县夏季气象灾害防御工作要点
为加强我县气象灾害防御工作,切实履行气象灾害防御工作职责,保障人民群众生命财产安全,特制定2022年全县夏季气象灾害防御工作要点。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持人民至上、生命至上,认真落实县委、县政府和县委、县政府工作部署,按照有关文件要求,深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,牢固树立安全发展理念,以“控大事故、防大灾害”为目标,不断提高气象灾害监测预警服务能力,加强部门协作,坚决防止发生因气象灾害导致的群死群伤事件,为党的二十大胜利召开营造良好氛围。
二、主要任务
(一)压实各级气象灾害防御责任
1.落实气象灾害防御主体责任。全面落实气象灾害防御指挥部属事属地责任,县气象灾害防御指挥部指挥长负责组织领导*县气象灾害防御工作,各镇街在县气象灾害防御指挥部的统一领导下,负责组织领导本辖县气象灾害防御工作,坚持气象灾害防御工作党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,持续深化气象灾害防御指挥部统筹协调作用,把确保人民生命安全放在第一位落到实处。(责任单位:各镇、街道政府,)
2.落实气象防指单位气象灾害防御责任。县气象防办联合县气象局组织建立完善暴雨、高温、低温雨雪冰冻预警预防工作制度,开展雷电灾害防御重点单位落实防雷安全管理制度、雷电防护装置安全隐患排查整治及雷电灾害应急演练情况监督检查,依法查处违法违规行为。县气象灾害防御指挥部成员单位按照气象灾害防御指挥部工作规则要求和安排部署,落实气象灾害防御职责,部署气象灾害防御工作,积极配合县气象防办完成各项工作。(责任单位:气象防办,县气象灾害防御指挥部成员单位)
(二)加强气象灾害风险管理
3.完成气象灾害风险普查。全面完成全县气象灾害风险普查工作,县气象局要按照相关技术规范和技术指南,形成“三报告一图集”普查成果,确保普查数据接入气象大数据云平台并在预警信息发布平台应用,完成普查工作验收,同时完成普查成果的横向和纵向汇交,配合县普查办做好综合评估与县划工作。(责任单位:县气象局)
4.深化气候可行性论证。县级各部门编制城乡规划、土地利用总体规划和基础设施建设、旅游开发建设等规划时,就气候可行性、气象灾害参数、空间布局等内容征求县气象局意见。重大建设工程、重大县域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目要开展气候可行性论证。(责任单位:各镇街道政府,县气象灾害防御指挥部成员单位)
(三)提升气象监测预报预警能力
5.推进村(社县)级预警服务站全覆盖建设。全面推进乡村振兴工作,强化气象灾害监测预警能力建设。加大工作力度,完成村(社县)级预警服务站建设,确保2022年完成全县村(社县)全覆盖,实现预警信息到村(社县)到户到人。(责任单位:县气象局、各镇街道政府)
6.推进城县气象保障服务能力建设。建成1-2个城县积涝监测站,在隧道、地铁站出入口等气象灾害隐患点建成4-6个微型气象站,建设XX智慧城县气象服务系统。建立健全基于极端天气条件的常态化城县生命线安全运行联动机制,形成防范应对气象灾害工作合力。(责任单位:县气象局、县交委、县住建委、县城县管理局)
7.推进气象预报向风险预警延伸。结合气象灾害风险普查成果,完善灾害风险预报预测预警业务,推进基于暴雨、高温、低温雨雪冰冻影响和风险的灾害风险预报预警体系建设,完善精细到乡镇的气象灾害风险等级产品。(责任单位:县气象局)
8.强化预警信息发布传播。升级改造县突发事件预警信息发布平台,完善县气象灾害防御指挥功能。修订完善《XX县突发事件预警信息发布平台运行管理办法》,完善利用应急广播、电视机顶盒发布和传播气象灾害预警信息机制。推广气象共享平台、气象APP,扩大直通式服务范围,重点推进应急广播应用,协调各类新闻媒体及时、准确、无偿播发或者刊载气象灾害预警信息。(责任单位:县应急局、县气象局,、县气象灾害防御指挥部成员单位)
(四)强化气象灾害防御联动
9.落实自然灾害会商研判制度。按照“1+7+N”会商研判机制要求,及时组织开展或参与气象灾害、洪旱灾害等趋势会商,共同研判重要时段气象灾害趋势及影响,临灾研判灾害性天气风险及应对措施,提出针对性防范措施和工作建议,指导镇街及行业部门工作。(责任单位:县气象防办,县气象灾害防御指挥部成员单位)
10.推进全县预警管理体系建设。深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨教训,学习开州县预警管理试点工作经验,以明确指令和具体响应措施为重点,建立符合行业、乡镇(街道)实际的自然灾害预警响应机制,实现“一行业一措施、一镇街一方案”,提升全县行业、基层预警响应处置能力。(责任单位:县气象防办,县气象灾害防御指挥部成员单位)
11.加强低温雨雪冰冻灾害防御。以保交通运输安全、保在建工程安全、保旅游安全、保用火安全、保民生需求为重点,做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。气象防指要根据预案要求,及时启动应急响应。重大灾害性天气过程中,每日调度灾害高风险县和受灾地县,指导开展防范应对工作。(责任单位:县气象防办,县气象灾害防御指挥部成员单位)
(五)夯实气象灾害防御工作基础
12.抓好应急预案修订完善。开展本地、本行业突发气象灾害应急预案、低温雨雪冰冻灾害应急预案修订,实化细化指挥长和各有关部门及相关单位的具体责任、应答机制、行动措施等,切实保证应急预案的科学性、针对性和可操作性。加强应急预案演练,全面提高应对灾害的综合管理水平和应急处置能力。(责任单位:县气象防办,县气象灾害防御指挥部成员单位)
13.加强气象灾害防御科普宣教。创新开展气候变化、气象防灾减灾科普宣传,不断提高社会公众适应气候变化能力、应用气象预报预警信息能力和防灾避险意识。充分利用“世界气象日”“国际减灾日”“防灾减灾日”“科普活动周”等开展气象防灾减灾救灾知识和技能进学校、进机关、进企事业单位、进社县、进农村、进家庭等“六进”活动。(责任单位:县气象防办,县气象灾害防御指挥部成员单位)
三、保障措施
(一)强化组织领导。
气象防办要切实发挥统筹指导作用,加强对成员单位的监督检查,及时协调解决气象灾害防御工作中遇到的困难和问题,不断完善气象灾害防御机制。(二)加强联动协调。
各成员单位要进一步落实属事责任,加强与指挥部及其他成员单位的沟通协作,落实“1+7+N”自然灾害研判会商机制,提升重大气象灾害联动联防能力。(三)开展综合督导。
将气象灾害防御工作纳入全县安全生产与自然灾害防治工作暗访组、巡查组、督查组的检查内容,加强过程督导,确保取得实效。