区2021年养老机构等级评定工作实施方案

XX区2021年养老机构等级评定工作实施方案

为切实加强对我区养老服务机构的监督管理，全面提升服务质量，加快建立统一的养老服务质量标准和评价体系，结合我区实际，经研究，决定在全区范围内开展养老机构等级评定，特制定本实施方案。

一、评定依据

1.《XX省养老机构等级评定管理办法》；

2.《XX省养老机构等级评定评分细则》。

二、评定范围和数量

符合中华人民共和国民政部令第66号《养老机构管理办法》规定，按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动，获得养老机构设立许可或已完成区民政局备案，在本区行政区内持续运营一年以上，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务的养老机构。根据《XX省民政厅关于开展2021年养老机构等级评定工作的通知》规定的要求和条件。每个市原则上只向省里推荐1-2个养老机构申报四星评定。

三、等级划分与评定

养老机构等级评定分为五个等级，从低到高依次为一级（★）、二级（★★）、三级（★★★）、四级（★★★★）和五级（★★★★★）。根据省、市文件精神，一级、二级由区民政部门组织评定，三级由市民政部门组织评定，四级、五及由省民政厅组织评定。首次参加评定的养老机构，最高申报评定四级。评定指标分为基础指标和创新指标，基础指标分值900分，创新指标分值100分，评定满分为1000分。养老机构评定为一级的得分不低于360分，二级不低于450分三级不低于570分，四级不低于780分，五级不低于900分。

四、评定流程

（一）申请。

符合基本要求和条件的养老机构对照《XX省养老机构等级评定评分细则》进行自评，根据自评结果向区级评定委员会提出申请，并提交下列材料（一式四份）；

1.《XX省养老机构等级评定申请书（范本）》（附件1）；

2.《XX省养老机构自评报告（范本）》（附件2）；

3.养老机构有效执业证明和备案文件；

4.申请前一年接收有关部门检查的结果及整改情况。

（二）初审。

区养老服务等级评定委员会办公室对辖区内申报一级、二级、三级、四级的养老机构的申报材料进行初评，初评合格的，申报三级、四级的养老机构申报材料，于9月13日前汇总上报市民政部门。

（三）资格审查。

区养老机构评定委员会办公室对申报一级和二级的养老机构的登记评定申报材料进行审查，并公布符合参评要求和条件的养老机构名单。

（四）专家组评定。

对符合参评一级和二级要求和条件的养老机构，由区养老机构等级评定委员会通过购买服务方式委托第三方组织专家开展评定工作，具体包括书面评价、现场评价和社会评价，评定专家组提出评定意见，书面报送区养老机构等级评定委员会。

（五）评定办法。

对于申报一级的养老机构。经专家评定组评定为不合格的，给予该养老机构15天（包含周六、周日及法定节假日）的整改期限，期满后养老机构继续申请评定的，区养老机构评定委员会将再次委托专家评定组予以评定，不合格的，本次将不再组织参加评定；对于申报二级的养老机构。经专家评定组评定为不合格的，给予该养老机构15天（包含周六、周日及法定节假日）的整改期限，期满后养老机构继续申请二级或一级评定的，区养老机构评定委员会将再次委托专家评定组予以评定，不合格的，本次将不再组织参加评定；对于申报三级及以上的养老机构。经省、市评定未合格的，可申请参加区级对养老机构的一级或二级的评定，根据养老机构意愿进行二级或一级予以评定，仍评定不合格的，不再给予该养老机构15天的整改期限，本次将不再组织参加评定。

（六）确定评定等级。

区养老机构评定委员会审核专家组提出的评定意见，确定评定等级，并向社会公示评定结果。

（七）发布评定结果通知书。

区民政局根据评定委员会确定的评定等级发布公告，向养老机构送达评定结果通知书，并颁发等级证书和牌匾。

五、评定管理

养老机构评定等级有效期为3年。评定等级有效期届满前3个月内，可以申请再次评定。前一次等级评定2年后，可申请升级评定，且应逐级申报；养老机构晋升等级后的有效期为3年，在有效期内不得再次晋级。再次评定、晋级评定的程序与首次评定相同。评定等级有效期内未再申请参加评定的养老机构，原评定等级自动失效。

在评定过程中发现养老机构有下列情形之一的，应当终止评定：

（一）发生责任事故或者存在可能危及人身健康和生命财产安全重大风险隐患的；

（二）提供虚假评定资料被查证属实的；

（三）被举报存在违法、违规、违纪行为并查证属实的；

（四）被责令停业限期整顿的；

（五）违反评定纪律，影响评定专家的公平公正性，干扰评定专家工作的；

（六）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

已取得评定等级的养老机构存在下列情形之一的，由民政部门按照权限作出降低评定等级的处理，情节严重的取消评定等级，并收回牌匾和证书：

（一）在抽查、复评中发现不符合相应等级的；

（二）等级评定过程中提供的材料有弄虚作假情形被查证

属实的；

（三）违反评定纪律，采取不规范行为干扰专家工作，或者与评定人员串通作弊，致使评定结果失实的；

（四）发生重大安全责任事故、存在可能危及人身或财产安全重大风险隐患，被责令限期整改的；

（五）经查实存在欺老虐老行为的；

（六）伪造、涂改、出租、出借评定等级证书或牌匾的；

（七）发生失信行为被实施联合惩戒的；

（八）存在其他违反法律法规规定情形的。

被终止等级评定的养老机构2年内不得再次提出等级评定申请；被降低评定等级的养老机构2年内不得提出等级晋升的评定申请，被取消评定等级的养老机构3年内不得提出等级评定申请。

六、工作要求

（一）精心组织实施。

养老机构等级评定，是提升养老机构服务质量的重要工作，指定专人负责，做好评定的各项组织工作。要充分利用主流媒体，广泛宣传开展评定工作的意义，引导养老机构改善服务设施、提升服务能力。

（二）严格标准程序。

养老机构等级评定工作坚持自愿申报、分级评定、客观公正、注重时效、动态管理的原则。养老机构的等级，代表着养老机构的设施情况、管理能力及服务水平，要严格按照评定标准和程序，将设施全面、管理严格、服务标准高的养老机构评定为相应的星级，推进养老机构主动接受监督，创建知名品牌。

（三）严禁弄虚作假。

区养老机构等级评定委员会对实地评估工作进行认真督查，严格按标准评分；各养老机构提供的相关材料必须真实，对弄虚作假的，终止评定，并取消参评资格，对不按照程序和标准评定的将予以通报。