区供销社（商贸集团）巡察整改情况

区供销社（商贸集团）巡察整改情况

2020年6月至8月，区委第三交叉巡察组对区供销社（商贸集团）进行了常规巡察，9月共反馈了六个方面20个问题。截至目前，已完成整改19个，正在整改中1个，共处理处分10人，建立健全制度2条，追回资金41000元。

一、在坚持党的领导方面

1.针对政治理论学习不深入，学思践悟做得不够问题。建立健全常态化的学习机制，全面梳理中央“六稳”“六保”重大决策部署出台的时间、背景和主要内容并组织党员干部学习，结合区供销社实际开展调研，将中央“六稳”“六保”重大决策部署列入区供销社2021年工作要点。

2.针对党委领导核心作用发挥不充分，班子战斗力不强问题。一是组建专班，对XX村项目合作情况进行全面了解，与庙山工业园区管委会及XX村主要负责人积极沟通，针对协商效果欠佳的情况，区供销社党委聘请律师事务所向XX区人民法院提请诉讼，目前，区法院立案后已进行第二次庭审。二是80亩项目原有租户已基本腾退，由企业管理科负责开展常态化安全检查，对发现的问题下达整改通知书，杜绝安全隐患。三是对相关人员进行工作约谈，督促做好后期各项工作。

3.针对党委议事规则形同虚设问题。一是区供销社党委班子成员认真学习《党委议事规则》，严格按规定执行“三重一大”的议事制度。二是立即对购买理财产品问题进行了调查核实并要求各单位停止购买行为。三是进一步明确再生资源专项资金拨付规则，2020年9月区供销社党委会明确再生资源专项资金分季度按时间节点拨付。四是制定财务审计管理制度，进一步明确财务支出流程，形成制度化约束。五是规范会议记录相关工作,杜绝涂改、缺页等现象再次发生。

4.针对民主生活会质量不高问题。一是召开民主生活会，班子成员之间开诚布公，互相进行交流谈心，切实开展批评与自我批评，做到了“红红脸”“出出汗”。二是区供销社党委于2020年11月审议通过了《XX区供销社（商贸集团）企业党政主要负责人薪酬分配方案》，进一步提高了下属公司和基层社主要负责人工资待遇。

二、在加强党的建设方面

1.针对思想作风建设不实问题。一是加大对下属二级单位绩效目标管理党建工作指标评分权重，并定期进行督导检查，推进学习教育常态化制度化。相关责任人员做出书面检查，进行补充学习并撰写心得。二是加强领导班子对意识形态工作责任制、基层党建、党风廉政建设等方面“一岗双责”的工作力度，各班子成员在年度述职述廉报告中做出专题述职。三是将基层单位负责人重大政策理论学习与培训列入2021年宣传思想文化工作要点，开展经常性的督学督导，推动意识形态工作责任制不断向基层延伸。

2.针对基层组织建设不力问题。一是将严格落实基层党员属地管理，同时将参与各街道学习和党建活动的内容纳入基层单位绩效目标考核指标范畴。二是进一步加强对基层党组织活动的指导、检查与督导力度，并将党建考核结果纳入基层单位绩效目标考核范畴。三是对班子成员及各支部上交的党建述职报告及相关资料进行严格把关。

3.针对党员教育管理不严问题。一是已按要求对党员缴纳党费标准进行了测算，要求各支部规范做好缴纳登记。已完成2020年各支部党费收缴工作。二是全体班子成员在2020年度均按要求讲授党课。下一步，将严格落实“三会一课”制度，并做好讲党课的签到表和会议记录的整理归档工作。三是对机关及二级单位党支部换届手续进行了完善，对相关支部书记职务重新进行了改选。

三、在落实全面从严治党方面

1.针对全面从严治党推进不力问题。严格落实从严治党主体责任，加强对党建工作专题研究力度。严格落实纪检监察派驻监督的制度性要求，凡涉及到“三重一大”事项的党委会议，按要求会前报告会后报备。

2.针对违反“八项规定”精神问题突出问题。一是对公务接待问题，通过调查核实，已补齐了相关财务手续。二是已将企业身份人员工资归到昌兴公司进行发放。下一步将完善财务管理制度、财务报账手续。三是严肃追责问责，对相关人员进行工作约谈和批评教育，督促规范做好各项工作。

四、在党风廉政建设和反腐败工作方面

1.针对财务管理有漏洞问题。一是经调查了解，由于乌龙泉供销社未配备公务车辆，相关人员已自行承担租车费用。二是补充完善了相关手续，并向金丰源公司进一步明确公务接待的有关政策规定和财务规范要求。三是严肃追责问责，对相关人员开展提醒谈话，督促其按要求做好公务接待活动，规范财务报销手续。

2.针对财务审批不严格问题。对反映的财务问题逐一进行了核实，纠正错误，完善手续。进一步建立完善财务审计管理制度，推进制度规范落实，杜绝此类问题再次发生。

3.针对票据管理不规范问题。一是立行立改，规范操作。自2020年11月起，华宝公司使用税务发票作为收款凭据，按党委会议定的要求领取财政资金。二是对白条领取津补贴问题，已补齐相关人员的工资表，完善有关财务手续。

4.针对预算约束没力度问题。加强对财务人员的业务培训，提升工作能力。同时加强“三公”经费管理，落实“三公”经费预决算制度，严格落实基层单位经费支出绩效目标管理制度，严把考核关。

5.针对离任审计未开展问题。一是已于2020年10月委托第三方机构对巡察反馈的三个单位退休负责人开展离任审计，并出具审计报告。二是完善相关制度，在财务审计管理办法中，明确对二级单位主职人员离任时需开展离任审计，形成制度性安排。

6.针对政府采购不规范问题。进一步梳理有关政府采购各项政策规定，在财务审计管理办法中，进一步明确政府采购的规范性要求。对相关人员进行工作约谈，督促落实好政府采购的有关要求，规范操作。

五、在选人用人方面

1.针对班子及干部队伍建设有待加强问题。一是向区委申请安排年轻干部充实供销社领导班子,经调整，领导班子平均年龄下降，逐步实现班子年轻化，更具创新活力。二是区供销社党委研究决定免去到龄退休的二级单位负责人并及时变更公司法人。三是启动实施“蹲苗计划”，加快年轻干部职工的成长，将机关38岁以下的13名工作人员分别安排到相关二级单位学习锻炼，形成干部职工梯队配备。

2.针对机关混岗突出问题。全面梳理空缺岗位及人员，畅通体制内干部职工职务职级晋升渠道。严格按区供销社“九定”方案规定的科级干部职数推荐科级干部考察人选，落实内设机构干部配备。区供销社党委于2021年3月11日召开会议研究组织人事工作，确定了部分内设科室的拟任人选，并上报区委组织部。

3.针对干部人事档案专审制度执行不严问题。进一步加强干部人事档案管理，确保人事档案材料及时规范进档。新招录人员的人事档案已整理完毕，相关材料已补办归档。对部分干部档案中的学历认证将进行进一步清理，确保干部档案前置学历准确无误。

六、其他方面

1.针对供销社“三会”制度亟待建立完善问题。于2020年8月20日召开了“XX区供销合作社联合社第一次代表大会”，并按要求定期召开了理事会、监事会。下一步，将切实加强对社有企业的民主管理和民主监督，推进基层社“三会制度”建设。

2.针对审计反映问题整改不到位、成效不明显问题。一是严肃追责问责，对相关人员进行约谈。二是制定出台《XX区供销合作社联合社（商贸集团）资产监督管理实施办法》，从严规范资产经营管理。三是针对审计报告中未整改到位的9项涉及历史遗留及政策性问题，已拿出整改举措。四是xxx供销社xxx分店院内私房已履行正式手续，于2020年10月13日签订正式房屋租赁合同。