乡村振兴需要注意的几个方面问题

乡村振兴需要注意的几个方面问题

乡村振兴，不能理解为仅仅是实现经济振兴，应是实现全面振兴。乡村振兴，经济振兴也很重要，因为经济是发展的重要物质基础，但最终是要实现乡村经济、政治、文化、社会、环境的全面振兴。目前，在振兴过程中，我们发现，一些地方，大部分精力都化在经济方面，对其他方面着力不足，这种倾向需要纠正。

乡村振兴，不能理解为是全面否定乡村，认为乡村什么都落后，都需要改造。在乡村振兴过程中，我们既要看到乡村落后的方面，也要看到乡村先进的方面。对乡村先进的方面，不仅需要保留，还要进一步弘扬光大。比如，乡村社会的农耕文化，就需要尽可能保留和弘扬。弘扬农耕文化，意义巨大。

乡村振兴，不是实现盆景振兴，而是要实现风景振兴。乡村振兴，需要盆景，需要示范点，但盆景做得再好，毕竟是盆景，收益的只是少数人。乡村振兴，最终是要实现乡村所有地区都振兴，乡村所有人都收益。如何实现乡村风景振兴，需要盆景具有可推广价值和可复制性，不具有推广价值和复制价值的盆景，就不应成为示范点，就不应重点投入培育。

乡村振兴，既要考虑有地农民的情况，还要考虑无地农民的情况。对于有地的农民，我们要考虑充分保障其来自土地的收益和权益；但对于无地的农民，我们也要给予充分的关注。目前，无地或失地农民是一个很大的群体，如何让这些无地或失地的农民，能充分享受到乡村振兴的收益，需要有关方面进一步加强调查研究，并出台有关有效的扶持政策和措施。

乡村振兴，还需要考虑人虽然已在城市生活和工作，但户籍并没有变为城市户口的这部分农民的情况。乡村振兴需要为这部分人设计一个有效的出路。对条件好的，有稳定收益来源的，应积极鼓励这部分人融入城市；对在城市生活艰难的，应积极创造条件，鼓励这部分人回归乡村社会，投身乡村建设事业。

乡村振兴，不仅仅是要着力实现生产要振兴，也要着力实现流通振兴。目前，流通领域内的价格波动是制约乡村经济健康发展的一个重要因素，甚至比自然灾害对乡村经济的伤害更大。比如，当归价格高的时候，一公斤120元左右，低的时候一公斤才20元左右。一般价格情况是，好两年，差两年，平一年。按照经济学原理分析，这种情况就是典型的蛛网模型效应，这对稳定农民收入十分不利。如何实现流通振兴，需要想办法尽可能形成稳定的供销渠道，要大力降低农产品的中间流通成本。

乡村振兴既要发挥好市场的作用，也要发挥好计划的作用。市场和计划，本质都是手段，不是目的。中央提出让市场在资源配置中发挥决定性作用，这里我们要理解为在市场有效的区间里，也就是市场能做好的事，我们应充分让市场去做，政府应尽可能少干预。但在市场失效的区间，市场做不好的事，则需要更好发挥政府的作用，需要加强计划的调控。从乡村振兴看，由于乡村产业主要是农业，而农业本质又是弱势产业，同时，农产品又具有部分公共产品的特性，另外，乡村人口也更多是弱势群体，这些因素合起来，客观需要加大政府计划调控的力度，客观需要政府更好发挥主导作用。另外，现代科学技术的发展也为政府进行计划调控提供了良好基础，比如网络技术、通讯技术、大数据技术等的快速发展，都是十分有利的条件。另外，农产品需求也不同于工业品需求，有更大需求稳定性，这也为更好发挥计划宏观调控作用提供了需求基础。所以，我们推进乡村振兴，一定要把计划和市场手段有机结合起来，同时，在结合过程中，我们也要有效防止市场和计划各自手段的弊端。

要充分认识到我国的乡村振兴必须是具有中国特色的。实施乡村振兴战略，我们要充分考虑到我国还是世界上最大发展中国家，要充分考虑到我们还处在社会主义初级阶段，而且还要长期处于初级阶段。所以，我们要充分认识到乡村振兴是一个艰巨过程，不能急躁，要立足国情稳步推进，要走具有中国特色的乡村振兴之路。

乡村振兴不能以削弱党的领导为代价。由于乡村振兴，客观需要更好发挥政府作用，所以，乡村振兴，一定要进一步加强和改善党的领导，绝不能以削弱党的领导为代价。要坚定坚持好党管农村的原则。要进一步健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。要坚定不移反腐败。对乡村振兴中的各种腐败行为，要坚决实现零容忍。要多选派优秀而且熟悉农村工作的同志，尤其是农村出身的干部，要多到乡村振兴第一线。要切实制定出有效接地气落实措施。要切忌生硬照搬和形式主义落实。要坚决防止数字振兴。

乡村振兴具体建议：1.乡村基层生产组织实行半自治化半行政化，建议成立半自治半行政农场，实行政社合一体制。2.农产品流通领域实行半统购半统销制度。3.农村管理体制实行半计划半市场体制。