全教育培训内容记录表
培训主题
人工挖孔桩安全教育
培训部门
或召集人
府谷项目部安质部
主讲人
记录整理人
培训时间
2013.7.1
地点
项目部会议室
培训提纲：
建筑施工中，常采用人工挖孔桩施工作业。人工挖孔灌筑桩系采用人工挖土成孔，浇筑混凝土成桩。这类桩的特点是受力性能可靠，单桩承载力高，结构传力明确，沉降量小；可一柱一桩，不需承台，不需凿桩头；可作支撑、抗滑、锚拉、挡土等用；可直接检查桩直径、垂直度和持力土层情况，桩质量可靠；可多桩同时进行，施工进度快；工程造价相对较低；不需要大型机械设备，施工操作工艺简单，在各地应用较为普遍，已成为大直径灌筑桩施工的一种主要工艺方式。但是由于桩成孔工艺工人劳动强度较大，单桩施工速度较慢，安全性较差等问题，在人工挖孔桩施工中伤亡事故时有发生，且伤事故类别呈多样化，值得我们认真研究并加以防范。
一、人工挖孔桩施工的安全难点
人工挖孔是用人工自上而下逐层用镐、锹进行，遇坚硬土层由锤、钎破碎，弃土装入活底吊桶或箩筐内，垂直运输。在孔口安装支架，用1~2t慢速卷扬机提升，吊出地面后，再用其他运输工具运出。这个看似简单的作业过程，充满着高危险性。
1．作业空间窄小
孔底挖孔作业人员始终处在吊物下面作业，孔底空间有限，极易受到物体打击；挖孔作业人员上下桩孔容易失稳发生坠落。
2．作业环境复杂
人工挖孔灌筑桩直径一般在800cm以上，深度在20m左右，最深可达400m。可遇到无地下水或地下水较少的粘土、粉质粘土、含少量的砂、砂卵石、姜结石的粘土层、黄土层，也会遇到地下水位较高、涌水量大的冲击地带及近代沉积的含水量高的淤泥、淤泥质土层。挖孔过程中有时会突然出现涌水和涌泥。随着孔深的增加还会出现缺氧或严重缺氧，有时还会遇到致命的有毒有害气体。
3.施工机具简单，但种类繁多，易造成伤害
施工提升机具包括：1t-2t卷扬机配三木塔或1t以上的单轨链条式电动葫芦配提升金属架与轨道，活底吊桶。挖孔工具包括：短柄铁锹、镐、锤、钎、风镐。为满足安全用电要求，还应配有36V低压变压器。桩孔深度超过5m，或孔内空气含氧量不足时要配鼓风机、输风管，有地下水还应配潜水泵及胶皮软管等。
施工班组挖孔桩工人多是无经验，又未必受到必要的安全技术培训。
二、人工挖孔桩施工伤亡事故的类别
人工挖孔桩施工安全的难点，决定了人工挖孔桩施工伤亡事故的类别：
1.高处坠落
地面作业人员或过往人员不慎坠入桩孔中；孔内作业人员在上下孔过程中失稳坠落孔底。
2.物体打击
地面物体掉入桩孔中，孔中升降中的工器具掉下，活底吊桶或箩筐装载的弃土掉下，或绳索断裂、吊桶脱钩下击中孔底作业人员。
3.淹溺
遇有流沙或涌泥，或地下水位高、压力大，孔内瞬间大量涌水，孔内作业人员被淹没、掩埋。
4.坍塌
孔壁没有护壁设施，或未按土质情况采取防流沙、涌泥措施，孔壁坍塌，掩埋孔底作业人员。
5.触电
人工挖孔配备的施工机具中有部分电动机具和照明设施，因漏电造成作业人员触电。
6.窒息
标准空气中氧气量的体积比为20.95%。体积比低于18%时为缺氧，此时人有疲劳感，注意力减退，动作极易失误。空气中氧气体积比低于12%时，为严重缺氧，此时人有头痛、恶心、眼花、呕吐，甚至丧失意识、言行不能自主的症状。空气中氧气的体积比低于6%时，为致命缺氧，此时人心跳微弱，血压大幅度下降，抢救不及时，就会因停止呼吸和心跳而死亡。
三、人工挖孔桩伤亡事故的原因及对策
人工挖孔桩施工伤亡事故多发的原因主要是施工人工挖井桩施工没有做到本质安全化，在对人工挖孔桩施工的危害辨识、危险评价的过程中没有系统的研究人工挖孔桩施工工艺各构成部分或整系统可能发生事故的危险性及其产生途径，做到事先预测事故发生的可能性，掌握事故发生的规律；没有在施工组织设计、施工、运行管理中对事故发生的危险性加以辨识，根据对危险性评价的结果，提出相应的切实可行的安全技术措施，加强过程控制，消除事故隐患。从人、机具和施工环境上做到本质安全化。
（一）事故发生的原因
1.施工前没有进行认真研究
施工没有认真研究施工图纸、工程地质、水文地质勘察资料和人工挖孔桩施工的规范和规程，没有认真研究人工挖孔桩施工的工艺过程，提不出或没有提出人工挖孔桩施工安全技术措施，或虽已提出，但缺乏全面性、针对性和操作性，因而不能准确地对作业人员进行全面的安全技术措施交底，有的甚至不进行交底，人工挖孔桩作业人员没有安全指导措施。
2.作业人员安全素质低
施工人工挖孔桩施工的作业人员安全素质低，安全风险意识不强，自我保护意识差，安全操作技能差，容易发生误操作；他们缺乏救护知识，还会使事故蔓延、恶化和扩大。班组现场安全监督管理不到位，甚至无管理人员进行监督，没有能力及时发现隐患、消除隐患，甚至无力排除隐患。
3.施工安全投入不到位
为了谋求效益最大化，施工班组舍不得投入。因此没有必要的防护手段或防护措施不可靠，没有监测孔内空气和有毒气体的仪器设施，孔内空气无法检测；没有通风换气设施，没有采取通风换气措施；没有设计孔壁的护壁设施，没有防流沙、涌泥措施；电动机具配电系统无安全电压，电线乱拉乱扯，甚至有裸露现象。
4.管理原因
班组管理不善、班组管理人员监管不力、管理体制不顺、法制观念淡薄导致同类事故多次发生。
（二）对策-人工挖孔施工本质安全化
1.施工准备的本质安全化
在认真研究施工图和工程地质、水文地质资料的基础上，根据地质情况和人工挖孔施工规范、规程，施工组织设计和安全技术措施做个施工工作，着重针对工程地质、工艺过程、施工机具、降水方案及止水方法，成孔成桩的顺序及现场临时用电等，合理安排设备、人员和进度，配备防护设施和救护设施，做到没有安全技术措施和安全设施不齐全不施工。
对作业人员进行认真全面的安全技术交底，告知他们岗位危险和规避危险的方法，并告知他们防护措施和监控措施不到位时有权拒绝作业。
2.安全技术措施的本质安全
为防止孔口地面人员掉入桩孔内，孔口要设有1m高的护栏，留有合理的作业口，孔口作业人员要系安全带，停工后孔口要加盖封闭；为防止作业人员上下孔时坠落，应配置适用和可靠的升降设备，严禁用其他方式上下孔。为防止物体打击，孔内作业人员一定要载好安全帽，孔口设置高出地面30cm的井圈，弃土和工具等放置在井圈外。为防止坍塌和淹溺，首先是对地质情况复杂、地下水位高、水量丰富、砂层或淤泥层厚等情况，班组在施工时可提出建议修改设计，改用其他桩型。为防止窒息，随时向孔内通风换气，复工前还应向桩孔内由下而上吹风10分钟；遇到有毒有害气体，应设法将孔内人员尽快送上地面，待清除不清洁源后再进行作业。为防止触电，人工挖孔施工必须做到一机一闸一漏电保护器，用电系统必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）。
3.人员的本质安全
人员本质安全包括人员思想本质安全、人员素质本质安全。人员本质安全首先要求班组负责人本质安全化，班组的主要负责人必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做好安全投入，包括人力投入、财力投入和物力投入。要配备能满足本班组安全生产技术需要的技术人员和安全管理人员；施工班组必须要有人工挖孔桩施工安全措施和保证措施实施的投入。同时要加强过程控制。人工挖孔桩施工条件艰苦，危险性大，要选用素质较高的作业人员。首先必须是身体强壮的年轻男性，对他们要进行体检，确认其身体素质满足孔桩施工需要。要对他们进行必要的安全基本知识和操作技能的培训。他们的安全要告知他们岗位危险、预防办法，发生危险时应采取的救护方法，赋予他们在施工环境不良时停止作业或拒绝作业的权力。
（二）事故防护措施及要求
人工挖孔桩施工发生的伤亡事故多是责任事故，就是说只要责任和措施落实，就不会发生事故。只要我们加强法制观念，处理好效益和安全的关系，加强企业管理和政府部门的监督管理，人工挖孔桩施工伤亡事故是能够避免的。
1、严格按照施工方案的要求作业。挖孔、起吊、护壁、余渣运输等所使用的一切设备、设施、安全装置、工具配件以及防毒面具等个人劳动防护用品必须在每班作业前进行检查，确保完好和使用安全。
2、井下作业人员与井上人员应有可靠的联络信号保持联络，若发现地下出水、流沙、塌方、井圈护壁变形、有害气体、不明物等情况应暂停施工，迅速撤离井底并应及时上报，以采取措施处理解决，以避免塌方（严禁私自处理）。每日开工前必须检测井下的有毒有害气体，并有足够的安全防护措施。桩孔开挖超过5m时，应有专门向井下送风的设备，风量不宜小于25L／S。若出现有毒有害气体必须做动物活体实验。
3、井台面上操作人员必须时刻保持警惕，尤其在孔内作业时绝不得擅自离开岗位，要认真观察孔内一切动态，保持与孔内人员不断联系，发现问题及时处理。
4、孔口护壁必须高于原地面20~30cm，以防地面水和杂物等落入孔洞。无人施工时井口必须加盖板，采用栏杆高度不低于1.1m，砼护圈顶上不许放置操作工具，以防杂物或人员掉入孔内，挖出的土方应及时运离孔口，不得堆放在孔口周围1m范围内，机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。砼护圈顶上不许放置操作工具，严防坠落伤人。供井内作业用的风镐管、通风管、抽水管、电源线等必须妥加整理临时固定，并应沿井壁边摆设，防止脱落。
5、任何情况下，提升设备不得超载运行，应专门制订实施措施，要标明额定人数并严格遵守，并经常检查、维修和保养。吊钩应有弹簧式脱钩装置，防止翻桶、翻篮、脱钩等恶性事故发生，严禁站在装渣桶边缘口上下。垂直运输机具和装置，必须配有自动卡紧保险装置。筒与挂钩处要加铁丝绑扎牢固，以免碰撞时脱钩。
6、井底抽水时，应在挖孔作业人员上到地面后，再合闸抽水，抽水后即关闭电源，严禁带电作业。孔内照明应采用安全矿灯或12伏以下的安全电压。孔上电缆必须架空2m以上。进入桩孔内的所有电器及用电设备均应接零接地，电线必须绝缘。拉动电线时禁止与一切硬物产生摩擦。电器开关应集中在桩孔口，并应装置漏电保护器，防止漏电触电事故，一旦发现漏电，必须迅速拉闸断电，值班电工必须对所有电器设备及线路加强检查维修，及时发现问题，妥善处理。
7、井口上作业人员必须挂好安全带，孔下作业人员必须穿长筒绝缘鞋，戴好安全帽，从井口到井底设置一条直径25mm的软棕绳，随深度加大，供孔内作业人员应急出孔使用，井下作业人员必须系好安全带和保险扣。
8、井较大时提升架应安装在宽>30cm，厚>8cm的优质木板上，木板平急，两端用钢筋砼锚入地下。提升架与木反间用钯钉、精铁丝固定牢固，且在孔口内设置距孔底2.5m高的防护板，防护罩应由孔底人员操作，便于吊运和防护。当取土吊桶上下运行时，孔内作业人员站在防护板下面作业。装渣桶、吊篮、吊桶上下用电动葫芦提放，上下应对准桩孔中心。使用台架、把杆时，卷扬滚筒上绳不得扭结有断丝现象，滚筒上的绳全部放出后剩余不得少于4圈。在除吊运松土以外的其它石料时，严禁井下留人，待井下操作人员撤离后方可吊装作业。
9、孔内必须设置应急足够强度的钢爬梯；电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳或尼龙吊挂或脚踏井壁凸缘上下。
10、用常规法浇灌桩身混凝土，桩上口必须密封，其最大间隙不得超过3m，密封板及方木应有足够的强度，以确保下部作业人员安全。
11、吊放钢筋入桩孔时，应绑紧系牢，确保不溜脱坠落。应待钢筋吊入孔底后，才能下人进入桩孔解钩。
12、在桩孔内绑扎钢筋骨架时，操作平台方木必须放在实处（可放在混凝土护壁突出面上或钢筋骨架加强环筋上），并与平台木板钉牢，防止方木滑动位移，平台坠落。
13、在灌注桩身砼时，相邻10m范围内挖孔作业应停止，并不得在孔底留人。放料人员必须准确对准孔口料斗放料，防止砼溅落桩孔内伤人。孔内作业的振捣手应着装简便，穿防滑鞋，戴安全帽，绑扎安全带并挂设于井口牢固处，随作业面的上升安全带应逐步收紧。
14、作业人员如有违章作业的情况，严格按《安全生产违章违规处罚细则》进行处罚
四、人工挖孔桩施工应采取下列安全措施
1、注意安全措施：
①
挖孔桩工地现场人员必须佩戴安全帽，孔口及孔内作业人员必须佩戴安全帽和安全绳；
②
人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查。孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围挡。孔口不得堆积土渣及工具；
③
孔内必须设置应急软爬梯供人员上下，并佩带安全绳，做到双保险，严禁采用其它方式上下孔；出渣使用的卷扬机、电葫芦、吊桶等应安全可靠，并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。电葫芦宜用按钮式开关，使用前必须检验其安全起吊能力；
④
孔桩在不施工时应设置罩盖及标志，以免人畜不慎落入孔内发生坠落事故；
⑤
每日开工前必须检测井下的有毒、有害气体，并应有足够的安全防范措施。当桩孔开挖深度超过10m时，应有专门向井下送风的设备，风量不宜少于25L/s；
⑥
孔口四周必须设置护栏，护栏高度宜为1.0m；
⑦
起吊设备必须有限位器、防脱钩等装置，严禁人工提升；
⑧
人工挖孔，除应经常检查孔内的气体情况外，还要遵守相关规定：挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换；二氧化碳气体含量超过0.3﹪时，应采取通风措施。对含量虽不超过规定，但作业人员有呼吸不适感觉时，亦应采取通风或换班作业等措施；
⑨
人工挖孔桩采用混凝土护壁时，每挖深1m（土质不好还应适当减少），应立即浇筑护壁，护壁厚度不小于设计要求；并应对护壁进行验收。
⑩
出碴应随出随运，严禁井口1m范围内堆放弃碴。每次出碴量严禁超过提升额定荷载的75%且不得大于盛碴容器容量的2/3；
⑪
凡孔内有人作业时，孔上必须有监护人员，3m以内不得有机动车辆行驶或停放；
⑫
桩基位于陡坡位置时，必须先开挖施工平台，做好边坡防护和周边围栏后可开挖；
⑬
挖孔桩孔内岩石需要爆破时，严格控制用药量，并按国家现行的《爆破安全规程》中的有关规定办理；
⑭
所有桩基施工现场安全警示标志、操作规程等必须齐全且设置在醒目位置。
⑮
施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须遵守现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
⑯
孔内遇到岩层须爆破时，应专门设计，宜采用浅眼松动爆破法，严格控制炸约用量，并在炮眼附近加强支护。孔内爆破后应先通风排烟15min并经检查无有害气体后，施工人员方可下井继续作业。
2、开孔前，桩位应准确定位放样，在桩位外设置定位基准桩，安装护壁模板必须用桩中心点校正模板位置，并应由专人负责。
3、第一节井圈护壁应符合下列规定：
①
井圈中心线与设计轴线的偏差不得大于20mm；
②
井圈顶面应比场地高出200～300mm，壁厚应比下面井壁厚度增加100～150mm。
4、修筑井圈护壁应符合下列规定：
①
护壁的厚度、拉接钢筋、配筋、混凝土强度等级均应符合设计要求；
②
上下节护壁的搭接长度不得小于50mm；
③
每节护壁均应在当日连续施工完毕；
④
护壁混凝土必须保证振捣密实，应根据土层渗水情况使用速凝剂；
⑤
护壁模板的拆除应在灌注混凝土24h之后；
⑥
发现护壁有蜂窝、漏水现象时，应及时补强；
⑦
同一水平面上的井圈任意直径的极差不得大于50mm。
5、当遇有局部或厚度不大于1.5m的流动性淤泥和可能出现涌土涌砂时，护壁施工可按下列方法处理：
①
将每节护壁的高度减小到300～500mm，并随挖、随验、随灌注混凝土；
②
采用钢护筒或有效的降水措施。
8、挖至设计标高，终孔后应清除护壁上的泥土和孔底残渣、积水，并应进行隐蔽工程验收。验收合格后，应立即封底和灌注桩身混凝土。
6、灌注桩身混凝土时，应采用串筒，串筒末端距孔底高度不宜大于2m；也可采用导管泵送；混凝土宜采用插入式振捣器振实。
7、当渗水量过大时，应采取场地截水、降水或水下灌注混凝土等有效措施。严禁在桩孔中边抽水边开挖边灌注，包括相邻桩的灌注。
8、人工挖孔桩施工应采取下列文明施工措施：
①
应在桥梁工地醒目位置设立工程简介牌、施工场地平面布置图、安全生产警示牌和宣传标语等。
②
桥梁桩基施工过程中应设置临时标示牌，标明桩基编号、桩基深度、直径、支撑桩还是摩擦桩等具体情况。
中铁二十四局府谷铁路专用线项目部
二0一三年七月一日
参加培训教育人员（亲笔签名）
注：签名处不够时，应将签到表附后。
中铁二十四局府谷铁路专用线项目部
关于加强人工挖孔桩安全管理的通知
为加强人工挖孔桩安全管理，有效预防和减少安全事故发生，进一步逐级分解和落实安全生产责任制，确保生产经营工作的顺利进行，依据中铁二十四局府谷铁路专用线项目部安全质量管理办法及现场实际情况，挖孔桩安全管理规定如下。
一、安全职责
1、现场负责人：项目副经理作为本项目安全管理现场负责人，对施工生产过程中安全目标负总责。
2、安全负责人：安质部长作为现场安全直接管理者，对所管工程安全管理负责，对安全管理达标活动负直接责任。
3、现场管理人员：施工现场管理人员作为长驻工地代表，在保证工程安全前提下抓好生产进度，对施工中的安全负责。研究解决施工中的不安全隐患，并提出改进意见和措施。按照施工组织设计方案中的安全质量技术交底措施，督促检查有关人员贯彻执行。协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术、安全法规及安全知识的培训、考核工作，组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。
4、安全员：负责平时的安全管理、监督及检查工作。认真落实各项规章制度、安全操作规程、防护措施、应急预案。
5、班组作业人员：应按安全操作规程上岗作业，正确佩戴安全防护用品上岗，负责每天对自己使用的机具、设备进行安全检查，发现问题及时停止使用并上报班组负责人处理，待问题排除后进行正常施工。
6、班组负责人：配合施工员、安全员及施工队长的日常工作，对自己的作业班组每天进行安全巡视，发现问题及时处理，处理不了的及时上报相关负责人；负责每天配合班组作业人员对自己班组使用的机具、设备进行安全检查，对班组成员发现的机具、设备问题及时解决处理，不得拖延或不做处理继续施工。
二、人工挖孔桩注意安全措施
1、挖孔桩工地现场人员必须佩戴安全帽，孔口及孔内作业人员必须佩戴安全帽和安全绳。
2、人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查。孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围挡。孔口不得堆积土渣及工具；孔口四周必须设置护栏，护栏高度宜为1.0m。
3、孔内必须设置应急爬梯供人员上下，正确佩带安全带连接好安全绳，并派专人防护，做到双保险。严禁采用其它方式上下孔，出渣使用的卷扬机、电葫芦、吊桶等应安全可靠，并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。电葫芦宜用按钮式开关，使用前必须检验其安全起吊能力；每日开工前必须检查上述设备是否有故障，有故障马上停止施工，检修完毕后正常施工。
4、孔桩在不施工时应设置罩盖及标志，以免人畜不慎落入孔内发生坠落事故；起吊设备必须有限位器、防脱钩等装置，严禁人工提升，出碴应随出随运，严禁井口1m范围内堆放弃碴。每次出碴量严禁超过提升额定荷载的75%且不得大于盛碴容器容量的2/3；所有桩基施工现场安全警示标志、操作规程等必须齐全且设置在醒目位置，施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须遵守现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
5、人工挖孔，除应经常检查孔内的气体情况外，还要遵守相关规定：挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换；二氧化碳气体含量超过0.3﹪时，应采取通风措施。对含量虽不超过规定，但作业人员有呼吸不适感觉时，亦应采取通风或换班作业等措施；
6、凡孔内有人作业时，孔上必须有监护人员，3m以内不得有机动车辆行驶或停放；桩基位于陡坡位置时，必须先开挖施工平台，做好边坡防护和周边围栏后可开挖；挖孔桩孔内岩石需要爆破时，严格控制用药量，并按国家现行的《爆破安全规程》中的有关规定办理。
三、处罚标准
根据以上人工挖孔桩的安全注意事项，如有人违规操作，将按照以下处罚标准，对违反人工挖孔桩安全管理规定的进行处罚。
附件：人工挖孔桩安全管理处罚标准一览表
中铁二十四局集团府谷铁路专用线项目部
二○一三年七月一日
人工挖孔桩安全管理处罚标准一览表
序号
项
目
处
罚
理
由
处罚对象
金额（元）
人
工
挖
孔
桩
现
场
作
业
挖孔桩工地现场人员必须佩戴安全帽
施工员、违规人员
50元/人次
孔口及孔内作业人员必须佩戴安全帽和安全绳
施工员、作业队
50元/次
孔口堆积土渣及工具；孔口四周设置护栏高度低于1.0m
施工员、安全员
50元/次
作业队
50元/孔
孔内人员私自乘坐吊桶，未按要求用爬梯上下，上下爬梯未按要求佩戴安全绳
施工员、施工队长
100元/次
作业班组、作业队
500元/次
每日开工前未按要求检查机具设备
作业队
100/次
孔桩周围未设置安全警示标志、密膜网
安全员
50元/次
现场违规接电线
安全员、作业队
50元/次
卷扬机出渣时吊桶内未按要求预留，违规装满者
施工员、安全员、施工队长、作业队
100元/次
领导带跟班过程中
发现作业班组有违章人员
施工员、安全员
20元/次
作业队
50元/次
发现作业队有5个以上违章人员
施工员、安全员
50元/队.次
施工组长、作业队
100元/队.次
其它检查
在上级大检查中被查出安全隐患并受到通报批评或重复发生
安全负责人
施工队长
100元/项
作业队
200元/项
—
END
—
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