XX区市场监督管理局计量帮扶服务实体经济三年行动工作方案

XX区市场监督管理局计量帮扶服务实体经济三年行动工作方案

为加快计量基础建设，提升我区计量水平，增强计量对民生、安全、节能等的保障能力，服务智能制造、纺织鞋服、机械装备、建材家居、食品产业等产业发展，结合我区实际，制定本实施工作方案。

一、总体要求和工作目标

以党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为统领，为贯彻XX区委、区政府关于促进中小企业发展、建设质量强区等有关工作部署，落实省委深入开展“再学习、再调研、再落实”活动要求，以提升企业产品市场竞争力和保障民生为目标，以保障和改善民生为主线，突出科学计量、民生计量、能源计量，扎实开展计量工作，进一步完善计量监督管理体系和诚信计量体系，为实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供技术保障。

（一）围绕服务业发展、城镇化建设等重点工作，加强对涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、定量包装商品等领域的计量监督管理，建立民生计量长效监管机制，计量惠民服务力度不断增强，诚信计量体系基本形成。

（二）充分发挥计量在节约能源资源中的技术保障作用加强能源计量管理，提高能源资源计量检测能力和能源资源计量技术检测服务水平，指导企业按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求开展工作。

（三）加大对优秀专业人才的引进和培养力度，建立满足计量能力建设和计量科研需求的专业技术人才队伍。

二、帮扶主要计划

（一）加强企业计量工作

强化企业计量基础管理工作，指导企业加大计量投入，在生产加工、工艺控制、产品检验等关键过程合理配置合格的计量器具，提高计量检测能力。积极争取市法定计量检定机构和授权技术机构的支持，围绕优势产业创新发展需求，积极研究解决当前制约产业发展技术瓶颈的计量技术难题，将计量测试融入到产品设计、研发、制造等环节以及全过程工节控制中。积极推进我区重点企业和耗能单位建立和完善计量测量管理体系，帮助中小型企业落实国家规定的计量检测规范要求，全面提升企业计量管理水平，促进节能增效、提升产品质量。

(二)加强能源计量工作

加强对用能单位能源资源计量器具的配备和管理，开展能源计量审查和监督检查。指导用能单位建立能源计量管理体系，强化用能单位能源计量的主体责任，监督用能单位依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家强制性国家标准的要求，依法合理配备能源计量仪器仪表。组织开展能效标识执法检查，进一步规范能源效率标识制度，加强用能产品能效标识监督管理，强化生产企业诚信意识，保护生产企业和消费者的合法权益，打击能效虚标、伪造和冒用能效标识等违法行为。加强能源计量专项执法检查，针对存在的突出问题，强化监管，督促整改，有效促进节能减排目标的落实。

（三）加强法制计量工作

加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、行政执法、产品质量检验等关系国计民生的计量器具的监督管理，强化与百姓生活密切相关的计量器具和定量包装商品的监督抽查。加大计量执法检查力度，突出抓好对集贸市场、餐饮业（酒楼）、超市、加油站、污水处理厂、眼镜制配商店、医院及乡镇卫生所等重点领域的计量专项监督检查，严厉打击短斤少两等损害消费者利益的违法行为。强化落实市场主体的计量责任，对在检查中发现的问题，要严格依据《计量法》、《计量法实施细则》等法律法规予以查处，确保市场计量秩序的稳定，努力营造放心计量的社会氛围。

（四）推进诚信计量体系

完善“生产经营者自律、行政部门监管、社会各界监督”的工作机制，进一步推进诚信计量体系建设，落实企业计量主体责任。充分发挥相关行业协会、商会的作用，积极引导生产经营者自觉规范计量行为，在集贸市场（超市）、加油站、眼镜店、医疗机构、液化气充装站等与人民群众生活密切相关的领域以及社会计量（校准）机构、机动车安全技术检验机构等行业开展诚信计量建设活动，努力保证计量行为合法、规范，计量检测校准数据公正、准确。强化诚信计量监督，把诚信计量情况纳入企业的诚信范围，建立健全社会监督和新闻舆论监督制度，努力构建公平、诚信、和谐的计量环境。

三、帮扶工作措施

（一）加强组织领导

要高度重视计量工作，把计量工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹推进。区质量强区工作领导小组负责统一管理，在XX市计量所的大力支持下解决XX辖区企业遇到的重大困难和问题，确保完成上级交办的各项目标任务。

（二）争创满意服务。

认真按照国家总局、省市两级市场监管局的工作要求，推动本年度计量帮扶服务工作精准性、实效性。要强化需求导向。积极在XX市计量所专家的大力支持下开展主动靠前服务方式，采取“首问责任制”“专人联系全程跟踪制”，开展“会议培训”“上门服务”“专家帮扶”等特色服务，持续提升服务效能和服务满意度。

（三）加强经费保障

要根据我区经济和社会发展对计量工作的要求，积极争取地方财政对计量工作的支持，加大对聘请专家帮扶、开展培训教育、开展公益宣传等专项经费的投入，切实为企业解难纾困，多措并举促进实体经济发展。