大数据机构编制管理经验做法亮点

大数据机构编制管理经验做法亮点

一是“动态化”整合数据资源，精准掌握机构编制底数。

依托机构编制实名制信息系统，把好机构编制数据管理关口，实现全区机构清、编制清、职数清、人员清。

一是基础数据全面覆盖。

将全区机关事业单位人员的编制性质、身份信息、职务信息以及机构名称、机构类别、编制数量、历史沿革台账等数据分门别类全部录入机构编制实名制数据库，改变以往“翻箱倒柜”查阅资料模式，实现机构编制信息查阅“随时化”。

二是分类设档健全台账。

在机构编制实名制系统现有统计功能基础上，分门别类针对性制作《机关事业单位编制数及实有人数汇总表》、《机关事业单位股级职数实配情况表》、《机关事业单位空编使用计划情况表》等一系列台账档案，对空编使用、出入编业务、机构编制人员基本信息进行补充完善，切实打牢数据基础。

三是动态调整及时精准。

严格落实专人专管制度，按照“日调周校”要求，每日对入编、出编、单位间调整人员信息进行实时更新，每周以设立、调整机构编制事项文件为依据，对机构编制数据进行核对校验，不断充实和更新数据库内容。

二是“多元化”挖掘数据价值，科学配置机构编制资源。

坚持“调、保、控”结合，运用“大数据”思维对数据进行统计挖掘分析，为开展编制资源调配和用编计划管理提供数据支撑。

一是把稳“调”的天平。

结合事业单位登记管理、信用等级评价、法人公示信息抽查等工作，深入分析事业单位职责履行情况，撤销职能丧失、弱化的事业单位，合并重组职能相近、职责交叉的事业单位。同时将机构职能细化为具体工作事项，合理对应岗位，科学调整编制。

二是拧紧“控”的阀门。

严格落实“财政供养人员只减不增”要求，结合机关事业单位职数、人员年龄等因素，预判在编人员流动情况，提前做好用编计划分配，确保全区每年用编计划总数不超过当年的自然减员数，从源头上遏制财政供养人员增长，目前全区实有行政、事业人员数与X年基数相比，均下降X%以上。

三是做好“保”的文章。

按照“保障重点、合理调剂”的原则，坚持把有限的机构编制资源从职能弱化、工作任务减少的部门调剂到重点领域和基层一线，并在部门内部采取“小手术、微整形”方式盘活编制存量，确保“人人有事干、事事有人干”。

三是“系统化”推动数据共享，全面强化机构编制督查。

充分发挥实名制信息底数清楚、数据准确、便于监控等优势，通过融合多系统、多业务、多部门数据，建立全方位、立体式联防联控机构编制监督管理机制。

一是多系统联查强化动态监测。

通过机构编制实名制信息系统、事业单位网上登记管理系统、网站政务公开等多个渠道，对机构运转、职责变化、人员编制配备、事业单位登记等情况进行跟踪监督，实现对违规设立机构、变相增设机构、超编进人、超职数配备干部等违反机构编制管理规定问题动态监测和跟踪预警，有效提高监管质量。

二是多部门联动强化督查实效。

将机构编制工作与干部选拔任用、巡察、专项审计等工作相结合，加强与组织、人社、财政等部门联动，严防超编进人、超职数配备领导干部等违纪违规现象发生，健全与纪检监察、巡察部门情况通报、信息共享、线索反馈、整改反馈等工作机制，形成监督合力，增强督查检查工作的针对性和实效性。

三是多业务联办强化源头管理。

制定《机构编制业务办理流程》，将机构编制审批事项、人员进出编管理、事业单位登记管理等机构编制业务进行“串联式”管理，建立内部联审机制，各科室互通信息，办理其中一项业务时，联动检查其他业务规范情况，相关业务未按规定及时办理或问题未整改到位的，实时亮起“红灯”，一律不予受理关联机构编制业务