年轻干部培养使用座谈会上的交流材料
培养选拔优秀年轻干部,是事关党和国家事业长远发展的根本大计。中央对此高度重视,习近平总书记先后作出一系列重要指示。今年x月,习近平总书记在全国组织工作会议上,对加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作提出要求。x月,市委也就大力培养选拔优秀年轻干部工作作出部署。下面,我就年轻干部培养使用谈几点认识和体会。
一、xx区/县的现状及问题
xx区/县委始终以高度的政治责任感,务实推进培养选拔优秀年轻干部工作。我们坚持用统筹的思维谋划,用担当的精神推进,用从严的要求选育,为组织选用可靠的人、为事业寻找合适的人、为上级储备优秀的人。日常工作中,我们坚持把年轻干部工作寓于干部工作全局,打开视野发现、务实培养锻炼、精准选拔配备、从严管理监督,切实发现好“苗子”,使用好干部。但也还存在一些问题:一是年轻干部总量偏少。目前,xx区/县有行政事业干部xx人,其中35岁以下的年轻干部xx人,仅占xx%;x级领导干部xx人,35岁以下的x人,仅占x%;科级干部x人,35岁以下x人,仅占x%。有近x%的单位没有35岁以下的年轻人。二是年龄结构未形成梯次。全区共有x级领导班子x个,有35岁以下的领导班子成员的领导班子只有x个,占xx%,没有形成合理的年龄梯次结构。三是能力素质有待提高。部分年轻处级领导干部的政治思想素质不适应新形势的要求,缺少总揽全局和处理复杂矛盾的能力,在应对城市拆迁、征地等复杂矛盾中,缺乏处理复杂问题的本领和艺术。
二、意见建议
培养年轻干部,是发展所需,是人心所向,更是职责所在。组织部作为选人用人职能部门,必须大力培养选拔优秀年轻干部,为推动地区高质量发展提供干部保障。我认为,提高年轻干部培养选拔质量,重点要紧扣系统、科学、精准、导向四个关键词。
第一个关键词“系统”,就是要系统规划谋长远。
年轻干部培养,是一个时间跨度很长的过程。这需要我们增强系统性和预见性,切实做好谋篇布局和长远规划。在具体工作中,xx区/县坚持系统思维,从事业需要出发,着眼今后10年谋篇布局、长远规划,建立“131”四级梯队培养计划,“四级梯队”,即正处、副处、正科和新录用机关事业干部。“131”,“1”即100名35岁左右处级领导干部,其中30名正处、70名副处;“3”即300名30岁左右正科级领导干部;“1”即1000名综合素质好、培养潜力大的新录用机关事业干部,以及国企、村社等领域优秀年轻干部,确保使用上有梯队、选择上有空间。同时,我们坚持持续发现、动态管理,把相形见绌的调整出去,及时补充新的优秀人选,把年轻干部“储备库”打造成了干部使用永不干涸的“蓄水池”。
第二个关键词“科学”,就是要科学培训育良才。
高素质的干部,需要科学化的培养。优秀年轻干部培养,不能搞大水漫灌,更不能任其自然生长,要坚持以政治训练和实践磨炼为重点,根据成长经历、特长特点等,逐人制定培养措施,建立个人成长档案,精准滴灌、跟踪培养,切实把优秀苗子
“墩实育壮”。一方面,突出政治训练。政治训练是根本,要突出政治之“训”,充分发挥党校主阵地作用,重点抓好政治教育和忠诚教育“两个教育”,每年全覆盖培训1次优秀年轻干部,持续用力、久久为功,引导年轻干部坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走。另一方面,突出实践锻炼。实践是最好的课堂,我们摒弃镀金式、呵护式培养,坚持实践标准,搭建实践平台,探索实施“四个一批”工程,采取选派任职的方式,向征地拆迁一线选派一批、向信访维稳岗位选派一批、向重点项目建设选派一批、向困难艰苦地区选派一批,通过基层墩苗锻炼、中心工作锤炼和急难险重任务考验,磨练品质、增长才干、提升水平,真正变“伯乐相马”为“赛场赛马”。
第三个关键词“精准”,就是要精准选用重实效。
干部工作政治性、政策性都很强,要抓好年轻干部选拔任用,关键在精准。我们在精准选用上下功夫,不只看年轻干部“有没有”“有多少”,更看“好不好”“优不优”,确保选出的年轻干部符合新时期好干部标准。一是个性化调研。常态开展非提拔式随机调研,不简单照搬干部选拔任用考察程序,根据人选具体情况,制定个性化调研方案,灵活采取谈话方式,做到“四个不简单限定”(不简单限定谈话范围,注意找敢讲真话的知情人谈;不限定时间,把情况谈深谈透;不限定模式,综合运用询问、追问、引导、交流等方式,营造诚恳宽松、畅所欲言的谈话氛围;不限定地点,可以在调研单位谈,也可以个别约谈)。同时,我们正在探索面对面调研
“五问五看”(问理论思考,看见识见解;问为民服务,看秉性情怀;问名利态度,看境界格局;问履职举措,看专业修养;问价值追求,看道德品行),全面了解干部德才表现。二是破台阶使用。坚持必要台阶墩苗历练,但讲台阶不抠台阶。对于那些墩得实、看得准,发展潜力大的年轻干部,我们打破以往新提拔干部先到偏远街镇、冷门部门的“隐性台阶”,放到财政、金融、中心街镇等关键岗位,做到守格不困于格,让有能力、有干劲、有激情的年轻人用当其时。三是针对性配备。坚持事业为上、以事择人、人岗相适,充分考虑岗位专业需要和干部的经历专长,让合适的人做合适的事。充分考虑干部年龄、性别、性格、气质搭配班子,做到长短结合、优势互补。坚持不简单套用比例要求,不硬性按比例配备,做到将最合适的干部配备到最匹配的岗位上,量才使用、才尽其用。
第四个关键词“导向”,就是要赏罚分明正导向。
选好干部是导向,用好干部是旗帜。近年来,xx区/县着眼解决干部队伍中的不敢担当、不愿负责、不善创新等问题,在鼓励激励、容错纠错、能上能下等方面狠下功夫,有效保护和激发了干部干事创业的积极性。一是正向榜样示范。坚持干字当头,把干事创业作为根本依据,大胆使用一批想干事、能干事、会干事、不出事的优秀年轻干部,发挥示范引领作用,激发更多年轻干部学榜样、争先进。二是容错纠错激励。探索实施容错纠错机制,旗帜鲜明为担当干事者撑腰打气,让改革创新者轻装上阵,积极营造勇于创新、允许试错、宽容失败的良好氛围。实施容错纠错机制以来,xx区/县对xx名干部给予容错处理,真正为实干担当的干部免除后顾之忧。三是反面典型警示。积极推进干部能上能下,坚持动力不足
“不想为”者下、担当不足“不敢为”者下、胸怀私心“乱作为”者下,及时调整退出一批不作为、慢作为、乱作为的干部,发挥好警示教育作用。一年多来,xx区/县调整干部x名。激浊更能扬清,这种赏罚分明的导向,不仅激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为,对年轻干部队伍建设同样如此。