2021年XX镇“河(库)长制”实施方案
为深入贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于印发XX市实施“河(库)长制”工作方案的通知》文件要求,XX县实施“河(库)长制”工作方案。进一步加强XX镇水环境整治工作力度,优化区域整体水环境,让人民群众看到实实在在的面貌改变,特制定XX镇“河(库)长制”工作方案。
一、基本情况
XX镇境内有河流2条,分别为:XX河、XX河,其中XX河流经XX村、XX村、XX村,XX河流经XX村;水库2座,分别为XX水库、XX水库;大型陂坝2个,分别为XX陂坝、XX陂坝;大小在册山塘XX余座,其中1万方以上山塘XX座;排水小河X条,分别为XX小河,XX小河、XX渠道排灌水渠、沽塘渠道排灌水渠,共流域长度约22公里;提水泵站5处:XX村1处、XX村1处、XX村1处,XX村1处、XX村1处。
根据镇政府的统一安排,XX镇主河道目前已落实“河长制”,具体分为一级河长、二级河长及三级河长。按照“属地管理、分段负责”的原则,由我镇主要领导班子成员担任一级“河(库)长”,为属地水环境治理的第一责任人;河道所在地行政村驻村领导为二级“河长”,行政村负责人为三级“河长”。
各级河长名单将通过媒体向社会公布,并在河岸显要位置设立河道管护公示牌,标明河道名称、起讫点、管护长度、联系部门、各级河长、管护标准、监督举报电话等内容,接受公众监督。
二、主要问题
(一)沿线部分地段存在不同程度污染
沿河村农村生活污水和养殖污水存在直排现象,造成了一定程度的污染。
(二)部分群众水环境保护意识不强
河道沿线部分群众对河流水环境保护意识不足,主要是不同程度存在向河道倾倒垃圾的行为,造成沿线两岸环境的脏乱差现象。
三、治理目标
建立健全XX镇“河(库)长制”长效管理机制;河道环境得到明显改观,沟渠内无垃圾、堆积物,达到无杂物漂浮、目标;水质显著改善,长年基本保持III类标准以上。
四、工作任务
(一)继续开展“三清”行动。
按照“谁主管、谁负责”原则,落实属地责任,发动群众在集中行动期间集中开展“清障、清淤、清垃圾”行动,重点做好河道保洁范围内的垃圾清理、沿岸垃圾收集点的整治工作,同时对沿河两岸的乱搭乱建乱种和废品收购点进行集中清理整治,做好侵占河道水域公共空间、影响容貌景观的违法建设拆除工作,达到河岸整洁美观的目标。(二)全力做好农业污染治理。
制定方案,落实具体的管护措施和责任人;严格执行畜禽养殖禁、限养区措施;加大养殖废水治理力度,严禁污水直接排入河流;推广应用植保土肥新技术及肥药新品种,减少化肥施用强度和农药用量;加快病死动物无害化处理公共设施建设,建立无害化处理公共设施、病死动物收集点和公共处理池。(三)启动实施XX镇水环境综合治理工程。
根据属地财政实力,量力而行施行工程计划,对重点河道进行清淤,建立长效保洁机制。通过XX县XX镇中小河流综合治理等工作,彻底改变XX镇XX河、XX沿线面貌,恢复河道功能,改善水环境。(四)提升群众治水护水意识,加强宣传,广泛发动群众参与XX镇水环境综合治理工作,共同保护河道环境,形成人人关心,珍惜水生态环境的良好社会氛围。
(五)全面落实“河(库)长制”,开展经常性的巡河活动,及时发现问题、解决问题,积极协调推进“一河一策”措施的贯彻落实。
具体措施:
1.针对河道污染问题,镇、村两级以分区分片管理为原则,安排清洁工打捞河道内的垃圾,并在辖区内排入河道的渠道进行垃圾清理,宣传河道清洁工作靠大家的意识。
2.镇农业综合服务中心对各水库进行卫生工作督促,要求水库管理员打捞库区的漂浮物,特别是溢洪道进口、内坡涵管处等进水建筑物。同时,村委会安放垃圾桶,设立警示牌,提醒群众保持库区内的卫生清洁。
五、保障措施
1.健全组织体系。在现有工作的基础上,以全面落实“河长制”管理为载体,建立健全以属地负责制为核心的工作机制,细化职责分工到点到人,实行网格化科学管理机制。同时,由镇农业农村水务办公室负责组织XX镇“河(库)长制”管理工作协调办公室,协助一级河长抓好日常监督工作。
2.注重协作配合。通过工作例会、情况反馈等方式,加强相关片、村的联系协调,形成工作合力,共同推进XX镇水环境综合治理工作。
3.深入宣传发动。广泛开展水环境综合整治宣传教育,强化环境卫生意识,增强群众参与水环境整治的主体意识,努力形成全社会关心、支持和参与水环境综合整治的良好氛围,提高全民爱水、惜水的自觉性。
4.强化资金保障。各单位要积极落实XX镇水环境整治所需的各项经费。
5.强化督促巡查。把XX镇水环境综合整治作为相关部门、村实绩考核的重要内容,加强过程监管、目标考核、成果验收,确保整治任务全面完成。建立定期巡查制度,安排专人坚持每1周一次沿XX镇所有河道定期巡查,重点检查保洁工作落实情况和相关项目的推进情况,及时发现问题,及时督促解决,并建立巡查台账