l、发好一份宣传单：发放XX市XX区森林防灭火指挥部《关于禁止在林区野外用火的通告》。2020年4月3日前，各村（场）发放到千家万户，做到家喻户晓，倡导文明祭祀，共建绿色家园。

2、签好一份承诺书：各村（场）要在2020年4月3日前与每家每户签订1份清明期间森林防火工作的承诺书。

3、上好一堂网络防火教育课：全乡各学校在当前疫情环境下，要按照区教体局部署，充分利用网络课堂、微信等方式积极开展学生家庭的森林防火宣传教育工作。

4、开好两个动员会：一是乡政府在4月3日上午10:00统一召开全体乡村干部森林防火动员会，强化防火安全意识，积极倡导文明祭祀，教育广大村民及其家属移风易俗、破除迷信，用植常青树、献鲜花等文明安全方式祭奠故人；二是认真开展“森林防火七点”行动。4月3日19时，以行政村为单位，召开森林防火紧急动员部署会议，参加人员有：挂钩村的包干乡领导、乡干部、全体村干部、村民小组长、党员代表、群众代表、祭祀用品供应点店主。乡属、乡办各单位也要召开全体干部职工防火动员会，通过召开动员会，进一步增强广大干部群众的森林防火意识。

5、采取四种方式宣传巡逻：一是各村（场）充分利用现有疫情卡点的基础上在重要地段、进村进山主要路口悬挂2—3条森林防火宣传标语、设立警示牌、张贴禁火通告；二是各村（场）充分发挥好护林员的作用，每个人监管一块山场，每个山头地块要巡查到位；三是乡里将安排5辆森林防火宣传车进行不间断地防火宣传巡逻。

二、强化野外火源管理

1、实行五个禁止：即禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林；禁止吸烟、野炊和玩火；禁止炼山；禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰；禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。

2、追究三种连带责任。一是追究因销售纸扎祭祀品和纸钱、冥币等迷信丧葬用品供应点的连带责任。原则上不准销售；确需销售的，供应点要与乡政府签定承诺书，并告知购买者严禁带上山焚烧，做好购买人的情况登记，否则引发火灾要追究其连带责任。二是追究党员、干部、职工因家属违规用火引发森林火灾的连带责任。党员、干部、职工要做森林防火工作的表率，并做好家属的宣传工作。若有违规用火，除进行经济处罚外还要给予相应纪律处分；因其家属违规用火引发森林火灾的，或进山上坟焚烧祭祀用品的，同样要追究党员、干部、职工的连带责任。三是追究监护人的连带责任。因对老年入、未成年人、痴、呆、傻等“重点人群”监管不力而引发森林火灾，要追究监护人的连带责任。

3、落实两种协助措施。一是公安派出所将全过程参与森林防火工作，积极协助乡里做好重要路口、墓地集中区野外火源管理工作，帮助维持秩序。二是4月1日一10日是防火关键时期，各村（场）要实行全天候值班制度，所有村干部必须在岗在位，并保持通讯24小时畅通。

4、组织成立野外火源巡查队。一是乡里成立3支野外火源管理巡查队，进行全天候巡查，密切监控森林火情，做到见烟就查，见火就灭，违章就抓。二是各村（场）也要成立2—3支野外火源管理巡查队，划分责任区，落实责任。三是每个自然村要成立一支3—5人野外火源管理巡查队，由村民小组长或党员担任巡查队长，建立巡查台账，确保辖区防火安全。在巡查过程中如发现森林火灾，要立即上报、及时处置，实现森林火灾“打早、打小、打了”的目标。

5、组织一切力量严防死守。各村（场）要组织一切力量开展防火巡护。坟场、墓地比较集中、针叶林面积较大及易发森林火灾的地段要增加人员，定责定岗，实行不间断地严防死守。4月4日一6日，因九牛姜湖路施工道路封闭，乡政府将在上镇村竹夹岭进乡主要交通路口设立管火卡点，拦截火源及祭祀焚烧用品，坚决杜绝火种上山入林，如有携带鞭炮、焚烧祭祀用品的，除没收物品外，要按照有关规定对当事人进行严格处理；如引发森林火灾的，还要责令限期更新造林，赔偿损失，并处5000元以上罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。各村（场）必须在疫情卡点的基础上为进村主要路口设立管火卡点，严控火种进山。

三、强化督促检查

1、乡里将成立督查组，在清明期间对各村（场）森林防火工作进行全天候、全方位督促检查。并从4月3日开始要组织有关人员对各村（场）的防火任务落实情况开展督查。

2、对在督查过程中发现工作不落实，且相互推诿扯皮的村（场），将予以全乡通报批评，限期整改，并追究村（场）负责人的领导责任。

四、强化值班调度

1、各村要加强值班，严格执行24小时值班制度，保证森林防火信息畅通有序。

2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情，必须在第一时间内报告乡森林防灭火指挥部，不得瞒报、迟报或大火小报。

3、乡、村二级应急扑火队伍要集中待命，扑火机具、车辆、通讯设备必须保持完好状态。一旦出现火情，快速反应，确保“打早、打小、打了”。

五、强化火情处理

1、发现违规用火的，能拘留的依法进行拘留，不能拘留的有关单位要按照已有的规定及时进行严肃处理。

2、如发生森林火灾，应视情迅速启动乡森林火灾扑救预案，组织扑救，同时，要确保扑火队员的人身安全。

3、参与增援扑火的单位，要严格按照乡森林防火指挥部的工作要求，坚决服从指挥调度。

4、对发生的森林火灾，森林公安机关将迅速从严查处。

六、强化防火纪律

1、各村（场）负责人要认真履行职责，清明期间一律不得离开辖区，并保持通讯24小时畅通。

2、凡发生燃烧时间超过1小时以上火灾的，村（场）负责人必须向乡党委、政府写出书面检查。

3、对每起火灾的查处坚决做到三不放过：即火因不查明不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。

4、凡村（场）交界地区发生森林火灾责任事故的，同时追究交界辖区有关人员的领导责任，以免相互扯皮推诿。

5、凡各村（场）辖区内发生较大森林火灾的，灵山风景区、易燃易爆地区周边等敏感部位发生森林火灾的，对村（场）包干领导及村（场）主要负责人进行全乡通报批评，并按有关规定进行严肃处理。