用电整治工作方案

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第一篇:用电整治工作方案

全县用电安全整治工作方案

为进一步加强企业用电安全及电力设施保护工作,积极引导用电单位规范使用电能和强化设施维护,消除用电安全隐患,有效减少和遏制各类用电安全事故,确保我县电网安全和人民生命财产安全,提高企业经济效益,促进x县经济又好又快发展,结合全县安全生产专项整治工作的统一安排,特制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,推进电力行业安全生产领域 改革发展,按照中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求以及“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,行业领域负有安全生产监督管理职责的部门各司其职、各负其责,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出重点狠抓关键,形成齐抓共管的工作合力,切实排查治理消除公共设施电力安全隐患,有效堵塞安全生产漏洞,夯实安全生产基础,为全县经济社会发展提供安全可靠的保障。

二、工作目标

28.建立处罚问责制度。对工作不力,责任不落实,监管不到位的单位和个人进行问责;对发生较大及以上安全事故的,将依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。

9.及时做好汇总分析。各镇(街道、开发区)和各有关单位要高度重视信息报送工作,明确专人负责,及时总结分析上报用电安全整治工作进展。供电公司要发挥专业技术力量作用,确保用电安全整治工作取得实效。请各镇(街道、开发区)和各有关单位及时上报《用电安全隐患大排查大整治情况报表》,并将用电安全专项整治工作总结于2018年8月20日前报县安委会办公室。

第二篇:经济开发区用电安全专项整治工作方案

XX经济开发区用电安全专项整治工作方案

为认真贯彻省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府相关工作部署要求,全面加强辖区内生产经营企业用电安全管理,按照“政府主导、企业主体、电力主动”的基本原则,建立统一指挥、统筹协调、分级负责的保障机制,认真查找和整改生产经营企业用电安全管理工作中存在的不足和问题,切实提高企业用电安全管理的精益化水平,保障全区企业广大职工人身用电安全和连续稳定生产,特制定本方案。

一、工作目标

着力“防风险、除隐患、遏事故”,加强生产经营企业用电安全整治,防范化解用电安全风险,从根本上消除用电事故隐患,有效遏制各类用电事故和次生事故的发生。

二、检查整治范围

检查整治内容涵盖开发区内所有生产经营企业用电的全过程,包含企业内部的电力设施日常运维管理、用电安全检查记录以及预防火灾和触电等安全生产事故隐患的排查整治等。

三、检查整治内容

(一)电网安全管理

1.对企业内部的重要电力设备巡视及隐患进行排查,重点关注消防和疏散通道内超高树障、交跨距离不足、拉线伤人等安全隐患。

2.对企业内部的电力线路、电力设备附近的安全警示标志进行检查,发现缺失及时补充完善。

3.检查项目施工现场特种车辆驾驶人员是否参加电力设施保护安全知识培训。

4.检查项目施工单位在电力设备附近进行施工时,是否提前与发(供)电企业进行沟通,明确电缆走向、埋深及位置,明确架空线路附近安全作业范围及安全距离。

(二)高压企业用电安全管理

1.按照《用电检查管理办法》等有关规定对本供电营业区域内的用户用电安全情况进行检查,检查的内容包括:

1.1企业配电设施安全防护情况。

1.2并网电源、自备电源、双(多)电源的运行及安全状况。

1.3企业受(送)电装置中电气设备运行安全状况。

1.4企业电气设备预防性试验的开展情况。

1.5企业保安电源和非电性质的保安措施。

1.6企业反事故措施及应急预案。

1.7企业进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施。

1.8电能计量装置、负荷管理装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行情况。

2.企业是否自行定期开展配电室检查工作。

3.按照国家及行业管理规定,对辖区内的企业配电室管理制度、电力设备运行状况、消防设备配置情况等进行逐项检查。

(三)低压企业用电安全管理

1.检查低压企业入户三级漏保开关配置是否到位,功能是否正常。

2.检查低压企业是否存在低压线路私拉乱接的情况,是否存在裸露电源点。

3.检查企业低压线路是否存在破损、过载、发热以及烧毁等情况。

(四)其他用电安全管理

1.企业是否经常开展安全供用电宣传教育,普及安全用电常识。

2.企业受电装置运行场所是否建立健全安全责任制、值班制度、运行操作规程等安全管理制度。

3.企业是否做好值班人员的安全规定、调度规程、运行维护、设备检修等方面的安全教育和业务技能的培训,开展事故案例学习。

4.企业是否做好用电安全工器具的配置、维护、使用和管理。

5.企业是否做好应急保电预案、应急预案演习、自备应急电源和非电性质的保安措施,防止因停电引发安全事故。

6.企业是否做好电气火灾、人身触电等防范措施,指导用户掌握电气火灾扑救、触电急救的正确方法。

7.企业消防通道、电气设备检修通道是否存在堆积杂物等被占用的情况。

8.企业是否安装漏电保护开关等保护装置,在电气设备、低压开关箱等可能造成触电事故的地点是否悬挂或张贴警示标志。

四、检查整治任务分工及进度安排

经济开发区负责检查开发区管理的生产经营企业。金山综合服务中心负责检查金山管理的工贸企业以及农村和住宅小区用电安全管理。本着“谁管理、谁负责”的原则,联合开发区供电所、XX供电所以及分包企业部门成立用户用电安全管理检查小组,全覆盖、无死角地对辖区内所有生产经营企业和其他用户用电进行一次检查整治,督促其对检查发现问题隐患整改落实到位。

(一)检查整治阶段(6月—7月底)开发区应急办联合用户用电安全管理检查小组对开发区内所有用户用电安全进行一次全覆盖的检查整治,将所有涉及供用电问题隐患全部纳入《用户用电安全隐患治理汇总表》,一户一档,边检查、边整治。

(二)督导检查阶段(7月—8月)全力配合市政府安委会安全生产包区市督查组在7、8两个月专题开展的用电安全专项整治活动督导检查,并且做好相关的资料留存、工作汇报等工作。

五、工作要求

(一)提高政治站位、强化组织领导。

近几年来,因不安全用电导致的生产安全事故和火灾事故频发,给人民群众生命财产安全造成巨大损失。要充分认识开展用电安全专项整治工作的极端重要性,以前所未有的力度,有力、有序、有效地组织开展用电安全专项检查整治工作。为确保开发区用电安全专项整治工作有序开展,特成立用户用电安全专项整治工作领导小组,具体指导开展用电安全专项整治各项工作。

(二)加强宣传教育,落实防控措施。

督促企业组织开展安全警示教育学习活动,重点学习关于近期发生的电力设施安全事故和企业、用户人身伤亡事故,在企业内部开展一次全量电工大培训,对最新相关安全管理要求进行宣贯。

(三)强化闭环管控,推进隐患整治。

将涉及供用电安全方面的所有问题全部纳入《用户用电安全隐患治理汇总表》,施行“一患一档”销号管理机制,坚持“政府主导、用户主体、电力主动”的用电安全保障原则,共同督促用户加强用电安全隐患整改,尽快消除用电安全隐患。

第三篇:用电安全工作方案

2010年村安全用电工作方案

为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,实行“国家监察、行政管理、群众监督”相结合的安全管理制度,加强农村安全用电管理,保障人民生命财产安 全,使电力更有效地为农业生产、农村经济和人民生活服务,保家村安全用电工作方案如下:

一、安全用电管理组织和职责

1、安全用电管理工作组织:设立兼职安全员,建立安全用电岗位责任制。

2、安全用电方面的管理职责:加强本村用电设施的安装、验收、维护和安全运行等管理工作; 加强本村内安全用电知识的宣传和普及工作;加强本村内人身触电伤亡事故和设备事故的调查和处理;加强制定年、季、月的反事故措施计划,组织开展安全活动;定期向镇政府请示报告安全工作。

二、乡村电工和安全工作职责

村电工在镇电管站的统一管理下,开展农村安全用电工作。乡村电工应具备下列基本条件:身体健康,无妨碍工作的病症。事业心强,服从领导,不谋私利,群众拥护;具有初中及以上文化程度的中青年;熟悉有关电力安全、技术法规,熟练掌握操作技能。熟练掌握《人身触电紧,急救护法》;必须经县级电力部门培训考试合格,发给《电工证》,方能从事电气工作;乡村电工是乡村安全用电管理的基层责任者,负责辖区内的设备运行维护和安 全用电工作;乡村电工必须遵守《农村电工服务守则》,认真做好本职工作。努力学习专业 技

术,接受培训和考核。工作成绩突出者,电力部门和镇政府予以奖励,对严重违章违纪者给予批评教育、处分直至辞退。

三、用电设施必须进行定期和不定期的巡视检查。

1、配电变压器,每月巡视检查一次。

检查变压器台(架)是否符合规程要求;变压器有无渗漏油;油位、声音是否正 常;

一、二次接线端子及熔断器和熔体有无异常情况;绝缘瓷件与接地装置有无松 脱、破损、丢失等。

2、配电室(箱),每周至少巡视检查一次。

检查屋顶是否漏雨,门、窗是否完整,有无损坏;检查开关、仪表及保护等电 气装置的运行状况;配线及各部接线端子有无过热、松动等现象。

3、各级漏电保护器每月至少巡视检查、试跳一次。按照《农村低压电力技术 规程》的规定做好运行维护和检查试验记录。

4、低压电力线路每月巡视检查一次。

5、接户线、套户线、进户线、室内配线每季至少巡视检查一次。

四、安全用电原则

1、安全用电,人人有责,确保人身设备安全。

2、用电要申请,安装、修理找电工。不准私拉乱接用电设备。

3、临时用电,要向镇电管站申请。用电设备安装应符合规程要求,验收合格后方 可接电。用电期间应有专人看管,用完及时拆除,不准长期带电。需要配电变压器 增容、单独计量者,须经县电力部门审批。

4、严禁私自改变低压系统运行方式、利用低压线路输送广播或通信信号以及采用 “一相一地”等方式用电。

5、严禁私设电网防盗、捕鼠、狩猎和用电捕鱼。

6、严禁使用挂钩线、破股线、地爬线和绝缘不合格的导线接电。

7、严禁攀登、跨越电力设施的保护围墙或遮栏。

8、严禁往电力线、变压器上扔东西。

9、不准在电力线附近放炮采石。

10、不准靠近电杆挖坑或取土,不准在电杆上拴牲口,不准破坏拉线,以防倒杆 断线。

11、不准在电力线上挂晒衣物。

12、教育儿童不玩弄电气设备、不爬电杆、不摇晃拉线、不爬变压器台,不要在 电力线附近打鸟、放风筝和有其它损坏电力设备的行为。

13、发现电力线断落时,不要靠近。

第四篇:整治工作方案

整治工作方案范文4篇

为提高生产效益,促进产业发展,改善城市环境状况, 提高市民生活质量,实现市委、市政府建设山水园林城市的目标,根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[20**]15号)精神,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的**精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以政府为主导、企业为主体、全社会参与,进一步提高节能减排认识,加大环境保护投入,强化政策配套,落实减排责任,加强环境监管,突出治理重点,统筹兼顾,协调配合,综合推进,控制增量,削减存量,确保

实现污染减排约束性指标,进一步改善城区大气环境质量, 提高城市品味,推动经济社会又好又快发展。

二、工作目标

城市规划区内所有燃煤工业窑炉、锅炉,必须在20**年10月31日前全部完成整治。工业窑炉排放的废气必须达到中华人民共和国《工业炉窑大气污染物排放标准》(gb 9**8-1996)所规定的二级标准;锅炉排放的废气须达到中华人民共和国《锅炉大气污染物排放标准》(gb 13271-xx)所规定的二类标准。

三、工作措施

(一)加强组织领导,落实目标责任。市政府成立燃煤炉窑整治工作领导小组,市长任组长,主管副市长任副组长,各街道办事处、市环保局、市企发局、市发改局、市燃气办、市工商局、市国税局、市地税局、市电力局、市广电局、中油燃气公司等单位和银信部门负责人为成员,领导小组下设办公室(设市环保局内),统一协调燃煤炉窑清洁能

源改造工作。领导小组组织不定期督查,及时掌握整治工作进展情况,解决工作中出现的重大问题。燃煤炉窑整治工作纳入相关部门、各街道办事处的政绩考核,实行工作目标责任制,完善奖惩制度,严格进行目标考核。

(二)加大宣传力度,营造整治氛围。

大造宣传声势,加强社会监督和新闻舆论监督。一是充分发挥报纸、电视等新闻媒体宣传主渠道作用,在**电视台设立专栏,及时报道整治工作情况,及时公告整治工作对象和奖惩措施,营造整治工作气氛,形成整治工作共识。二是在城区显要位置设立燃煤炉窑整治达标倒计时牌。三是在各街道办事处、主要社区和有关企业张贴宣传标语或悬挂宣传条幅,使炉窑整治深入人心,家喻户晓。

(三)落实整改措施,加快整改进度。

1.积极引进先进、成熟的改造技

术,采取多种能源并存的方式,达到投资少、见效快的目的。各企事业单位中的燃煤推板窑、隧道窑、烤花窑、方窑、圆窑等采用天然气等清洁能源,燃煤锅炉根据不同的工艺和炉型选择合适的治理改造技术。

2.列入治理计划的企事业单位要将本单位的治理措施于20**年5月30日前报整治办公室。

3.有整改任务的单位必须尽快组织资金,落实整改技术,确保完成整改任务。

四、加强检查监督,严格奖惩措施

领导小组两个月组织一次全面检查,检查整治进展情况,掌握整治进度,及时解决整治工作有关问题。对不按照政府要求实施整改的单位,新闻部门予以曝光;对按时完成整治任务的单位,给予奖励。

校园安全专项整治行动验收工作方案整治工作方案范文(2)| 返回目录

为确保校园安全专项整治行动达到预期

目标,现就开展校园安全专项整治行动验收工作制定本方案。

一、验收目的

进一步落实学校安全责任,完善学校安全管理制度,强化各项预防措施及安全知识宣传教育,提高广大师生员工识险、避险、自救自护的意识和能力,加大校园安全隐患排查整治力度,坚决遏制学校安全事故发生,有效控制意外人身伤害事故,确保学校正常教学、生活秩序,切实保障广大师生员工生命财产安全。

二、验收范围

全市各级各类学校(含x学院、x医专)、幼儿园

三、验收时间和方法

验收时间:各县(区)于xx年x月x日前完成自查验收,并将验收工作总结报市委办公室、市政府办公室,同时报送市教育局;x月x日-x日,由市教育局牵头,会同市建设局、卫生局、食品药品监督管理局,对各县(区)开

展校园安全专项整治工作进行验收。

验收方法:采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行。

四、验收标准

(一)学校安全管理(10分):是否建立学校安全管理组织机构,指定专人负责学校安全工作;校(园)长安全负责制是否落实。

(二)安全制度建设(15分):是否签订安全责任书;是否定期召开安全工作会议;是否建立安全台帐制度,详细记录好安全隐患排查整改情况;有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制;有无食品卫生安全管理制度;有无并严格执行实验室安全操作规程;有无并严格执行体育运动、社会实践和勤工俭学等集体活动的安全要求和防范措施;学生集中上下楼时,有无安全疏散标志,有无专人负责疏导和指挥机制;校园网络是否有效防范如反动、色情、暴力等不良信息。

(三)安全教育(15分):学校是

否分阶段、分模块循序渐进地设置具体教育内容;是否利用班、团、队、校会、专题讲座和“安全教育日”等方式,进行全方位、多角度地安全教育活动;是否定期开展安全应急演练,师生能否正确掌握自救自护的方法;是否有心理辅导教师对有不良行为的学生进行心理咨询和辅导。

(四)校园建筑设施及消防安全(15分):教学及辅助用房和体育设施、玩教具等是否符合安全要求,并定期检查;煤气、液化气管道及用具和电气设备是否符合国家有关安全标准,并做到定期检查;用煤取暖是否有防止煤气中毒的设施和措施;消防器材是否定期检查、定期更换;教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放;锅炉等特殊设备是否按国家规定定期检测。

(五)学校卫生及健康(10分):学校医务室医务人员有无从业资格,是否定期检查药品质量和有效期;食堂设备与环境是否符合卫生标准;食品的购

买、运输、储存、加工及留样等是否符合卫生标准和有关要求;食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检。

(六)交通安全(10分):自备校车和其他校内车辆是否定期保养、维护;租用的校车和其他交通工具及驾驶人员是否具有合法手续,符合安全要求;是否做到校车不超载;幼儿园有无严格的幼儿接送制度。

(七)校园安全保卫(15分):有无并严格执行门卫、保安的值班、巡逻制度;是否有外来人员和车辆登记核实制度;进入学校的车辆是否禁止鸣笛、有规定的线路、限速行驶,并在指定地点停放;是否严禁将易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危险品带入学校。

(八)各级各类学校、幼儿园周边环境整治(10分):学校周边交通安全设施是否齐全;上下学高峰期是否落实公安交警部门“见警察、见警车、见警灯”的规定;周边有无各种违章及易倒易塌 的危险建筑;紧急疏散通道是否安全、畅通。

五、有关要求

1.提高思想认识。开展校园安全专项整治行动,是加强校园安全工作、保护广大师生员工生命财产安全、维护社会安全稳定的重要举措。各县(区)要高度重视,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感、责任感和使命感,扎实做好整治和验收工作,为学校教育教学和师生生活营造良好安全环境。

2.靠实工作责任。各县(区)将开展校园安全专项整治和验收工作摆上重要日程,切实加强组织领导,明确责任分工,狠抓工作落实。

3.严格检查验收。各县(区)要加强对辖区校园专项整治的监督检查和验收工作,总结好的做法经验,形成验收总结报告,按时限要求报市政府办公室和市教育局。市上在组织验收中对问题和隐患较多、验收不合格的县(区),要责令重新进行整治。

小学教辅材料管理专项整治工作方案整治工作方案范文(3)| 返回目录

一、指导思想

坚持党的教育方针政策,全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(—2020年)》,严格执行国家七部委《治理教育乱收费规范教育收费工作实施意见》,规范办学行为和教师从教行为,加强师德师风和教育行风建设,强化教辅选用监督管理,积极探索教学方法,着力提高教学质量,加大责任追究力度,切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担,维护群众切身利益,努力办人民满意教育。

二、加强领导,淘精品返利,让您省钱如此简单

按照“分级管理,以县为主”和“谁主管,谁负责”的原则,我校成立了以校长为组长的教辅材料整治工作领导小组

组 长:曹本生

副组长:李吉义 唐世雄 刘元娥 陈华利

成员: 曹高清 唐国次 蒋平花 彭朝辉

唐继武 唐烽竣 王 立 雷美云 唐艳姣

三、整治措施

广泛宣传发动,切实统一思想认识。我校认真学习贯彻中央、省、市关于加强小学教辅材料管理的有关文件精神,统一认识。要将认识统一到《国家中长期教育改革和发展教育规划纲要(—2020年)》、《教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展改革委、财政部、审计署、新闻出版总署关于治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》(教监【】8号)和《新闻出版总署、教育部关于印发中小学教辅材料管理办法的通知》(新出联【XX】8号)及《关于印发》,坚持与加强学校管理工作相结合,坚持与开展学校民主评议相结合,坚持与推进争先创优活动相结合,坚持与提高教育教学质量相结合,坚持与规范学校办学行为相结合。

四、整治重点淘精品返利,让您省钱如此简单

根据全校教辅材料专项检查发现的问题,重点整治以下三个问题:一是斩断教辅材料订购中学校与教师与书商之间的利益链;二是治理教辅材料过多过滥的现象;三是切实纠正教辅材料订购选用“被自愿”行为,坚决落实学生自愿原则。

五、整治步骤

5月底前重点整治中心学校订购选用教辅材料存在的问题;6月中旬重点整治村小订购选用教辅材料存在的问题。整个过程分三个步骤进行。

(一)宣传发动,自查自纠。我校结合县教辅整治工作方案,联系本校实际,制定本校教辅整治工作方案,专题研究整改工作。5月11日召开各村小校长会议,宣传发动;5月19日,召开教师大会,让广大教师充分认识专项治理的目的和意义,积极主动自查自纠,抓好整改。

(二)集中整改,分类处理。

1、已经购买使用的盗版教辅材料,从学生手中全部收回并向经销商索赔;属于教师个人行为的,由当事人负责,并严肃追究相关责任。

2、学校、年级组班级及教师积极纠正错误,主动将教辅材料折扣款退给学生的,以教育为主,从轻处理,在整治过程中,顶风违纪或存在违纪违规问题,又不配合整改的,从严查处。

3、“一教一辅”的现象,从轻处理;“一教多辅” 的现象要严肃查处

4、家长选代表与书商沟通,协商,学校,教师没有参与,学生或家长自愿购买的教辅,充分尊重学生或家长的意见,不得强制性收缴。

(三)专项督察,全面规范

我校认真总结这次专项整治的成果,制定严格的管理办法,全面规范教辅材料征订行为。我校在整治规范的基础上,采取与教师签订廉洁从教责任状并向社会公开承诺等形式,强化教师的

责任意识。同时制定规范性文件,全面规范教辅材料选用管理工作。淘精品返利,让您省钱如此简单.安监局“红顶中介”专项检查整治工作方案整治工作方案范文(4)| 返回目录

根据《省安监局关于在安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》(鄂安监发[xx]57号)和xx市党风廉政建设责任制领导小组《关于在全市六大行业开展“红顶中介”专项检查的实施方案》(十廉发〔xx〕3号)精神,市安监局党组研究决定,在全市安监系统和安全生产中介服务领域组织开展“红顶中介”专项检查,特制定本实施方案。

一、总体要求

按照“谁主管、谁负责”的原则,在全市安全生产领域深入开展“红顶中介”专项检查,对中介服务机构打着安监部门的旗号,强制服务、垄断经营、高收费的违规违法案件要严肃查处,对安监部门与中介服务机构相互勾接、搞利益输送的违纪违法问题要严肃处理,对主

管部门履行监管责任不力、失职渎职的典型案件要严肃问责,促进安全生产中介服务市场放开准入,破除垄断,规范收费,加强监管,推动我市安全生产中介服务行业规范、健康、快速发展。

二、检查范围和内容

(一)检查范围

全市安全生产监管部门,及其所属所辖或通过许可、审核、备案、登记管理的从事作为行政审批受理条件的中介服务(包括安全评价、安全生产检测检验、职业卫生技术服务、其他与安全生产相关的技术审查、论证、评估、咨询等)的企业、事业单位、社会组织(以下统称安全生产中介服务机构)。

(二)检查内容

1、主管部门落实规范和促进安全生产中介服务机构发展的相关政策措施,与所属或管辖安全生产中介服务机构真正脱钩,解决“双重法人”登记,加强对安全生产中介服务机构监管等工作方面存在的问题。

2、主管部门违规将现有或已取消的行政审批事项转为安全生产中介服务;指定或者变相指定中介服务;在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题。

3、公职人员利用职权插手、干预安全生产中介服务市场,在安全生产中介服务机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬,报销费用,勾结安全生产中介服务机构套取国家资金等问题。

4、安全生产中介服务机构无政策法规依据设立、无独立财务、搞“账外账”;从事作为行政审批受理条件的中介服务无法定依据,一个中介服务事项拆分成多个环节等问题。

5、安全生产中介服务机构利用行政权力搞行业垄断,强行服务并收费,强制企业入会、参加各类培训班、研讨班并收费,强制收取赞助费、咨询费、服务费、审验费等问题。

6、违规使用财政、国有资金购买中介服务,虚假支付中介服务项目及违

规使用票据、乱收乱支;不按规定实行政府采购、招标投标等问题。

7、安全生产中介服务机构借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式,排挤其他安全生产中介服务机构介入,抢占市场,垄断经营,强制服务等问题。

三、检查方法及步骤

市、县(市区)安监部门组织所辖区进行自查检查,市安监局组织重点抽查。采取听取情况汇报、查看文件资料、开展调查走访,组织座谈、财务检查、收费检查、明察暗访等形式,对安全生产监管部门和安全生产中介服务机构实现全覆盖检查。检查工作自xx年6月25日开始,至xx年8月31日结束,具体分四个阶段进行:

(一)安排部署阶段(6月25日至6月30日)

1、加强组织领导。各级安监部门要召开会议,学习文件,领会精神,深

入动员,把此项工作作为近期工作的重要内容。为切实加强组织领导,市安监局成立“xx市开展安全生产中介服务领域‘红顶中介’专项检查工作领导小组”(名单附后),领导小组下设办公室,办公室设在市安监局规划科技科。各县市区安监局也要相应成立工作领导小组。

2、制定工作方案。各级安监部门要结合实际,制定具体实施方案,部署安排专项检查任务。

(二)自查自纠阶段(7月1日至7月15日)

各级安监部门要参照市安监局专项检查实施方案,认真开展自查自纠,特别要对部门所属所辖和前期已脱钩的安全生产中介服务机构实现全覆盖检查,对问题易发多发、有举报、有反映的安全生产中介服务机构要重点检查。自查结果于7月10日前报市安监局专项检查工作领导小组办公室。

(三)重点抽查阶段(7月16日至7月31日)

市安监局组成2个检查组,对各县市安监部门、安全生产中介服务机构进行重点检查。检查结束后,检查组向被检查部门、安全生产中介服务机构反馈情况,提出整改建议。

(四)整改落实阶段(8月1日至8月31日)

被检查单位按照整改建议,逐项对照整改落实到位。于8月25日前向市安监局专项检查工作领导小组办公室报送专项整改情况报告。

四、工作要求

(一)强化组织领导

各县市区安监局要把整治安全生产领域“红顶中介”作为当前的一项重点工作,切实提高思想认识,加强组织领导,摆正组织检查与接受检查的定位,选派精兵强将,精心组织实施。牵头部门和参与部门要发挥各自职能作用,齐抓共管,形成合力。

(二)树立问题导向

各检查组要树立“查不出问题就是

问题”的观念,发扬“严、细、深、实”的优良作风,以发现问题、调查问题、解决问题贯穿始终,治病树、拔烂树,重拳整治安监系统中介服务领域存在的问题。

(三)确保取得实效

要采取多种措施,切实查清问题,找出存在问题的根源和解决问题的方法,提出有针对性的措施和建议,做好迎接省、市组织抽查的准备,并根据抽查结果和整改建议,逐项抓好问题整改,切实推进安监系统中介服务领域健康发展。

(四)严明工作纪律

检查人员要准确掌握有关政策,排除干扰,深入实际,掌握实情。严格遵守工作纪律和廉政纪律,不得接受宴请、礼品和礼金。对检查人员发生的违纪违规问题,严肃处理。

附件: xx市开展安全生产中介服务领域“红顶中 介”专项检查工作领导小组组成人员名单

组 长:邵xx 市安监局党组书记、局长

副组长:沈xx 市安监局党组成员、纪检组长

成 员:李xx 市安监局监察室主任

领导小组下设办公室,办公室设在市安监局规划科技科,陈xx同志兼任办公室主任。

第五篇:建筑起重机械和施工现场临时用电安全专项整治工作方案

建筑起重机械和施工现场临时用电安全

专项整治工作方案

为进一步提高施工单位、监理单位安全生产标准化管理水平和安全监督机构的监督能力,特制定本方案。

一、总体工作目标

通过深入开展建筑起重机械、施工现场临时用电两项内容的专项整治,明显提升施工单位、监理单位在两项内容方面的标准化管理水平和安全监督机构的监督能力,消除短板,并培养一批熟练掌握相关标准规范的管理人员和操作工人,形成长效管理机制,切实防范建筑起重机械、施工现场临时用电安全生产事故的发生。

二、整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程的建筑起重机械、施工现场临时用电。

三、整治重点

(一)建筑起重机械

1.相关单位和人员的履职能力和履职情况。一是重点整治施工、监理、设备租赁及安拆等责任主体单位设备管理制度不健全、不落实,无设备专业管理人员、责任人员不明确或相关责任人员不熟悉设备相关的标准规范、不掌握设备的安全装置及工作原理、无履职能力或不履职的行为;二是重点整治安全监督机构及其一线监督人员对起重机械设备“不愿管、不敢管、不会管”等突出问题。

2.产权备案登记情况。重点整治不按规定办理产权备案登记和提供虚假资料骗取产权备案登记、套取其它设备产权备案登记信息以及超备案有效期使用等行为。

3.老旧淘汰设备的管理情况。重点整治不按文件及相关规范要求使用淘汰及报废设备等情况。

4.设备的转场保养和构配件的进场验收情况。重点整治设备转场不做转场保养、设备及构配件进场未经全面检查验收合格而进行安装、安装非原厂的标准节和附着装置等行为。

5.租赁、安装等合同的签订,安装(拆卸)告知(包括安装、加节、顶升、附着及拆卸等告知)、安装(拆卸)单位的资质、安全生产许可证和安装(拆卸)人员的持证上岗等情况。重点整治与个人签订租赁、安装(拆卸)等相关合同,无资质、无安全生产许可证、出借、挂靠资质而进行安装(拆卸),安装(拆卸)人员无证或持假证、套用他人证件上岗(通过“湖南建设人力资源网”查询),违章操作和不按规定进行安装拆卸告知等行为。

6.安装(拆卸)专项方案的编制、审批及实施,安全技术交底、验收情况。重点整治专项方案及安全技术交底无针对性、方案审批把关不严、流于形式,现场与方案不符,安装、顶升、加节、附着后未经验收合格投入使用,或验收把关不严、流于形式、验收资料弄虚作假的行为。

7.检验检测情况。重点整治出借、挂靠检测资质,检测人员无证、持假证、套用他人证件上岗(通过“全国特种设备从业人员公示信息查询系统”进行查询),不按规定进行检测,无现场检测的原始记录及相关图片、视频、检测报告与设备实体情况明显不符、甚至出具虚假检测报告,超过检测有效期或停用超过6个月而不及时重新进行检测等行为。

8.使用登记办理情况。重点整治不按规定及时通过“湖南省建筑起重机械备案和使用登记系统”办理使用登记和提供虚假资料骗取使用登记以及超使用登记有效期使用等行为。

9.使用、保养和检查制度的落实情况。重点整治司机、信号工、司索工等特种作业人员无证、持假证、套用他人证件上岗,人员数量不能满足工程需要,违章操作,随意调整和拆除安全保护装置、用限位装置代替操纵机构,使用不合格吊索吊具,钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准不及时更换,不按规定作例行保养,不执行交接班制度,不实施各级保养,转场时不做转场保养,不按规定进行每月不少于一次的经常性检查,不按规定每年进行一次周期性全面检查,检查、保养工作流于形式、资料弄虚作假。10.塔吊的安全使用情况。重点整治塔吊力矩限制器、起重限制器、高度限位器、幅度限位器、防脱钩脱绳装置、防断绳断轴等安全保护装置失效,吊钩、滑轮等磨损、变形、裂纹、锈蚀等达到报废标准不及时更换,主要结构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀等超过规范要求未及时处理;高度超过规定不安装附着装置等行为。

11.施工电梯的安全使用情况。重点整治起重量限制器、防坠安全器、急停开关、上下限位、上下极限限位、门电联锁等安全保护装置失效,SC型不安装安全节,SCD型吊笼及对重防断绳装置失效,安全钩未安装到位、停层平台搭设不规范、防护不严密、梯笼超附着高度运行等行为。

12.物料提升机的安全使用情况。重点整治起重量限制器、防坠安全器、安全停层装置、上下限位装置、控制器手柄的急停开关等失效,安装高度超过30米时未安装渐进式防坠器、自动停层、语音及影像信号等装置,附墙架安装不符合要求、未采用原厂附墙架或采用非标准附墙架时未经设计计算或不符合规范的相关规定,超独立安装高度未安装附墙架,附墙架间距及自由端高度超过6米,违规使用缆风绳,吊笼超附着运行、吊笼载人、停层平台搭设不规范、防护不严密等行为。

13.其它违反相关强制性标准、规范、及相关规定的行为。14.对人员的证件须采用“人和三证合一”的方式进行核查(本人、身份证、操作证、证件网络查询截图)。

(二)施工现场临时用电

1.相关单位和人员的履职能力和履职情况。一是重点整治施工、监理等责任主体单位临时用电管理制度不健全、不落实,无临时用电专业管理人员、责任人员不明确或相关责任人员不熟悉相关的标准规范,不掌握施工现场临时用电的三项基本安全技术原则及相关专业知识,无履职能力或不履职的行为;二是重点整治安全监督机构及其一线监督人员对施工现场临时用电“不愿管、不敢管、不会管”等突出问题。

2.电工及用电人员的情况。重点整治电工无证或持假证、套用他人证件上岗,不熟悉相关标准规范,用电人员未经安全教育和技术交底,不了解安全用电基本知识等行为。

3.施工组织设计的编制、审批、实施、安全技术交底、验收情况。重点整治不按规范要求的8大内容编制施工组织设计或施工组织设计及安全技术交底无针对性、审批流于形式,施工现场与施工组织设计不符,验收把关不严、流于形式、验收资料弄虚作假等行为。

4.三项基本安全技术原则的执行情况。重点整治施工现场“三大系统”(三级配电系统、二级漏电保护系统、TN-S接零保护系统)未形成,未采用同一保护系统,无安全用电保护措施、随意配电、私拉乱接等行为。5.外电线路及配电线路执行规范的情况。重点整治不按规范对外电线路进行防护,配电线路导线及电缆的选用及架(敷、埋)设、固定、防护不规范等情况。

6.安全电压使用情况。重点整治潮湿等特殊场所的照明不按规定使用安全电压等行为。

7.工作零线(N线)和保护零线(PE线)的设置和防雷接地情况。重点整治不按规定设置PE线,PE线串联设置,N线与PE线混用,PE线重复接地的数量不足,不按规定设置防雷接地等行为。

8.配电箱、开关箱的设置和箱体内电器装置的情况。重点整治使用锈蚀、破损、材质不符合要求的配电箱、开关箱,使用木板配电箱、木板开关箱,箱体未设门、锁、无防雨措施,现场不设置总配电室或其防火等级等设置不符合要求,动力开关箱与照明开关箱不分开设置,配电箱中动力与照明未分路设置,箱体内电器装置的选择及安装不规范,漏电保护器的参数不符合要求、各级之间参数不匹配,用空气开关代替隔离开关或漏电保护器等行为。

9.开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”的执行情况。重点整治一个开关箱直接控制2台及以上用电设备(含插座)等行为。

10.电动建筑机械和手持式电动工具的安全用电情况。重点整治用多股单芯线代替橡皮护套铜芯软电缆作为负荷线或电缆芯线选用不规范,用设备自带控制箱代替开关箱,使用倒顺开关控制电器,不按规定连接甚至不连接PE线等行为。

11.使用及维护情况。重点整治不按规定进行巡检和定期检查,不按规定对接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器的漏电动作参数进行检测或相关的巡检、检查、检测流于形式、资料弄虚作假等行为。

12.其它违反相关强制性标准、规范及有关规定的行为。

四、时间安排

(一)6月下旬至7月底:部署启动、培育专项整治观摩工地及相关人员的教育培训、观摩阶段。

各级住房城乡建设主管部门须在本方案所列整治重点的基础上,结合本地区建筑起重机械、施工现场临时用电的实际情况,全面清理两项内容存在的突出问题,研究制定本地区专项整治工作方案,迅速培育不少于2个专项整治的观摩工地,并采用理论联系实际的形式,结合现场观摩,开展一次集中培训,确保施工、监理企业及安全监督机构的相关人员掌握两项内容的标准规范要求,为专项整治取得实效打下坚实的基础。

(二)8月初至9月底:自查自纠阶段。

各级住房城乡建设主管部门应指导、督促施工及监理企业安全生产管理部门就两项内容组织所有在建项目进行自查自纠,并形成书面材料,企业及项目部、监理部均应存档备查。

(三)10月初至11月底:市州专项督查阶段。各级住房城乡建设主管部门应在企业、项目自查自纠的基础上,对所有在建项目进行全面检查,发现企业、项目自查自纠流于形式、专项整治无明显效果的,须责令企业、项目重新进行自查自纠,并列入差别化管理对象。

(四)12月:总结分析阶段。

各级住房城乡建设主管部门对专项整治工作进行全面总结分析,并明确两项内容仍然存在的主要问题和下一步为巩固专项整治成果所采取的常态化管理措施,形成专项整治工作总结报告,并为下一步进行其它内容的专项整治积累经验。

五、工作要求

(一)狠抓落实,创新方式。

各级住房城乡建设主管部门要将此次两项内容的专项整治作为今年安全监管工作的 重要内容来抓,严格按照时间节点、分阶段落实并督促辖区内所有企业、所有在建项目落实此次专项整治的相关工作要求,坚决杜绝形式主义。着力于提高专项整治工作实效,创新监管方式。在施工现场临时用电管理方面,各级住房城乡建设主管部门或其委托的安全监督机构要建立并指导、督促本辖区内施工企业建立企业级临时用电标准化展示区,相关工作作为企业安全生产标准化考评的基本内容;在建筑起重机械管理方面,要提高科技含量,推广运用安全监控系统;针对监管力量和能力的不足,各地要充分发挥防灾防损机构的作用,可采取购买服务的方式委托有资质的检测单位、设备专家对辖区内的设备进行检验检测、辅助监督,相关费用可列入防灾防损费用的使用计划或争取同级财政专项资金。

(二)结合考评,严格追责。

各级住房城乡建设主管部门要将专项整治与建筑施工安全生产标准化考评结合,对专项整治工作开展不力的企业和项目要及时责令整改,对典型案例要媒体曝光。专项整治开展不力、提出的问题整改不落实的企业和项目,安全生产标准化考评结果均认定为不合格,并认定上报相关责任主体和个人的不良行为记录。对有出具虚假检测报告等违法违规行为的检测机构,及时将其违法违规事实移送相关部门处理,情节严重的,清出房屋建筑和市政基础设施工程的检测市场。我厅将适时对各地专项整治工作开展情况进行专项督查,督查结果作为对各地目标管理工作考核时加扣分的重要内容,对专项整治工作开展不力、流于形式、工作无明显成效的地区,将约谈市住房城乡建设主管部门主要负责人,并函告当地政府。

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