镇森林输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案

XX镇森林输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案

为有效防范森林草原区输配电设施引发火灾重大风险，结合我镇工作实际，制定本方案：

一、工作目标

在全镇范围开展森林区输配电设施火灾隐患专项排查治理工作，落实工作责任和防范措施，全面排查涉及森林区输配电设施存在的引发森林火灾的各类隐患并整改到位，有效预防因输配电设施引发森林火灾的情况发生，认真总结排查治理工作问题和经验，建立输配电设施防火责任台账，形成长效工作机制。

二、基本原则

（一）坚持依法依规。

强化法治思维，以《森林法》《草原法》《电力法》《森林防火条例》《草原防火条例》《电力设施保护条例》等法律法规和《电力设施保护条例实施细则》等规定为依据，依法依规开展专项治理，研究完善相关政策制度。

（二）坚持协调统筹。

落实“以人民为中心”的发展思想，坚持生态优先、绿色发展、安全发展。在专项治理中，既要确保生态安全和林草资源安全，坚决杜绝借治理之名违法损毁林草资源；又要切实保障森林区人民群众生产生活和经济发展用电需要，及时消除火险隐患。

（三）坚持防治结合。

创新工作机制和方式方法，特别要结合森林火灾风险普查工作和供电企业开展的隐患排查治理行动，对各类隐患全面排查、综合治理，切实做到即查即改、执纪问责，从根本上消除隐患。

三、工作时间及步骤

森林区输配电设施火灾隐患专项排查治理时间：2021年9月一2022年10月底。

（一）安排部署阶段(2021年9月18日-2021年9月30日)。

制订细化专项治理实施方案，明确目标，落实责任，细化步骤，确保工作顺利开展。

（二）排查整改阶段（2021年9月30日-2022年9月30日)。

综合研判形势任务，动员和组织力量进行拉网式隐患排查，摸清底数，建立台账。供电所负责，镇村配合对排查出的隐患要及时制定治理办法，做到权属清、责任明、措施实、可核查。隐患治理要实行“销号”制度，限时整改完成。对专项整治工作中排查出的新问题，及时补充建立动态问题清单。

（三）总结验收阶段(2022年10月1日-2022年10月30日)。

认真梳理，深入分析，全面总结，组织验收，确保专项治理取得实效。要进一步总结、提升、固化先进经验做法，建立森林区输配电设施防火责任台账，完善隐患排查治理长效机制。

四、工作举措

（一）夯实责任，形成工作合力。

由镇政府牵头抓总、统筹协调，督促落实隐患整改；供电所、林业站、各村等按职责分工，强化协作配合，联合开展输配电设施火灾隐患排查整治；供电所具体组织推进，同时，镇村及供电所要做好宣传，督促电力用户做好各自产权的输配电设施火灾隐患排查治理。林业站承担综合汇总和信息报送等工作。

（二）制定方案，建立隐患台账。

各有关单位及各村要结合本地实际，坚持将专项治理同森林火灾风险普查工作和供电企业输配电线路火灾隐患排查治理专项行动相结合，紧密围绕重点森林风险区域，各类自然保护地、风景名胜区、城镇周边等敏感区域开展“地毯式”排查。特别要把输配电设施本体缺陷隐患、老化陈旧隐患、裸露线路隐患、私搭乱建线路隐患、输配电设施周围可燃物隐患、输配电线路下方违法种植超高树木隐患，以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点，全面建立隐患台账。台账要明确火灾隐患的种类、性质、地点、责任单位、责任人，建立责任清单，明确整改时限。镇村及供电所要督查农户同时做好农户用电安全隐患排查，防止因室内供电线路问题导致火灾发生从而引起家火上山的情况发生。

（三）推进排查治理，全面完成整治。

供电所对照排查出的隐患台账，理清森林区输配电设施产权和责任归属，按照产权归属和运维责任，依法依规研究制定治理办法。在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，镇村要协助供电企业依法予以修剪或砍伐。供电所要建立隐患治理“销号”制度，逐一确定隐患治理责任人，明确整改时限，限期完成整改。

（四）创新方式方法，加强巡查巡护。

供电所加强森林区各类输配电设施、线路的日常巡护，镇村要发挥好护林员、村组干部等力量的作用，日常工作中一旦发现隐患要及时向供电所汇报，供电所及时进行隐患处置。

（五）利用多种形式，加强宣传教育。

镇村及供电所充分利用广播、微信、短视频等媒介和手段，联动开展防火宣传工作，扩大宣传覆盖面和影响力，教育引导电力线路沿线村庄干部群众积极参与专项治理。

五、工作要求

（一）提高思想认识，扎实组织实施。

镇政府牵头抓总，供电所和各村落实主体责任，切实把专项治理摆上重要议事日程，齐抓共管，统筹推进。进一步增强做好专项治理工作的责任感、紧迫感，扎实开展好专项治理，有效遏制输配电设施引发森林火灾多发势头。

（二）抓好隐患整改，严格督导问责。

供电所和各村要认真履行主体责任，围绕森林重点火险区域，自然保护地、风景名胜区等敏感区域开展火灾隐患排查治理工作，对排查出的问题及时整改到位，每季度末按时限要求向镇林业站报送工作动态。