第一篇:多举措做好森林防火工作
多举措做好森林防火工作
强化排查力度。组织各村民兵加大巡山护林力度,严格管控在林区上坟烧纸、焚香祭祀、铲灰积肥、玩火弄火等用火行为,加大对重点林区隐患排查力度,及时消除森林火险隐患。
强化基础建设。对现有扑火物资进行一次全面检查维修,确保防火物资储备充足、性能完好。配备好交通、通讯工具,及时组织民兵应急队伍开展有针对性的消防培训和演练,全面提高应急处置能力。
强化制度建设。严格执行领导带班制和24小时值班制度,防火值班人员和20人的民兵应急队伍24小时在岗。确保一旦发生火情及时准确上报情况,能快速反应,迅速出击,抓住黄金时间“打早、打小、打了”。
第二篇:如何做好森林防火工作
如何做好森林防火工作
【摘要】森林是人类不可多得的宝贵财富,森林防火是森林防护工作的重点。本文简要论述了森林防火的必要性、加大森林防火宣传工作的途径以及做好森林防火工作的具体措施。
【关键词】 森林防火;途径;措施
随着我国经济发展,人民生活水平不断提高,社会对林业的主导需求已经由木材需求转变为生态需求。中央提出“林业不仅满足社会对木材等木材产品的多样化需求,更要满足改善生态状况,保障国土生态安全的需要,生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期,正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。”
也就是说,新时期我国林业的任务已经从过去的强调经济效益,木材生产为主,转向了现代的强调生态、经济、社会三大效益并重,并以生态效益优先,以生态建设为主。通过管好现有林,扩大新造林,抓好退耕林,优化林业结构,增加森林资源,增强森林生态系统的整体功能,增加林产品有效供给,增加林业职工和农民收入。
为此我们林业工作者得职责尤为重大,要尽职尽责做好森林保护工作。
1.森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自
然资源。
1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。
1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,森林覆盖率仅为13.92%,远远低于72%的世界的平均水平。因此,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的的天然林保护工程,可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林,制定了严格控制对天然林采伐的政策,并由国家财政增加对林业的投入,为我国林业的发展提供了保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业的发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。
1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。
2.加大森林防火宣传工作的途径
2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。
2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。
2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。
2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出,制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。
2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。
3.做好森林防火工作的措施
3.1进一步强化认识,切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。
3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立翔实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。
3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。
3.4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
3.5全面排除各种隐患。各地一定要把林区野外火源管理作为当前森林防火重中之重的工作来抓,坚决禁止造林烧山、烧田坎和草木灰等一切农事用火,严防痴、呆、傻人员及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、烟花等。要迅速组织力量开展森林火灾隐患大排查,隐患排查要做到纵到底,横到边,不留死角,不留盲区,确保漏洞得到及时堵塞,隐患得到及时消除。
3.6坚决做到依法治火。各级森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件,依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。同时,对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的,要依法依纪追究当地党政领导和直接责任人的责任。
【参考文献】
[1]周训芳,谢保国,范志超.林业法学[M].北京:中国林业出版社,2005.[2]周生贤.坚持科学发展观,正确处理林业发展中的几个重要关系[J].中国发展,2004.林业技师专业论文
题目:如何做好森林防火工作
姓名:郭建民
职业:造林更新工
身份证号:***018 鉴定等级:技师
工作单位:西吉县吉强镇林业工作站 培训单位:宁夏生态工程学校
鉴定单位:行业特有工种职业技能鉴定(林业045
号)站
二0一一年十一月二十三日
第三篇:多举措构筑森林防火安全网
多举措构筑森林防火安全网
近日来,金陵镇认真传达、贯彻落实全县森林防火紧急会议精神,多举措并进,加强森林防火工作,构筑森防“安全网”,切实保护国家森林资源,保障人民群众生命财产安全,真正实现了“保一方净土、保一方平安、落实一方责任”四个目标。到目前为止,该镇共制止村民野外用火6起,及时排除森林火患2起,无一起森林火险发生。
该镇始终把抓实抓好森林防火工作放在当前工作的重中之重,充分认识到当前森林防火工作的重要性和紧迫性,把其放在推进全镇经济社会全面发展的高度来对待,不断提高认识,加强领导,加大宣传,群防群治。该镇利用挂横幅、贴标语、发宣传单、宣传挂历等形式,加大宣传力度,同时还充分利用各村的高音喇叭早晚各一次宣传森林防火知识和法律法规,各村还采取吹哨子、敲锣的形式进村进组入户进行宣传,并制定村规民约,切实提高群众的森林防火意识。充实力量,加强巡逻。各村在原来的森林防火队的基础上,各增加2—3名人员,充实森防力量。各村分队分区分时进行巡山,对主要林区进行不间断地监控。镇森林防火工作小组人员和林业站工作人员重点加强主要林区的巡逻和监控,镇森林防火办公室实行24小时值班制,并坚持每日一报制。严格控制火源。对需要烧山炼山的,做到实地巡查,宣传政策,严格报批,并做到严格监烧,并一一登记备案。凡是处在森林火险高发期和存在安全隐患的不管任何理由都不予审批。明确目标管理,加大责任追究。该镇为了增强各镇村干部的森林防火责任意识,与各行政村驻村干部和村干部、村与组、组与户签订了森林防火目标管理责任书,按照党政成员管片、驻村干部包村、村干部包组、组干包山头的原则,严格落实目标管理责任制。从而明确了责任和奖罚,切实增强了镇村两级的工作责任。加强联系,互帮互助。该镇注重与临近乡镇的交流和联系,与临近乡镇建立森林防火共防共制方案,完善森防网络,实现信息共享,加快森防信息快速流通,真正实现互帮互助保各方平安。加大奖惩力度。只要是“三无”情况(无批准、无人员、无隔离带)进行野外用火的,一律制止,凡是不听说教的,按照村规民约给予2000元以下的罚款,对焚烧面积大的根据相关的法律法规报上级林业主管部门。对积极上山救火的按每人20元给以奖励,做到奖励与处罚相结合,确保森林防火工作。
筑牢森林防火“安全线” 严守绿色生态“生命线”
耒阳市采取“五个加强”打好森林防火攻坚战
2009-12-07 10:22 耒阳市林业局
筑牢森林防火“安全线”,严守绿色生态“生命线”,耒阳市林业局采取“五个加强”,坚定不移、万众一心打好森林防火攻坚战。
2009年以来,耒阳市林业局以确保不发生大的森林火灾为目标,以落实森林防火行政领导负责制为重点,以森林防火综合治理为基础,以加快基础设施建设为突破口,以对党和人民高度负责的态度,深入广泛地宣传《森林防火条例》和森林防火相关法律法规。坚持“预防为主,积极消灭”的方针,切实加强领导,全力以赴,做好防大火、扑大火的准备工作;
克服持续高温干旱的恶劣天气,工作高效有序稳步开展,保证了耒阳市林业局没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故;确保耒阳市林业局度过了清明节、国庆节等高危特殊防火期。
一、加强领导,一马当先,发挥领导者在森林防火攻坚战中的核心作用。
副市长陈淼就清明节、国庆节等特殊防护期,亲自组织召开会议就森林防火工作进行重点布署,要求各乡镇主要领导必须坚持带班值班,坚守岗位,采取超常规措施,确保不发生大的森林火灾,确保度过平安、和谐节假日。今年以来,市委政府召开森林防火专题会议5次,召开森林防火指挥部成员单位会议4次,召开高速公路沿线防火信息员、沿线村组主要领导及林业站长等百人以上会议3次;以政府名义颁发森林防火禁火令15000份;市财政已拨付森林防火专项经费28万元,防火信息员总工资38.4万元。这一系列的数据表明了上级领导者对于森林防火攻坚战的信念和决心。
层层有防火队伍、村村有防火信息员、人人有责任已经成为我市乡镇办事处的基本防火机制。实行乡镇办事处机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山头的森林防火包干责任制,层层签定责任状,全面落实森林防火工作责任制。努力发挥领导者在森林防火攻坚战中的核心作用。
二、加强防范,严阵以待,坚固森林防火攻坚战后方抵御能力。
为了全力做好扑救森林火灾的各项准备工作,市林业局始终把森林防火工作作为当前第一等大事,在政策上优先支持、资金安排上优先保证,全面落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作,把发生森林火灾可能出现的各种情况都进行了考虑并制定应对方案,切实做到了周密谋划、充分准备、未雨绸缪。
防火期内市防火办每天安排了4人值班,节假日特殊时期每天增至6人,执行24小
时值班制度和领导值班制度,每天每班安排2至3个民兵应急小分队作为副班,严阵以待,一旦遇有森林防火突发事件能够快速反应、及时处置。严格要求值班人员必须做好火情信息、火情动态等重要信息的上传下达。配齐了扑火工具。防火办着手增配了各种扑火机具,扑火2号工具300把,砍刀100把,铁锹50把,服装110套,电筒140个,水壶100个。配强了防火队伍。除人武部成立的森林民兵应急连以外,每个乡镇组建了20-30人的民兵应急小分队,每个村成立群众联防扑火队。在林业站的人员安排上,重点考虑防火工作,高速沿线林业站配备专职森林防火站员一名。将村级防火信息员纳入队伍管理,广泛获取火情信息,有效加强人员调配。加大了投入。全市已明确646个行政村级防火信息员,信息员工资纳入市政府财政预算,市防火指挥部从2009年起,高速公路每公里每年增加防火经费1500元,投入到村组的巡山人员。防火期内出资8000元在市各大媒体黄金时间做森林防火滚动宣传工作。相关宣传资料、宣传标牌、宣传车辆、扑火工具及值班扑救人员工作金费支出比往年增加投入50%以上。加强扑火队伍正规化建设建立健全防火信息员工作度,要求在三级以上高火险天气必须上岗巡山鸣锣。市林业局、市防火办在元月14日、2月18日、8月20日、9月25日先后四次对乡镇办事处村级信息员进行了森林防火知识的系统培训,逐步形成扑火队伍专业化、规范化管理。
三、加强宣传,众志成城,积极号召全民参与森林防火攻坚战。
市林业局于2009年年初就制定了新《森林防火条例》的学习、宣传方案,充分利用广播、电视、互联网、传单等渠道,广泛开展防火宣传。
市各大媒体在森林防火期每天黄金时间播放森林防火宣传公益广告数条;在市各大门户网站发布了题为《清明祭祖不当忘 森林防火正当时》的致全市人民公开信;乡村电线杆上新增书写标语5000条;印发《耒阳市人民政府森林防火禁火令》15000份,张贴到村组及集贸市场、学校、车站等公共场所;印发森林防火彩色宣传单30000份;通过移动公司短信平台遇有高火险天气时不定期向全市手机用户发出森林防火预警短信;与市综治办联合制作森林防火宣传版报在市区各个广场巡回展出;清明期间(4月1日—4月6日)陈淼
副市长亲自带队,组织市林业局、市防火办与市公安局交警大队一行36人分为五个森林防火宣传小组,每天出动宣传车八台次,在高速公路出口、五里牌、余庆、小水、竹市五个进出城主要路口设立森林防火宣传站,重点宣传森林火灾的危害、安全用火和扑火基本常识以及违规用火的有关规定。下半年并将9月25日至10月25日定为森林防火宣传月,每天出动宣传车2台次,用高音喇叭对林区乡村进行普及宣传,有效提高全民防火意识,众志成城,积极号召全民参与森林防火攻坚战。
四、加强火案查处,严惩不贷,震慑森林防火肇事者。
耒阳市森林公安集中时间、集中警力加大打击力度,开展专项行动,对因违规用火等行为引发森林火灾的肇事者,按照“四不放过”的原则,即案件不查办不放过,违法人员不惩处不放过,案件处理不到位不放过,周边群众不受到教育不放过四原则,依法依纪予以严惩,每起案件都通过媒体予以曝光。
五、加强火源监管,万无一失,确保森林防火攻坚战全面胜利。
4月1日,市防火办组建一支森林防火巡查队伍,由林业局4位领导带队分成四个巡查小组,每组六人,对全市重点区域进行划片包干,确定专人负责巡查。一片为高速公路两旁;一片为鹿岐峰、青龙塔、黄市竹海等旅游区;一片为河东区;一片为河西区。防火期内对全市重点部位及火灾易发地段进行全方位监控,加大巡查密度,及时纠察违法用火行为,严防火种进山入林。仅10月中旬,巡查队伍查处高速公路耒阳段路政队和养护所工人违规操作焚烧垃圾各一起,均得到严肃处理。为严控火源,打造京珠高速“绿色通道”,针对高速公路路政队、养护所个别工作人员违规用火烧垃圾等行为,10月23日在潭耒高速公路耒阳养护所会议室召开一次大规模森林防火三方专题会议,“森林防火,重在预防”是会议的核心观点。做到万无一失,确保森林防火攻坚战全面胜利。
森林防火工作是一项长期艰巨的任务,必须下大决心,增强信心,持之以恒。用心防火、用情护绿,扎实稳步推进森林防火工作。打好森林防火攻坚战,为构建绿色耒阳、生态、和谐耒阳而努力奋斗。
为了青山和绿水 筑牢五堵“防火墙”——果瓦乡森林防火
工作纪实
强森林防火工作。果瓦乡党委政府也不例外。结合全乡森林覆盖率居全县之三的实际,筑牢了五堵“防火墙”,保住了青山绿水,森林防火工作取得了较好的成绩。到至今为此,仅发生一起森林防火事故。
一、筑牢人员落实墙。2月份以来,果瓦乡党委政府始终把森林防火工作摆上了高度的议事日程,作为一项中心工作常抓不解。按照方党办通字【2009】110号、方府办发【2009】115号、方党办通字【2009】118号文件,认真抓好落实,成立了由乡党委书记鲍儒璋任组长、分管副乡长、武装部长、派出所长任副组长的森林防火工作领导小组,构建了由乡、村、组共1000余人组成的森林防火救援体系,其中,乡森林防火应急分队43人、每村民兵应急队伍20人,每个村民组的森林防火救援组10人。实行领导干部、乡干部和村干部的双休日值班制度,每个双休日由四名副科级以上领导在乡带班值守,10名乡干部轮流值班,每村2名以上村干部参与值班。保持24小时开机,随时听候调度。
二、筑牢宣传发动墙。任何一项工作,都离不开宣传发动。果瓦乡党委政府采取了多渠道多形式的方式,加强森林防火的宣传发动工作。一是开展森林防火应急救援演练。2月26日组织乡森林防火应急救援分队,护林员共60余人,讲解森林防火知识和灭火器材的使用,起到了良好的宣传发动作用;二是下发森林防火入户通知书4050份,基本达到“森林防火,家喻户晓”。三是乡村召开森林防火工作会议11次,作出具体安排部署,其中,有群众代表参加的会议5次。四是采用张贴标语、广播、专栏等进行宣传发动。到目前为止,已悬挂大幅标语3幅,张贴小标语、公告等250条(幅),在森林覆盖率高的6个村播放广播200多次。五是制作森林防火光碟7个,组织村民观看50场次。六是充分利用学校,发挥“小手牵大手”的作用,通过学生向家长宣传,每周每个班班主任老师必须上好一堂森林防火知识宣传课。同时,乡政府制定了《森林防火明白卡》1000张,加大了宣传的力度。
三、筑牢责任到位墙。全面落实了森林防火层级管理责任,形成了“人人肩上有担子,大石板上无闲人”的良好局面。一是建立乡森林防火领导责任机制,明确了由乡党委书记对全乡森林防火工作负总责,分管领导带头抓,各相关职能部门负责人及包保人员具体抓,一级抓一级,层层抓落实。二是落实包保责任制,落实了由10个副科级领导牵头,14个乡干部包村、45个村干部包组、各村民组包农户、学校包教师和学生、单位负责人包职工、家长包家庭成员、村支书包林权所有人的包保责任制,并层层签订了
森林防火目标管理责任书,每个山头,每片林地都落实了乡村干部、护林员包保。
四、筑牢源头治理墙。森林防火工作,要标本兼治,治标重在治本,为此,果瓦乡党委政府狠抓了森林防火的治本抓源头工作。一是在行人的必经之道——五星桥处设立森林防火检查站,每天抽调由一名乡干部、一名派出所民警、一名护林员组成的轮流值班小组,对过往的车辆及行人一律实行检查,发现有携带火种、香蜡纸烛和鞭炮等易燃物品的,一律禁止进入林区从事祭坟和其他活动。二是对林区周边和林区内的坟主进行认真细致的清理排查,并与坟主签订森林防火责任书,建议采取利用鲜花等文明祭祀方式,不准携带香蜡纸烛、鞭炮等进入林区从事祭祀活动。
五、筑牢监督管理墙。任何一项制度的落实都离不开监管,离开了监管,都会成为无源之水、无本之木,为此,果瓦乡党委政府加大监督管理力度,加强森林防火工作。党委书记鲍儒璋多次在森林防火工作会议上强调,凡森林防火工作所需用的钱,一分也不能少,凡森林防火工作所需用的车,必须全力保证,凡森林防火工作应做的事,一刻也不能放松,凡违反森林防火工作纪律的,一个也不能放过。一是成立由副书记任组长的森林防火监督管理领导小组,负责森林防火的全面监管工作;二是加强值班的管理,重点检查森林防火检查站、干部双休日、护林员巡查的值班情况,不在岗一天的,对乡干部处罚100元,对村干部及护林员处罚50元;三是在工作中有渎职失职行为的干部,视其情况给予经济处罚和责任追究,由乡党政联席会议研究决定,情节严重的,移交司法机关处理;四是会同上级有关部门严惩纵火者,我乡隆里村前进组村民赵令书违规为祖坟亮灯引发的一次森林火灾,由于我乡五堵“防火墙”构筑坚实,赵令书被现场抓获,现已在高墙内刑拘。
我县筑牢“森林防火”安全防护网
http://www.xiexiebang.com 来源: 日期:2010-10-30 20:16:59
黄 伟报道:进入森林防火重点期以来,森林火灾隐患大,为杜绝一切野外用火,确保不发生森林火灾,连日来,县林业局森林消防专业队工作人员进村入户,深入到田间地头,积极做好森林防火宣传,切实筑牢“森林防火”安全防护网。
在莲荷乡,工作人员采取张贴宣传标语、发放宣传资料等有效方式,积极开展防火宣传进村入户活动,对村民烧田埂、乱扔烟头等不良行为进行教育,强化村民森林防火意识,让大家认识到森林火灾的危害性和强化森林防火的重要性,使森林防火成为人们的自觉行动,真正做到家喻户晓、人人皆知。与此同时,县林业部门还出动宣传车宣传《森林防火条例》并加大了巡查力度。
县林业局森林消防专业队还深入到全县各乡镇指导半专业森林消防队使用新型灭火设备风力灭火机,详细讲解灭火工具的构造、使用和维护等,对每一名队员进行熟练性教学训练,提高半专业森林消防队队员扑火作战能力。
朝天“森林防火宣传月”活动见实效
手机看新闻:进入四川手机报 短信看新闻:订阅四川超特快
2010-04-01 10:32:54 来源:四川新闻网广元·三区频道 编辑:蒲明军
四川新闻网朝天4月1日讯(通讯员 朱富胜)朝天区林业局为认真贯彻落实全国森林、草原防火工作电视电话会议精神,不断提高全民森林防火意识,打好“清明”、“五一”森林防火攻坚战,有效遏制重特大森林火灾的发生。该局在全区进行了为期一个月的“森林防火宣传月”活动,到目前已取得显著成效。
目前,根据全区春季森林防火安全大检查情况显示:本次“森林防火宣传月”活动,重点宣传了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规以及森林火灾的危害,科学扑救和处置森林火灾的安全常识、引发森林火灾的法律责任。据统计,本次活动全区印发森林防火宣传单12万余份,新制作壁挂式金属森林防火标语牌200幅,电视滚动标语播出累计60余分钟,举办森林防火知识培训2期;各乡镇、有关单位书写标语300余幅:制作大型永久标牌15幅:广播宣传60余次;印制发放新《森林防火条例》1.2万本。
通过本次“森林防火宣传月”活动,增强了全区全民森林防火意识,教育了林区广大群众,使其逐渐养成依法用火、移风易俗,文明祭祀的良好习惯,形成全民防火的浓厚氛围。各乡镇还以“森林防火宣传月”活动为契机,组织开展了森林火灾隐患大排查;两河、曾家、李家、朝天、临溪等乡镇还针对中小学生开设森林防火宣传教育课;开展印发宣传单进学校、社区、农户等活动。加大了野外用火宣传管理力度,坚决遏制野外用火难以控制状态,教育群众自觉遵守林区用火规定,打好春季森林防火攻坚战,确保不发生重特大森林火灾事故。
第四篇:如何做好新时期森林防火工作
文章标题:如何做好新时期森林防火工作
年年防火,年年有火。从主观上究其根源,是森林防火的长效机制还没有真正形成,保守的防扑火模式还没有有效突破,麻痹大意的思想结症还没有根本解决。面对这一瓶颈问题,我
一、必须坚持以人为本的指导思想,明确森林火灾预防扑救工作的基本原则
实践证明,在森林火灾的扑救过程中,保障人民生命财产的安全与保证森林资源安全是相辅相成的,安全扑救和有效扑救是统一的,只有实现了安全扑救,才能最大限度地减少损失,更有效地保护森林资源。从2005年起,我们明确要求防火扑火安全必须摆在森林防火工作的首位,采取了一系列行之有效的措施,保证防扑火安全。一是注重扑救队伍的专业化。林火的扑救必须要以武警森林部队和森林消防专业队为主,所有一线扑火队伍必须进行岗前培训,掌握安全扑火知识和避险技能,增强应对突变情况的自救能力。禁止没有经过扑火安全培训、不懂扑火安全知识的群众上山扑火,严禁动员中小学生和老弱病残人员扑火。二是完善“扑火预案”和“扑火前线指挥规范”。各种扑火战术的制定,必须以确保扑火人员生命安全为前提。各主要林区特别是重点林区的乡镇、村屯、林场,要有人员紧急疏散避险预案,保证森林大火危及林区群众生命安全时,能够做到有组织、有秩序地将群众及时疏散到安全地带。三是加强城镇、村屯周围火险环境的综合治理。林区的村屯周围要按照要求开设100-200米宽的隔离带,清除隔离带内的柈子垛、木耳椴及杂草等,确保真正隔断可燃物的连续性。
二、必须慎重对待计划烧除问题,保证森林系统的和谐
计划烧除作为减轻森防工作压力与保证森林系统和谐的一项重要措施,在清除可燃物,降低森林火险等级、促进森草更新、增加和改良动植物资源的同时,也伴随一种风险很大的野外用火行为。为保证计划烧除的安全实施,我们提出了“六烧六不烧的原则”,即,三级风以下烧,三级风以上不烧;通知毗邻单位,落实防范措施的烧,未通知毗邻单位的不烧;有县级森林草原防火部门批准的烧,未经县级森林草原防火部门批准的不烧;有领导在场负责的烧,没有领导在场负责的不烧;已组织好扑火队的烧,没有组织好扑火队的不烧;打好防火隔离带的烧,没有打好防火隔离带的不烧。但是,无论从实践上还是理论上看,把计划烧除作为预防森林火灾发生的措施,其可操作性和科学性都还需要深入的研究和探讨。
三、必须积极解决农林矛盾问题,实现农林的和谐稳定
经过深入的调查研究,我们提出森林防火工作必须兼顾林区农民利益,把农民的利益与保护森林资源工作有机结合,变管理对象为管理主体,吸收农民参与森林资源管护承包,通过林权制度改革解决农林矛盾。伊春市在全省率先开展了吸收农民参与森林资源管护承包的试点工作,针对伊春北部施业区农林交错地带,林业施业区与行政管辖区交叉、森林资源管理权与行政管理权不统一而造成的森林资源难于管理、森林火灾和林政案件频发的实际,引入利益联动机制,实行农林交错地带跨区域、跨身份吸收农民参与森林资源的管护经营,取得了国家得生态、企业卸包袱、农民得利益、社会得稳定等“多赢”目标,为从根本上解决林农交错地区野外火源管理难的问题趟出了路子。今年,我们已经开始在全省林区推广伊春的成功经验。今后,在林权制度改革过程中,还将把农林交错地带作为重点,通过利益共享、责任共担的机制,保证实现农林和谐的目标。
四、必须重视首次扑救的成功率,保证打早、打小、打了
首次扑救成功,是实现“打早、打小、打了”目标,防止小火酿成大灾的关键,其核心就是要确保做到打早。总结以往的经验教训,我们严肃要求各地要按照“火情发生3小时内,将过火面积控制在5公顷以内”的首次扑救成功标准,尽可能在第一时间全力做好火情处置工作,努力提高首次扑救成功率。一是确保火情早发现。充分利用卫星监测、塔(台)了望和地空巡护等手段,及时发现突发森林火情,及时报告上级。对迟报、漏报和瞒报的从严处理。二是确保重兵快速扑救。各级扑火指挥员要把首次扑救成功作为指挥扑救工作的根本的要求,在第一时间做出果断决策,优先使用武警森林部队和直升飞机,确保快速用兵;同时迅速集结足够的专业森林消防队伍,实施重兵扑救。三是确保火场清理彻底。明火扑灭后要迅速清理火场,保证达到“三无”的要求,防止死灰复燃。
五、必须有计划地实施“南兵北调”战略,充分发挥武警森林部队和森林航空消防队伍的作用
由于特殊的林业管理体制,全省专业森林消防力量分布很不均衡,部分重点火险地区森林火灾扑救力量严重不足,一旦发生火情,很难快速实施有效处置。科学合理地布防专业森林消防力量,把精干队伍在森防紧要期集中布防在高火险地区,能够最大限度地发挥有限森林消防资源的效能,提高首次扑救成功率。
从2006年春季开始,我们实行森防期间全省武警森林部队和森林航空消防队伍统一调配,有计划地实施“南兵北调”的战
略,在北部林区紧要期到来之前把驻防南部或东部林区的部分兵力提前部署到北部,由当地森防指统一指挥调动。同时要求各地森防指,发生火情时,要优先使用武警森林部队和直升飞机,确保速战速决。“南兵北调”战略的实施,使武警森林部队和森林航空消防队伍的作用得到了更好的发挥。2006年秋季,多起可能演化成重特大森林火灾的火情都被及时有效处置。这一
作法得到了国家森防指的充分肯定。
六、必须加强森林消防部队的专业化和现代化建设,切实提高部队的战斗力
近年来,我们从省情实际出发,把提高武警森林部队的现代化水平和地方森林消防队的专业化水平作为重点,加大资金投入和政策扶持,促进了部队战斗力的全面提高。
2006年初,省政府批准武警省森林总队分别在大兴安岭、黑河、伊春、哈尔滨成立了四支特种大队,每大队人员210人,并在财政经费非常紧张的情况下,投入坦克、高压水泵、消防汽车等机械装备经费2600万元。特种大队的组建,大大提高了部队快速反应和综合扑救能力,实现了由以风力灭火机灭火为主向以水灭火为主的重大转变。
地方森林消防专业队大多以退役的森林部队官兵为主组成,人员相对稳定,经验丰富,熟悉林情社情,在历年来的扑火战斗中发挥出扑火主力军的作用。但是,从全省范围来看,专业队伍建设水平参差不齐,多数地方编制不足、装备落后、战斗力差。
七、必须善于应对复杂的森防局面,尽最大努力保证森林资源的安全
近年来,受全球气温变暖的影响,黑龙江的暖冬现象越来越明显,对森林防火工作提出了更加严峻的挑战。针对这种情况,我们提出要特别重视做好三方面准备工作:一要准备应对好高火险时段火情集中爆发的情况。认真落实预警响应机制,完善预警响应预案,对可能出现的火情提前做好处置准备,针对不同火险情况,做好相应分级响应行动。坚持靠前布兵,科学合理地布防有限的扑救力量,把队伍特别是基层单位的队伍驻防在最易发生火情的部位。二要准确应对好可能发生的重特大森林火灾。认真完善处置重特大森林火灾预案。一旦发生重特大森林火灾,要迅速集中一切扑救力量,出重拳打歼灭战,最大限度地控制火情蔓延。三要准备应对好防火期延长的困难。要求各级党政领导机关、森林防火工作部门绝不允许因工作松懈而发生问题。面对不同于常年的森林防火工作形势,不能仍然按照常规情况抓工作,无论是预警监测、火灾预防还是火情处置工作,都必须采取超常规的措施。
八、必须坚持预防为主的方针,积极建立森林防火长效机制
要建立起森防工作的长效机制,必须在三个方面多下功夫。首先,要从思想上重视预防,相关政策、资金等要向预防方面倾斜。各级政府和森林防火工作部门在高度重视火灾扑救工作的同时,更要认真研究森林防火工作中的机会成本问题,加大对森林火灾预防的资金投入和政策扶持力度,加强森林防火组织体系建设。森林火灾预防上应“坚持教育管理相结合和利益共享责任共担”的原则。要积极探索有效途径,实现全社会共享森林资源带来的效益,共同承担保护森林资源的神圣责任。其次,要在实践中体现预防,把预防工作做细、做全、做实。各级领导干部,特别是林区领导干部要以身作则,严格落实各项规章制度,把野外火源管理的责任明确到人,不能有任何死角和盲区。同时要把森林防火工作的关口前移,提升森林火灾预警能力,进一步完善森林火险预警信息发布机制,进一步落实预警响应预案,扑火队伍要按照黄、橙、红等不同森林火险等级,进入相应临战状态。第三,要在战略上谋划预防,积极推进生态移民。我省的生态移民工作应从实际出发,把生态移民与新农村和小城镇建设有机地结合起来,在深山区农林混居30户以下的小村屯及零散居民点可以率先进行整体搬迁,采取占一补一或占一补二的办法置换林地,解决搬迁人员的生计问题,对山区耕地实施退耕还林,对平原区进行林地转换。
总之,做好森林防火工作需要全社会的共同努力,只要全省上下心往一处想,劲往一处使,我相信,我们的森林会更加茂盛,我们的家园会更加美丽,经济社会会更加繁荣和谐。
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第五篇:生态护林员如何做好森林防火工作
生态护林员如何做好森林防火工作
李凤义
山区上岗的生态护林员享受着政府补偿,也兼负诸多管理职能,森林防火是其中一项十分重要的工作。现就如何发挥生态护林员在森林防火工作中的职能谈几点看法。
一、延庆县的森林防火现状及特点
延庆县通过多年植树造林和森林保护,林地面积已达到202万亩,森林面积168万亩,林木绿化率67%,珍珠泉乡的林木绿化率达到93%。全县荒山荒滩面积仅剩8万亩。举目是林,遍地是树,柴高草厚,地被物积累逐年增加。北京地区本来就干旱少雨,延庆又处于京西北的干旱带,常年降雨量在490毫米,2005年平均降雨量仅300多毫米,大榆树镇、八达岭镇才降雨280毫米,干旱少雨,风干物燥,可燃物增多,给森林防火工作带来了现实的压力。
据县防火办十多年的统计分析,我县火情98%以上都是人为引起的,如:农事活动烧茬子、燎地边、上坟烧纸、呆傻人员点火、儿童玩火、野外吸烟等。近两年人为纵火又呈上升趋势。尤其是农事活动、上坟烧纸、野外吸烟传统陋习在生产和社会活动中还根深蒂固,不可能一时改掉,给森林防火带来了巨大的难度。
森林火情在宏观上有其发生规律,但在微观上又很难捕捉到规律。人们的野外活动无处不在,看护人员又不可能每时每刻看护每一寸林地,这就给火情留下了隐患。同时,火情又有其突发性的特点,受地理位置、可燃物存量,风向风力等环境气象因子影响,初发火情很小,瞬间可能酿成火灾,一旦形成大的火灾,对全县的政治、经济、社会活动都会造成一定的影响。
二、生态林护林员如何做好森林防火工作
1、提高认识。要认识到每一位生态林护林员的就业收益是同自己看护的林地保存完好紧密联系的,这是认识的根本。另外,森林火情具有突发性、快速蔓延性,一旦控制不住,就会引起火灾。从整体上看,不仅仅是个人责任区着火的问题,森林防火是一项整体配合,利益攸关的重要联防活动。
2、看护方法。林业局已在2004年生态林护林员上岗前拿出了不同类型的上岗办法,一年的实施总体上是成功的,但在具体工作环节上应加强以下几个方面。
第一、应根据流域地形安排护林员上岗,要重点看山口、路口、沟口、村口、前山地带,尤其是耕地与林地结合部,坟地与林地结合部,道路与林地穿越地段要重点看护。路口过往行人、车辆一律扣留下火种,登记上册。除了望塔外,要在制高点设立固定的了望岗哨。
第二、重点林区重点布防,我县重点林区是指县以上自然保护区、旅游景区、千亩以上片林。这些地域是森林防火的重中之重,尤其是针叶林地一旦起火很难控制。这就需要建立严格的防火警戒线,防火戒严期任何人不能进入重点林区。第三、重点时节重点安排,我县重点是秋季的10月15—11月15日,春季为3月1日—4月30日和5月1日—5月20日。这三个时段特点分别是,秋季为烧玉米秸;春季为烧茬子、燎地边和上坟烧纸,五一节后为掰树头菜等。重点时段人员必须严格上岗到位全力布防,不能怕辛苦。
第四、要按组分班上岗。每日可分三班,早晨天亮至中午为一班,中午至天黑一班,夜间主要路口、村周围要有人上岗。也可根据本村情况具体安排。边远地区需住宿的,应由乡村自行安排。交接班要严格,不能出现缺岗,漏岗现象。
第五、要到岗入位尽责。人员到岗,看得住不着火是关键。一是哨卡必须卡住闲散车辆人员,尤其是登山、游玩的,坚决不能进入林区;二是林缘地带管住烧茬子、燎地边,烧秸秆的;三是上坟烧纸一定要劝阻制止住,发现人员进坟地要跟踪看护;四是进林区刨药材、掰树头菜的人员一律扣留下火种,登记清楚,一旦有火情,便于追究;五是进山入林施工的一定要检查有无县防火办核发的施工或用火许可证,没证件的一律不得进入林区。
以上情况劝阻无效的,应立即报告乡镇林业站或县防火办值班室,也可以报村干部或县巡逻人员,管理人员接到报告后不得推托,要立即到现场处理。遇有极特殊情况和马上就要点火或已经点火的情况下,应采取果断措施扑灭。
第六、生态林护林员要做到人与人相帮,组与组互助。有事多沟通,组与组的责任区不能出现空档,要互相照应配合。第七、要合理分配使用护林员,要分区、分组、分地域,分责任区。看护人员不得扎堆聊天、下棋、要增加巡查力度,重在巡护。
第八、生态林护林员上岗要明确工作性质,要按照“八不准”来严格执行。
第九、生态林护林员不仅要管住别人,更重要的是管住自己,凡是防火要求别人做到的,自己要首先做到,凡是防火要求别人禁止的,自己就坚决不去违犯,不仅用职能区制止别人野外用火,同时也要用自己的模范行为影响别人共同防火。
第十、生态林护林员要做好社会防火教育,每一位护林员就是一名宣传员。尤其是要教育好家人、孩子、亲属、邻居。增强众人防火自觉性,在人们的思想上构筑一条防火警戒线。
第十一、生态林护林员管理的主体是村委会,要协调好村管护队长、组长、上下联通,左右衔接,做好日常的具体管理工作,不断创造新的机制,推进生态林补偿管理工作。
第十二、乡镇林业站是代表乡镇政府做好具体管理工作的部门,除常规工作外,应研究人员综合使用管理,如何充分利用生态林护林员,把全乡镇的林地林木进行全部监控,道路、林网、绿色村的管护,植树造林均可综合安排人员,确实做到山有人管、林有人护、责有人担。
三、林火报警
生态林护林员一旦发现火情,刚点着的要立即扑灭,扑救不了或已发现较大火情的立即报县防火办值班室,火警报告快慢关系到扑火队伍的调动速度、林火扑救后果,是一项十分重要的工作。报火警时要沉着冷静,时间、地点、火势蔓延情况,林地有无树木,交通及扑救情况,要简洁清楚。
四、配合灭火
扑火队伍赶到火场后,生态林护林员应在乡、村干部的指挥下,一是在路口引导扑火队伍进入火场;二是备好铁锹清理余火;三是听从命令给一线扑火人员送所需物资;四是看护火场清理余火至全部熄灭。
五、协助破案
林火扑灭后重要的工作是找到肇事者,侦破火案。生态林护林员在发现火情时就应关注起火原因,寻找火情肇事者,要保护好现场,提供线索,协助办案人员侦破火案。