降低冷链食品疫情传播风险的做法及思考

降低冷链食品疫情传播风险的做法及思考

为进一步加强进入我市冷链食品疫情防控工作，最大限

度阻断新冠病毒输入性风险，**市对全市**个县区及时开展相关工作部署，确保我市冷链食品安全。

一、主要做法

（一）采取明确各部门职责，部门联动的方式。

1、交通运输部门。负责督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施，在国内运输段严格查验进口冷链食品海关通关单证，落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施，配合检查进口冷链食品倒箱过车（从进口集装箱换装至国内运输

车辆）过程中的消毒处理措施的落实情况。

2、卫生健康部门。负责汇总分析进口冷链食品新冠病

毒核酸检测结果，对进口冷链食品新冠病毒传播风险进行研判，开展对预防性全面消毒措施的指导评估和检查。

3、市场监管部门。负责做好现场检查和索票索证工作，督促市场开办者、食品生产经营者索取消毒单位出具的进口冷链食品货物业经消毒的证明，凡是不能提供消毒证明的，一律不能上市销售。强化对食品生产经营企业进口冷链食品的追溯管理，对来源不明的进口冷链食品依法进行查处。与

有关部门共同监督市场经营单位做好市场环境消毒工作。

4、地方人民政府。负责落实本地区进口冷链食品新冠

病毒检测和预防性全面消毒工作属地责任，根据本地区实际情况，组织相关部门和企业采取切实有效措施做好预防性全面消毒工作，明确相关部门职责分工，加强督促检查，确保进口冷链食品消毒工作责任和措施落实到位。

5、相关生产经营单位。生产、加工、储存、销售等生

产经营单位组织或委托有资质的消毒单位实施消毒。承运单位负责组织或委托有资质的消毒单位，对装运前后的进口冷链食品装载运输工具组织实施消毒。消毒单位按照有关消毒技术规范开展具体的消毒作业，确保消毒效果。进口企业负责如实申报进口产品信息，配合各生产经营单位开展消毒工作，并做好进口冷链食品的销售记录和流向记录。

6、推广应用冷链食品安全信息追溯平台“云智溯”，实现对进口冷藏冷冻肉类、水产品的追溯管理。

（二）工作分工

市政府相关部门按职责分工加强进口冷链食品预防性全面消毒工作的指导监督和协作配合，地方人民政府负责组织实施本地区预防性全面消毒工作，实现全流程闭环管控可追溯，最大程度降低新冠病毒通过进口冷链食品输入风险。

（三）工作内容

1、基本要求

总结进口冷链食品新冠病毒检测、消毒处理工作好的经验和做法，在不改变各地现有总体防控安排的前提下，根据进口冷链食品的物流特点，在按要求完成新冠病毒检测采样工作后，分别在口岸查验、交通运输、掏箱入库、批发零售等环节，在进口冷链食品首次与我境内人员接触前实施预防性全面消毒处理。加强部门协同配合，对进口冷链食品装载运输工具和包装原则上只进行一次预防性全面消毒，避免重复消毒，防止专为消毒作业实施掏箱、装箱，避免增加不必要的作业环节和成本，影响物流和市场供应。消毒实施单位应详细记录消毒工作情况，包括消毒日期、人员、地点、消毒对象、消毒剂名称、浓度及作用时间等内容，相关资料和

记录应至少留存2年。

2、工作流程。

（1）冷链运输和出入库环节。进口冷链食品在从集装箱卸货换装至国内运输工具时，货主或其代理人对货物包装实施消毒。进口冷链食品运输过程中，承运企业不得开箱，在国内运输段交通运输管理部门要督促指导冷链物流企业严格查验海关通关单证，落实运输车辆船舶等装载运输装备消毒、一线工作人员个人防护等措施。冷库接受进口冷链食品时，应如实记录并核对集装箱号及铅封号，做好货物的出

入库记录，相关资料和记录应至少留存2年。

（2）

流通环节。对从口岸放行的进口冷链食品，在社

会冷库或企业冷库倒箱过车、入库存储前，相关生产经营单位查验货物所附的消毒证明，如未消毒，则在掏箱卸货时，对该批货物的集装箱内壁、货物外包装实施消毒。消毒完成后，消毒单位出具该批货物业经消毒的证明。生产经营单位

对需打开外包装的货物的内包装实施消毒。

（3）

市场环节。进口冷链食品销售市场要加强管理，规范市场卫生环境，做好销售场所的日常消毒工作。要严格落实防控要求，加强进口冷链食品是否消毒的相关证明查验工作，防止未经过预防性全面消毒处理的进口冷链食品进入市场。进一步完善追溯管理，做到所有进入市场的进口冷链

食品来源可查、去向可追。

3、消毒方式

进口冷链食品入境后的消毒方式方法由地方人民政府按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》及有关规定确定。

二、存在问题

（一）各地各部门之间相关信息不畅通。

（二）目前我国冷链物流存在着基础设施不足,专业人

才匮乏,质量追溯体系及平台建设滞后。

（三）少数冷链食品经营主体食品安全主体责任意识

不强,食品追溯制度落实不到位。

（四）冷链食品安全风险防控知识普及需进一步加强,部分生产经营主体尚未认识到冷链食品生产经营环节已经成为疫情出现的高风险环节,存在麻痹思想和侥幸心理。

三、相关建议

（一）从加强立法,建立全过程追溯体系,完善食品标识

制度,制定冷链物流相关标准,加强冷链食品安全监管执法等方面着手,以促进我国《食品安全法》的有效实施。

（二）可建立部门联动协调办公室，对各地各部门之间

进行协调及信息共享，提高信息利用率及工作效率。

（三）突出工作重点，聚焦重点环节、重点对象、重点

场所、重点人群，形成常态化防控。

（四）鉴于目前疫情影响，可录制冷链食品专业知识培训食品，对冷链食品运输、保存、注意事项等相关知识进行网络培训，以解决普通经营运输冷链食品相关从业人员知识匮乏的问题。

（五）进一步完善推广应用冷链食品安全信息追溯平台，实现对进口冷藏冷冻肉类、水产品的追溯管理。