XX区2022年上半年乡村振兴工作重点及开展情况

2022年，xx区在市委市政府的领导下，克服了一系列不利因素的影响，聚力推进、保质提速，强力推进乡村振兴工作，现将有关情况总结汇报如下：

一、提振产业，产业体系加快完善

一是农业产业集群有序推进。

推进伊利XXXX吨核心工厂和X处万头牧场建设，启动XX二期建设项目，推动皓月肉牛养殖基地、XX和牛全产业链项目落地。二是龙头带动作用逐年提高。“XX猪”公司成功晋级国家级龙头企业，XX米业等X家公司晋级省级龙头企业，龙头企业数量达到XXX家。三是赋予产业增收动能。开展农产品＋“天猫”等网络平台活动，累计销售额突破XXXX万元，带动农产品线上销售量同比增长XX％。四是特色产业发展迅速。XX县大银鱼养殖面积扩大到XX万亩，稻蟹综合种养面积X万亩以上，特色养殖产量力争实现XX万吨，同比增长X％。

二、切实抓好防止返贫动态监测排查工作

（一）强化网格化监测。

X月XX日前完成网格划分和网格员调整。一要调整网格划分，各镇要对前期村组网格组建情况开展自查，对农户较少或较多的基层网格进行优化调整，原则上每个网格覆盖农户数不超过XX户，农村人口居住十分集中的行政村可以适当增加。二要加强网格员力量，对因年龄偏大或身体状况等难以履行职责的网格员进行调整，可以采取民主推荐、竞争上岗等方式从身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家居住的村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人中遴选人员充实网格员队伍，优先考虑聘用其他工作的原有网格员，原则上基层网格员年龄在XX周岁以下。三要加强网格员管理，指导镇村编制《网格化监测手册》，建立基层网格员轮训制度，定期组织开展基层网格员业务培训，明确网格员职责，提升工作能力和业务水平，5月底前完成两次培训。

（二）强化动态管理。

5月31日前开展一次巩固脱贫攻坚成果集中排查。一要加强排查，加强日常入户走访和跟踪监测，掌握农户基本情况，发现问题、建立问题清单，列出整改举措，限时整改到位；对行业部门数据筛查、媒体曝光、信访舆情等涉及动态管理方面的问题，要及时进行核查核实，对重病户、重残户、孤寡老人户、危房户、突发困难户等进行重点摸排，符合监测对象条件的及时上报，按程序纳入，确保“应纳尽纳”。二要加强动态监测，宣传推广XX省防止返贫监测对象申报小程序（即“一码申报”），拓宽农户自主申报方式，加强基层主动排查和行业部门筛查预警，对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶，对风险稳定消除的要在系统中予以标注，切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。三要加强数据核查，对脱贫人口和监测对象的基本信息进行核查核实，及时在信息系统中予以更新、补充和完善，不断提升数据质量。民政局、医保局、卫健委、人社局、教体局、农业农村水利局、住建交通局等部门定期把相关数据反馈给各镇强化数据核实，区直各单位及时把核实结果共享到区乡村振兴局。

（三）强化精准帮扶。

6月1日前帮扶责任人到位。一要压实帮扶责任，保持帮扶工作总体稳定，确保所有监测对象都有帮扶联系人。帮扶联系人每周至少开展一次入户走访（对常年外出不在家的，可以通过电话、微信等方式每月至少联系一次），掌握家庭基本情况和生产生活状况，落实帮扶措施，帮助解决实际困难和问题。二要注重分类帮扶，对监测户分为三类进行帮扶。第一类是年人均纯收入稳定超过当地农村居民可支配收入水平、“三保障一安全”持续巩固且无大额刚性支出的监测户，除了相关文件明确规定外，不再落实兜底保障和资金补贴政策，但可以安排技术服务、防疫、提供市场和就业岗位信息等帮扶措施；第二类是年人均纯收入低于当地农村居民可支配收入水平但高于当年监测范围、“三保障一安全”无问题且无大额刚性支出的脱贫户，以落实产业就业等开发式帮扶政策及相关后续服务措施为主；第三类是年人均纯收入低于当年监测范围、“三保障一安全”出现问题且有返贫风险的作为巩固不稳定户纳入监测对象开展重点帮扶。三要突出针对性，按照缺什么补什么原则，根据监测人口风险类别、发展需要等精准施策，优化调整“一户一方案，一人一措施”，帮助脱贫户和监测户发展产业，及时解决生产生活实际困难，新纳入的监测对象必须在3天内明确帮扶联系人及帮扶措施，并帮助完成相关申报手续，坚决做到守住不发生规模性返贫的底线，确保无一例返贫。

三、切实抓好“三保障”及饮水安全

住房安全保障：一是对区县所有农户开展全面排查，摸清底数，严格按照政策要求，符合危改条件的，住建部门列入危改计划，分步实施；二是对不符合危改条件的，及时动员对危房进行重建修缮或尽快搬出，确保危房、临时性板房不住人。6月底前住建局把摸排情况上报到区委农村工作领导小组办公室。

义务教育保障：一是全面排查辖区内适龄少年就学情况，对非身体、智力等原因未参加义务阶段教育的进行劝返帮扶。二是针对因身体、智力等原因未能入校接受义务阶段教育的要做好送教上门工作，确保义务阶段教育不落一人。三是积极落实教育补助政策，对符合资助政策的学生及时发放资助资金，在规定的时间内将资助金打卡发放，确保所有适龄人群义务教育阶段有学上。

基本医疗保障：一是全面梳理排查区域内特困人员、低保对象和监测对象参加城乡居民医疗保险情况，确保符合条件人员“应保尽保”。持续落实“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，切实做到“让数据多跑腿，让群众少跑路”。二是持续开展慢性病证办理。严格按照慢性病证经办规程要求，对符合条件的做到“应办尽办”，慢性病证“应发尽发”。三是落实家庭医生签约政策，对有诊疗需求的脱贫人口和监测对象实现家庭签约医生“应签尽签”，签约医生按时履约，确保所有农户不因病返贫致贫。

饮水安全保障：一是坚持动态清零，常态化摸排农村饮水安全问题，实行台账管理，对账销号，持续巩固饮水安全成果。二是加强供水管理，实行专业化管护，提升保障水平，确保所有农户喝上干净卫生的水，饮水安全有保障。

四、规范衔接资金项目管理

一是加快项目实施进度。

2022年已批复的衔接资金要尽快实施，确保不出现逾期开工现象。二是加强项目资金管理。严格落实衔接资金使用“负面清单”管理要求，规范资金安排、拨付、使用和监管程序，全面落实项目资金公开公示制度，坚决杜绝资金使用不合规问题。三是加强台账管理。做好2021年的扶贫项目资产管理台账，6月底前完善相关资料。