XX经济开发区用电安全专项整治工作方案
为认真贯彻省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府相关工作部署要求,全面加强辖区内生产经营企业用电安全管理,按照“政府主导、企业主体、电力主动”的基本原则,建立统一指挥、统筹协调、分级负责的保障机制,认真查找和整改生产经营企业用电安全管理工作中存在的不足和问题,切实提高企业用电安全管理的精益化水平,保障全区企业广大职工人身用电安全和连续稳定生产,特制定本方案。
一、工作目标
着力“防风险、除隐患、遏事故”,加强生产经营企业用电安全整治,防范化解用电安全风险,从根本上消除用电事故隐患,有效遏制各类用电事故和次生事故的发生。
二、检查整治范围
检查整治内容涵盖开发区内所有生产经营企业用电的全过程,包含企业内部的电力设施日常运维管理、用电安全检查记录以及预防火灾和触电等安全生产事故隐患的排查整治等。
三、检查整治内容
(一)电网安全管理
1.对企业内部的重要电力设备巡视及隐患进行排查,重点关注消防和疏散通道内超高树障、交跨距离不足、拉线伤人等安全隐患。
2.对企业内部的电力线路、电力设备附近的安全警示标志进行检查,发现缺失及时补充完善。
3.检查项目施工现场特种车辆驾驶人员是否参加电力设施保护安全知识培训。
4.检查项目施工单位在电力设备附近进行施工时,是否提前与发(供)电企业进行沟通,明确电缆走向、埋深及位置,明确架空线路附近安全作业范围及安全距离。
(二)高压企业用电安全管理
1.按照《用电检查管理办法》等有关规定对本供电营业区域内的用户用电安全情况进行检查,检查的内容包括:
1.1企业配电设施安全防护情况。
1.2并网电源、自备电源、双(多)电源的运行及安全状况。
1.3企业受(送)电装置中电气设备运行安全状况。
1.4企业电气设备预防性试验的开展情况。
1.5企业保安电源和非电性质的保安措施。
1.6企业反事故措施及应急预案。
1.7企业进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施。
1.8电能计量装置、负荷管理装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行情况。
2.企业是否自行定期开展配电室检查工作。
3.按照国家及行业管理规定,对辖区内的企业配电室管理制度、电力设备运行状况、消防设备配置情况等进行逐项检查。
(三)低压企业用电安全管理
1.检查低压企业入户三级漏保开关配置是否到位,功能是否正常。
2.检查低压企业是否存在低压线路私拉乱接的情况,是否存在裸露电源点。
3.检查企业低压线路是否存在破损、过载、发热以及烧毁等情况。
(四)其他用电安全管理
1.企业是否经常开展安全供用电宣传教育,普及安全用电常识。
2.企业受电装置运行场所是否建立健全安全责任制、值班制度、运行操作规程等安全管理制度。
3.企业是否做好值班人员的安全规定、调度规程、运行维护、设备检修等方面的安全教育和业务技能的培训,开展事故案例学习。
4.企业是否做好用电安全工器具的配置、维护、使用和管理。
5.企业是否做好应急保电预案、应急预案演习、自备应急电源和非电性质的保安措施,防止因停电引发安全事故。
6.企业是否做好电气火灾、人身触电等防范措施,指导用户掌握电气火灾扑救、触电急救的正确方法。
7.企业消防通道、电气设备检修通道是否存在堆积杂物等被占用的情况。
8.企业是否安装漏电保护开关等保护装置,在电气设备、低压开关箱等可能造成触电事故的地点是否悬挂或张贴警示标志。
四、检查整治任务分工及进度安排
经济开发区负责检查开发区管理的生产经营企业。金山综合服务中心负责检查金山管理的工贸企业以及农村和住宅小区用电安全管理。本着“谁管理、谁负责”的原则,联合开发区供电所、XX供电所以及分包企业部门成立用户用电安全管理检查小组,全覆盖、无死角地对辖区内所有生产经营企业和其他用户用电进行一次检查整治,督促其对检查发现问题隐患整改落实到位。
(一)检查整治阶段(6月—7月底)开发区应急办联合用户用电安全管理检查小组对开发区内所有用户用电安全进行一次全覆盖的检查整治,将所有涉及供用电问题隐患全部纳入《用户用电安全隐患治理汇总表》,一户一档,边检查、边整治。
(二)督导检查阶段(7月—8月)全力配合市政府安委会安全生产包区市督查组在7、8两个月专题开展的用电安全专项整治活动督导检查,并且做好相关的资料留存、工作汇报等工作。
五、工作要求
(一)提高政治站位、强化组织领导。
近几年来,因不安全用电导致的生产安全事故和火灾事故频发,给人民群众生命财产安全造成巨大损失。要充分认识开展用电安全专项整治工作的极端重要性,以前所未有的力度,有力、有序、有效地组织开展用电安全专项检查整治工作。为确保开发区用电安全专项整治工作有序开展,特成立用户用电安全专项整治工作领导小组,具体指导开展用电安全专项整治各项工作。(二)加强宣传教育,落实防控措施。
督促企业组织开展安全警示教育学习活动,重点学习关于近期发生的电力设施安全事故和企业、用户人身伤亡事故,在企业内部开展一次全量电工大培训,对最新相关安全管理要求进行宣贯。(三)强化闭环管控,推进隐患整治。
将涉及供用电安全方面的所有问题全部纳入《用户用电安全隐患治理汇总表》,施行“一患一档”销号管理机制,坚持“政府主导、用户主体、电力主动”的用电安全保障原则,共同督促用户加强用电安全隐患整改,尽快消除用电安全隐患。