镇“三小”场所消防安全专项整治行动工作方案

镇“三小”场所消防安全专项整治行动工作方案

为进一步落实《xx镇消防安全专项整治三年行动实施方案》，继续深化“三小”场所消防安全专项整治行动，坚决遏制“三小”场所亡人火灾事故，经研究，决定在全镇范围内开展“三小”场所消防安全专项整治行动，特制定本方案。

一、组织机构

为加强对“三小”场所消防安全专项整治工作的领导，镇政府成立“三小”场所消防安全专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：队长）

成员：

镇消防安全委员会负责专项整治工作的统筹、协调等工作。

二、整治对象

全镇范围内“三小”场所，即小档口、小作坊、小娱乐场所。小档口是指建筑面积在xxx平方米以下具有销售、服务性质的商店、营业性的饮食店、汽车摩托车修理店、洗衣店、电器维修店、美容美发店（院）等场所；小作坊是指建筑高度不超过xx米，且每层建筑面积在xxx平方米以下，具有加工、生产、制造性质，火灾危险性为丙、丁、戊类的场所（含配套的仓库、办公、值班住宿等场所；小娱乐场所是指建筑面积在xxx平方米以下的具有休闲、娱乐功能的酒吧、茶艺馆、沐足屋、棋牌室（含麻将房）、桌球室等场所。

三、整治内容

1.场所内住人，未采取技防、物防措施的。

2.锁闭安全出口、设置影响人员疏散的金属栅栏及在疏散通道、走道、楼梯间处堆放货物或其它影响人员疏散的物品的。

3.疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求及疏散门开启方向错误的。

4.消防设施不齐全的。

5.违规用火用电用气，乱拉乱接电线电器的。

6.场所内特别是吊顶、墙面采用大量可燃装修材料的。

7.违规采用木质板材搭建阁楼问题。

8.未纳入“网格化”管理系统的。

9.未签订“粤商通”消防安全承诺书，消防安全责任制度不落实，消防安全意思淡薄的。

四、职责分工

（一）巡查组。各村（社区）成立巡查组，充分发挥网格巡查员职能作用，全面排查“三小”场所火灾隐患，查清火灾隐患底数，落实边排查、边整改。

（二）抽查组。由消防救援大队、网格和大数据事务中心成立抽查组，随机对“三小”场所进行抽查，检验“三小”场所整治成效，建立定期通报制度。

（三）执法组。由消防救援大队、应急管理局、综合行政执法局、城管住建和农业农村局、公安分局、供电分局、供水公司共同成立执法组，对巡查组、抽查组排查出的存在火灾隐患且拒不整改的“三小”场所，进行联合执法。各单位职能如下：

消防救援大队：加强对村（社区）开展“三小”场所消防安全排查整治工作的技术指导和业务培训。

应急管理局：加强对“三小”场所生产领域的安全监管工作，依法处理存在违规储存危险化学品等隐患的“三小”场所。

综合行政执法局：开展打通生命通道行动，应拆尽拆影响救援和疏散逃生的防盗网、临时建筑等障碍物，加大对违章建筑的执法力度。

城管住建和农业农村局：加大对“三小”场所内液化石油气使用的监督检查，严厉打击非法充装、售卖液化石油气行为。

公安分局：发挥片警熟悉辖区情况的优势，依法处理不配合整改的“三小”场所。

供电分局、供水公司：加强对消防供水等公共消防设施的维护管理，确保设施完好，水量、水压充足；定期对供电设施、电气线路进行检测，对用电单位和个人超荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的行为，应当及时予以制止；对经通知整改仍不整改的，应依法中止供电；对违法违章建筑，不予办理接水、接电手续。

六、整治安排

（一）集中排查阶段（即日起至x月xx日）：各村（社区）巡查组要充分发挥消防安全“网格化”管理优势，组织开展“三小”场所调查摸底，消防救援大队、网格和大数据事务中心抽查组随机对“三小”场所进行抽查，边排查、边整改，逐一查清“三小”场所消防安全现状，针对性做好隐患排查统计和整改情况记录，实现“整改一处、销案一处”，确保底数清、情况明。

（二）联合执法阶段（截至x月xx日）：根据各村（社区）巡查组、消防救援大队、网格和大数据事务中心抽查组上报的《xx镇“三小”场所消防安全整治明细表》，对存在隐患且拒不整改的“三小”场所，由执法组组织开展联合执法，对发现的问题要依法严肃处理。

（三）考评阶段：此次“三小”场所消防安全专项整治各村（社区）工作开展情况，纳入xxxx年度xx镇村（社区）消防工作考核内容，一并开展验收核查。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区），各有关单位要深刻认识专项整治行动的重要性和紧迫性，加强组织领导，科学谋划推动，切实把专项整治工作摆上重要议事日程，明确工作目标、任务和责任，积极采取措施，大力营造专项整治工作的浓厚氛围。

（二）严格要求，落实责任。各村（社区），各有关单位要严格要求，认真落实源头控制，认真逐户地进行拉网式摸底排查，做到不走形式、不留死角。此次专项治理工作目标清晰，职责分工明确，各单位务必以对人民生命财产高度负责的态度认真抓好工作落实。如不安排部署、不督促落实或弄虚作假，一律实行倒查，严肃追究有关单位及责任人的责任。

（三）齐抓共管，标本兼治。充分发挥职能作用，加强协调配合，共同落实好“三小”场所消防安全措施，务求实效。要加大执法力度，对专项治理中发现的重大火灾隐患要及时督促整改。对拒不整改，或整改不到位的，要铁腕执法，组织有关部门限时督促整改，尽早消除火灾隐患。

各村（社区）巡查组、消防救援大队、网格和大数据事务中心抽查组应于每周周五上报《xx镇“三小”场所消防安全整治明细表》至镇消防安全委员会办公室。各成员单位联络员名单请于x月xx日前报镇消防安全委员会办公室。联系人：xx，联系电话：xx，邮箱：xx。

为切实加强我区公众聚集场所专项整治工作，遏制重特大火灾事故的发生，结合我区消防工作实际，决定在全区范围内继续深入开展公众聚集场所消防安全专项整治，现制定方案如下：

一、指导思想和目标

以防止重特大火灾事故为目标，突出重点，加大力度，采取有力措施进行整治。通过整治，从根本上解决我区公众聚集场所存在的火灾隐患，杜绝

因火灾造成群死群伤的重特大事故，确保社会安全。

二、领导机构

区政府成立整治工作领导小组，由胡道坦副区长任组长，鼓楼公安分局林友惠副局长、区安办洪鼎铮主任任副组长，成员单位由鼓楼公安分局、消防大队、区安办、工商局、文体局、贸发局组成，并设立专项整治办公室，办公室设在鼓楼公安消防大队，由消防大队黄运华大队长任办公室主任。

三、整治的重点：大中型商场、集贸市场、影剧院、礼堂、体育场馆、学校、大型夜总会、桑拿、酒吧、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所。

四、整治的内容

1、单位领导责任落实和消防安全预案及措施；

2、建筑及内装修工程消防审核、验收情况；

3、单位履行《消防法》规定的消防安全职责情况；

4、“三合一”场所消防安全专项整治情况；

5、建筑消防设施的配置、维护管理情况；

6、场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、联动系统等器材配置、维护使用情况；

7、其他存在的火灾隐患。

五、整治的时间安排及分工

1、时间：3月1日至11月30日。

2、分工：按照有关职责分工，鼓楼公安消防大队负责(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）辖区二级管理单位的公众场所的检查工作；各街镇公安派出所负责辖区三级管理单位的公众场所检查工作。

六、工作要求

(一)提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施，树立“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎扎实实抓好整治工作。

(二)鼓楼公安消防大队要充分发挥职能作用，严格履行消防监督职责，对每一条隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。各街镇公安派出所要按照《福建省公安派出所消防监督工作实施细则》对所辖三级管理单位进行监督检查。

(三)对检查中发现重大火灾隐患且经通知后拒不整改的，要依据《消防法》及有关法律、法规依法给予处罚。对列入政府挂牌督办的，要专题向区政府报告。鼓楼公安消防大队要责成有关单位制定切实可行的防范措施，明确责任、期限，抓好落实，确保不发生重特大火灾事故。

(四)鼓楼公安消防大队在严格执法的同时，要积极为单位做好隐患整改协调指导服务，为业主排忧解难；对消防设施、消防器材缺损，不能正常使用的，要主动帮助解决。

(五)充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。要加强对检查和执法的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，及时报道整治中正、反两方面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推进整治工作的顺利开展。要及时掌握整治的进展情况，指定专人做好整治情况的信息反馈工作，并于11月中旬前将专项整治总结和统计表格报区专项整治办公室。