全县党风廉政建设工作专题调研

全县党风廉政建设工作专题调研

党的十九届六中全会召开后，××县纪委、监察局高度重视，及时安排，行动迅速，在纪委常委会、机关干部例会上专题传达学习了十九届六中全会《公报》、《决定》及中、省纪委四次全会精神，在撰写心得、学习交流的基础上，认真总结今年工作，及早谋划明年工作，并要求从思想上深刻认识，准确把握，结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好中央和省市各级精神，全系统营造了学习贯彻《决定》精神的浓厚氛围。近期，按照县委调研通知要求，由县纪委牵头，相关成员单位参与，采取查看资料、座谈讨论等形式，先后深入部分乡镇（社区）、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研，现将情况报告如下。

一、主要成效

今年以来，全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九届一中、二中、三中、四中、五中、六中全会、X省市纪委全会和县委××届X次全会精神，按照12345“，即围络—条主线（落实惩防体系建设五年规划），强化两大责任（党委主体责任和纪委监督责任），突出三个建设（纪律建设，作风建设，自身建设），落实四项措施（查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育），争创五个一流（一流的班子、队伍、素质、形象和｜绩）的工作思路，明确肥青定定位。强化执纪监督。深入推进党风廉政建设和反腐工作，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。

—是主体责任明确，党风廉政建设责任制有效落实。全县各级各部门能积极履行党风廉政建设工作主体责任，结合各自工作实际，科学制定党风廉政建设责任目标，并分层签订了党风廉政建设目标责任书，层层夯实了责任。并对履职不到位的×名领导干部实施了责任追究。

二是作风明显转变，“八项规定”得到严格执行。

结合工作实际，各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则，通过新闻媒体、宣传栏、手机短信等形式，对八项规定进行宣传，切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组，对全县各级各部门贯彻执行八项规定情况进行了多次抽查检查，并对在检查中发现的×起××人违反规定行为作出了严肃处理，通过执行八项规定，全县党员干部作风明显转变，廉政意识明显增强，全县三公经费支出与往年同期相比下降××％。

三是突出监督主业，各项决策部署顺利实施。

全县各级纪检监察机关，按照三转要求，加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的四大战略，五化目标和六篇文章以及经济社会发展十件大事和惠民十件实事进行了多次督查，并向××个重大项目派驻了×个三问工作组，对督查发现的问题责令进行了整改，有力地促进了县委县政府各项决策部署顺利实施。

四是严肃查处案件，惩治反腐保持高压态势。

充分发挥案件查办的治本功能，严肃查力干部群众反映强烈、问题线索比较集中的案件。截至目前，全县各级纪检监察机关共受理信访举报×件次，初核×件，立案

×件，结案×件，党政纪处分×人，双重处分×人，收缴违纪资金×万元。实施三问×人，警示训诫×人。

五是深化制度创新，权力运行得到有效监督。

在落实好各项反腐倡廉制度的基础上今年重点推行了村（居）民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度、完善三述和三级谈话制度，结合党的群众路线教育制定出台了《××县党员干部作风纪律×条禁令》、《农村基层党员干部违纪违规责任追究办法》等×项制度，用制度管权管事管人的监督制约机制初步形成。

量重冒传教管，廉洁从政浓厚氛围。

六是加强自身建设，纪检监察干部履职能力进一步提升。

按照中省市三转工作要求，对县纪委内设机构进行了调整，三转中突出纪检监察机关执纪监督的主业职能。坚持周一例会学习制度，先后选派××人次参加了各级举办的教育培训活动，制定出台了委局工作规则》《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》、《××县纪检监察干部十严禁》等内部监督机制和管理制度，完善了各纪工委（监察室）年度工作绩效考核办法，规范了机关管理，严明了纪律作风，切实提高了纪检监察干部执纪问责的能力和水平。

二、存在问题

配合新形势，对照新要求，党风廉政建设工作中还存在责任意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。具体表现在∶

一是党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。

个别领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差，落实党风廉政建设责任制和自觉履行一岗双责意识不强，抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位，尤其是农村基层党员领导干部，主体不清，责任不明。

二是各乡镇纪委、县纪委各派出纪工委监督职责有待进一步加强。

乡镇纪委、各派出纪工委（监察室）对本辖区、所分管系统三重一大事项监管的职能发挥不够，工作中存在畏难情绪老好人思想，工作方式方法有待进一步创新。

三是相关制度规定执行不力。

部分单位和部门党风廉政建设各项制度流干形式，制度规定执行上“失之于软、失之于宽”的问题。

四是纪检监察干部队伍素质有待提高。

特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少，不能完全适应新形势下反腐的主业要求。

五是查办案件查处力度不够。

部分乡镇党委、纪委对案件查办工作不重视，办案数量少，质量不高，案件线索报告、处置程序有待进一步规范和完善。

三、对策及建议

步强化落实“两个责任”，继续加大对反腐现象的惩治力度，持续落实中央八项规定，严肃查办案件，加强监督检查，坚决祛除“四风”顽疾，切实发挥纪检监察机关在依法治国和依规治党中的重要作用。重点做好六方面工作。

一是强化学习教育，筑牢思想防线。

以领导班子特别是人权、财权、事权等关键岗位的领导干部为重点，深入开展党性党纪、理想信念、群众路线、廉洁从政和职业道德教育，开展《党政“一把手”廉政宣誓》活动，深入开展廉政文化六进活动，切实增强教育的针对性和实效性。认真学习党的十九届六中全会、中省纪委四次全会和××系列讲话精神，领会内涵实质，把握工作要求，加强党性修养，坚定理想信念，时刻牢记红线、识别禁区、坚守底线，不断增强自律意识，真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行。

二是狠抓责任落实，强化两个职责。

按照县委下发的《党风廉政建设党委主体责任的意见》和《党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》要求，全面落实各级党委的主体责任和纪委监督责任，进一步明确党政一把手第一责任人职责，切实履行一岗双责”。完善纪委副书记分片、纪委常季包抓乡镇、纪工委抓部门的党风廉政建设工作机制，形成分工明确、齐抓共管的责任体系。修完善《党风廉收建设责任制考核细则》。落实考核报告“签字背书”制。增强品考核的科学性和实效性；持续抓好“四风”问题专项整治活动，开展不良作风问题专项整治活动，重点整治不敢担当、廉而不勤、吃拿卡要、弄虚作假、失职渎职等问题，完善整改落实台账，实行逐个问题挂号、逐项内容销号，确保一条一条兑现，一项一项落实。

三是强化监督检查，服务发展大局。

充分发挥党风廉政建设责任制成员单位作用，组织协调财政、税务、审计、公安、组织、人事及新闻媒体等相关部门单位，联合开展监督检查，形成监督合力。采取明察暗访、交叉检查、随机抽香等方式，加强对党的政治、组织、人事纪律执行以及中央八项规定和省市县各项纪律规定贯彻落实情况的监督，特别是对重要节点执行规定的督查力度，对顶风违纪者，坚决点名道姓曝光，形成威慑。有效发挥电话、信访和网络三位一体监督举报平台作用，加大执纪监督和公开曝光力度。

四是强化制度执行，让权力公开透明。

严格执行各项反腐倡廉制度，特别是加大对××大以来出台的各项制度的执行，围绕落实中央八项规定、三公经费管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办、农村基层干部监管等方面，完善督查考评机制，有效发挥“三述”的自律作用，切实提高制度执行力，大力推进阳光政务建设，努力推动决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，促使权力运行公开透明，不断巩固和深化作风建设成果。