XX市“黑殡葬”联合整治行动实施方案

XX市“黑殡葬”联合整治行动实施方案

为加强和规范殡葬服务，决定从2020年11月至12月底，在全市范围内开展殡葬服务领域专项整治行动，为确保专项整治行动有效开展，现制定实施方案如下。

一、工作目标

针对全市殡葬服务领域存在非法运营运输遗体问题，通过专项整治，突出重点，精准发力，强化殡葬服务、加强殡葬监管，完善殡葬服务管理长效机制，促进全市殡葬行业健康发展。这次专项整治重点是非法从事遗体运输的具体情形：1.非法运营和异地运营从事遗体运输行为；2.医疗机构与非法运营单位或个人协同从事遗体运输等殡葬服务行为；3.未取得营业执照或擅自超出营业执照范围（遗体运输）经营丧葬用品的违法行为；4.殡葬理论研究的社会团体参与非法从事殡葬服务行为。

二、工作举措

（一）加大组织领导力度，有序推进专项整治。

实行殡葬服务领域专项整治要加强组织领导，建立完善政府主导、部门协同、上下联动、共同发力的工作协调机制，按工作目标重点推进，制定具体实施方案。明确要求、方法、步骤及措施，落实相关职能部门的职责与分工。压实基层党委政府责任，将殡葬服务领域专项整治工作落到实处，调动发挥好广大人民群众和从事殡葬管理服务人员的积极性与主动性。殡葬服务事关“身后事”，必须要从丧户群众利益出发、从推进精神文明建设出发，真正把专项整治行动有序组织好、开展好、实施好，切实净化我市殡葬服务环境，真正为丧户群众提供公平均等的殡葬服务。

（二）加大部门联动力度，合力助推专项整治。

开展殡葬服务领域专项整治需要相关职能部门积极协作、密切配合、形成合力，更需要上下联动、多措并举、共同发力。民政部门作为殡葬服务领域专项整治牵头部门，要协调组织实施好殡葬服务领域专项整治各项具体工作，同时还要做好殡葬行业社会团体的整治工作；公安部门要依法查处从事遗体运营单位和个人拒绝、阻碍依法执行公务的违法行为；交通部门结合民政部门提供的和群众举报的涉及“黑殡葬”违法违规行为线索，与公安部门和相关行业主管部门联合调查取证，保证证据链完整，并从各部门职能权限出发，依据相关法律法规严格处罚；卫生健康部门要纠正和查处医疗机构内非法参与殡葬服务等违规行为；市场监督部门要依法查处未取得营业执照或擅自超出营业执照范围经营丧葬用品的违法行为。

（三）加大跟踪问效力度，确保专项整治效果。

在组织推进殡葬服务领域专项整治工作中，将政策宣讲、工作推进、跟踪问效等手段贯穿整个整治工作之中，实行全程跟进、全程问效，随时掌控工作情况，定期调度、分析、通报工作进展情况。市直相关部门也将加大工作指导力度，重点帮扶那些任务重、工作量大、困难多的部门，共同按期完成殡葬服务阶段性整治工作，同时对开展工作重视程度高、组织行动快、工作成效好的，将给予表彰；对认识重视不足，导致工作开展缓慢，工作成效差的进行批评，限期整改，确保工作有序推进。

三、工作要求

在全市范围内，集中开展殡葬服务领域专项整治行动尚属首次，也是规范殡葬服务管理的重点手段，更是利民惠民的实事、好事。我市要切实加强组织领导，真正将殡葬服务领域整治专项行动纳入重要议事日程，认真组织，科学安排，严密部署。各相关职能部门要主动作为，积极配合，密切协作，真正形成合力，共同把这项惠及广大丧户群众的工作抓好、抓实,抓出成效。各部门要按照市里统一安排部署，立即行动，积极推进，有序组织力量开展工作，对工作中遇到的新情况、新问题要积极探索、认真破解，注重在工作实践中积累经验，保证此项工作取得突破性成果。