2022党的二十大专项维稳安保工作实施方案

2022党的二十大专项维稳安保工作实施方案

根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。

一、明确指导思想

全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、认清工作目标

以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即:确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。

三、强化组织领导

在维护稳定工作领导小组的领导下，下设

个工作组具体负责相关工作。

(一)综合协调组

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXX、XXX、XXX

综合协调组下设办公室，由镇综治办主任

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兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全

镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。

(二)民工工资涉稳工作组

组长:XXX

(三)涉法涉诉领域涉稳工作组

组长:XXX

(四)离任村干部及干部人事改革领域涉稳工作组

组长:XXX

(五)涉军涉林涉农领域涉稳工作组

组长:XXX

(六)金融领域涉稳工作组

组长:XXX

(七)文教卫领域涉稳工作组

组长:XXX

(八)城建开发领域涉稳工作组

组长:XXX

四、健全工作机制

(一)镇级领导联系督查各村(社区)工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村(社区)维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。

(二)分管领导管线负责工作机制

按照机关干部分工安排，由分

管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村(社区)，在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。

(三)领导接待群众来访工作机制

每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村(社区)、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。

(四)重点问题、重点人员交办督办工作机制

结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。

(五)二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。

指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。

五、落实工作要求

一是领导重视，超前部署。

各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强

组织保证。

二是部门协同，合成作战。

全镇上下要在统一领导下，建立上下

统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。

三是情报引领，精准预警。

各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工作主动权。

四是摸排调研，源头化解。

各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。

五是重点管控，有效应对。

各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。

六是指导督办，责任到位。

各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压

实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现一起，严肃追究一起。

七是值班备勤，及时调度。

各单位要严格落实领导

小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能发生的去访动向，并随时向镇综治办报告;各村(社区)和有交办任务的镇直部门须在每天下午

点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。