党风政风义务监督员工作方案

党风政风义务监督员工作方案

监督是治理的重要方面，是权力正确运行的根本保证。为进一步拓宽渠道、延伸触角，充分发挥社会监督正能量、推动党风政风行风向好，特组建党风政风义务监督员（以下简称监督员）队伍，制定方案如下。

一、指导原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实十九届中央纪委历次全会精神，认真落实中国共产党《党内监督条例》《纪律处分条例》，密切党群联系，发挥各界监督作用，不断完善长效机制，保障经济社会高质量发展。

二、人员构成一是具有广泛代表性。

全区党政机关工作人员、区两委员一代表、民主党派、人民团体、企事业单位和社会各界人士中推荐兼职监督员，年龄在18周岁以上，责任心强，有时间和精力参加组织的监督活动。二是具有良好操守。不应有不良社会记录。三是具有奉献精神。监督员应不以获取物质报酬为目的，从事或关心、支持党风政风监督与服务工作。四是有一定社会影响力。在工作领域具有一定成绩或话语权，便于提升工作实效。由党风室汇总后经区纪委常委会审议通过后公示。其中，应邀请2－5名四大家县级领导参与、并担任主任或名誉主任；人大代表、政协委员、党代表、区纪委委员不得少于30％，企业家不得少于20％，医疗、教育、律师等从业人员不得少于20％。组成人员中，村（社区）工作者、环卫工人、消防队员、有正规登记的记者、退伍转业军人、农贸市场摊贩、城乡体制外居民等基层一线群众应有所体现。

三、主要职能

负责监督检查和反映区党政机关（含纪委监委）及工作人员如下方面情形，并及时汇总分析，向区纪委常委会报告。

监督履职方面：

（一）贯彻执行党的路线方针政策和决议、党内法规和国家法律法规等情况；

（二）党的政治纪律和政治规矩执行情况；

（三）贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况；

（四）整治群众身边和防止返贫领域的腐败和作风问题。

（五）党内监督、党的问责等方面存在的问题；

（六）推动管党治党政治责任落实情况；

（七）配合纪委监委做好党风政风监督工作、作风效能建设明察暗访和评议；

（八）参与全县党风政风监督专项检查活动。

自身履职方面：

（九）宣传纪检监察工作方针政策，提高市民对党风廉政建设满意度，提升反腐倡廉建设的知晓率、认可度和参与度；

（十）学习研究有关党风政风建设法规、政策，对党的纪律检查和行政监察提出建议；

（十一）反映、传递人民群众对党政机关及其工作人员违纪违法行为的检举、控告，维护群众合法权益；

（十二）协助弱势群体向公检法部分申请司法救助；

（十三）受邀列席区党代会、区纪委常委会议；

（十四）监督员为机关事业单位工作人员的，可以申请列席该单位或主管部门民主生活会、有关三重一大事项会议，并对“三会一课”提出意见。

（十五）办理区纪委监委委托的其他事项。

四、重点工作事项

（一）参加“廉政文化宣传周”活动；

（二）开展乡村振兴、基层治理、生态环保等工作大走访活动；

（三）参加办事效率、服务态度、工作方式等群众反映强烈问题调研督导；

（四）开展优化发展环境大调研活动，就不良风气及时反馈；

（五）参与提问题（突出问题）、提意见（合理化建议）、提供线索（违纪违法线索）“三提”活动。

（六）参与集中检查周活动。

聚焦节假日监督检查公款吃喝、送礼；滥发奖金、津补贴等“四风”问题。

（七）开展作风监督员大讲堂活动。

志愿轮流为广大机关事业单位上廉政党课。

五、工作要求与保障

（一）监督员由区纪委监委发给义务监督员工作证，凭证件协助区纪委监委或独立开展监督工作，证件是其唯一工作标识，相关单位应予以配合。

（二）监督员队伍原则上每两年一换届、区纪委监委负责建立监督员后备人才库。

届中递补由党风室提出意见，原则上从人才库中遴选。

（三）监督员从事监督工作，必须以国家宪法、法律法规和有关政策为指导，服务于反腐倡廉建设，为促进全区经济社会发展作出积极贡献；

（四）坚持监督约束与激励保障相结合，组织引导与自我管理相结合的原则，可以邀请体制内监督员到区纪委监委跟班学习，区纪委监委将择优向上级推荐；

（五）监督员不得有违背党、国家和人民利益的行为，不得借监督员身份办私事、谋取不正当利益或进行与监督工作无关的活动，不得接受被监督部门、人员吃请和礼金、礼品、有价证券等；

（六）监督员作为区纪委监委的一份子，必须严格遵守相关工作纪律，保守国家秘密、工作秘密以及因履行职责了解的商业秘密和个人隐私；

（七）区纪委监委每年对监督员进行业务培训，召开工作会议、学习培训会议、座谈交流会议等，提升监督工作水平；

（八）监督员日常管理工作由区纪委监委负责，党风室开展日常管理，监督员不脱离现工作岗位；

（九）按照履职情况，每年对监督员进行年度考评，建立专门的履职档案，作为廉政档案的有益补充，考核优秀者发给证书，作为评先评优的依据；

（十）监督工作带有公益性，属于志愿行为，不发放工薪待遇，参加相关监督检查活动时，区纪委监委可提供一定工作保障。