XX区市场监督管理局文明创建常态化工作方案

XX区市场监督管理局文明创建常态化工作方案

为了进一步加强我区农贸市场常效管理工作，巩固创建全国文明城市取得的成果，将农贸市场建设成经营有序、环境优美、功能齐备、食品安全的规范化、标准化的市场，不断提升农贸市场管理水平，现根据工作实际，制定如下工作方案：

一、工作目标

紧紧围绕“农贸市场常效管理”工作目标要求，坚持问题为导向，抓短板、强整治、建制度、促实效，着力提升市场环境面貌，形成长效监督管理机制，积极营造良好的市场消费购物环境。

二、工作措施

（一）加强领导，落实常态化创建责任。

成立了区市场监管局文明创建常态化工作领导小组，党组书记XX担任组长，分管领导XX任副组长，各市场监管所所长及相关负责同志为成员，领导小组下设办公室，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。分解、细化创建任务，将创建任务落实到相关股室和具体人员，制定《区市场监管局文明创建常态化工作实施方案》。建立主要领导每周不少于1次督查文明创建工作、分管领导每周不少于2次督查、各市场监管所包保常态督查工作机制，强化日常监管。

（二）加强管理，强化各项制度落实。

对区内所有企业和个体工商户建立登记台账,实行分级登记，将区内农贸市场经营行为纳入市场监督管理所的日常监管，强化监管职能到位。一是完善市场摊位租赁制度。以对市场摊位租赁合同进行备案审核、推广格式合同的方式，明确市场主办方和经营户在市场管理安全问题上的责任和义务，建立健全经营户信用档案，根据文明诚信经营户评比标准，每年组织开展一次“文明诚信经营户”评比工作。二是推进市场巡查制。加强日常经营管理，制定市场巡查制度，使市场的日常监管由静态转为动态，从粗放到规范，提升市场监管效力。三是落实食品安全专项执法检查制度。市场快检室按要求每日对市场内蔬菜、肉及水产品进行检测结果予以公示。开展食用农产品的监督抽检，将检测结果纳入“文明诚信经营户”评比。开展食用农产品市场销售规范治理执法检查，对发现的违法行为依法处置，通过案件查处和通报，震慑和促进市场开办者和入场销售者，规范经营，守法经营。

（三）规范经营，开展各类评比。

一是建立并开展“市场经营者红黑榜”评比。

根据市场经营者红黑榜评比标准，每月开展一次“市场经营者红黑榜”评比工作。二是加强农贸市场消费投诉处理。执法人员对农贸市场内的消费投诉要及时处理，化解各类矛盾纠纷。将消费投诉的结果纳入“市场经营者红黑榜”和“文明诚信经营户”评比：对查实有问题的经营户予以扣分，对于同类问题多次查实的经营户予以双倍扣分。三是对于立案查处的经营者在“市场经营者红黑榜”和“文明诚信经营户”评比中实行一票否决。

三、强化沟通，形成常态化创建合力

加强与相关乡街和有关单位加强沟通。结合每次督查情况，全面总结梳理工作，剖析问题，强化考核，对市场暴露典型问题，会同有关乡街、部门组织约谈，并研究制定加强农贸市场内部环境管理的有关措施，确保长效管理机制落到实处，促进农贸市场管理水平得到全面和持续提升。加大宣传力度，与乡街及相关部门一道持续营造创建氛围，形成常态化创建合力，促进农贸市场管理常态长效。