某县应急管理局党组议事规则
为认真贯彻执行党的民主集中制原则,充分发挥集体领导的作用,建立科学、民主、规范的议事决策机制,提高工作水平和效能,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合本局实际,特制定局党组会议事规则如下。
一、议事原则
(一)坚持讲政治、讲大局。
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,全面贯彻执行党的基本路线、方针、政策,在思想上、政治上同党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,坚持在《中国共产党章程》、宪法和法律规定的范围内活动。(二)坚持民主集中制。
严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡涉及政策性较强的事项、本局重大决策和工作研究部署、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金分配使用以及群众利益方面的重大问题等,都要召开会议研究,做到集思广益,充分讨论,高质高效,少数服从多数。?(三)坚持依法决策、科学决策。
应当在充分听取专家、基层群众等各方面意见,充分协调会商,认真研究论证,必要的还要进行风险评估和合法合规性审查,提高决策的科学性、合理性和可操作性,确保决策符合法性。(四)坚持解放思想、实事求是。
通过解放思想,形成新思路,拿出新办法,解决新问题;要经常深入基层、深入实际,掌握真实情况,在充分调查研究的基础上提出解决问题的方案,有效地解决安全生产及其他相关工作问题。二、议事范围和内容
(五)局党组会由党组书记负责召集和主持,局党组成员参加,一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。
局党组会研究决定的内容有:1.研究决定贯彻落实上级重大政策、重要工作部署和重要会议、文件精神等方面的意见和措施;
2.研究制定本局重大工作部署、中长期发展规划、年度计划及拟出台的规范性文件和其他重要的政策性措施、文件,以及内部主要管理制度;
3.审定本局各股(室)的分工与调整等事项;
4.按照干部管理权限和政策规定,讨论和决定局机关干部选拔任用工作以及人员录用、辞职、辞退、培训、奖惩、出国等事项;
5.研究决定党风廉政建设、基层党组织建设和党员队伍建设、思想政治工作、精神文明建设、群团组织建设中的重要事项;审议党支部的重要工作;
6.讨论决定局职责范围内的财政预算和编制;审议重大资金支出事项,包括项目资金划转分配、办公室修缮、执法装备添置、办公用品购置、购买中介服务、大宗印刷以及自行采购项目等支出项目;
7.其他应由局党组讨论和决定的重大问题。
三、议事程序
(六)确定议题。
局党组会议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定;
(七)会前准备。
局党组会议研究的议题,会前必须提前做好充分准备,一般应提供书面材料,材料应当简明扼要,做到情况明、数字准、有分析、有观点、有建议。除涉密材料外,一般应当提前一天印发给参会同志。
凡提交局党组会研究的有关议题,由办公室汇总,经局党组书记审定后,提交会议讨论。
(八)参会人员。
会议由局办公室负责通知。
局党组会应当有半数以上党组成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。参加人员主要是局党组成员,局班子非党组成员、局办公室主任、驻局监察室主任(负责人)固定列席会议。
(九)讨论表决。
会议议事决策应当经过充分协商酝酿和集体讨论后决定,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决,不得在会上临时动议。
会议一般由相关人员汇报工作事项后,党组成员逐个表态同意或不同意及原因,党组书记最后才进行末位发言,会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。
个人发表意见或观点时,应当观点鲜明,态度明朗。凡有文字材料的议题,一般不再念议题的文字材料。
党组会议表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数以上为通过,未到会党组成员的书面意见不得计入票数。
(十)决定决议。
会议研究决定的事项,会后办公室要及时通知有关股室,并负责议定事项落实情况的综合整理,并做好督办和情况反馈工作,确定专人负责,建立健全督办记录。
局党组成员要带头贯彻执行会议决定。承办股室要认真组织实施,抓好落实,重要事项要直接向主要领导、分管领导报告,对会议议定事项的办理情况和结果,要及时报办公室。
对不作为、慢作为,敷衍塞责,应付了事,久拖不办的,按照有关规定给予问责处理。
四、有关纪律要求
(十一)局办公室要派专人做好负责会议记录工作,记录簿要分别按会议类别实行专簿记录,做到字迹工整,全面如实,规范完整,客观地记录每位成员的表决意见、理由等情况,所形成的记录材料要及时整理归档,重要问题要形成会议纪要。
(十二)与会人员必须按通知时间准时到会,不得迟到、早退和无故缺席。
局党组成员因故不能参加会议的应当在会前向局党组书记请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。列席会议的人员,除参加其他重要会议或出差外地外,不得请假。因上述原因不能列席,需提前向分管领导请假并报办公室。(十三)参会成员之间要树立大局观念、全局观念,增强团结,加强沟通,互相支持,反对自由主义。
(十四)要严格保密纪律,凡会议研究、议定的事项,必须严格保密,不允许私下传播,需要传达的要严格按照规定和要求传达,任何人不得泄露会议过程中讨论情况及每位成员发表的具体意见、观点等。
凡会议议题涉及本人或近亲属以及存在其他需要回避情形的,有关人员应当主动回避。对违反保密纪律的人员,应当依据有关规定给予问责处理。