XX镇农村公路社会化日常养护工作方案
为规范农村公路养护管理工作,保障农村公路的完好、通畅,延长农村公路的使用寿命,推进农村公路养护规范化、专业化、机械化、市场化进程,结合实际情况,对农村公路日常养护管理工作实行社会承包,承包方案如下:
一、承包方式
根据《XX自治区农村公路管理办法》(自治区人民政府令第X号)规定:“农村公路的小修保养可以采取建立群众性、专业性养护组织或者由个人(农户)分段承包方式进行。具备条件的,应当通过公开招标、政府购买服务等方式,择优选择养护作业单位或者个人。”为做好农村公路养护工作,拟通过政府购买服务方式,择优选择养护作业单位负责农村公路日常养护工作。
二、对外承包日常养护的路线及承包金标准(详见日常养护承包方案明细表)
1.本镇总养护里程38.173公里,拟对外承包总里程38.173公里,承包费14.5319万元。
2.日常养护工程量范围以外的小修(总计20万元/次内),由养护单位提出小修方案,报镇交通管理站,由镇交通管理站审核后提交县公路管理所,经县公路管理所核实后报XX县农村管理养护管理考核领导小组批准后由养护单位实施。
三、公路日常养护内容及养护要求
(一)路基:保持路基、边坡稳定,保持公路路基无塌方、边坡塌方等情况,如发生路基塌方、边坡塌方等情况,应立即组织清理塌方,保障公路畅通安全。
(二)路面:及时清扫排除路面上的泥土、砂子、石块等杂物,保持路面清洁;
用风化石或级配碎石对路面坑槽(每公里每年10m3以内,实际超过另外核算支付)进行简易修补;对路面有裂缝的进行灌注沥青保养。(三)路肩:及时填补修复(每公里每年填补2次,每次每公里风化用量10m3,实际超过另外核算支付)隆起、缺口;
清除杂草(高度不大于10cm,每年至少割草3次)、保持横坡顺适,表面平整、整洁、与路面衔接平顺。(四)边沟、排水沟等排水设施:保持畅通,进出口维护完好,保证路基、路面、边沟无积水,并清除沟内杂草(高度不大于10cm)。
(五)桥梁:清除桥面淤泥、积水、杂物,保持桥面清洁,清理伸缩缝及排水管,保持通畅。
(六)涵洞:保持涵洞进出水口及涵洞内无堵塞物,保持涵洞排水畅通。
(七)交通安全设施:保持公路标志牌、路面标线、波形护栏、水泥混凝土护栏、轮廓标、减速带、道口桩、公里桩、百米桩、示警标柱等交通安全设施的清洁、完好。
(八)公路绿化:清除两侧路树杂草,对路树进行修剪,不影响道路通行,保持鲜活整齐,冬季对路树刷石灰粉。
(九)日常巡查:每月巡查记录不少于12次,汛期期间加大巡查频率,每天一至两次,并负责填写巡查记录表。
(十)对巡查中发现的安全隐患负责设置警示标志标识并消除隐患,重大隐患及时上报公路管理部门。
(十一)配合及时处置政府热线及群众关于路况的投诉。
(十二)配合做好养护示范路及大中修工程建设。
(十三)合同期间按照《公路养护安全作业规程》(JTG
H30—2004)规定做好安全生产工作。
四、日常养护的检查、考核及资金支付
(一)成立考核领导小组负责进行考核,成员从镇公路管理站抽调。
(二)日常养护检查考核分为不定期检查和季度考核。
不定期检查由考核领导小组组织开展。季度考核由考核领导小组每季度5日前组织对承包的养护线路的日常养护情况进行考核,根据考核的情况对养护线路的日常养护工作进行评定打分,以100分为满分,评定结果:90以上(含90分)全额拨付本季度日常养护费;90分以下80分以上(含80分)拨付应拨付养护费的90%;80分以下70分以上(含70分)拨付应拨付养护费的80%;70分以下的扣除本季度的养护费,不予拨付本季度养护费。按季度考核结果分季度拨付给乙方日常养护费。(三)上季度考核被扣减的养护经费(不含70分及以下部分),如下季度通过努力考核评分在90分以上(含90分),被扣减的养护经费作为奖励,在下季度拨付养护经费时一同拨付奖还给养护承包人。
如下季度的考核评分在90分以下的,上季度被扣减的养护经费不再返还。(四)一年内两次考核在70分以下(含70分)的终止合同。
(五)一年内被各级交通、公路部门通报3次(含3次)的终止合同。