XX镇农村乱占耕地建房情况排查工作方案

XX镇农村乱占耕地建房情况排查工作方案

根据XX县人民政府办公室《关于印发XX县农村乱占耕地建房情况排查工作方案的通知》（X政办电〔2020〕X

号）精神，经研究，决定组织对全镇农村乱占耕地建房开展排查工作，特制定本方案。

一、排查范围

对全镇农村乱占耕地建房开展全面排查，重点是村庄周边乱占耕地特别是基本农田建房行为。“耕地”以第二次全国土地调查及其后历年土地变更调查数据库中耕地地类为准。主要有以下情形：

（一）村民违反“一户一宅”规定，强占多占耕地建房；

（二）工商资本和城市居民到农村非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为；

（三）非法占用耕地建设包括酒店、招待所、农家乐、别墅、休闲度假设施等具备住宿条件的场所。

二、主要工作任务

（一）全面排查强占多占，非法出售等恶意占地建房问题。

在全镇开展拉网式、台账式排查清理，实行网格化管理、责任到

人，对所有耕地范围必查、不留死角，摸清底数、掌握实情。全面收集整理土地承包、流转、审批、备案等相关档案信息，找出问题节点，追查问题根源。对排查清理发现的违法违规占用耕地建设住房等问题，逐一建立问题台账，为清理整治提供依据。

（二）突出重点。

重点排查村庄周边，占用耕地特别是基本农田建房行为。

三、成立县排查工作领导小组

组

长：XX

副组长：XX

成员：

领导小组工作职责是组织对全县农村乱占耕地建房进行排查，督促指导工作推进，协调解决工作推进过程中遇到的问题。

领导小组下设办公室。办公室设在镇国土规建安监环保交通站，办公室主任由XX兼任。工作人员从镇乡村建设综合服务中心抽调。办公室负责领导小组日常工作。

四、责任分工

严格落实属地管理责任，明确责任主体，逐级压实责任，切

实摸清底数。

（一）属地落实。

各村民委负责摸底工作。各村民委主任是第一责任人，负责排查工作组织落实，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作。

（二）部门协同。

镇乡村建设综合服务中心、农业服务中心、统计站等部门按照相关法律法规规定，在镇人民政府统一部署下，对各自重点工作职责范围进行全面排查。各尽其责、共同负责，加强配合、联合行动，全面完成排查工作。

各村“两委”要及早研究部署，统一思想，落实责任、联合行动，按照“条块结合”方式，明确目标任务，建立组织领导推进机制，细化部门工作职责，迅速开展专项行动。

从

2021

年5月

日至

月26日，用

天时间开展全面排查。

（一）镇人民政府组织各村、组进行全面排查，依托已下发乡镇二调的耕地图层与三调村庄用地图层

叠加形成图斑，逐个入院、所、房现场核查，登记造册，建立问题台账，判定是否符合“一户一宅”条件及其依据。

（二）各部门对重点区域进行分工排查。

镇农业服务中心负责对各类农业示范园区范围进行摸排；镇乡村建设综合服务中心

负责对房地产类项目进行摸排及对辖区范围内占用耕地特别是基本农田建房情况进行认定。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

高度重视，充分认识开展农村乱占耕地建房摸排工作的重要性、复

杂性、艰巨性，严格属地管理，压实乡镇属地责任。主要负责同志要亲自挂帅，深入一线，靠前指挥，及时解决摸排工作所需人力、物力和资金安排，确保摸排工作准确且及时完成。

（二）强化“条块”协作。

各部门各司其职、各负其责，认真开展摸排工作，建立健全信息共享、情况通报机制，加强协调配合，形成工作合力。

（三）按时上报工作信息。

建立排查信息上报制度，各村民委员会要将开展情况及时上报党委政府。