XX区2021年全区中秋国庆期间经营环节食品安全监管工作方案
一、指导思想
中秋、国庆期间是食品消费的高峰时段，也是食品安全风险集中、问题易发的敏感时段。在区委、区人民政府的统一领导下，牢固树立“四个意识”，落实“四个最严”，坚持源头严防，过程严管、风险严控，落实属地责任，抓好全区经营环节食品安全监管，切实加强节假日期间食品安全监管工作，确保不发生重大食品安全事件，为中秋、国庆佳节营造良好氛围。
二、专项整治时间
2021年9月13日至10月13日。
三、工作任务
（一）强化监管重点，加大食品生产经营监督检查力度
1.重点品种：以米、面、油、肉、蔬菜、水果、饮料、酒类、乳制品、豆制品、水产品、月饼等节令性食品、各类散装食品等为重点品种。
2.重点区域：加大食品超市、集贸市场、学校食堂、连锁餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房、宴席承接单位、网红餐厅、饮食店、旅游景点饮食摊点、食品批发场所和农村和城乡结合部，特别是重点接待宾馆、重要会场和场馆、历史文化街区等食品经营重点场所的检查力度。
3.重点内容：一是集中力量开展食品经营主体资格的清理整顿工作，做到三个“确保”：确保食品经营主体合法有效；确保餐馆、超市、商场、集贸市场、景点商店经营制售销售的食品符合食品安全标准；确保食品购销可追根溯源，严格落实索证索票、建立台账、进货查验等相关制度。尤其要加大对食品定点供应市场应节食品及冷链食品的检查力度，确保经营食品进货渠道合法。
二是开展月饼市场的专项执法检查，加强节日重点食品的监测力度。
要针对中秋节食品市场消费特点，加强月饼生产经营者的监督检查，确保月饼经营主体资格合法有效，监督其严格落实进货查验制度，严把月饼市场准入关。加强对上市月饼质量的监管，防止月饼发霉变质，同时有针对性地开展抽样检验，加大抽检力度，增加抽检频次。要严格按照法律法规的有关规定，依法查处销售不符合食品安全标准的月饼等侵害消费者合法权益的违法行为。三是加大对执行餐饮服务提供者大型宴席监督及落实农村50人以上集体聚餐报告指导制度。
对婚宴、“跳领头”等人数众多的聚餐行为，要提前部署防控，进行摸底调查，重点督查督促餐饮服务提供者、宴席局举办者严格落实各项食品安全制度，防止超负荷超能力接办宴席活动，防范群体性食品安全事件的发生。要对大型宴席承办单位的负责人、食品安全管理员开展相关法律法规、食品安全知识、不得采购加工野生动物或野生动物制品、文明餐桌光盘行动和食物中毒防控及应急处置知识培训，强化企业第一责任人意识，落实管理责任，严格执行各项食品安全及安全生产管理制度。四是加大对重点食品的质量监测力度。
要以乳制品、肉制品、酒类、自消餐用具等节日消费量大和消费者申诉举报多的食品为重点品种，加大食品快速检测和抽样检验工作力度，严厉打击制售假冒伪劣食品，经营销售制售过期变质、有毒有害和不符合食品安全标准的节日食品等违法行为。五是切实做好进口冷链食品安全监管工作。
督促指导进口冷链食品经营单位认真落实疫情防控主体责任，落实落细各项防控措施，督促进口冷链食品经营单位规范运用“八桂冷链通”追溯平台，及时准确上传货物来源、去向、数量、位置等关键数据,确保“来源可查、去向可追”，依法依规销售进口冷链食品。加大对进口冷链食品的风险排查和执法力度，对无检验检疫证明、无核酸检测报告、无消毒证明、无追溯信息的进口冷链食品一律不准上市销售。（二）强化宣传教育，营造节日期间食品安全共治氛围
要积极利用政务新媒体平台，大力开展食品安全、诚信经营和职业道德宣传教育，强化食品经营者的食品安全意识、诚信经营意识，以节日食品为重点有针对性地普及食品安全知识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，引导广大消费者自觉抵制假冒伪劣食品、慎重购买食品，倡导科学理性消费，开展光盘行动，节约粮食，防止食品浪费。保持12315投诉举报电话畅通，及时受理和处置消费者投诉举报，依法维护消费者合法权益，努力营造食品安全社会共治的良好氛围。
（三）加强应急值守，做好应急处置
要严格执行节日期间值班制度、重大事项报告制度和领导带班等制度。密切关注舆情动态，保持通讯畅通。对监管辖区范围内的食品安全舆情信息要及时应对和处置。发生食品安全事故，要第一时间上报并依法处置，确保“两节”期间食品安全。对擅离岗位、工作失职造成事故、突发性事件处置失当的，按照规定严肃追究相关责任。
（四）继续贯彻落实疫情防控措施
要督促食品经营者继续严守疫情防控的关键防线，坚决防止麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，落实各项防控措施，不断巩固疫情防控的成果。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
中秋、国庆期间是食品消费的高峰时段，也是食品安全风险集中、问题易发的敏感时段。各基层所和业务股室要高度“两节”期间食品安全监管工作，切实加强组织领导，明确责任，突出重点，采取切实有效的措施确保“两节”期间食品安全。（二）督促检查，落实责任。
要切实抓好“两节”期间食品安全工作，确保专项检查工作有序开展。要建立逐级督促检查工作机制，及时开展专项整治行动督查，确保全区专项整治行动取得实效。（三）突出重点，加强整改。
要针对“两节”期间消费特点，集中优势执法资源，重点监管，重点突破，重点打击，以点带面实现全域覆盖。严格按照《食品安全法》、《XX自治区食品安全条例》执法，发现风险隐患和不规范行为，要责令限期整改，并跟踪复查，确保整改到位；对存在违法经营行为、性质恶劣、后果严重的，要约谈经营单位主要负责人，加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。（四）认真总结，及时汇报。
各镇（街道）市场监管要认真总结“两节”期间开展专项整治行动的工作经验。并于2021年10月12日前将“两节”期间食品监管情况的总结报局食品监管股。联系人及联系方式：XX，XX，电子邮箱：XX@163.com。
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