XX镇美丽乡镇建设沿街立面专项整治攻坚行动方案

XX镇美丽乡镇建设沿街立面专项整治攻坚行动方案

一、总体要求

按照高起点规划、高标准建设、大力度整治、跨越式提升的具体要求,深入开展镇区沿街立面整治专项攻坚行动,重点压实主体责任,按照“科学统筹、因地制宜、重点优先、整体推进”原则,力争通过两年时间,全区形成整洁有序、特色鲜明、净化绿化、亮化美化、宜居宜业的乡镇面貌，为全面建设社会主义现代化民生城市而努力奋斗。

二、攻坚目标

到2023年,XX镇对镇区范围内的过境道路、主干路、主要功能区进行沿街立面整治,实现沿街立面面貌整洁有序,着力打造具有地域特色、一流风貌的新时代乡镇。

三、行动要点

1.整治沿街建筑立面。要从消除消防、通行等安全隐患出发,将沿街建筑伸出的防盗窗、晾衣架、遮阳檐蓬等进行清理拆除,规范横幅悬挂、衣物晾晒等行为,对拆除防盗窗易引发群众安全防范顾虑的问题,要贯彻“疏堵结合”理念,通过补充公共安全监控设施、完善治安巡逻和接处警机制等措施来积极应对和化解,争取社会群众的广泛支持。对既有建筑墙面悬挂的空调外机要安装统一样式的围挡机罩进行保护,围挡机罩的形态要与街景风貌相协调。在清理整治的过程中,要注意与丰富建筑立面观感、营造整洁环境相结合。要着力实施沿街立面提档整治工作,对于建筑立面墙体陈旧破损问题组织修缮加固、对影响公共安全、乡镇容貌和环境卫生等问题及时进行整改。

2.整治沿街标牌设置。统一规划和设计户外公益及商业广告设施,对沿街残缺损坏、零乱突兀的户外广告实施清理拆除,对更换和新增的广告进行规范设置。对未经审批报备设置的户外广告要狠抓清理整治。同时通过健全监控巡查体系、强化部门联勤执法等措施,彻底根治户外“牛皮癣”小广告,严肃处置违法违规责任主体。在道路规定区域内,除交通标志、路名牌等用于公用管理或属于公益服务性质的标志外,不得有其他指示标志牌。重点地区路段等建筑物户外广告设置不得影响建筑物造型、功能与安全,更不能影响建筑物立面和建筑物轮廓线。沿街商户的广告标牌设置形态既要形式新颖,也要独特美观。广告设置不宜追求牌匾尺寸、字体大小的过于一致,鼓励在风格整体协调、装配整洁有序的大原则下,允许体现内容多样化、艺术丰富性,成为充分展现地方特色。

3.与其它专项整治攻坚行动相结合。沿街立面整治涉及到沿街道路垃圾清理、沿街线缆整治和违法建筑拆除等专项攻坚行动,应结合这几项工作一并进行,做到同时规划、同步设计、同步施工。各专项攻坚行动的牵头部门要加强相互沟通和协调,避免重复拆整、重复投入。

四、实施步骤

沿街立面专项整治攻坚行动从2022年1月启动,至2023年12月结束,整治结束后转入长效管理。具体步骤如下:

1.调查摸底阶段(2022年1月至2022年2月)。组织开展沿街立面整治内容的调查摸底,摸清底数、确定重点、理清思路,为下一步工作打基础、做准备。

2.方案制定阶段(2022年3月)。制定工作方案,就整治重点、资金筹措、具体步骤等事宜提出具体措施办法,将责任分解压实到岗到人，细化分部分项内容和阶段步骤要求。

3.整治实施阶段(2022年4月至2023年12月)。整治方案确定后,按照时序、节点、分项安排加快组织实施,扎实深入推进各项整治任务,确保2023年底全面如期完成专项攻坚目标。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

沿街立面整治是决定美丽乡镇建设行动成效的关键内容,也是关系广大群众生产生活的重要举措,各部门要对沿街立面整治工作深化认识、强化领导、高位推进,要将行动列入重要议事日程,对照目标任务和工作要求,制定详细计划,将整治工作的各项任务逐级分解到岗到人,加强部门人员的协调调度,做好具体组织实施,对推进中出现的问题困难及时发现、协调、解决,确保行动有序开展。

(二)明确职责分工。

XX镇人民政府是镇区沿街各类配套设施和建筑立面改造和新建活动的实施主体,负责协调沿街商户、住户及相关单位共同参与落实好整治任务要求。城管中队要做好乡镇沿街标牌和建筑立面各类伸出物清理整治的具体指导和日常监管,牵头协调相关部门开展户外“牛皮癣”广告的综合执法治理整顿。规划建设管理所要做好沿街建筑立面改造和街区空间微更新方案的技术支持,组织技术专家做好基层培训、及时总结经验,推广优秀案例和做法。财政所负责统筹整合财政资金支持沿街立面整治攻坚行动。其他部门要对照行动要求、结合自身职能积极协同,形成工作合力。

(三)多方筹措资金。

沿街立面专项整治攻坚行动要坚持贯彻“美好环境共同缔造”理念,统筹政府、社会、个人各方面力量来深化行动成果。在涉及沿街商户、住户的各类物件和广告标牌的清理整治上,按照“个人单位投入为主、政府财政奖补为辅”原则筹措落实资金。同时鼓励和引导各类社会资金投入镇区的园林绿化、广场巷道、环卫设施、路灯标牌等改造更新,积极争取农业、交通、城管、水利、规划等部门在安排建设项目和资金时要向沿街立面整治攻坚行动倾斜投入。

(四)强化督导考核。

全镇沿街立面专项整治攻坚行动情况将实行日常调度、暗访督导,有关情况将定期通报、列为美丽乡镇建设行动年度考核的重要内容,对推进较快、绩效较好、亮点突出的将予以适当激励,确保专项整治攻坚行动扎实高效推进。

(五)广泛宣传发动。

充分发挥宣传阵地的舆论引导作用,利用广播、电视、报刊、网络等渠道全方位、多形式地广泛深入宣传美丽乡镇建设沿街立面专项整治攻坚行动工作,充分调动社会群众支持、配合、参与专项攻坚行动的主动性和创造性,适时开展文化体验宣传活动,将整治成果转化为对沿街经济社会发展的正向助力,形成“发展共建、环境共管、成果共享”的社会共识。