XX镇2021年农村道路交通安全管理工作实施方案
按照省、市、县委政府关于道路交通安全综合整治的总体部署,为继续深入推进全镇农村道路交通安全管理工作,结合我镇实际,特制定以下实施方案。
一、工作目标
坚持“政府主导,完善机制,落实责任”这条主线,以“强化管理,夯实基础,严格考评”为抓手,全面落实省、市、县政府关于“镇人民政府主责主抓,镇交管办牵头,公安派出所协助,整合执勤执法力量,有效管控农村道路”的工作要求,促进人、车、路和谐、有序、协调发展,实现全镇农村道路交通安全工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、法制意识增强、监督管理有效的目标。
二、工作要求
(一)健全工作机制
1.建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、交管办主抓、派出所监管、村(居)民委员会配合的工作责任制。层层签订农村道路交通安全责任书,形成责任明确、合力强大、监管有力的农村道路交通安全管理工作机制。
2.建立日常巡查机制。镇人民政府认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施,明确一名领导值班,加强重点路段、重点时段巡查。各劝导员必须到岗进行劝导工作。
3.建立工作联席会议制度。镇人民政府定期组织召开由交管办、派出所、农机站、辖区交警中队等部门参加的农村道路交通安全联席会议,分析研究本地农村道路交通安全形势,解决突出问题,督促抓好农村道路交通安全隐患整治。
4.建立乡村道路交通安全监管路段责任机制。派出所(交警中队)要按照定人、定路段、定职责的原则,细化道路安全监管职责到人,提高对乡村道路的管控力度,预防和减少乡村道路交通事故的发生。同时,要积极开展道路交通安全宣传和机动车主、驾驶人员的安全培训,提高其道路交通安全意识。
(二)突出三个层面
1.设计规划层面。镇人民政府按照省、市相关要求,紧密结合辖区实际,认真做好辖区内道路交通安全综合整治工作的统筹设计规划,用健全有效的制度和措施推进工作。各村(社区)要建立健全的措施、制度应包括:
(1)道路交通安全管理工作实施方案;
(2)道路交通安全管理工作考评考核办法;
(3)道路交通安全管理工作宣传教育制度;
(4)道路交通安全管理工作问责制度;
(5)重点村设立劝导点及配备交通安全劝导员方案或制度。
2.操作实施层面。各村(社区)镇有关部门要紧紧围绕党委政府的设计规划,结合道路交通安全综合整治工作实际,制订有针对性、具体、全面的工作要求和保障措施,抓好落实,强化检查,固化经验做法,建立健全长效工作机制。
3.执行落实层面。各村(社区)要按照主责主抓的要求,要将交管劝导工作纳入政府日常工作中,建立健全机动车及驾驶人、道路安全隐患排查等8类基础工作台账,依托公安派出所、交管办等部门,开展交通安全宣传,加强农村道路管控,开展好源头治理工作;镇交管办制定符合本镇道路交通安全实际的工作计划加以落实,并加快村社交通劝导点的建设,组织村社劝导员开展劝导工作;建立健全各类制度,形成良好的工作机制;充分发挥牵头作用,依托公安派出所,整合执勤执法力量,有效管控农村道路,同时对货物装载场地实施监管。
三、落实保障机制
(一)落实专门机构。
镇建立健全交管办,并安排专门办公场所。村(社区)要落实劝导点、保障工作。(二)落实劝导人员。
各村(社区)干部要兼职交通安全劝导员,负责辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导。重点村(社区)明确交通安全劝导员不少于2人,并设立劝导点,其他村明确交通安全劝导员不少于1人。四、落实工作机制
(一)加强督导检查。
镇政府将对各村(社区)贯彻落实情况进行督导检查,对工作落实不力的将责令限期整改。(二)开展宣传教育。
各村社区要定期或不定期针对农村特点,组织开展交通安全宣传教育活动。(三)加强日常检查督促。
镇政府要经常对交管办建立的相关工作台账、道路交通XX执法、重点村劝导点和劝导员开展情况进行督察。五、严格考核评价
对村(社区)实行每月考评。镇交管办每月对村(社区)劝导站工作开展情况进行检查,结合日常检查情况,全面、客观地对当月工作情况进行小结考评。