“乡村振兴,供销社怎么做”大讨论活动成果交流会材料
按照上级供销社的统一部署,我们紧紧围绕本市供销系统的改革发展实际,在全市供销系统广泛开展了“乡村振兴,供销社怎么做”思想大讨论活动。通过大讨论活动集思广益,为我市供销系统积极投身乡村振兴战略,助力扶贫攻坚理清了思路,指明了方向。
一、紧紧围绕打造新农村现代流通网络,加快推进供销基层组织体系建设
(一)推进基层社分类改造。
基层社是供销社服务三农的前沿阵地,也是乡村振兴的排头兵,就我市基层社基础条件、资产状况、经营能力、服务水平相对较为薄弱的客观实际,通过资产、资本合作等多种途径,因地制宜、分类施策的加以改造。发挥基层供销社的旗帜标杆作用,对基础较好、有一定经济实力的基层社,采取政策引导、社会引资、引进能人带项目和开发置换相结合的办法,逐步提升服务能力;对有名无实的“三无基层社”,立足现有条件和客观实际,采取与民营企业合作或兴办服务中心(服务社)、领办专业社恢复重建,力争用2-3年时间全面完成基层社分类改造,逐步恢复基层社经营服务功能,增强为农服务能力。(二)创新专业社创办方式。
立足地区优势特色产业,与涉农龙头企业合作,投资兴办农民专业合作社和联合社,吸纳贫困户、种植户和各类新型农业经营主体入社,提高零散农户的组织化程度,发挥资源联合和规模优势,以规模降低成本,帮助农户解决资金困难、技术缺乏、销售渠道不畅通等问题。通过专业合作社的规范运作和带动辐射,吸纳更多的村民通过土地入社、土地托管、帮扶资金入社等灵活多样的形式加入专业社。充分发挥社有资产公司、社有企业、基层社的行业优势,投资创办专业合作社,带领农户实现产业发展上层次、上水平。(三)实施“村社共建”,加快推进村级综合服务社(站)建设。
为适应城乡融合发展的新需要,结合供销行业优势,不断创新村级综合服务社建设新模式。我市XX区社通过两年多的探索,以“党建带社建,村社共建”的方式积极组建村级综合服务社,全区XXX个行政村实现了全覆盖。服务社开展保险代办、代缴代存、房产中介、农资供应等十大类三十多项便民服务,受到农民社员的欢迎。今年年初成功与高铁物流签约,彻底打通了农村物流“最后一公里”。为推广XX经验,我们今年在XX县社做好推开工作,在积极协调组织部门赢得支持的前提下,在XX县XX个乡镇每个乡镇选择条件成熟的X个村开展试点,取得经验后再全面推开。二、紧紧围绕新时代农民的新需求,加快推进农合联组织指导体系建设
我市XX县供销社充分发挥“三名”组织管理部门的职能优势,在党委、政府的大力支持下成立了农村合作经济组织联合会,政府牵头成立了领导小组,明确了农合联的职能,举办了本县百名优秀农村合作经济组织管理人员培训班,制定出台了农村合作经济组织考评奖补办法,每年拨付奖补资金XXX万元,对发展较快、经济效益好、行
业信誉高、带户功能强、扶贫参与度高的给予一定的奖补资金扶持。农合联成立了,平台作用的发挥就显得尤为重要。一是要加快推进组织体系建设。为加强农合联建设,充分发挥农村合作经济组织服务平台的作用,抓好乡(镇)组织体系建设,选择2-3个合作经济组织发展比较好的乡镇开展乡级农合联建设试点,取得经验后逐步推开;二是要做好政府转移职能的承接工作。完善农合联的服务功能,充分发挥政府转移职能承接的平台作用,突出抓好农村合作经济组织的规范建设、奖补资金发放、考核评比和新型农民社员的培训工作;三是积极筹备适时组建农村合作经济组织发展基金。为规范农村合作经济组织建设,发展适度规模经营,做大做强特色产业,提供有效地资金扶持。
三、大力发展适度规模经营,加快推进产业融合发展
乡村振兴的核心是产业兴旺,我们充分发挥社有企业、联合社和基层社(专业社)的行业优势,引导农民社员开展适度规模经营,降低生产成本、共享产业发展红利,为建立长效的脱贫增收致富提供产业支撑。一是加快推进产业扶贫。立足区域特色,产业特色,依托社有企业组建专业社,实现土地集约,连片发展、机械化种植,示范引领农民社员主动融入到农业现代化的生产中来。去年我们在帮扶的XX县向阳街道办事处XX村开发试种药材,在种肥保供、技术保会、回收保底的零风险扶持下,试种取得了成功,今年投资创办专业社,我们争取到省级服务业扶持资金XXX万元,县政府配套资金XX万元,购置翻、整、种、播、灌、防、收一条龙大型农机设备XX台套,发
展规模面积种植XXX亩,带动XX户农户,有力地支持了规模生产;二是加快推进社有企业产业升级。为了适应现代农业发展的需要,社有企业要在产业链上做文章,在深加工上图发展,围绕特色产业的发展和美丽乡村建设的需要,发展循环农业,围绕提高农产品的附加值做好农产品的深加工,实现生态农业、效益农业的转型升级。我市社有企业XX公司围绕产业开发加工蒲公英保健茶,延伸产业链条。XX农场今年在11个乡镇XX个村开展测土配方有机施肥,推广面积达到2万亩,有效降低了土壤面源污染三是加快推进社有品牌升级。实施品牌兴社兴企战略,充分挖掘品牌农业的市场效应和价值效应。社有企业XX公司已为加工产品注册了4个地产农产品商标,为进入市场、发展电商创造了条件。