XX县安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作思路
2022年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年,为进一步推进安全生产专项整治三年行动,靶向压实主体责任,精准智引管控风险,推动制度成果转化,实现“靶向智引,巩固提升”,现将工作思路明确如下:
一、坚持靶向明责,夯实企业主体责任。
企业安全生产要以《安全生产法》为根本大法,以《刑法修正案(十一)第一百三十四条》为必须遵循,以《企业主要负责人安全生产履职尽责指南》《重大风险管控清单》《重点行业(领域)风险管控指南》为工作指引,严格落实主体责任,做实做细风险管控,全面排查整治隐患,深入推进“一情况两清单”工作机制和标准化创建全覆盖,进一步完善岗位、班组、车间、企业逐级查改隐患的安全管理机制。明确从企业主要负责人、分管负责人、车间负责人、班组负责人、岗位工作人员的安全生产岗位责任,构建全员安全生产责任体系,形成企业安全生产履职尽责清单,每年年初向监管部门和乡镇报告备案,并在企业公开栏进行公告。各监管部门和乡镇要严格落实“分线联系、分片督导”责任制,明确领导班子成员分线联系的行业(领域)和督导地区的安全生产工作,加强对企业落实安全生产主体责任的督导检查。二、坚持靶向管控,完善双重预防机制。
企业要以构建完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重要抓手,对标参照《重大风险管控清单》和《重点行业(领域)风险管控指南》排查出的XX个重点行业(领域)、XX处重点风险,健全企业安全风险辨识评估制度,进一步完善细化安全风险部位、等级,危险因素、区域等要素,编制企业具体风险管控清单,实行动态管理,落实分级管控,每年年初向监管部门和乡镇报告备案,并制作企业安全风险告知卡,在风险点醒目位置张贴和在风险公告栏公告。同时,要紧盯重点风险,加大隐患排查整治力度,落实常态化自查自改自报机制,细化实化“一情况两清单”,切实强化风险隐患源头治理。各监管部门和乡镇要加大对风险等级较高和安全基础较差企业的检查频次,重点时段,各监管部门要对行业(领域)所有企业全覆盖检查,乡镇要对辖区所有企业全覆盖检查。三、坚持靶向固基,提升智慧兴安水平。
企业要以提升本质安全为目标导向,加强风险管控信息化建设,完善升级安全风险监控预警系统,对重点部位、环节和风险实施全覆盖、全天候监控,提升自动预警能力和水平,有效处置各类突发情况。同时,要以机械化、自动化、信息化为手段,不断提升工艺技术水平,实现“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。各监管部门和乡镇要建好用好安全风险监控系统,实现县、乡、企三个层级互联互通,将风险管控关口前移,以“想在先”掌握主动权,以“做在前”打好主动仗,坚决扫除看不到的盲区死角,遏制想不到的安全事故。