巡察整改剖析材料

巡察整改剖析材料

党的十九大对全面从严治党作出的新部署新要求，着力推动基层党建工作实现新提升。XX局党委就新形势下如何进一步规范管理，在深入开展学习、谈心谈话的基础上，认真查找问题，举一反三，深刻剖析原因，明确努力方向和整改措施，更好的发挥党组织地战斗堡垒和党员的先锋模范作用。现将对照检查情况作以汇报：

一、存在的主要问题

（一）党支部工作运行机制不健全。州直机关个别单位存在党组织设置不合理，班子成员不齐等问题。由于党建工作督促检查机制和激励机制不健全，导致对党建工作重视不到位，认为党建工作可深可浅、抓不抓一个样或抓好了部门工作就推动了党建工作的错误认识，没有搞好党组织的机构设置，配齐配强班子成员。同时，更没有把部门工作与党建工作很好的结合起来，使党建工作与部门工作出现“两张皮”的现象。

（二）组织生活制度不健全。机关党支部普遍无印章，以行政印章代替问题。虽然进一步建立和完善了各项规章制度，但因督促不够到位，监督不力，使规章制度的落实力度不够，致使机关党支部普遍没有印章，规章制度成了应付检查的依据，这些问题都需要今后的工作中认真加以解决和改进。

（三）监督执纪“四种形态”运用不够。个别领导干部表率作用差，无视规章制度，不正确运用手中权力。存在党费收缴管理不规范，不到位问题。党的组织建设存在薄弱环节，党费收缴管理不到位。执行干部管理有关规定不严格，程序不规范，把关不严。

（四）“四资一项目”监管不严。存在选人用人工作不严实，制度不严谨、执行不严肃。全面从严治党主体责任落实流于形式，监督责任缺失，“四资一项目”监管不严，执行过程缺乏有效监督制约机制，存在国有资产流失风险。存在财政资金违规使用（工会经费以现金的方式发放给职工）问题，违反中央八项规定精神问题仍时有发生。

二、问题产生的原因

在深入查摆问题的基础上，深刻剖析了产生问题的原因。主要有以下几个方面：

（一）理想信念不够坚定。认真剖析查摆出的问题，最根本的原因是思想认识有所弱化，在加强理想信念方面有所放松，不自觉的放松了对理想信念的改造和理论学习，没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，需要在今后的工作和生活中加以改进。

（二）宗旨意识有所弱化。筹划工作还不够科学，有的工作出发点、着力点、落脚点不是十分精准，对于人员配备、无印章、党费收缴不及时、资金违规发放等问题认识不到位。存在党员的宗旨意识还不够强的问题，弱化了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，与以人为本、执政为民的内在要求还有一定差距。

（三）党性纪律缺乏约束。严格执行“一章两则四例”有关规定不到位，努力践行新时期“好干部”标准不够，没能做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。自我戒备、自我告诫、自我警觉做的不好，没能正确行使好自己手中的权力、正确处理好权力与责任的关系、正确维护好人民群众的利益，需要敬畏组织、敬畏群众、敬畏权力，认真履行职责，不辜负组织对自己的信任。

三、下步整改措施

巡察作为巡视的拓展和延伸，其实质是关口前移、重心下移，剑指监督末梢。针对巡察发现的问题，将全面采取措施，举一反三，从严从实抓好问题整改，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

一是加强基层组织建设。“给钱给物，不如建个好支部”。针对党组织设置不合理，班子成员不齐等问题。持续开展“专项整治”行动，对软弱涣散的进行集中整顿，该调整的坚决调整、该规范的马上规范、该清理的一律清理；选好配强基层党组织带头人，发挥好第一书记作用。注重党员发展工作，真正把基层党组织打造成带动群众致富的坚强战斗堡垒。

二是完善组织生活制度。坚持把完善制度机制作为重点，建制度、强机制、抓落实，用好制度治党这一关键举措。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，制定完善管党治党制度，建立健全规范选人用人、“三重一大”等重点工作的制度，党支部必须要有印章，不能用行政章代替，努力用制度管人管权管事。

三是规范党内政治生活。严格“三会一课”等组织生活制度，深入开展“支部主题党日”活动，统一制定方案，将交纳党费、集中学习、交流发言、民主议事确定为四项规定动作，每月集中要检查抽查，电视台等媒体要跟踪报道，基层支部和广大党员把“过党日”当成一种习惯。通过细化学习内容，进一步增强全体党员的思想素质，使基层党组织工作行为不断规范。

四是强化监管体系建设。把群众关心的问题、群众反映强烈的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点，盯紧基层吃拿卡要、“雁过拔毛”、优亲厚友、违规摊派、向救灾救济款物伸手等不正之风和腐败问题，对财政资金违规使用等问题加强监管，推动解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央惠民务实的好政策得以落实，让群众切实感受到从严治党的成效。