观看五集纪实专题片《国家监察》有感

观看五集纪实专题片《国家监察》有感

2020年1月

由中央纪委国家监委宣传部联合中央广播电视总台摄制，反映纪检监察体制改革成效的五集纪实专题片《国家监察》，生动讲述坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督、巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的故事。

“茅台往下水道倒也倒不尽”的贵州省原省委常委、副省长王晓光，“吃不好、睡不好，觉得自己跑不了”的河北省政协原副主席艾文礼……我既为那些曾经“风光”的领导干部，一下子变为阶下囚感到遗憾，也为党内清除了一批“蛀虫”而庆幸，更为党中央有力度的反腐倡廉行动叫好。

深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。专题片全景展现了以习近平同志为核心的党中央以自我革命的勇气，谋划、领导、推动纪检监察体制改革，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，探索走出一条党长期执政条件下强化自我监督有效途径的生动实践和显著成效。

在新的起点上深化国家监察体制改革,是事关全局的重大政治改革，是对国家监督制度的重大顶层设计，是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。下面，我谈以下几点感受。

一是在新的起点上深化国家监察体制改革，彰显了我们党自我革命的勇气。改革的含义即变更、革新，实质我们党是对既定制度进行适时调整，是把国家发展中旧的不合理的改成新的能适应当下情况的合理的。这就要求改革者首先要具备清的自我认如能力，同时要具备自我革命的勇气。历史和现买都证明，中国共产党之所以伟大，不在于不犯误，而是从不讳疾忌医，敢于直面可题，具有很强的自我修复能力。

二是深化国家监察体制改革，彰显了我们党勇于创新的精神。国家要发展，事业要进步，必须要有不断创新的精神。国家监察体制改革确立的监察制度体现着中华历史文化、是对中国监察制度的继承与发展，是对权力制约体制的新探索。习总书记说过“国家之权乃是“神器”，是个神圣的东西。公权力姓公，也必须为公。只要公权力存在，就必须有制约和监督。不关进笼子，公权力就会被滥用。”因此在组织上创新，成立国家、省级、市级、县级监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。在制度上创新，制定国家监察法，使党的主张成为过国家意志，以法治思维和法治方式反对腐败。

三是深化国家监察体制改革、彰显了我们党依法治国的决心和信心。习总书记多次强调“纪检监察机关肩负着党和人民重托，必须牢记打铁必须自身硬的政治要求。纪检监察机关和干部任何时候都要克己慎行、守住底线，扎紧制度笼子，强化自我约束。”深化国家监察体制改革涉及政治权利、政治关系的重大调整。国家监察体改革目的是加强党对反腐败工作的统一领导，党既要加强对自身的监督，又要实现对国家机关的监督，党内监督全覆盖必然要求实现对所有行使公权利的公职人员监察全覆盖，强化党和国家的自我监督。

四是加强党对反腐败工作的集中统一领导。实践证明，我们的全部事业都建立在党的坚强领导基础上，都离不开党的领导这个中国特色社会主义制度的最大优势。反腐败工作作为国家治理的关键一环，必须将党的领导体现在全过程和各方面，通过深化改革加强党对反腐败工作的全面领导，确保党中央始终牢牢掌握反腐败斗争的领导权，确保反腐败工作始终沿着正确方向前进。各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，履行纪检、监察两项职责，实行一套工作机构、两个机关名称，既执纪、又执法，承担维护党章党规、维护宪法法律的重要任务和职能。监察委员会在行使权限时，重要事项需由同级党委批准，党委由原来侧重“结果领导”转变为“全过程领导”，体现了党的集中统一领导。

五是增强监察机关的权威性。为根治腐败专门立法、成立专门机构，这是深化国家监察体制改革的重大顶层设计，体现了全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的有机统一。监察委员会由各级人大产生，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，不仅包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员，还包括国有企事业单位管理人员、群众自治组织管理人员等。从监察方式看，监察委员会依照监察法的规定行使监督、调查和处置等权力，可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、留置等监察措施。监察委员会在整合众多机构反腐败权力的基础上，形成了更高效、更规范的监督合力，具有高度的权威性。

六是提高反腐败工作效率。国家监察体制改革将县级以上地方政府的监察厅（局）、预防腐败局和人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能进行整合，由监察委员会行使。这样，不仅减少了反腐败机构的数量、实现了反腐败权力集中，而且解决了原来多种反腐败机构之间的关系协调问题，因而有效提高了反腐败工作效率。

七是切实增强监督实效。国家监察体制改革从组织形式、职能定位、决策程序等方面优化了纪检监察机关的治理能力。监察委员会既盯住“关键少数”又管住“绝大多数”，不仅调查职务犯罪，还加强日常管理监督，调查职务违法行为，达到抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人的目的，进一步增强了监督实效。这有利于推进党风廉政建设和反腐败工作，推动解决一些党组织和党员干部、行使公权力的公职人员法纪意识淡漠、责任落实不力、担当精神不强等问题，确保党的路线方针政策不折不扣地得到落实，进而将中国特色社会主义监督制度优势转化为治理效能。